職業(yè)教育論文-高等職業(yè)教育結構及其優(yōu)化 .doc

職業(yè)教育論文-高等職業(yè)教育結構及其優(yōu)化摘要：高等職業(yè)教育結構是指高職教育系統(tǒng)內各要素之間的聯(lián)系與比例關系。同時，它又是大教育結構中的一個子結構，與我國政治、經濟、科技、文化等其他系統(tǒng)有著密切聯(lián)系，受政治、經濟、科技、文化等因素的影響和制約。從宏觀層面分析，高職教育結構由專業(yè)結構、層次結構、形式結構、布局結構等要素構成。關鍵詞：高等職業(yè)教育；結構；特點；構成；優(yōu)化2000年，我國高等教育毛入學率為11。到2005年，高等教育毛入學率將達到15，實際上，北京、上海、江蘇、天津等省市的毛入學率已經達到或超過15，提前進入高等教育大眾化階段。筆者認為，高等教育進入大眾化階段的主體是高等職業(yè)教育，而不是普通高等教育；社會需求量最大的不是學術型人才，而是技術應用型人才?；谶@種認識，研究高等職業(yè)教育結構及其優(yōu)化問題就顯得格外重要。一、高等職業(yè)教育結構的解讀1結構在我國，關于“結構”一詞最早出現(xiàn)在東漢時期。當時主要用于房屋的構造，如土木結構、磚瓦結構等。進入20世紀，隨著科學技術的發(fā)展，物質結構越來越呈現(xiàn)出多樣性和復雜性特征，使人們逐步意識到，只有把握事物在結構上的內在聯(lián)系，才能更好地認識和改造事物，從而更好地利用它來為人類發(fā)展服務。有了這一認識基礎，研究物質結構的學科開始孕育，而且，在不長的時間內就有了一定的發(fā)展，伴隨著研究的深入，研究的范圍不斷擴大，已經延伸到社會生活領域，經濟結構、教育結構等一批新興學科無論在廣度還是在深度上都有了突破性進展，學科體系基本成熟。2高等職業(yè)教育結構及其特點高等職業(yè)教育結構是指高等職業(yè)教育系統(tǒng)內各要素之間的聯(lián)系方式和比例關系。它是一個多維度、多層次、多樣化的綜合結構。高等職業(yè)教育結構又是教育結構中的一個重要組成部分。它與我國的政治、經濟、科技、文化等其他系統(tǒng)有著密切的聯(lián)系，但也受社會等多種因素的影響和制約。就高職教育來說，它是一種特殊類型的高等教育，因此，其結構又有相對的穩(wěn)定性、明顯的層次性和高度的開放性。穩(wěn)定性。就高職教育結構本身而言，其基本要素不會經常發(fā)生變化，內在發(fā)展具有相對的穩(wěn)定性。高職教育結構從宏觀上說，一般由體制結構、層次結構、形式結構、布局結構、專業(yè)結構等要素構成。不論教育制度如何變化，不論高職教育以何種速度發(fā)展，都離不開這些基本的要素。正因為這些構成要素的相對穩(wěn)定性，決定了高等職業(yè)教育特定的質和量的規(guī)定性，形成了高職教育特有的辦學功能。層次性。高職教育結構與其他任何事物的結構一樣，具有明顯的層次性特點。按照高職教育的性質劃分，可以分為宏觀層次結構、中觀層次結構、微觀層次結構。按照教育結構的功能劃分，可分為表層結構和深層結構。開放性。如前所述，高等職業(yè)教育結構是教育結構中的重要組成部分，而且與社會、經濟發(fā)展，特別是區(qū)域經濟的發(fā)展聯(lián)系非常密切。所以，高職教育結構是置于社會、經濟發(fā)展的大環(huán)境中運行的，具有高度的開放性特點。也就是說，開放渠道越暢通，高職教育結構中的要素就越活躍，要素內外碰撞的機會就越多，在動態(tài)變化中與社會、經濟系統(tǒng)的交流就越廣泛，高等職業(yè)教育的適應性就越強。二、高等職業(yè)教育結構要素的構成1專業(yè)結構高等職業(yè)教育專業(yè)結構受到方方面面的影響和制約，但最主要的是受經濟結構的制約。所以，經濟結構直接決定高等職業(yè)教育結構的調整與改革的方向。高職教育是直接為區(qū)域經濟服務的，區(qū)域經濟結構特別是產業(yè)結構和技術結構調整和改革對高職教育專業(yè)結構的改革與發(fā)展影響很大，反過來說，區(qū)域經濟中的產業(yè)結構、技術結構是高職教育專業(yè)結構調整、改革、發(fā)展的主要依據(jù)。因此，高職教育專業(yè)結構的調整與提升必須從產業(yè)結構調整、發(fā)展的大局出發(fā)，考慮和研究區(qū)域范圍內的專業(yè)結構問題。在專業(yè)結構問題上，既要考慮辦學的超前性，又要考慮區(qū)域產業(yè)結構發(fā)展的特點；既要服從區(qū)域經濟發(fā)展水平的要求，又要通過自身結構的優(yōu)化，更好地服務于區(qū)域經濟的發(fā)展。2層次結構高等職業(yè)教育的層次結構是由我國的政治制度、區(qū)域經濟發(fā)展水平、文化發(fā)展方向等多種因素決定的。高等職業(yè)教育層次結構的主要任務是，最大限度地滿足區(qū)域經濟發(fā)展的需要，按照各層次人才需求的比例來培養(yǎng)各種不同層次的技術應用型人才，促進經濟結構、產業(yè)結構、技術結構與高等職業(yè)教育層次結構的協(xié)調發(fā)展。高職教育的層次結構主要由?？茖哟蔚母呗毥逃?、本科層次的高職教育、研究生層次的高職教育構成。根據(jù)我國的基本國情和經濟發(fā)展水平對技術應用型人才的實際需求，現(xiàn)階段仍以發(fā)展?？茖哟蔚母呗毥逃秊橹?，形成以?？茖哟蔚母呗毥逃秊橹黧w，以本科層次的高職教育、研究生層次的高職教育為兩翼的層次結構模式。但是，我國經濟發(fā)展是不平衡的，就經濟發(fā)達地區(qū)來說，高新技術產業(yè)已經成為其主導和支柱產業(yè)。因此，這些經濟發(fā)達的中等城市應以發(fā)展本科層次的高職教育為主，按照需求配置專科層次的高職教育資源，按照需求適度發(fā)展研究生層次的高職教育。高職教育層次結構的調整與提升應與區(qū)域經濟發(fā)展水平和生產力發(fā)展水平相適應。3形式結構高等職業(yè)教育的形式結構涵蓋了高職院校教育和職業(yè)技術培訓兩部分內容。高職院校教育是一種正規(guī)的、長學制的、以人力規(guī)劃為基礎的、以學校為主要基地的學歷教育，而職業(yè)技術培訓則是一種緊密結合市場需求和區(qū)域產業(yè)特點，根據(jù)職業(yè)崗位和轉崗的特定需要而傳授相關的知識和技術，一般人們習慣稱它為非學歷教育。高職教育要不要發(fā)展職業(yè)技術培訓，國內高職教育界一直存在著分歧。筆者認為，既要發(fā)展學校形態(tài)的高職教育，又要發(fā)展職業(yè)技術培訓，兩者并舉，協(xié)調發(fā)展。高職教育要調整培養(yǎng)目標，既要為區(qū)域經濟發(fā)展提供優(yōu)秀的技術應用型人才，又要為社會每一個成員在他們需要的時候提供能滿足他們轉業(yè)、轉崗要求的學習機會。在高職教育的發(fā)展道路上，既要重視高職學校教育的發(fā)展，也要重視職業(yè)技術培訓的發(fā)展，走學歷教育與非學歷教育并舉，職前教育、在職教育、轉崗轉業(yè)教育相互溝通，協(xié)調有序的發(fā)展道路，以滿足不同支付能力的個人需求。4布局結構高職教育布局結構與我國社會、經濟、人口發(fā)展有著十分密切的關系。高職教育機構主要布局在中等城市，這是由高職教育突出為區(qū)域經濟和行業(yè)發(fā)展服務，為生產一線和廣大農村培養(yǎng)技術應用型人才的辦學目標所決定的。在經濟大發(fā)展的宏觀背景下，中央提出了以新思路推動中國的城市化進程，這為我國高職教育布局結構發(fā)展提供了機遇和空間，高職教育將成為我國區(qū)域經濟發(fā)展和城市化建設的加速器。因此，高職教育布局結構應把握好幾個原則。按照學區(qū)（schooldistrict）配置高職教育資源的原則。在規(guī)劃高職教育布局結構時，應堅持按照學區(qū)配置高職教育資源，以避免高職教育資源的浪費。根據(jù)我國國情和經濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)實，按照區(qū)域和人口劃分學區(qū)，每40萬人口居住范圍內設置一所高職教育院校。依據(jù)這一觀點，高職教育布局結構主要向中等城市和經濟比較發(fā)達的縣級城市發(fā)展。社會需求的原則。高職教育的布局結構必須以社會需求為目標，以經濟供給能力為支撐，確保高職教育布局結構與區(qū)域經濟的發(fā)展相協(xié)調，以此作為高職教育布局結構調整、發(fā)展的重要依據(jù)，作為省級政府部門審批新建高職教育院校的重要依據(jù)。合理分工的原則。除了普通本科院校的二級職業(yè)技術學院外，獨立設置的職業(yè)技術學院應本著“面向區(qū)域、專科為主、資源共享、突出發(fā)展”的思路，各區(qū)域之間要合理分工，形成各自的特色，堅決防止一哄而起，盲目布局的現(xiàn)象，以實現(xiàn)最優(yōu)化的布局結構。相互協(xié)調的原則。高職教育由數(shù)量擴張向質量提高方向發(fā)展，這將成為21世紀高職教育發(fā)展的目標選擇。在發(fā)展過程中，數(shù)量、質量、結構、效益要相互協(xié)調，同步發(fā)展，從而構建科學的、合理的高職教育布局結構體系，推動高職教育可持續(xù)發(fā)展。三、高等職業(yè)教育結構的優(yōu)化高職教育結構的優(yōu)化是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，它涉及到高職教育自身結構優(yōu)化問題、外部環(huán)境與內部環(huán)境的協(xié)調問題。1協(xié)調發(fā)展：高職教育結構優(yōu)化的內在要求高職教育的基本要素是相對穩(wěn)定的，但是，每一構成要素（如形式結構、層次結構等）的內容是隨著我國社會、經濟發(fā)展的變化而變化的，是一個動態(tài)變化的發(fā)展過程。因此，高職教育要根據(jù)社會、經濟的發(fā)展水平和要求，制定切合實際的、可操作的高職教育結構內部的發(fā)展目標，如教學結構、管理結構等，使之協(xié)調發(fā)展。根據(jù)區(qū)域經濟結構、產業(yè)結構、技術結構的特點，結合學校的優(yōu)勢，明確學校的發(fā)展重點，優(yōu)化和提升專業(yè)結構，在專業(yè)結構提升過程中，要處理好社會需求的多樣性和多變性與學校教育穩(wěn)定性、學校教育資源的可利用性的關系，從而使專業(yè)結構更符合區(qū)域經濟發(fā)展要求，更符合技術發(fā)展的前沿水平。學校的辦學理念要體現(xiàn)時代精神、高職特色、教學特點、學生特長。這就要求我們的辦學者，在調整高職教育結構時，要充分貫徹素質教育思想，充分體現(xiàn)終身學習理念，充分體現(xiàn)教育個性化和效益化原則，三位一體，整體考慮，實現(xiàn)形式結構、層次結構、布局結構最優(yōu)化、科學化，使高職教育結構內部的每一環(huán)節(jié)銜接有序、高效運行。2全面適應：高職教育結構優(yōu)化的目標選擇全面適應，其內涵有二：一是高職教育結構的調整與提升應以社會需求為目標，主動適應社會結構、經濟結構、產業(yè)結構、技術結構的變化；二是高職教育結構的調整與提升應以社會公民的職業(yè)發(fā)展為目標，為每一個社會公民提供繼續(xù)學習的機會和條件。高職教育結構是一個開放的系統(tǒng)，對社會每一個公民全方位開放。只有全方位開放，才能達到全面適應之目的。也就是說，高職教育只有對社會界、經濟界、文化界全面開放，才能使高職教育結構與社會大系統(tǒng)相適應，社會才能有目的、有計劃地向高職教育提供資源和財源。全面適應的核心是準確把握高等職業(yè)教育的改革走向。在發(fā)展戰(zhàn)略上，高職教育由“事業(yè)”向“產業(yè)”轉變；在發(fā)展目標上，高職教育由資源型向需求型發(fā)展；在發(fā)展規(guī)模上，由數(shù)量擴展型向質量提高型轉變；在辦學形式上，將更加重視非學歷教育規(guī)模的發(fā)展；在人才培養(yǎng)上，重點開發(fā)學生“看不見的知識”；在管理模式上，由資源管理向知識管理轉變。這些重大變革，既是高職教育結構優(yōu)化的目標選擇，也是高職教育未來發(fā)展的戰(zhàn)略要求。3宏觀規(guī)劃：高職教育結構優(yōu)化的條件保障市場經濟的建立，使高職教育面向社會自主辦學的權限更大了，面向社會開放的領域更廣了，高職教育結構優(yōu)化與提升的空間更大了，但是，這并不意味著政府可以放松對高職教育結構發(fā)展的調控與管理。從目前高職教育發(fā)展的實踐看，市場確實存在一定的盲目性，人才市場反映社會需求