園林城市培訓(xùn)課件.ppt

園林城市,目錄 一、概念意義 二、四大園林城市 三、創(chuàng)建國(guó)家園林城市有什么意義 四、安徽省現(xiàn)有國(guó)家園林城市 五、城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 六、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與園林城市的關(guān)系 七、國(guó)家園林城市申報(bào)與評(píng)審辦法 八、申報(bào)和評(píng)審流程圖,園林城市是根據(jù)中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選出的分布均衡、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、景觀優(yōu)美，人居生態(tài)環(huán)境清新舒適、安全宜人的城市。,一、概念意義,“園林城市”是在中國(guó)特殊環(huán)境中提出的，它和我國(guó)傳統(tǒng)的私家園林有著密切的聯(lián)系。它的前身是錢(qián)學(xué)森先生提出的“山水城市”，有些類(lèi)似于歐洲國(guó)家提出的“花園城市”。他們都強(qiáng)調(diào)城市景觀的塑造，猶如繪畫(huà)一樣，用人為的審美情趣來(lái)建設(shè)城市的一磚一瓦、一草一木?！皥@林城市”凝聚著中國(guó)傳統(tǒng)的審美情趣,而“花園城市”則印記著歐洲國(guó)度的風(fēng)情。,二、四大園林城市,每個(gè)城市都有自己的歷史文化和風(fēng)情風(fēng)貌。園林城市創(chuàng)建，就是要彰顯城市固有的特色、個(gè)性。 中國(guó)四大園林城市分別是南京、長(zhǎng)春、杭州、昆明,南京,南京山水城林融為一體，江河湖泉相得益彰。長(zhǎng)江穿城而過(guò)，沿江岸線(xiàn)總長(zhǎng)近200公里。紫金山風(fēng)景絕佳，幕府山氣勢(shì)雄偉，秦淮河、金川河縈繞其間，玄武湖、莫愁湖點(diǎn)綴城中，水域面積占國(guó)土面積的11%以上。全市林木覆蓋率26.4%，建成區(qū)綠化覆蓋率45%，人均公共綠地面積13.7平方米，在全國(guó)位居前三甲。,長(zhǎng)春,長(zhǎng)春宛若一顆鑲嵌在中國(guó)東北平原腹地的明珠，在不足二百年的城市歷史發(fā)展中，以其朝氣躋身于國(guó)內(nèi)特大城市之列。長(zhǎng)春的綠化居于亞洲大城市之冠，長(zhǎng)春夏季綠樹(shù)成蔭，氣候涼爽，是理想的避暑勝地，冬季銀裝素裹，玉樹(shù)瓊枝，一派北國(guó)風(fēng)光。,杭州,杭州以其美麗的西湖山水著稱(chēng)于世，西湖擁有三面云山，一水抱城，“濃妝淡抹總相宜”的自然風(fēng)光情系天下眾生。電影藝術(shù)家王曉棠說(shuō)：“踏入這個(gè)城市，我會(huì)感到真誠(chéng)、友善、美麗，人們不分老中青幼，彼此體貼互助，他們關(guān)愛(ài)這個(gè)城市的一草一 木，關(guān)注它的環(huán)保勝過(guò)自己的家”,昆明,昆明具有1240多年的建城史，傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明交相輝映，高原風(fēng)光之美、民族風(fēng)情之美和邊陲風(fēng)貌之美獨(dú)具魅力。不少外地游客感慨地說(shuō)：“走在昆明街頭，看著昆明人悠閑地在大街小巷漫步，就知道這是個(gè)愜意的城市。”昆明，有理由成為更幸福的城市；昆明百姓，有理由成為更幸福的人。,三、創(chuàng)建國(guó)家園林城市有什么意義,1、是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。 2、是樹(shù)立城市形象，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。 3、是提高人民群眾生活質(zhì)量和水平的重要手段。,四、安徽省現(xiàn)有國(guó)家園林城市,安徽省5城市： 合肥市 （1992年第一批） 馬鞍山市 （1996年第三批） 安慶市 （2006年第八批） 淮南市、銅陵市 （2008年第九批）,五、城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),2、2010年5月31日國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將于2010年12月1日正式實(shí)施。,1、適用范圍：標(biāo)準(zhǔn)適用于設(shè)市城市的城市園林綠化綜合管理評(píng)價(jià)、城市園林綠地建設(shè)評(píng)價(jià)、各類(lèi)城市園林綠地建設(shè)管控評(píng)價(jià)、與城市園林綠化相關(guān)的生態(tài)環(huán)境及市政設(shè)施建設(shè)評(píng)價(jià)。,3、評(píng)價(jià)等級(jí)：評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)形成了從高到低分成四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)：城市園林綠化級(jí)、城市園林綠化級(jí)、城市園林綠化級(jí)和城市園林綠化級(jí)。,4、完成時(shí)限：住建部要求：所有國(guó)家園林城市在3年內(nèi)完成自評(píng)工作；設(shè)市城市在5年完成自評(píng)工作。,六、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與園林城市的關(guān)系,國(guó)家園林城市,國(guó)家生態(tài)園林城市,城市園林綠化級(jí),城市園林綠化級(jí),非國(guó)家園林城市,有針對(duì)性的對(duì)照,六、城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),各標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)中： 基本項(xiàng)：應(yīng)納入評(píng)價(jià)并全部滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求 一般項(xiàng)：宜納入評(píng)價(jià)并規(guī)定一定數(shù)量滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求 附加項(xiàng)：在一般項(xiàng)無(wú)法滿(mǎn)足規(guī)定的數(shù)量時(shí)，可采用滿(mǎn)足兩項(xiàng)附加項(xiàng)代替一項(xiàng)一般項(xiàng)。,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將安排三期城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)題培訓(xùn)，要求所有設(shè)市城市參加培訓(xùn)，希望各市接到通知后，要積極組織人員參加培訓(xùn)。,七、國(guó)家園林城市申報(bào)與評(píng)審辦法,一、申報(bào) （一）申報(bào)范圍 國(guó)家園林城市實(shí)行申報(bào)制，全國(guó)設(shè)市城市均可申報(bào)。 （二）城市申報(bào)條件 1、城市人民政府制定了國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作目標(biāo)及規(guī)劃，并實(shí)施 3 年以上； 2、已對(duì)照城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) （GB/T50563-2010）進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)并達(dá)到級(jí)以上（含級(jí)） ；,3、已開(kāi)展省級(jí)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)的，獲省級(jí)園林城市稱(chēng)號(hào) 2 年以上； 4、近 3 年內(nèi)未發(fā)生破壞園林綠化成果、生態(tài)環(huán)境 保護(hù)、城市市政建設(shè)、城市管理等方面的重大惡性事件； 5、城市園林綠化等級(jí)評(píng)價(jià)達(dá)到級(jí)，且獲得國(guó)家園林城市命名不少于 3 年的 城市可申報(bào)國(guó)家生態(tài)園林城市。,（三）申報(bào)時(shí)間 國(guó)家園林城市評(píng)審每?jī)赡觊_(kāi)展一次，偶數(shù)年為申報(bào)年，奇數(shù)年為評(píng)審年。申報(bào) 城市須在申報(bào)年的 9 月 30 日前將城市人民政府的申報(bào)申請(qǐng)、 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管 部門(mén)的初審意見(jiàn)及遙感測(cè)試基礎(chǔ)資料報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司。其他申報(bào)材料報(bào) 送截止時(shí)間為評(píng)審年的 3 月 31 日。,（四）申報(bào)程序 1、由申報(bào)城市人民政府向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)； 2、 城市人民政府的申報(bào)申請(qǐng)報(bào)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)初審， 由省級(jí)住房城 鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)連同書(shū)面初審意見(jiàn)一并報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部； 3、直轄市的申報(bào)申請(qǐng)由城市人民政府直接報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。,（五）申報(bào)材料 1、城市人民政府的申報(bào)申請(qǐng)及所在省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的初審意見(jiàn)。 2、城市概況（包括城市基礎(chǔ)設(shè)施情況、城市環(huán)境狀況等）及最新批準(zhǔn)實(shí)施的 城市總體規(guī)劃 、建成區(qū)范圍圖、城市綠地現(xiàn)狀圖、設(shè)區(qū)城市行政區(qū)劃圖。 3、 城市綠線(xiàn)管制制度建立和實(shí)施情況說(shuō)明、城市綠線(xiàn)圖及媒體公示說(shuō)明。,4、城市園林綠化等級(jí)評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)（級(jí)或級(jí)以上）自評(píng)材料，包括： （1）城市園林綠化等級(jí)評(píng)價(jià)表（詳見(jiàn)附表 1） ； （2）對(duì)照城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)的綜述； （ 3） 遙感測(cè)試基礎(chǔ)資料（詳見(jiàn)附表 2） 。遙感測(cè)試由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一組織， 并須在評(píng)審年的 3 月 31 日前完成遙感測(cè)試數(shù)據(jù)處理分析。遙感測(cè)試基礎(chǔ)資料一經(jīng)上報(bào)，不得更改；特殊情況下確需調(diào)整，須報(bào)經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司同意。 5、對(duì)照國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)說(shuō)明材料及相關(guān)附件資料。 6、國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作技術(shù)報(bào)告（文字材料及 DVD 音像片，其中 DVD 音像片時(shí)長(zhǎng)不超過(guò) 12 分鐘） 。,二、評(píng)審 （一）評(píng)審的組織管理 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司負(fù)責(zé)組織建立國(guó)家園林城市專(zhuān)家委員會(huì)，委員會(huì)成員包括風(fēng)景園林、市政、規(guī)劃、住房等方面的管理和技術(shù)人員。國(guó)家園林城市專(zhuān)家委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行創(chuàng)建指導(dǎo)服務(wù)、審查申報(bào)材料、實(shí)地考查及綜合評(píng)審。國(guó)家園林城市專(zhuān)家委員會(huì)每個(gè)成員原則上只限參加創(chuàng)建指導(dǎo)、材料審查、實(shí)地考查和綜合評(píng)審中的一項(xiàng)工作。,（二）評(píng)審程序 1、材料審查 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司負(fù)責(zé)從國(guó)家園林城市專(zhuān)家委員會(huì)中抽取有關(guān)專(zhuān)家，對(duì)申 報(bào)材料和遙感測(cè)試基礎(chǔ)資料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行審查。 2、問(wèn)卷調(diào)查 對(duì)申報(bào)國(guó)家生態(tài)園林城市的城市， 須在實(shí)地考查前進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查 （詳見(jiàn)附表 3） 。 問(wèn)卷調(diào)查由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一組織，由專(zhuān)業(yè)社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)具體實(shí)施，問(wèn)卷調(diào)查分析報(bào)告須在實(shí)地考查 10 天前完成。,3、實(shí)地考查 經(jīng)過(guò)遙感測(cè)試達(dá)標(biāo)的申報(bào)城市，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司組織專(zhuān)家考查組進(jìn)行實(shí)地考查。實(shí)地考查采取既定線(xiàn)路與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，抽查主要針對(duì)遙感測(cè)試結(jié)果進(jìn)行，抽查線(xiàn)路及內(nèi)容由專(zhuān)家組組長(zhǎng)確定。申報(bào)城市至少應(yīng)在專(zhuān)家考查組抵達(dá)前兩天，在當(dāng)?shù)夭簧儆趦煞N主要媒體上向社會(huì)公布考查組工作時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)等相關(guān)信息，便于考查組聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。專(zhuān)家考查組須在實(shí)地考查結(jié)束后一周內(nèi)，將經(jīng)考查組所有成員簽字確認(rèn)的書(shū)面考查意見(jiàn)交住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司。,4、綜合評(píng)審 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司負(fù)責(zé)組織召開(kāi)國(guó)家園林城市綜合評(píng)審會(huì)， 從國(guó)家園林城 市專(zhuān)家委員會(huì)中抽取評(píng)審委員，對(duì)申報(bào)城市的創(chuàng)建工作進(jìn)行綜合評(píng)審。參加綜合評(píng) 審會(huì)的評(píng)審委員不少于 21 人，且為奇數(shù)。 評(píng)審委員通過(guò)查看申報(bào)城市園林綠化等級(jí)評(píng)價(jià)材料、 國(guó)家園林城市創(chuàng)建申報(bào)材 料， 觀看創(chuàng)建工作技術(shù)報(bào)告 DVD 音像片， 聽(tīng)取實(shí)地考查評(píng)估意見(jiàn)和綜合評(píng)議等評(píng)審 程序，對(duì)申報(bào)城市進(jìn)行投票和打分，形成綜合評(píng)審意見(jiàn)。 實(shí)地考查專(zhuān)家組只負(fù)責(zé)匯報(bào)實(shí)地考查情況，不參