《勞動安全衛(wèi)生管理》PPT課件.ppt

第十章 勞動安全衛(wèi)生管理,洛陽師范學院政法學院,矽 肺,陳寬娃等六人都為臨潼區(qū)農(nóng)民，上世紀八九十年代均在中國標準縫紉機集團有限公司做“沖砂”工作，長期接觸粉塵。在離開工作后不久，6人均感覺身體不適，曾到核工業(yè)417醫(yī)院、結核病醫(yī)院等進行治療。2001年5、6月間，標縫集團安排陳寬娃等人到西安矽肺診斷技術指導組進行健康檢查，查出陳寬娃等人患有職業(yè)病，即矽肺病，患病程度從一期到三期不等。2003年7月，陳寬娃等6人將標縫集團訴至西安市勞動爭議仲裁委員會，要求其支付工傷津貼、一次性傷殘補助金等共計520余萬元。,矽肺，又稱硅肺，是一種職業(yè)病，是人體長期或大量吸入含游離二氧化硅粉塵引起的，以肺部彌漫性纖維化為主的一種職業(yè)性塵肺病。病狀是呼吸短促，胸口發(fā)悶或疼痛、咳嗽，體力減弱，常并發(fā)肺結核癥。目前，尚無理想的治愈方法，該病死亡率極高，潛伏期短則數(shù)年，長則20年。矽肺病是進展快，危害最嚴重的一種塵肺病。,被扭曲的利益驅(qū)動，礦工不顧如影相隨的死神威脅開礦,一、概念與特點,1、保護對象的特定性； 2、法規(guī)內(nèi)容具有技術性； 3、法律規(guī)范的強制性。,勞動安全衛(wèi)生管理制度的種類：,安全生產(chǎn)責任制度 安全技術措施計劃管理制度 安全生產(chǎn)教育制度 安全生產(chǎn)檢查制度 重大事故隱患管理制度 安全衛(wèi)生認證制度 傷亡事故報告和處理制度 個人勞動安全衛(wèi)生防護用品管理制度 勞動者健康檢查制度,1、勞動安全衛(wèi)生保護設施建設費用。 2、勞動安全衛(wèi)生保護設施更新改造費用。 3、個人勞動安全衛(wèi)生防護用品費用。 4、勞動安全衛(wèi)生教育培訓經(jīng)費。 5、健康檢查和職業(yè)病防治費用。 6、有毒育害作業(yè)場所定期檢測費用。 7、工傷保險費。 8、工傷認定、評殘費用等。,職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用分類,職業(yè)安全衛(wèi)生是指保障職工在職業(yè)活動過程中的安全與健康為目的的工作領域及在法律、技術、設備、組織制度和教育等方面所采取的相應措施職業(yè)安全衛(wèi)生從來不僅僅是一個技術問題，還是一個政治問題。因此各國職業(yè)安全衛(wèi)生標準往往以體現(xiàn)國家強制力的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制標準形式出現(xiàn)，職業(yè)安全衛(wèi)生標準也是各國勞工標準的重要組成部分。,國家職業(yè)安全衛(wèi)生標準,1、方針：安全第一，預防為主。 2、制度：A、安全生產(chǎn)責任制； B、安全技術措施計劃制度； C、勞動安全衛(wèi)生教育制度； D、勞動安全衛(wèi)生檢查制度； E、勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督制度； F、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告處理制度。 3、女職工的特殊保護： 4、未成年工的特殊勞動保護,二、內(nèi)容,執(zhí)行勞動安全規(guī)程,廠房、道路堅固，防火防爆 工作場所 機器設備 電氣設備 鍋爐等壓力容器,執(zhí)行勞動衛(wèi)生規(guī)程,有毒有害物質(zhì) 粉塵 噪聲、強光 電磁輻射 防暑防凍 通風、照明 個人防護用品、輔助設施 職業(yè)病防治,職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,OHSAS18000 認證：職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是國際上繼ISO9000質(zhì)量管理體系標準和ISO14000環(huán)境管理體系標準后世界各國關注的又一管理標準。美國、英國、澳大利亞、日本等國家正在實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。 其目的均是依據(jù)近代管理科學理論制定的管理標準來規(guī)范企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理行為，促進企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，預防為主，控制事故的發(fā)生，保障勞動者的安全與健康。,我國作為ISO的正式成員國，對職業(yè)安全衛(wèi)生管理十分重視，特別是近年來我國發(fā)生的一些重大事故，使我們深深感到，實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理標準已迫在眉睫。標準的實施能避免發(fā)生許多可能出現(xiàn)的傷亡及事故，其實際的及潛在的效益是不容忽視的。為了有效推動我國職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作，提高企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平，降低安全衛(wèi)生風險因素及相關費用，降低生產(chǎn)成本，并使企業(yè)管理模式符合國際通行的慣例，促進國際貿(mào)易及提高我國企業(yè)的綜合形象，以此加強其在市場上的競爭力。已有許多合資企業(yè)及知名大企業(yè)掌握時機，開始積極地投入到這項工作中。,職業(yè)危害既具有客觀現(xiàn)實性，又具有可避免性。職業(yè)危害發(fā)生的客觀可能性表明勞動安全衛(wèi)生保護的必要性，可避免性則表明勞動保護的可行性。 潛在的職業(yè)危害因素轉變?yōu)槁殬I(yè)傷害，必須具備一定的誘發(fā)或激發(fā)條件，這些條件主要是： 勞動條件的不良狀態(tài) 勞動組織的不完善 人的錯誤管理行為與錯誤操作行為 人們對自然規(guī)律的認識不足和防護手段、方法的欠缺 為防止重大勞動安全衛(wèi)生事故的發(fā)生，企業(yè)必須全面完善并嚴格執(zhí)行各項勞動安全衛(wèi)生管理制度。,嚴格執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生管理制度,編制職業(yè)安全衛(wèi)生預算,職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用分類 1.勞動安全衛(wèi)生保護設施建設費用 2.勞動安全衛(wèi)生保護設施更新改造費用 3.個人勞動安全衛(wèi)生防護用品費用 4.勞動安全衛(wèi)生教育培訓經(jīng)費 5.健康檢查和職業(yè)病防治費用 6.有毒有害作業(yè)場所定期檢測費用 7.工傷保險費 8.工傷認定、評殘費用等,編制職業(yè)安全衛(wèi)生預算,職業(yè)安全衛(wèi)生預算編制程序,建立職業(yè)安全衛(wèi)生防護用品管理臺賬,一般防護用品發(fā)放臺賬 特殊防護用品發(fā)放臺賬 防護用品購置臺賬 防護用品修理、檢驗、檢測臺賬,組織崗位安全教育,崗位安全衛(wèi)生教育的內(nèi)容： 安全衛(wèi)生知識教育 遵守勞動安全衛(wèi)生規(guī)范教育 新員工實行三級安全衛(wèi)生教育 1.組織入廠教育 2.組織車間教育 3.組織班組教育 特種作業(yè)人員和其他人員培訓 生產(chǎn)技術條件發(fā)生變化，員工調(diào)整工作崗位的重新培訓,對特種作業(yè)人員進行生產(chǎn)技術、特定的安全衛(wèi)生技術理論教育和操作培訓，經(jīng)考核合格并獲得“特種作業(yè)人員操作證”方準上崗； 組織生產(chǎn)管理人員，特種設備、設施檢測、檢驗人員，救護人員的專門培訓。 凡采用新技術、新工藝、新材料、新設備，員工調(diào)整工作崗位都必須結合新情況進行相關教育和培訓。,組織崗位安全教育,營造勞動安全衛(wèi)生觀念環(huán)境 營造勞動安全衛(wèi)生制度環(huán)境 營造勞動安全衛(wèi)生技術環(huán)境,積極營造勞動安全衛(wèi)生環(huán)境,營造勞動安全衛(wèi)生觀念環(huán)境,主導觀念：安全第一、預防為主的勞動安全衛(wèi)生觀念 安全第一：處理生產(chǎn)與安全兩者之間關系的基本準則 預防為主、防重于治：處理職業(yè)危害的預防與治理關系應遵循的原則 價值理念：以人為本 “ 安全第一、預防為主、以人為本”是企業(yè)所有員工在勞動安全衛(wèi)生保護工作中的職業(yè)道德行為準則。,建立健全的勞動安全衛(wèi)生管理制度 嚴格執(zhí)行各項勞動安全衛(wèi)生規(guī)程 獎懲分明,營造勞動安全衛(wèi)生技術環(huán)境,直接使用安全技術和無害裝置、無害工藝，從基礎上避免勞動安全衛(wèi)生事故 完善勞動場所設計，實現(xiàn)工作