2018年某市經(jīng)信委十三個五年規(guī)劃中期評估匯報.docx

2018年某市經(jīng)信委十三個五年規(guī)劃中期評估匯報一、承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和主要任務(wù)（一）民營經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%）。此項指標(biāo)為年度指標(biāo)，2016年我市民營經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為60.8%，較2015年提高0.8個百分點。2017年為61.11%，較2016年提高0.31個百分點。預(yù)計，2018年能達(dá)到62%，至2020年我市民營經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重能達(dá)到64%。（二）規(guī)上工業(yè)情況。2016年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為110戶，累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值141.8億元，同比增長12.8%；累計實現(xiàn)工業(yè)增加值31.44億元，同比增長13.1%；2017年。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為112戶累計實現(xiàn)產(chǎn)值110.38億元，同比下降6.6%；累計實現(xiàn)增加值22.55億元，同比下降11.3%。四大支柱產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值90.76億元，同比下降9.16%。（三）存在的困難及原因分析（1）退規(guī)企業(yè)較多。2017年，市經(jīng)信委按照市委市政府工作部署，緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵和要求，多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力，有力地推動了全市工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效。圍繞過剩產(chǎn)能有效化解、穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”、落后產(chǎn)能淘汰力度三個方面，全年退出了21家規(guī)模企業(yè)。（2）新申規(guī)企業(yè)少。2017年以來，我市僅有美閱印刷1家企業(yè)申規(guī)，規(guī)上企業(yè)總數(shù)較2016年減少了18家，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏增量，僅靠技改新增產(chǎn)能，難以實現(xiàn)快速增長。（四）對策建議（1）抓運行監(jiān)測穩(wěn)增長。強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)測調(diào)度，著力強(qiáng)化對龍利得股份、xx酒業(yè)、三友電子等企業(yè)運行調(diào)控，引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)形勢變化，保持企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)增長。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、經(jīng)開區(qū)加強(qiáng)對企業(yè)的預(yù)報監(jiān)測，做到按預(yù)測指標(biāo)落實，不打折扣。（二）抓骨干培育助成長。對新投產(chǎn)企業(yè)著力培育申規(guī)，2018年，加強(qiáng)對全市21家重點培育申規(guī)企業(yè)培育指導(dǎo)，在京通旺管道7月申規(guī)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)力促華潤新能源9月申規(guī)、宜弘塑料、哥倫布智能科技10月申規(guī)、譽(yù)億科技、華遠(yuǎn)高科11月申規(guī)；道潤電子、中興陽光新能源、長興電源、深燃天然氣、徽明商砼等成長性企業(yè)年底申規(guī)，確保三季度2家新投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到申規(guī)條件。二、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)及企業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)型升級（一）推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展。提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同制造新模式。支持浩淼安防等優(yōu)勢裝備企業(yè)建設(shè)自動化車間和智能工廠，推進(jìn)生產(chǎn)裝備智能化升級、工藝流程改造和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享。支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)采集并對接用戶個性化需求，推進(jìn)設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造和供應(yīng)鏈管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的柔性化改造，開展基于個性化產(chǎn)品的服務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵萬佳聯(lián)眾等制造業(yè)骨干企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密協(xié)同，促進(jìn)生產(chǎn)、質(zhì)量控制和運營管理系統(tǒng)全面互聯(lián)，推行眾包設(shè)計研發(fā)和網(wǎng)絡(luò)化制造等新模式。浩淼科技努力提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，和相關(guān)信息公司合作,正在開發(fā)改裝車plm信息系統(tǒng),該系統(tǒng)建立，推進(jìn)該企業(yè)設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造和供應(yīng)鏈管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改造；預(yù)計2018年年底完成該系統(tǒng)建設(shè)。龍利得公司建成智能倉儲，進(jìn)入工信部2018年兩化融合管理體系貫標(biāo)試點企業(yè)名錄,在企業(yè)內(nèi)推進(jìn)兩化融合貫標(biāo)工作,申報省數(shù)字化車間。三友電子、愛福電子、朗威醫(yī)療等公司成功開展機(jī)器換人，提升了產(chǎn)品質(zhì)量和工作效益。（二）加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)并推動園區(qū)轉(zhuǎn)型升級加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)：推動企業(yè)建立重點（工程）實驗室、院士工作站、博士后科研工作站、工程技術(shù)（研究）中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)。推動園區(qū)轉(zhuǎn)型升級：鼓勵企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)，支持企業(yè)建設(shè)“兩站三中心” 。開展企業(yè)技中心培育，鼓勵企業(yè)積極申報滁州市級及省級企業(yè)技術(shù)中心，2016、2017年度xx市國星凹土有限公司、安徽揚(yáng)仕電子科技有限公司、安徽旭特電子有限公司以及xx市飛洲新材料有限公司先后通過了滁州市級企業(yè)技術(shù)中心的評審；2018年度，xx萬佳聯(lián)眾電子有限公司、旭升科技有限公司二家企業(yè)申報了滁州市級企業(yè)技術(shù)中心，目前尚在審核當(dāng)中。（三）存在的困難及意見建議存在問題：由于我市企業(yè)規(guī)?？傮w較小，在申報項目過程中，和其他縣市企業(yè)比較有明顯的劣勢；加之部分企業(yè)創(chuàng)新意識、研發(fā)動力不強(qiáng)、資金不足等原因，對智能化技術(shù)的應(yīng)用以及企業(yè)技術(shù)中心組建及申報意愿不強(qiáng)，積極性不高。意見及建議：出臺相關(guān)扶持政策，加大政策扶持的力度，通過政策引領(lǐng)推動企業(yè)開展科技創(chuàng)新以及智能化技術(shù)裝備的應(yīng)用；幫助企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，提升企業(yè)研發(fā)應(yīng)用新裝備、新工藝、新技術(shù)的能力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。三、加強(qiáng)資源節(jié)約利用（一）深入推進(jìn)節(jié)能減排市經(jīng)信委認(rèn)真貫徹落實國家節(jié)能法律法規(guī)、xx市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要、xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市“十三五”節(jié)能減排實施方案的通知（明政201750號），抓好工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排工作。一是控制能源消費總量。每年初，市經(jīng)信委都下達(dá)加強(qiáng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理的通知，將“十三五”工業(yè)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)分解到各相關(guān)單位、各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，督促各地加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能管理，督促主要用能企業(yè)做好節(jié)能工作，抓好節(jié)能技改，落實嚴(yán)格的能耗總量控制目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計，2015年1-12月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能耗51280噸標(biāo)準(zhǔn)煤；2017年1-12月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能耗44176噸標(biāo)準(zhǔn)煤；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2017年綜合能耗較2015年下降7104噸標(biāo)煤。2015年1-6月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能耗24636噸標(biāo)準(zhǔn)煤；2018年1-6月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗總量17930噸標(biāo)煤，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2018年1-5月份綜合能耗較2015年同期下降6706噸標(biāo)煤。實現(xiàn)能耗總量控制目標(biāo)。二是優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。2017年xx市政府印發(fā)xx市燃煤小鍋爐整治工作方案的通知（明政辦秘2017117號）推進(jìn)燃煤工業(yè)鍋爐清潔化改造。經(jīng)過努力，2017年10月底，xx市完成了全市所有32家工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐整改，全部改用電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉?，年減少燃煤使用量約48300噸，優(yōu)化了我市能源消費結(jié)構(gòu)。三是加強(qiáng)合同能源管理。主要是部分企業(yè)改燃煤鍋爐供汽為蒸汽公司集中供汽，一是經(jīng)開區(qū)集中供汽。安徽xx虹源生物質(zhì)有限公司是xx市近年來引進(jìn)的集中供汽企業(yè)。目前，該公司已和安徽潤海科技有限公司、xx昊昊蜂業(yè)有限公司、安徽雀錦文化有限公司等6家企業(yè)簽訂集中供汽協(xié)議，并提供飽和蒸汽。二是樂斯福（xx）有限公司集中供汽。該公司2017年淘汰燃煤工業(yè)鍋爐，和淮南奧凱燃料有限公司簽訂集中供汽協(xié)議，由奧凱公司為其提供飽和蒸汽。四是支持傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造。2016年以來，市經(jīng)信委認(rèn)真貫徹落實工信部、省經(jīng)信委、滁州市經(jīng)信委關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知，在全市工業(yè)企業(yè)中推進(jìn)綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建。2018年6月份，我市兩家企業(yè)龍利得智能科技有限公司、安徽欖菊日用制品有限公司綠色工廠創(chuàng)建通過第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)定，并上報省經(jīng)信委。五是推進(jìn)化工、水泥、玻璃等重點行業(yè)節(jié)能技改。第一，推進(jìn)安徽欖菊日用制品有限公司節(jié)能技改，該公司是蚊香和洗滌用品生產(chǎn)企業(yè)，年綜合能耗4000噸標(biāo)煤，2017年該公司投入600多萬元將原來燃煤鍋爐烘干設(shè)備改為空氣能烘干設(shè)備，年節(jié)能約1300噸標(biāo)煤。第二，推進(jìn)金瑪瑙香水有限公司、xx市富域玻璃有限公司兩家玻璃企業(yè)窯爐節(jié)能技改。2016年金瑪瑙投入850萬元，重點對窯爐進(jìn)行了節(jié)能技改，年節(jié)能約800噸標(biāo)煤；2018年上半年，富域玻璃投入500多萬元對窯爐等進(jìn)行節(jié)能改造，預(yù)計年節(jié)能500噸標(biāo)煤。第三，推進(jìn)xx光達(dá)建材有限公司落實水泥階梯電價政策， 據(jù)滁州市節(jié)能監(jiān)察中心檢測，光達(dá)水泥2017年度噸水泥電耗39度，達(dá)到安徽省水泥企業(yè)階梯電價限額能耗要求。（二） 加強(qiáng)資源節(jié)約利用督促工業(yè)企業(yè)節(jié)水。重點督促25家年用水量1萬立方米的主要用水企業(yè)落實國家節(jié)水法律法規(guī)政策，做好節(jié)水宣傳、落實節(jié)水工作責(zé)任制、抓好計量、統(tǒng)計和定額管理等。據(jù)統(tǒng)計，25家主要用水企業(yè)年中水利用率72%，年節(jié)約用水約150萬立方米。（三）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面推進(jìn)循環(huán)工業(yè)。一是推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用。我市認(rèn)真貫徹落實國家廢棄資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策及新型墻材發(fā)展政策，鼓勵廢棄資源綜合利用。目前，我市工業(yè)固廢綜合利用企業(yè)集中在建材行業(yè)，主要企業(yè)10家，其中，水泥生產(chǎn)企業(yè)1家，混凝土輕質(zhì)墻板、混凝土磚、燒結(jié)煤矸石磚等墻材生產(chǎn)企業(yè)9家。據(jù)統(tǒng)計，10家企業(yè)年消耗煤矸石、廢石粉、石英粉末、粉煤灰等固體廢棄物約45萬噸。二是推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。為貫