農(nóng)村研究論文-三十年來的中國農(nóng)村 .doc

農(nóng)村研究論文-三十年來的中國農(nóng)村鴉片戰(zhàn)爭時(shí)，中國尚未走進(jìn)世界市場(chǎng)。到蘇伊士運(yùn)河開鑿后，歐亞水運(yùn)便當(dāng)，中國之農(nóng)產(chǎn)品漸漸出口而加入世界市場(chǎng)，不過營業(yè)數(shù)量到現(xiàn)在為止，仍只占世界貿(mào)易的很小部分。這表現(xiàn)中國仍是經(jīng)濟(jì)落后而未發(fā)展的國家。其理由是因?yàn)?萬萬人購買力低弱，市場(chǎng)表面上大而實(shí)際很小。從這點(diǎn)可以明白中國農(nóng)村是十分窮乏，因?yàn)橹袊丝?/10為農(nóng)民。在最近30年內(nèi)，代表全國經(jīng)濟(jì)的主干的農(nóng)村，已很窮困，而且窮困的情形更日益加深和擴(kuò)大。約20年前起，主要的農(nóng)產(chǎn)米、小麥、面粉，開始大批運(yùn)進(jìn)中國。經(jīng)過近年的大水災(zāi)，食糧的進(jìn)口更是增加。今年(1940年)和上年比較，雖收成并不壞，而今年米的進(jìn)口，較去年增加幾乎一倍。又因?yàn)榇笈霓r(nóng)產(chǎn)品和其他五金原料、煤油等的增加，今年1月至10月底止，我們?nèi)珖M(jìn)口的總量，雖僅15400萬鎊，而進(jìn)口的入超約等于進(jìn)出口總額的一半。這樣看來，中國所謂“以農(nóng)立國”的話，是動(dòng)搖了。15年前，章士釗先生提倡“以農(nóng)立國”，曾引起一般人對(duì)于農(nóng)工不偏重的爭論。但是15年來的歷史已使“以農(nóng)立國”的理論，失去基礎(chǔ)。近代歷史上有政治獨(dú)立而經(jīng)濟(jì)作附庸的國家。譬如19世紀(jì)的美國和革命前的帝俄。但是從沒有見過政治不獨(dú)立的國家，能有經(jīng)濟(jì)上的自由和發(fā)展的希望。沒有一個(gè)人能說非洲和亞洲各殖民地，它的經(jīng)濟(jì)是真正的發(fā)展，人民生活的條件是在真的改好。歷史上的事實(shí)告訴我們，一般民主的改善，完全要靠對(duì)外政治的獨(dú)立，和對(duì)內(nèi)政治的清明。對(duì)外的獨(dú)立就是抗戰(zhàn)的基本觀念。而國內(nèi)政治的清明，亦即建國的根本觀念。近30年來，雖專制的帝制已廢，民主政體的門面是已有雛形，但因?yàn)閷?duì)內(nèi)對(duì)外在政治上尚還沒有積極迅速的根本的改善，所以一般的經(jīng)濟(jì)，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，只有崩潰的現(xiàn)象。要將我們30年中國農(nóng)村貧窮化的過程來分析一下，我們可從下述的5方面來觀察。一農(nóng)產(chǎn)商品化的加速上次歐洲大戰(zhàn)快終了時(shí)，我們的棉紗紡織業(yè)發(fā)展很快，所以我們的棉田擴(kuò)張很多。先是工業(yè)家的推動(dòng)，后為(北伐后)官廳的積極提倡。所以華北、華中棉田增加很快。因此米麥的種植面積，有相當(dāng)?shù)臏p少。這就是30年以來農(nóng)產(chǎn)商品化擴(kuò)大的第一個(gè)現(xiàn)象。這現(xiàn)象對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響甚大。最明顯的是一般農(nóng)民依賴貨幣以收支。因?yàn)橹袊呀?jīng)加入世界市場(chǎng)，所以這種商品化的影響比宋朝時(shí)我們中國農(nóng)產(chǎn)商品化的程度高得多。對(duì)于農(nóng)民來說，農(nóng)產(chǎn)商品化意義，即農(nóng)民脫離自耕自食或自給自足的地位，而更依靠市場(chǎng)與貨幣。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的地位，很快地?fù)p失和拋棄了。農(nóng)民如果有充分的耕地，有豐滿的收入，那么農(nóng)產(chǎn)越是商品化，農(nóng)民的收入越多，而生活應(yīng)當(dāng)更好。但以中國的情形言之，則全得相反的結(jié)果。因?yàn)橹袊话愕霓r(nóng)民，他的耕地是很小又很零碎，不能大量生產(chǎn)。因此各個(gè)農(nóng)家生產(chǎn)品的量很少，沒有力量和商人講價(jià)。因此不能抵抗奸商的欺榨。在現(xiàn)有土地制度的情形下，中國的農(nóng)產(chǎn)越是商品化，人民痛苦越利害。近年來農(nóng)產(chǎn)商品化的第二個(gè)顯著的現(xiàn)象，就是鴉片的種植。有一時(shí)期，政府表面上禁煙，實(shí)際上是無形中迫得農(nóng)民多種煙。因?yàn)闊熖锒惙浅Ｖ兀斩惖墓倮舴N種腐敗舞弊。不種煙的田也要被征煙稅，所以農(nóng)民不得不種煙。如果種普通的作物，其收入更無法交納捐稅。禁煙的結(jié)果，變成無形的推廣種煙。(有不少軍閥對(duì)不種鴉片的農(nóng)民收懶捐)抗戰(zhàn)以后，政府在西南產(chǎn)煙之地嚴(yán)厲執(zhí)行鏟除煙苗。但因?yàn)闆]有替農(nóng)民想辦法，使其可以改種其他作物，而同時(shí)能維持其原來的生活。因此許多農(nóng)民破產(chǎn)。在滇西一帶，因不種煙而破產(chǎn)的農(nóng)民，許多都跑到緬甸北部作苦力。這種現(xiàn)象，亦即證明在中國現(xiàn)有的土地制度下，農(nóng)產(chǎn)商品化對(duì)于農(nóng)民生活惡化的影響。至于因?yàn)樾庞媒杩畹年P(guān)系，而增加桐油的輸出，因此桐油種植的面積，很快地增加。不但四川，湖南，即在浙滇桂，也很快的推廣。據(jù)說一桶桐油可換兩桶煤油。這種商品化的農(nóng)產(chǎn)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)作戰(zhàn)方面貢獻(xiàn)甚大。但因?yàn)榻y(tǒng)制價(jià)格的關(guān)系，種桐油的農(nóng)民所能得到的收入，遠(yuǎn)不如他們所應(yīng)當(dāng)?shù)玫膬r(jià)格。因此大批桐油的種植，和大批桐油的輸出，并未使生產(chǎn)農(nóng)民的生活有所改善。二純封建制漸歸消滅農(nóng)產(chǎn)商品化的影響，在中國歷史上早已使土地商品化。這種歷史從商鞅時(shí)起，一直到現(xiàn)在已有二千年光景。土地不買賣，是封建制度的基本因素。自秦漢以來，土地可以買賣的區(qū)域，是漸漸擴(kuò)大。也就是說純封建的逐漸破壞。直到現(xiàn)在只有西南偏僻的邊疆地方，因?yàn)樯贁?shù)民族保有他們民族利益的關(guān)系，故還有純封建的遺跡?？箲?zhàn)以來，工商業(yè)的資本退移到西南，壓倒了少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力?；蛘呃脡ㄖ车拿x去圈地，或者用農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)的名義去并吞少數(shù)民族公有的茶山，或者用救濟(jì)戰(zhàn)時(shí)難民或歸國華僑的名義，強(qiáng)制收買少數(shù)民族向來不出賣的土地。因?yàn)檫@些所謂抗戰(zhàn)建設(shè)的辦法很快的破壞了原始公社土地公有的制度。在滇南十二板(版)納的一部分，可說是中國純粹封建存在的地方。然而因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)商品化的關(guān)系，和抗戰(zhàn)以后外來經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的壓迫，純封建制也站不住了。四五年前，南嶠，佛海，車?yán)锖退济⑵斩粠В樾问遣煌?。思普一帶早?jīng)丈量土地，可以自由買賣。而十二板(版)納各縣土地盡歸村有。此種村有不是閻錫山氏所說的“村有”而是傳統(tǒng)原始公社式的村有。最近幾年變化很快。外來的商人和歸國的華僑現(xiàn)在已經(jīng)借用公司的名義，通過縣政府的力量，收買土地，南嶠，佛海已有這種情形。在不久的將來，車?yán)镆矊⒃庥鐾瑯拥拿\(yùn)。以車?yán)飦碚f，商業(yè)的影響和官廳的剝削，早已使純封建社會(huì)漸漸地變成一半封建的社會(huì)。除了像車?yán)镆酝?，全中國早已脫離純封建制了。辛亥的春天，招商局的輪船載了貢米從上海到天津。那是最末一次的貢米，也可說是最末一次的封建的田賦。民國成立以后，貢米的制度鏟除，封建賦稅的形式也就消滅了。現(xiàn)在的賦稅和兵差大部分是以錢市的形式來征收。所以性質(zhì)上雖是封建的，形式上已經(jīng)不是純封建的了。在純封建制度之下，沒有出錢雇人代替兵役的，而現(xiàn)在許多地方出二三百塊錢可以雇用一個(gè)壯丁代替兵役。在純封建制下的農(nóng)村，因?yàn)楦挥谧越o自足性的經(jīng)濟(jì)，所以農(nóng)民的生活程度雖不高，但生活因?yàn)橛斜Ｕ隙芊€(wěn)定。在半封建制的情形下，就大大不同了。一方面忍受封建的余毒，另一方面又逃不了資本主義之剝削。這一種雙重的壓迫已經(jīng)夠受了。又加上中國淪于半殖民地的地位。農(nóng)民要改善他的生活起來反抗的時(shí)候，又因?yàn)橥鈬恼诬娛碌膲毫Γ釉庥龃煺?。換句話說，現(xiàn)在農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)地位，還不如在純封建制之下的經(jīng)濟(jì)地位。十四五年前北伐的時(shí)代，有些所謂革命理論家的，以為中國革命的基本隊(duì)伍是在佃農(nóng)。所以當(dāng)時(shí)他們以為粵湘贛的革命力量，是建筑在佃農(nóng)身上的。這話固然是不錯(cuò)。但這些理論家即因此而發(fā)出錯(cuò)誤的議論，說華北因?yàn)榈柁r(nóng)的成分太少，所以不能希望有革命的高潮。而抗戰(zhàn)以來，這種錯(cuò)誤已經(jīng)很明顯的證明了。華北許多的游擊區(qū)域，它的力量不是建筑在革命的農(nóng)民身上嗎?華北的自耕農(nóng)，和華中、華南的佃農(nóng)，是一樣的貧窮，一樣的受壓迫。所以他們的革命情緒，是沒有兩樣的。在我們半封建半殖民地社會(huì)里，地權(quán)集中了，耕地分散了，佃農(nóng)和自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)的比較地位，沒有多大分別。華北的一般自耕農(nóng)，種30畝以上的是少數(shù)。因此也一樣很貧窮。北方自耕農(nóng)和南方的佃戶，在經(jīng)濟(jì)上既是同處低落的地位，他們對(duì)于革命的要求是沒有分別的?，F(xiàn)在中國農(nóng)民不論南北，多武裝的加入了民族革命戰(zhàn)爭，就表現(xiàn)了全國農(nóng)民迫切地要脫離半殖民地半封建的痛苦。三高利貸制變本加厲據(jù)政府最近發(fā)表的統(tǒng)計(jì)，15省以內(nèi)，一年以來，合作社的社數(shù)，由53000余增加到82000光景。社員的總數(shù)已達(dá)420萬人。另有26000非正式之合作社尚未算在內(nèi)。目前估計(jì)我國合作社的社數(shù)，已有12萬左右。社員的總數(shù)大約有500萬人。至于生產(chǎn)的合作社，或工業(yè)合作協(xié)會(huì)下的兩千余合作社，因性質(zhì)不同尚未曾計(jì)入。過去7年中，賑災(zāi)會(huì)，農(nóng)本局，建設(shè)廳，中央及各省府經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，南北各大銀行，一齊努力于農(nóng)貸。農(nóng)貸的方式，主要是通過信用合作社。按全國合作事業(yè)管理局的分析，本年5月15日以前，所登記的各種合作社，有8萬余。可是，全數(shù)中88均屬信用合作社。生產(chǎn)合作社只占8。運(yùn)輸合作社不到2。其余有如消費(fèi)，公用，購買等合作社，只占1的光景。于此可知我國所謂合作運(yùn)動(dòng)，大部分實(shí)為農(nóng)貸運(yùn)動(dòng)的別名。目前農(nóng)貸的制度，雖然擁有合作社的美名，實(shí)際確是集團(tuán)的高利貸。表面上農(nóng)貸的利率并不高。但通過土豪劣紳和原有高利貸者之手，實(shí)際利率，不能算低。好比都市里的二房三房東，免不了把原有的房租增加了。并且信用合作社和原有的農(nóng)貸制度，并不監(jiān)督或直接幫助農(nóng)民的生產(chǎn)。一方面便宜了農(nóng)村從事于高利貸的分子，另方面不過是使農(nóng)民得到一時(shí)的便利，并不能解除他們的痛苦。怎祥便宜了農(nóng)村高利貸的分子呢?普通的講來，20年以前，一般人沒有聽到信用合作社的時(shí)候，高利貸者，只能用他們自己的資本來剝削農(nóng)民。現(xiàn)在他們可以自己不費(fèi)力，轉(zhuǎn)向信用合作社去利用農(nóng)貸的制度。他們可以拿到一筆款，不是慷他人之慨，而倒是假公濟(jì)私赤手來剝削農(nóng)民。況且從前用個(gè)人的名義出借款項(xiàng)，有時(shí)不容易收回借款，甚至難以索取利息。現(xiàn)在有了合作社的名義。憑借官廳保障，可以用更大的壓力，加之于欠債的農(nóng)民。在個(gè)人高利貸窮于應(yīng)付的時(shí)候，得到集體高利貸或變相高利貸的幫助，高利貸自然是更加猖獗了。最近十余年來因?yàn)檗r(nóng)民的更加貧窮化，高利貸者利用這種情形，施借農(nóng)具種子肥料等，甚至于借給食糧。到了收獲的時(shí)候，拿農(nóng)產(chǎn)扣還，而又壓迫農(nóng)民出賣這種農(nóng)產(chǎn)。這樣變本加厲的高利貸，是混合商業(yè)資本和高利貸資本在一起，而加重的多方面的剝削農(nóng)民。所以農(nóng)村中的生產(chǎn)關(guān)系一天一天的惡化，而生產(chǎn)方法無論如何不會(huì)有切實(shí)的進(jìn)步。有些政府的機(jī)關(guān)，名義上何嘗不是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)，何嘗不是為經(jīng)濟(jì)作戰(zhàn)。但實(shí)際分析起來，不免有破壞經(jīng)濟(jì)“與民作戰(zhàn)”的嫌疑。一方面大批的施用農(nóng)貸，另一方面貶價(jià)的收買農(nóng)產(chǎn)自桐油以至于米糧，比市價(jià)低了好幾倍。統(tǒng)制是應(yīng)當(dāng)?shù)?，但不?yīng)把它變成剝削的別名，許多商人屢次為“政府與民爭利”而呼吁。例如最近陳嘉庚先生對(duì)于閩省當(dāng)局也有這樣的批評(píng)。如果中國大部分的農(nóng)民能夠像陳嘉庚先生一樣的有批評(píng)能力，中國情形就大不相同了。至于半官半商，亦官亦商的人們，假公濟(jì)私，囤積居奇，操縱市場(chǎng)，暗中經(jīng)營高利貸。雖然他們活動(dòng)的范圍，都大半集中于都市，但影響所及，必然會(huì)到農(nóng)村。所以金融的投機(jī)走私的勾當(dāng)，和資金的外流，不斷的在那里抽取農(nóng)村的血液，而加速的減低了農(nóng)民的生產(chǎn)。四地權(quán)集中農(nóng)民離散辛亥革命時(shí)代，地主兼商人的，或軍人兼地主的，遠(yuǎn)比不上目前的這樣多。自從袁世凱死了以后，軍閥割據(jù)的局面越來越明顯。直到北伐以后，方才逐漸的消失。那十年中間，是軍閥最猖獗的時(shí)代。因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)的情形不允許迅速的工業(yè)化，軍閥們暴斂來的財(cái)富，大部分是放在土地上，拿田租當(dāng)作利息。于是大軍閥擁有大土地，東北數(shù)省大者數(shù)千頃。小軍閥有小土地，也是數(shù)干畝數(shù)百畝?，F(xiàn)在廣東的南路，云南的迤南，江蘇的江北綏遠(yuǎn)，四川的全省，都是這樣情形。從前紳士式的地主，沒有武裝的能力催租逼租。后來他們的土地只能轉(zhuǎn)讓給新興的地主，這些大半是軍閥們。他們既有力量，強(qiáng)制收租，他們的田產(chǎn)就更加容易擴(kuò)大。因此這30年來，后一個(gè)時(shí)期比前一個(gè)時(shí)期地權(quán)更加集中起來。失地的農(nóng)民，隨著地主的集中而增加起來。他們因?yàn)閾屪獾刂鞯奶?，不得不屆服于高額的田租。田租又隨著苛捐什稅增加。佃農(nóng)因?yàn)椴荒軕?yīng)付不斷增加的田租而淪為雇農(nóng)。但又因?yàn)檗r(nóng)場(chǎng)經(jīng)營面積的狹小，被雇的人數(shù)不多。所以破產(chǎn)的農(nóng)民，大批的離村。10年以前直魯豫三省的農(nóng)民們蜂擁到東北去的，每年達(dá)100萬。自第一次歐戰(zhàn)，直到世界經(jīng)濟(jì)恐慌開始，閩粵等省，破產(chǎn)的農(nóng)民也成千成萬的流亡到南洋一帶去當(dāng)苦力。許多沒有出路無法遷移的破產(chǎn)者，不當(dāng)土匪便投入軍隊(duì)。他們?cè)谲婇y制度之下，漸漸失去了農(nóng)民本來的面目而同化于流氓性質(zhì)的游民。因此造成中國軍隊(duì)的雇傭性質(zhì)。這種雇傭性質(zhì)的軍隊(duì)在抗戰(zhàn)過程中，已都被消滅了。然而過去的30年中，他們便是軍閥的工具，內(nèi)戰(zhàn)的炮灰。軍閥們利用他們來刮削，或造成刮削的地盤。南北都是一樣。刮削來的財(cái)富，大部分投于地價(jià)里面。于是地權(quán)的集中，更進(jìn)一步的制造離村的農(nóng)民。這些人便又變成后補(bǔ)的軍閥利用品。因此軍閥制度，地權(quán)集中，和雇傭式軍隊(duì)，打成一片而成為中國數(shù)十年間經(jīng)濟(jì)崩潰的最大因素。以前農(nóng)村原是生產(chǎn)的淵藪，后來變成流氓的淵藪了?？箲?zhàn)以來