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農(nóng)村研究論文-在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的思考文化作為新農(nóng)村建設(shè)的軟動(dòng)力,具有其他社會(huì)要素?zé)o法取代的作用。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)文化需求,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求,是推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的重要內(nèi)容。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作全面啟動(dòng)以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)相關(guān)部門(mén)的不懈努力和廣大文化工作者的辛勤勞動(dòng),我縣基層文化設(shè)施日益完善,文化活動(dòng)豐富多彩,亮點(diǎn)頻現(xiàn),新農(nóng)村文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭:(一)加大財(cái)政投入,為新農(nóng)村文化建設(shè)提速。近年來(lái),隨著我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),縣委、政府逐年加大文化基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度,同時(shí)我縣各鎮(zhèn)、村基層文化設(shè)施建設(shè)力度也得到進(jìn)一步增加。目前,全縣五個(gè)鎮(zhèn)都有一個(gè)功能齊全、設(shè)施配套、能正常開(kāi)展文體活動(dòng)的鎮(zhèn)文化站。特別值得一提的是五申鎮(zhèn),2002年,該鎮(zhèn)投資50萬(wàn)元(其中中央文明辦投資12.5萬(wàn)元),建成面積為344.8平方米的鎮(zhèn)文化站,其中包括圖書(shū)閱覽室、多功能廳、多媒體電教室、辦公室及室外文化廣場(chǎng),隨后,鎮(zhèn)政府采取政府投資和接受社會(huì)各界捐贈(zèng)等方式,添置了各類(lèi)書(shū)籍(目前已達(dá)8000余冊(cè))、音像設(shè)備、各種琴類(lèi)、演出服裝等,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)匚幕顒?dòng)的健康發(fā)展,并具有一定的借鑒引導(dǎo)作用。與此同時(shí),按照有關(guān)規(guī)定,全縣120個(gè)行政村,都設(shè)置了村文化室,其中單設(shè)文化活動(dòng)室的行政村有17個(gè),占全縣行政村總數(shù)的14.2%,其他行政村的文化室與相關(guān)活動(dòng)室合并使用。另?yè)?jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣120個(gè)行政村中,90%以上的行政村采取集體經(jīng)濟(jì)投入或村民集資等形式,建起村露天劇場(chǎng),基本滿足村級(jí)電影放映、戲劇演出及其他公共活動(dòng)的需要。同時(shí),縣政府投入276萬(wàn)元,用于全縣廣播、電視“村村通”工程建設(shè)及農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程。目前,全縣城鄉(xiāng)都可以收聽(tīng)到中央到地方電臺(tái)的廣播節(jié)目,農(nóng)村可以收看到30套數(shù)字電視節(jié)目(雙河鎮(zhèn)城區(qū)、新?tīng)I(yíng)子鎮(zhèn)及托克托工業(yè)園區(qū)可收看到46套有線電視節(jié)目),農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程遍及()個(gè)鄉(xiāng)村。農(nóng)村文化設(shè)施的不斷完善,為我縣的新農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)了提供了必要的物質(zhì)“燃料”,有力地推動(dòng)了新農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展速度。(二)文化活動(dòng)豐富多彩,為形成和諧托克托的良好社會(huì)風(fēng)尚提供了動(dòng)力隨著物質(zhì)生活的改善,農(nóng)民對(duì)精神文化生活表現(xiàn)出強(qiáng)勁的需求。伴隨著我縣經(jīng)濟(jì)的增強(qiáng),我縣廣大群眾參與文化活動(dòng)的熱情也日漸高漲,文化活動(dòng)呈現(xiàn)出豐富多彩的喜人局面,從而有力地推動(dòng)了全縣兩個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是縣級(jí)文化活動(dòng)規(guī)模宏大,感染力強(qiáng)。十幾年來(lái),縣委政府一直堅(jiān)持的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),不僅給農(nóng)民朋友送去了科技知識(shí)、醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí),還將新思想、新觀念以文化藝術(shù)等多種形式表現(xiàn)出來(lái),“三下鄉(xiāng)”已成為黨和政府聯(lián)系廣大群眾的一個(gè)“品牌活動(dòng)”。每年一次的元宵節(jié)活動(dòng)是全縣人民祈福迎祥的盛大節(jié)日,縣委、政府認(rèn)真組織,積極引導(dǎo),在為其賦予嶄新的時(shí)代精神的同時(shí),巧妙融入我縣傳統(tǒng)文化元素,再加上農(nóng)村文藝隊(duì)伍的積極參與,使得這一傳統(tǒng)節(jié)日又具有了教育引導(dǎo)群眾的雙重功效。近幾年的元宵節(jié)社火表演中,除保留群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的秧歌、旱船、高等傳統(tǒng)節(jié)目外,還通過(guò)制作大型花燈、大型彩車(chē)、挖掘發(fā)展我縣傳統(tǒng)文化藝術(shù)活動(dòng)(如將我縣幾近失傳的武秧歌重新整理并演出),使全縣人民在享受節(jié)日歡樂(lè)的同時(shí),深切感受到改革發(fā)展帶來(lái)的巨大變化和古老文化的神奇魅力。二是基層文化活動(dòng)靈活多樣,貼近群眾。縣文明辦認(rèn)真組織開(kāi)展“萬(wàn)村書(shū)庫(kù)工程”,到2008年,已為基層贈(zèng)送各類(lèi)書(shū)籍3071冊(cè),光盤(pán)1801張,并配置了音像設(shè)備、書(shū)架等,2009年,又為50個(gè)行政村送去各類(lèi)書(shū)籍共計(jì)81800冊(cè);縣文化局組織兩個(gè)農(nóng)村流動(dòng)電影放映隊(duì),深入全縣鄉(xiāng)村巡回放映,2007年共放映影片20部62場(chǎng),豐富了農(nóng)村文化生活,普及了農(nóng)業(yè)科技知識(shí);鎮(zhèn)村兩級(jí)也不甘落后,它們?cè)诖呵飪杉窘M織晉劇、二人臺(tái)演出的同時(shí),不斷擴(kuò)大文化活動(dòng)的范圍,如五申鎮(zhèn)組織“周周樂(lè)”文化廣場(chǎng)活動(dòng);新?tīng)I(yíng)子鎮(zhèn)黑水泉、范陳灘營(yíng)等村民組織文藝隊(duì)伍參加縣元宵節(jié)社火表演;古城鎮(zhèn)什力鄧村村民自發(fā)組織每年一次的廟會(huì)活動(dòng),現(xiàn)已成為具有相當(dāng)影響力的傳統(tǒng)文化活動(dòng);伍什家鎮(zhèn)小北夭、圖家營(yíng)村民自發(fā)組織了文藝演出隊(duì),除自?shī)首詷?lè)外,還積極參加縣、鎮(zhèn)文化活動(dòng),展現(xiàn)了新時(shí)期農(nóng)民的良好精神風(fēng)貌和不懈追求。三是群眾自辦文化成為亮點(diǎn),值得期待。在各級(jí)黨委政府大力興辦文化事業(yè)的同時(shí),我縣群眾自辦文化也逐漸開(kāi)展起來(lái),并且越來(lái)越顯得有聲有色。由民間人士運(yùn)作,由民間籌資建設(shè)的廣寧寺恢復(fù)工程的前期基礎(chǔ)已完工,計(jì)劃用兩年時(shí)間建成并接待游人;五申鎮(zhèn)農(nóng)民企業(yè)家王俊義先生投資40余萬(wàn)元,建成潤(rùn)德堂書(shū)法展館,引導(dǎo)農(nóng)民,特別是中小學(xué)生學(xué)習(xí)書(shū)法藝術(shù),該展館2006年被自治區(qū)文化廳授予“全區(qū)十佳文化大院”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);黑水泉村民籌資50余萬(wàn)元,恢復(fù)了具有悠久歷史的黑水泉井,建成了文化活動(dòng)廣場(chǎng)、文化室,并積極宣傳該村的剪紙藝術(shù)。這些群眾自辦文化活動(dòng),雖然剛剛起步,甚至顯得有些不太成熟,但畢竟顯示出我縣群眾在追求高尚精神文化生活方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。我們有理由相信,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我縣群眾自辦文化一定會(huì)越辦越紅火。(三)文藝創(chuàng)作和文博專(zhuān)業(yè)水平不斷提高,成果頗豐近年來(lái),我縣從挖掘自身文化底蘊(yùn)、構(gòu)建和諧社會(huì)高度出發(fā),積極鼓勵(lì)、組織縣內(nèi)文化刊物、作品創(chuàng)作,涌現(xiàn)出一批好的文化刊物和作品。成功編輯出版了托克托縣志、書(shū)畫(huà)作品集云中書(shū)畫(huà)集、地方文化志書(shū)托克托文物志、故事集托克托民間故事集;地方文化刊物云中文范已創(chuàng)辦五年,受到全縣干部群眾的致認(rèn)可;托縣籍全區(qū)著名二人臺(tái)劇作家柳志雄創(chuàng)作的新編二人臺(tái)叔嫂情、小品尋找老扶貧等發(fā)映農(nóng)村新風(fēng)尚、新變化的作品在全市乃至全區(qū)受到好評(píng)。二、我縣新農(nóng)村文化建設(shè)的不足之處及存在問(wèn)題盡管我縣在農(nóng)村文化建設(shè)方面取得了一定成績(jī),但目前農(nóng)村文化建設(shè)的與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比,仍不成正比,與之有較大差距。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展和廣大群眾對(duì)文化生活質(zhì)量追求層次的不斷提升,新農(nóng)村文化建設(shè)中不足之處及存在問(wèn)題也不可避免地出現(xiàn)了:(一)新農(nóng)村文化建設(shè)仍然落后,發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然嚴(yán)重文化建設(shè)不能像經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣看到高樓大廈的崛起,工廠林立的壯觀;也不能帶來(lái)可觀的財(cái)政收入和增加老百姓的經(jīng)濟(jì)收入,因此許多基層政府考慮的還是公路交通、房屋建設(shè)、招商等內(nèi)容,如何活躍農(nóng)民的精神文化生活則很少被顧及。就全縣5個(gè)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),除五申鎮(zhèn)外,其他4個(gè)鎮(zhèn)的文化站普遍存在設(shè)施陳舊、書(shū)籍過(guò)時(shí)的問(wèn)題。全縣120行政村中,能滿足農(nóng)民文化需求的文化室只有11個(gè),其他109個(gè)村文化室與其他辦公室合用,文化專(zhuān)用設(shè)施嚴(yán)重缺乏,圖書(shū)數(shù)量少、實(shí)用性差,很難滿足農(nóng)民的文化需求。(二)農(nóng)村文化活動(dòng)形式單一,個(gè)別活動(dòng)存在消極影響農(nóng)民農(nóng)忙時(shí)節(jié)因忙于勞作,幾乎沒(méi)有時(shí)間參加文化活動(dòng),要說(shuō)有,只能是忙里偷閑看看電視、看看電影(縣文體局巡回放映或其他商業(yè)行為),其他文化活動(dòng)基本沒(méi)有;農(nóng)閑時(shí)節(jié)除以上活動(dòng)外,可以看看村里組織的晉劇、二人臺(tái)演出,有條件的村(如五申村、范陳灘營(yíng)村等)可以組織農(nóng)民舉行棋類(lèi)、撲克、乒乓球比賽,或組織觀看影視劇、科教片等,而大多數(shù)村民文化生活比較貧乏、單調(diào)。同時(shí),各種低俗和消極文化也乘虛而入,侵蝕農(nóng)村優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,使大量民歌無(wú)法得到傳承,傳統(tǒng)節(jié)目也在漸漸消亡,農(nóng)村文化處于邊緣化的境地。在傳統(tǒng)將失,現(xiàn)代價(jià)值卻無(wú)法建立起來(lái)的情況下,農(nóng)民幾乎必然會(huì)被各種其他力量所吸引,其中的一種強(qiáng)大力量是各式迷信。在不少地方,“黃、賭、毒”卷土重來(lái),封建迷信活動(dòng)日趨猖獗,尤其是農(nóng)閑時(shí)節(jié),許多農(nóng)民參與賭博,幾乎將一年辛勞所得輸?shù)镁猓踔燎废略S多外債(其中借高利貸者不乏其人),嚴(yán)重影響了來(lái)年的生產(chǎn)生活和家庭和睦,同時(shí)也成為影響社會(huì)穩(wěn)定的消極因素。更重要的是,農(nóng)村文化落后,扭曲了農(nóng)民的價(jià)值觀念,令人堪憂。(三)文化隊(duì)伍人才匱乏,素質(zhì)堪憂受歷史、現(xiàn)實(shí)原因限制,目前,全縣文化系統(tǒng)干部素質(zhì)參差不齊,整體水平不高,特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,許多有成就的書(shū)法、圖書(shū)管理、文藝創(chuàng)作、繪畫(huà)、文博人員年歲已大,有的已經(jīng)離開(kāi)工作崗位,而相關(guān)專(zhuān)業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生幾乎沒(méi)有充入,致使專(zhuān)業(yè)創(chuàng)作和管理人員隊(duì)伍陷入青黃不接的狀態(tài)。鎮(zhèn)一級(jí)文化干部基本屬于“內(nèi)部調(diào)節(jié)”,且大多是從事兼職工作,更談不到“以崗定人、公開(kāi)競(jìng)聘、擇優(yōu)錄用”。許多年輕、高素質(zhì)的人才在文化崗位上工作不了幾年,不是提拔,就是交流到其他更“重要”的崗位,基層文化隊(duì)伍具有明顯的不穩(wěn)定性。(四)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,文化保護(hù)任重道遠(yuǎn)我縣歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚。幾千年的歷史傳承,為我們留下了寶貴的文化遺產(chǎn),其中既有各種歷史遺跡和出土文物,又有民間口耳相傳的諸如雙墻武秧歌、壽陽(yáng)鼓點(diǎn)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及剪紙等傳統(tǒng)藝術(shù)。遺憾的是,目前,我縣對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)開(kāi)發(fā)力度較小,特別是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)仍停留在初始階段,如原來(lái)我縣非常出名的雙墻武秧歌,因缺乏傳人,幾近失傳,雖經(jīng)過(guò)整理,并已參加元宵節(jié)社火表演,但從其精髓、神韻而言,仍需下大力氣繼續(xù)保護(hù)、挖掘,因此,整理、保護(hù)、開(kāi)發(fā)我縣文化遺產(chǎn),對(duì)于我縣今后的發(fā)展來(lái)說(shuō),意義重大,任務(wù)艱巨。三、幾點(diǎn)建議第一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村文化建設(shè)是各級(jí)政府所應(yīng)承擔(dān)的公共責(zé)任,也是建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。我們要從建設(shè)和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度來(lái)重視農(nóng)村文化建設(shè)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)(中辦發(fā)200527號(hào))精神。把農(nóng)村文化建設(shè)工作納入各級(jí)黨委政府的重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入財(cái)政支出預(yù)算,納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,納入干部晉升考核指標(biāo)。對(duì)農(nóng)村文化站要切實(shí)做到“四保留”:即“保職能、保陣地、保經(jīng)費(fèi)、保牌子”。對(duì)文化工作嚴(yán)重倒退的地區(qū),要建立領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制。(一)廣開(kāi)思路,加大文化設(shè)施建設(shè)力度一是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政撥專(zhuān)款用于公共文化設(shè)施建設(shè);二是多方融資,采取符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的方法,通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)支持、村集體經(jīng)濟(jì)投入、引導(dǎo)企業(yè)和民間資本參與等方式,形成文化設(shè)施多元投入機(jī)制;三是做好現(xiàn)有文化設(shè)施整合和新建文化設(shè)施規(guī)劃工作,確保實(shí)現(xiàn)文化設(shè)施功效的最大化。(二)加強(qiáng)引導(dǎo)和管理,促進(jìn)全縣文化活動(dòng)健康發(fā)展一是縣文體局及其二級(jí)單位要根據(jù)全縣實(shí)際情況,制定周密的工作計(jì)劃,抓好全年特別是農(nóng)閑時(shí)節(jié)文化下鄉(xiāng)活動(dòng),充分發(fā)揮文藝工作者的積極作用,將健康有益的文化活動(dòng)送到基層;同時(shí),要選派專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)村入戶(hù),對(duì)基層文化活動(dòng)給予指導(dǎo)、引導(dǎo);二是鎮(zhèn)村兩級(jí)要充分挖掘鄉(xiāng)土人才的潛能,通過(guò)培訓(xùn)、資助等方式,真正讓鄉(xiāng)土文藝人才挑起開(kāi)展健康文化活動(dòng)的大梁;支持、鼓勵(lì)民間開(kāi)展各種有益的文體活動(dòng),不斷擴(kuò)大群眾的參與面,抵制低俗文化和傳統(tǒng)陋習(xí),力爭(zhēng)讓健康文明的文體活動(dòng)占據(jù)農(nóng)村這片廣闊的天地;三是公安部門(mén)要嚴(yán)厲打擊賭博行為,特別要嚴(yán)肅處理那些組織賭博者和放高利貸者,切不可僅對(duì)參與賭博者一罰之了。(三)注重隊(duì)伍建設(shè),不斷提高全縣文化工作者的整體素質(zhì)一是下大力氣對(duì)全縣文化隊(duì)伍進(jìn)行規(guī)范整頓,認(rèn)真執(zhí)行以崗定人,對(duì)不勝任的予以交流,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生從事基層文化工作;二是通過(guò)公開(kāi)考錄、招聘等方式,吸收高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)對(duì)口人員進(jìn)入文化隊(duì)伍,對(duì)確有一技之長(zhǎng)的民間藝人、文化能人,不妨打破原有條條框框,破格調(diào)入;三是對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)、確定各自工作責(zé)任,確保人盡其才。(四)培育、扶持、發(fā)展具有我縣特色的文化產(chǎn)業(yè)。尤其要將托克托古老文化與新時(shí)代文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合在一起,使文化產(chǎn)業(yè)辦出特色,辦出水平。(五)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。由文化部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,對(duì)全縣文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)、挖掘,特別是對(duì)其中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),要及時(shí)進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā),要投入相當(dāng)資金,培養(yǎng)傳人,確保珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)后繼有人??傊?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必須要求有繁榮的文化與之相伴。目前,我縣已取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大成就,發(fā)展健康有益的社會(huì)主義文化,既是時(shí)代的要求,也是全縣人民的強(qiáng)烈愿望。我們相信,只要全縣上下齊心協(xié)力,共同致力于文化建設(shè),我縣百花齊放的文化春天一定會(huì)展現(xiàn)在全縣人民面前,全縣人民也一定會(huì)共享改革發(fā)展帶來(lái)的文化成果。戰(zhàn)略背景:新農(nóng)村文化戰(zhàn)略思考的出發(fā)點(diǎn)1農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀令人堪憂。給農(nóng)村消極文化現(xiàn)象的產(chǎn)生、發(fā)展留下了極多的時(shí)間和極大的空間。在急劇的社會(huì)變遷中,來(lái)自現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的理念極力要用都市文化來(lái)取代農(nóng)村文化。2農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展迫切需要文化動(dòng)力。農(nóng)民增收乏力,農(nóng)村發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)弱勢(shì)地位難以得到解決,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展后勁不足,問(wèn)題盡管是復(fù)雜和多因素的,但農(nóng)村文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)越來(lái)越不相適應(yīng)也是其中的關(guān)鍵問(wèn)題之一。“十一五”規(guī)劃提出的全面建設(shè)小康社會(huì)、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)等重大方針政策,其工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。而要完成這一系列任務(wù),提高農(nóng)民的文化素質(zhì)是關(guān)鍵。因此發(fā)展農(nóng)村文化,全面提高農(nóng)民素質(zhì),也成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要前提。3國(guó)際文化競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈呼喚新農(nóng)村文化建設(shè)提速。以美國(guó)哈佛大學(xué)教授亨廷頓為代表的一批西方學(xué)者寫(xiě)了一系列的文章和著作,鼓勵(lì)美國(guó)將其現(xiàn)行的文化價(jià)值觀推廣到全世界,為阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)提供理論根據(jù)。他們斷言,文明沖突不可避免。并公開(kāi)宣稱(chēng),美國(guó)的民主制度是人類(lèi)歷史的終結(jié),人類(lèi)社會(huì)最終
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