農(nóng)村研究論文-我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中社區(qū)志愿文化導(dǎo)向機(jī)制研究.doc

農(nóng)村研究論文-我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中社區(qū)志愿文化導(dǎo)向機(jī)制研究摘要：農(nóng)村社區(qū)作為志愿服務(wù)文化的時(shí)空載體，承載著志愿服務(wù)在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展的未來走向。在新農(nóng)村建設(shè)中，志愿文化的和諧發(fā)展需要以農(nóng)村社區(qū)為依托，從社區(qū)發(fā)展的角度進(jìn)行政府推動(dòng)、志愿主體協(xié)調(diào)、社區(qū)誘導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)志愿文化主體、志愿文化客體、志愿文化載體的互動(dòng)共進(jìn)，從而推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。關(guān)鍵詞：新農(nóng)村社區(qū)；志愿文化；文化導(dǎo)向；社區(qū)發(fā)展；文化和諧Abstract：Culture，asasoftpowerinnewruralconstruction，providespiritualimpetusandintellectualsupportforanewsocialistcountryside，andvolunteerculturehaveinfluencedthebuildingofanewsocialistcountrysideasanimportantdrivingforceforsustainabledevelopmentfactors.Ruralcommunities，asacultureofvolunteerservicetimevector，carrythevolunteerservicesinthenewcountrysidebuildingintheruraldevelopmentsfuturedirection.Inthenewruralcommunityconstruction，voluntaryandculturalneedsoftheharmoniousdevelopmentofruralcommunity，basedcommunitydevelopmentfromthepointofviewofthegovernmentpromotethevoluntarybodiescoordinatedbycommunity-inducedandachievevoluntaryculturalmainstayofthevoluntaryculturalobjects，voluntaryculturalinteractioncarriertherebypromotethecauseofvoluntaryservicehealthydevelopmentandoverallsocialprogress.Keywords：voluntaryservice；culturalorientation；culturalstrength；communitydevelopment；culturalharmony文化是社會(huì)凝聚的強(qiáng)大力量，“文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中1。”構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須建設(shè)與之相適應(yīng)的和諧文化。志愿服務(wù)文化，是由志愿服務(wù)的性質(zhì)決定的，在志愿服務(wù)的長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的，根植于志愿者群體，具有鮮明的導(dǎo)向性和實(shí)踐性，并以一切可以利用的資源特別是社會(huì)資源為載體的獨(dú)特的文化，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分2。在本質(zhì)和內(nèi)涵上體現(xiàn)著當(dāng)今中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分，是反映和適應(yīng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的思想觀念、價(jià)值觀念、道德觀念和行為準(zhǔn)則的總和，是具有高度開放性、廣闊包容性和內(nèi)在協(xié)調(diào)性的文化形態(tài)，能夠促進(jìn)各種文化思潮的相互融和、兼容并蓄，推動(dòng)著文化的主流發(fā)展與多樣性發(fā)展的和諧統(tǒng)一。志愿文化集先進(jìn)生產(chǎn)力的內(nèi)生性變量和外生性變量為統(tǒng)一體，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中發(fā)揮著重要的精神支撐和聯(lián)系紐帶作用?；诖苏J(rèn)識(shí)，本文擬從志愿文化這一內(nèi)生性因素入手，結(jié)合中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐，對(duì)農(nóng)村社區(qū)志愿文化導(dǎo)向功能進(jìn)行探討。一、志愿文化發(fā)展的誘因在和諧社會(huì)的構(gòu)建中，從更深層次來看，社會(huì)的和諧也不僅僅表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等系統(tǒng)之間的運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)和社會(huì)成員之間利益的合理分配，更應(yīng)包括文化的和諧，即社會(huì)成員之間所享文化的和諧共存3。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，必須對(duì)作用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)之上的志愿服務(wù)文化進(jìn)行疏導(dǎo)、整合，充分重視作為先進(jìn)生產(chǎn)力的志愿文化，充分挖掘志愿文化的精髓，為新農(nóng)村建設(shè)注入活力，推陳出新，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。田庚，楊依凡，劉旭霞：我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中社區(qū)志愿文化導(dǎo)向機(jī)制研究(一)基于政府、市場(chǎng)失靈理論的志愿文化產(chǎn)生機(jī)理文化(culture)的概念有廣義和狹義之分。從廣義來說，是指人類社會(huì)歷史實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)文化，是一種歷史現(xiàn)象，每個(gè)社會(huì)都有與之相適應(yīng)的文化，并隨著社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展，是財(cái)富與精神財(cái)富的總和。從狹義來說，文化指社會(huì)的意識(shí)形態(tài)，以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)。為客觀存在的社會(huì)形態(tài)和社會(huì)現(xiàn)象，成為國(guó)家、民族、群體、組織的識(shí)別標(biāo)志和精神支柱。作為意識(shí)形態(tài)的文化，是一定社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)狀的反映，又作用于政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。志愿文化也是隨著社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展的。志愿文化的發(fā)展源自于志愿服務(wù)的發(fā)展，而志愿服務(wù)又是政府失靈和市場(chǎng)失靈作用的結(jié)果。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)社會(huì)化及生產(chǎn)專業(yè)化條件下，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域按照利益最大化的原則運(yùn)作，不可能完全顧及“弱者”的利益。政府機(jī)制追求的是公民的普遍權(quán)利保證，即從最普遍的意義上關(guān)懷公民的現(xiàn)實(shí)生活，不可能照顧到每個(gè)公民或者某些特殊群體的方方面面。于是，市場(chǎng)機(jī)制和政府機(jī)制之間就出現(xiàn)了一定的“剩余空間”，或稱“內(nèi)在缺陷”。在這個(gè)空間內(nèi)，一些弱勢(shì)群體既是市場(chǎng)所不能顧及的，也是政府無力關(guān)注的。另外，我國(guó)的社會(huì)保障還存在資金不足、內(nèi)容有限、覆蓋面狹窄、服務(wù)保障薄弱等問題和不足。這些都需要志愿服務(wù)來彌補(bǔ)社會(huì)弱勢(shì)群體在物質(zhì)、服務(wù)和精神保障方面的需求4。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，志愿服務(wù)要成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效動(dòng)力，志愿文化建設(shè)是其中一個(gè)不可或缺的要素。甚至可以說，志愿文化是建立健全社會(huì)文化體系的重要環(huán)節(jié)，雖然志愿文化屬于上層建筑范疇，但我們都知道經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑而上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的辯證關(guān)系。志愿文化的存在與繁衍，可以成為培育和諧社會(huì)文化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這種志愿文化發(fā)育基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)在于，它能夠與我國(guó)農(nóng)村特有的歷史、社會(huì)、人文、地緣等因素取得良好的默契關(guān)系，最終形成一種源于農(nóng)村社區(qū)需要而又超越農(nóng)村社區(qū)的志愿文化理念。(二)基于志愿文化規(guī)范合力的志愿文化發(fā)展驅(qū)動(dòng)志愿文化建設(shè)是有中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變等方面有著重要的作用。而建立一種適合于新農(nóng)村建設(shè)的志愿文化觀念，是一個(gè)涉及范圍十分廣泛的重大課題。在當(dāng)今世界各種文化相互激蕩，各種思想意識(shí)、價(jià)值取向、發(fā)展觀念互相沖擊碰撞的新形勢(shì)下，完成新農(nóng)村新文化的建設(shè)任務(wù)決非一朝一夕之功5。但問題的關(guān)鍵是，要使這種新的志愿文化建設(shè)能夠始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，具有持久、主動(dòng)的文化戰(zhàn)略意識(shí)，積極應(yīng)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來的文化挑戰(zhàn)。文化與社會(huì)學(xué)研究認(rèn)為，不同國(guó)家文化制度對(duì)主體行為以及政府行為產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。按照麥耶的觀點(diǎn)，文化就是培育共同利益或者是通過共同利益的培育而被創(chuàng)造出來的一種強(qiáng)調(diào)價(jià)值的狀態(tài)。這個(gè)文化無論是產(chǎn)生也好，衰退也好，一般都是在人們共同生活的范圍內(nèi)發(fā)生的。而文化的創(chuàng)造者是社會(huì)，于是，社會(huì)就要求社會(huì)成員進(jìn)行那些符合社會(huì)利益的行為。而文化或者是作為文化創(chuàng)造者的社會(huì)就在共同體的內(nèi)部將自己的各種要求提出來，這些要求的形式就是文化規(guī)范。文化規(guī)范就是社會(huì)通過它來要求該共同體的人的行為能夠符合社會(huì)利益要求的命令和禁令的命令6。良好的志愿文化規(guī)范能夠?yàn)檎街贫鹊慕⒑屯晟铺峁┧枷?、信念支持并?jié)約制度成本，彌補(bǔ)具體制度的不足，形成理性限定規(guī)范和偏好變異規(guī)范。所謂理性限定規(guī)范是指阻止人們選擇某種特定行動(dòng)的規(guī)范，而不論這種行動(dòng)帶給當(dāng)事人的效用為多少。所謂偏好變異規(guī)范是指改變?nèi)藗兊钠玫囊?guī)范，這種規(guī)范隨著時(shí)間的推移變成人們偏好的一部分。在一定志愿服務(wù)實(shí)踐與制度土壤中產(chǎn)生的合乎理性的志愿文化，能淡化人們的機(jī)會(huì)主義行為。西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府部門一般都通過向志愿行為的實(shí)施者進(jìn)行激勵(lì)的方式來對(duì)個(gè)人志愿行為文化形態(tài)“資本積累”進(jìn)行誘導(dǎo)。正是由于志愿文化的存在，才使得志愿活動(dòng)有了發(fā)展的活力。(三)基于傳統(tǒng)理論文化解讀的志愿文化現(xiàn)實(shí)困境志愿文化是推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的積極力量。任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體制成熟的國(guó)家，社會(huì)財(cái)富都要經(jīng)歷三次分配：第一次，市場(chǎng)分配，注重效率；第二次，稅收分配，體現(xiàn)公平；第三次，志愿分配，平衡社會(huì)各階層關(guān)系。第三次分配不是政府行為，而是社會(huì)行為，是社會(huì)互助，講的是奉獻(xiàn)7。志愿服務(wù)作為一種社會(huì)行為，其實(shí)就是一種志愿文化。文化是一個(gè)民族的根、一個(gè)民族的魂，是維系一個(gè)民族生存發(fā)展、團(tuán)結(jié)進(jìn)步的精神支柱。就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而言，志愿文化具有其他社會(huì)要素?zé)o法替代的作用，也就是凝聚、整合、同化、規(guī)范社會(huì)群體行為和心理的功能。由于受到內(nèi)外環(huán)境各種因素的影響和制約，我國(guó)當(dāng)前志愿服務(wù)文化發(fā)展面臨著一定的現(xiàn)實(shí)困境。首先，在近年積極推進(jìn)公民教育活動(dòng)及大眾傳媒的影響下，公眾對(duì)于志愿者參與的價(jià)值和意義已開始認(rèn)識(shí)及接受，但由于缺乏整體及全面性的推動(dòng)及配合，人們往往只停留于表面認(rèn)知層，欠缺志愿參與的動(dòng)機(jī)與實(shí)際行動(dòng)。其次，志愿法律制度體系尚未建立，志愿活動(dòng)和志愿管理缺乏系統(tǒng)性和綜合性的政策。再次，中國(guó)目前的志愿活動(dòng)一定程度上帶有行政組織色彩和運(yùn)動(dòng)色彩，過于口號(hào)主義。因此，僅從志愿服務(wù)供給方面是不能有效建立起志愿服務(wù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活之間緊密的邏輯聯(lián)系。因?yàn)槲覀兒鲆暳擞绊戇@一邏輯更為根本的因素，志愿服務(wù)供給的對(duì)立面志愿受體的服務(wù)需求，更確切地說是一種服務(wù)偏好，這種偏好直接反映在志愿服務(wù)受體受助的志愿服務(wù)項(xiàng)目中，而志愿服務(wù)項(xiàng)目作為服務(wù)受體的需求向度是由其生活環(huán)境中諸多因素決定的，其中一個(gè)基礎(chǔ)性，甚至決定性因素就是志愿需求。研究農(nóng)村的發(fā)展，理解志愿服務(wù)受體的理性需求是無論如何也不能避開這一因素的。二、志愿服務(wù)發(fā)展的文化導(dǎo)向(一)志愿文化建設(shè)：志愿服務(wù)發(fā)展的必要保障志愿服務(wù)是一項(xiàng)以自愿且不圖物質(zhì)報(bào)酬的方式參與社會(huì)生活、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、推動(dòng)人類發(fā)展的社會(huì)事業(yè)。當(dāng)前，改革與發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)充分發(fā)揮志愿服務(wù)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中的積極作用，推動(dòng)志愿服務(wù)持續(xù)發(fā)展，必須大力加強(qiáng)志愿服務(wù)文化建設(shè)。隨著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程的步伐，和諧文化已被引入學(xué)者的研究視野，志愿文化作為和諧文化制度的范疇，理應(yīng)作為和諧文化制度的重要補(bǔ)充形式引起人們的高度重視。人們開始認(rèn)識(shí)到，志愿文化作為志愿服務(wù)制度外部調(diào)節(jié)力量，不僅對(duì)于志愿文化的發(fā)展，對(duì)于志愿服務(wù)體系建構(gòu)和實(shí)施具有至關(guān)重要的作用，而且對(duì)于促進(jìn)志愿服務(wù)制度的完善與發(fā)展也有十分重要的意義。志愿文化建設(shè)是推動(dòng)志愿服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，志愿文化建設(shè)能有效地增強(qiáng)志愿主體的主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，能確保志愿者時(shí)刻保持一種積極的精神狀態(tài)，能為志愿服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)新提供有效的智力支持和精神動(dòng)力。志愿文化建設(shè)是志愿服務(wù)組織建設(shè)的靈魂工程，在當(dāng)前推進(jìn)建設(shè)和諧社會(huì)的浪潮中，志愿文化建設(shè)是促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展的重要措施。特別是在現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中，志愿文化建設(shè)對(duì)于消除社會(huì)不同層次居民之間的隔閡和不協(xié)調(diào)，提高對(duì)居民的整合效力，促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展將會(huì)起到不可低估的作用。有學(xué)者提出，文化作為一種生產(chǎn)力有著促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。它的根本目的是解決傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化的統(tǒng)一問題，具體解決的是人的價(jià)值理念和行為方式，建構(gòu)推動(dòng)社會(huì)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境和運(yùn)行機(jī)制等問題8。同時(shí)志愿文化作為一種生產(chǎn)力，作為志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，為志愿服務(wù)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展提供了必要的保障。(二)志愿文化發(fā)展：志愿服務(wù)繁榮的促生因素中共中央提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，從鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵來看，其所具有的鮮明特點(diǎn)，與這一要求有著天然的聯(lián)系，對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)有著積極作用。而志愿文化是農(nóng)村社會(huì)的一筆豐富的精神財(cái)富，發(fā)展和繁榮鄉(xiāng)村文化，在今天社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。志愿行動(dòng)以“團(tuán)結(jié)友愛、助人為樂、見義勇為、無私奉獻(xiàn)”為服務(wù)宗旨，為推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，提高公民特別是青年的整體素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步作貢獻(xiàn)。志愿是指?jìng)€(gè)人、群體或社會(huì)組織自愿向社會(huì)或受益人無償提供志愿服務(wù)的行為，是幫助人們擺脫各種困難、抵御風(fēng)險(xiǎn)以及發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)的重要途徑。志愿文化是社會(huì)文化的重要組成部分，現(xiàn)代意義上的志愿文化是基于對(duì)和諧、美好生活的追求和向往，注重社會(huì)道義，強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任，更多地考慮社會(huì)分配的公正性，把從社會(huì)得來的利益，再回報(bào)給社會(huì)，具有自愿性、社會(huì)性、平等性的特點(diǎn)，與公民社會(huì)有著不可分割的關(guān)系。其核心是利他主義價(jià)值觀，其精髓在于個(gè)人對(duì)正義、和平和集體福祉負(fù)有不可推卸的責(zé)任，博愛、給予、利他、濟(jì)世是志愿文化的基本內(nèi)容9。深厚的志愿文化對(duì)發(fā)展志愿事業(yè)、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、緩解社會(huì)矛盾、構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著重要的戰(zhàn)略意義。(三)志愿文化力：志愿服務(wù)健全的力量源泉文化力即文化的作用和力量，通常是指一個(gè)國(guó)家文化發(fā)展和文化積累所形成的現(xiàn)實(shí)力量，它既包括這個(gè)國(guó)家的知識(shí)文化生產(chǎn)力和創(chuàng)新力，也包括它對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活各方面的作用力、聚合力、影響力和輻射力，還包括文化產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費(fèi)者的綜合素質(zhì)和精神狀態(tài)等10。第一，文化力為志愿服務(wù)建設(shè)確立了價(jià)值導(dǎo)向。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要培育和借助強(qiáng)大的力量作支撐。文化力是新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)動(dòng)力，是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村走向富裕文明的力量源泉。第二，文化力為志愿服務(wù)建設(shè)豐富了實(shí)踐內(nèi)容。文化力是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，它以極強(qiáng)的滲透力、融合力和創(chuàng)造力參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)建設(shè)，不斷豐富新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展內(nèi)容。發(fā)展文化力不僅是新農(nóng)村建設(shè)的應(yīng)有之義，也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治、社會(huì)全面發(fā)展的重要推動(dòng)力。因此，從這個(gè)意義上說，文化力作為志愿服務(wù)發(fā)展的重要推動(dòng)力，在作用于新農(nóng)村建設(shè)的過程中，也是新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐的客觀要求和重要組成部分。第三，文化力為志愿服務(wù)建設(shè)創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)遇。文化力是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要推動(dòng)力量。建設(shè)新農(nóng)村，無論是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，還是改善生態(tài)環(huán)境，都要以農(nóng)村社區(qū)發(fā)展為基礎(chǔ)。與此同時(shí)，文化力發(fā)展也為志愿服務(wù)建設(shè)拓展新的空間。第四，文化力為新農(nóng)村建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了新的利益，文化力發(fā)展在為志愿服務(wù)受體獲得更多經(jīng)濟(jì)利益創(chuàng)造條件的基礎(chǔ)上為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。并促進(jìn)思想觀念的變革，增強(qiáng)人們認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律的自覺性，整合各種思