民主制度論文-淺談民主的理想與現(xiàn)實(shí)新論.doc

民主制度論文-淺談民主的理想與現(xiàn)實(shí)新論論文關(guān)鍵詞:民主理想現(xiàn)實(shí)論文摘要:民主問題是人們經(jīng)常論及的一個(gè)問題，也是與人們最關(guān)心的問題。我們知道，“民主是一個(gè)好東西”，但事實(shí)上，民主本身并不能夠真正保證任何東西。一般地，我們常說的民主的好處是指民主的理想成份多一些而現(xiàn)實(shí)的方面相對少一些。因?yàn)槊裰鞯睦硐肱c現(xiàn)實(shí)并不完全相同。民主并不是從來就有的。它是人們?yōu)榱诉m應(yīng)生存的需要，在生產(chǎn)和社會實(shí)踐中逐漸產(chǎn)生、發(fā)展的。從政治意義上來講民主是一種政治制度。民主歸根結(jié)底是要反映到人們的政治生活中來，集中到一點(diǎn)，為的是使人們能夠在社會生活中實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的四大基本權(quán)利，對絕大多數(shù)人來說，這或許是民主的最高境界。民主從它誕生之起就表現(xiàn)出一股勢不可擋的力量在發(fā)揮著作用滲透到社會生活的各個(gè)角落。現(xiàn)代的國家和社會如果失去了民主，世界將是一片混亂，簡直是難以想象。民主對現(xiàn)代的國家和社會是如此的重要，那么，我們應(yīng)該如何看待民主?民主自身的發(fā)展過程又能說明什么?其實(shí)如何看待民主的問題也就是如何看待民主自身發(fā)展過程的問題。從民主的實(shí)踐中看，民主自身的發(fā)展過程就是民主的理想與現(xiàn)實(shí)之間不斷地相互交鋒沖突、協(xié)商妥協(xié)、折衷調(diào)和的過程。人們最終得到的則是民主的理想和現(xiàn)實(shí)進(jìn)行博弈的結(jié)果。從民主的每一個(gè)發(fā)展時(shí)期來看，都是從實(shí)踐中抽取出民主的一些思想火花進(jìn)行論證分析，形成民主的某一方面的理論然后再推向社會進(jìn)行實(shí)踐，如此反復(fù)。簡單地說，從實(shí)踐中抽象出來的民主的思想或理論，是一種美好的愿望，是一種遠(yuǎn)大的目標(biāo)，也是民主的一種最理想的狀態(tài)。民主的發(fā)展過程就是要實(shí)現(xiàn)它這種美好的愿望、遠(yuǎn)大的目標(biāo)，理想的狀態(tài)。從歷史上看民主的理想最初目的是人們?yōu)榱四芨蒙嫦氯ィ瑸榱四軌蚋玫貙?shí)現(xiàn)自己應(yīng)有的權(quán)利，在思想上領(lǐng)導(dǎo)著人們?yōu)闋幦～@得自由和平等的解放而作的不懈努力。之所以如此，是因?yàn)檫@種思想的進(jìn)發(fā)來自于人們對他們所處的狀況表現(xiàn)出的失望，從社會中得不到自己應(yīng)該得到的權(quán)利，或者無法實(shí)現(xiàn)自己應(yīng)有的權(quán)利。這更加體現(xiàn)出人們對自由、平等的渴望。從以前的民主思想家對民主論述來看，民主就是竭力維護(hù)自由與平等的使者，也是保障和實(shí)現(xiàn)人們應(yīng)該得到的權(quán)利的最好的制度安排。由此而知，民主的理想所反映的是民主應(yīng)該是什么，為什么要實(shí)行民主同時(shí)也為民主制定實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，為民主的發(fā)展指引方向.從最高政治意義上來講，民主的理想最核心的部分就是主權(quán)在民思想，也即一切權(quán)力屬于人民而不屬于統(tǒng)治者的思想。雖然這種思想是以社會契約論作為理論基礎(chǔ)，但是不管你是否贊同社會契約論的理論，主權(quán)在民的思想?yún)s深入人心。這種民主思想的轉(zhuǎn)變其實(shí)也在反映著一個(gè)最基本的問題，即民主的理想和現(xiàn)實(shí)是相互斗爭的是不會一帆風(fēng)順的。在實(shí)踐中，為了通過民主來保障這些權(quán)利人們就逐漸地制定出一系列的民主規(guī)則，如選舉的制度、程序、方法等等。為了被人民通過選舉選出來的掌權(quán)者的行為不致違反人民的意愿，還設(shè)計(jì)出了能夠約束政府的最高規(guī)則憲法以及商法、行政、司法之間的制約機(jī)制等等。這些其實(shí)也就是民主制度的設(shè)計(jì)內(nèi)容，也就是民主在現(xiàn)實(shí)中應(yīng)該解決的事情。通過協(xié)商和妥協(xié)，以減少民主所能保障和實(shí)現(xiàn)的人們的權(quán)利的理想與現(xiàn)實(shí)之間的差距，達(dá)到盡可能的一致。在民主的理想狀態(tài)下，應(yīng)該是由人民群眾自己來直接地行使一切權(quán)力。人民主權(quán)理論核心是，政治權(quán)力天然地屬于人民，只是在慣例上經(jīng)同意后才屬于政府?，F(xiàn)實(shí)的民主觀念主認(rèn)為：人本身就是目的，而不是達(dá)目的的手段，社會的基礎(chǔ)是一個(gè)個(gè)單獨(dú)的人，個(gè)人權(quán)利天賦不可侵犯；政府權(quán)力由人民定期按一定程序授予，人民是最高主權(quán)。從民主的理想層面來看，民主有很大的應(yīng)然性它是一種理論化的主題，更多的是論證它應(yīng)該包含的內(nèi)容，反映的實(shí)質(zhì)，體現(xiàn)的價(jià)值，提出令人振奮、鼓動人心并使廣大人民群眾為之奮斗的口號。這對構(gòu)成民主的整體來說，也是不可缺少的。沒有民主的理想層面作為鋪墊，就不可能有新的民主現(xiàn)實(shí)的出現(xiàn)。從民主的現(xiàn)實(shí)角度來看，有很大的實(shí)然性，雖然它的運(yùn)行也需要民主的理想來引導(dǎo)，但其實(shí)際的情況與它的理想狀態(tài)并不總是一致，甚至相去甚遠(yuǎn)。一方面，現(xiàn)實(shí)中的民主總是以政府的存在為前提，政府的存在決定了大多數(shù)情況下人民行使自己的權(quán)力只能是間接的、代議式的、多數(shù)規(guī)則決定的。正如約翰?密爾說的：“在現(xiàn)實(shí)條件下，理想上最好的政府形式是代議制政府”。在民主的理想與現(xiàn)實(shí)結(jié)合方面，密爾應(yīng)該是最佳代表，正是他設(shè)計(jì)了這種代議制政府模式，才使現(xiàn)代的民主有生存下去的可能。雖然他當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)的目的并不在于如何擴(kuò)大公民的政治參與而在于如何使精英統(tǒng)治獲得一種合法化的大眾化基礎(chǔ)，這本身也說明了民主的理想與現(xiàn)實(shí)之間的差異之處，民主的理想只有在它的實(shí)踐中才能不斷地得到修正、補(bǔ)充、完善。由此而知，雖然，“民主是一個(gè)好東西”，但是，民主本身并不能保證任何東西，它既能提供成功的機(jī)會，也能提供失敗的風(fēng)險(xiǎn)。杰斐遜說過，民主的承諾僅僅是對生命、自由和幸福的追求。既然是一種原則、理想，那就注定它與現(xiàn)實(shí)之間必然有一定距離。民主要想實(shí)現(xiàn)的一切，都必須依靠人民群眾的努力爭取和斗爭。所以真正意義上的民主，是現(xiàn)實(shí)中實(shí)實(shí)在在的、人民群眾能切身感受的民主。另一方面，從政府的功能方面來說，政府是運(yùn)用行政權(quán)力白上而下地對人民進(jìn)行控制與管理。政府權(quán)力與權(quán)力運(yùn)行是既定的，因此現(xiàn)實(shí)的民主充其量只能是對這種既定權(quán)力的影響和制約。這種影響與制約在多大程度上起作用，只能取決于人民與政府之間的博弈狀況，其中最關(guān)鍵的要素是人民群眾中個(gè)人利益和民主聯(lián)系最密切最直接的階層的成長與整體上人民群眾政治參與意識和能力的提高。這是因?yàn)橹挥腥嗣翊蟊?，尤其是某個(gè)歷史時(shí)期興起的新階層，才是民主的真正實(shí)踐者。反過來，從民主的理想中創(chuàng)造出來的那些民主思想也需要人民大眾在這種民主的社會生活中不斷的實(shí)踐和檢驗(yàn)?？偟恼f來，民主的發(fā)展過程是民主的理想和現(xiàn)實(shí)相互結(jié)合的過程是民主的兩個(gè)重要方面，民主的發(fā)展離不開兩者的共同發(fā)展。民主的理想指導(dǎo)民主的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的民主是形成新的民主理想的土壤。脫離民主的理想指導(dǎo)下的民主現(xiàn)實(shí)生活將是非常危險(xiǎn)的。雖然民主的理想與現(xiàn)實(shí)之間存在差異，也可能存在矛盾，但這種矛盾是可以調(diào)和的。民主的理想與現(xiàn)實(shí)的相互轉(zhuǎn)化是有代價(jià)的，是要花費(fèi)成本的。要想達(dá)到民主的最高境界，就要以最小的代價(jià)，使民主的理想與現(xiàn)實(shí)的盡可能的統(tǒng)一?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】1羅伯特達(dá)爾著，李柏光，林猛譯論民主M商務(wù)印書館2萊