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行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文-外商投資的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析摘要從產(chǎn)業(yè)種類、產(chǎn)品、技術(shù)、整體結(jié)構(gòu)等方面分析了外商投資對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的積極影響及其啟發(fā)意義。關(guān)鍵詞外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國已成為世界上經(jīng)濟(jì)最具吸引力的國家之一,我國已成為世界上最大的外資吸收國,2003年,我國吸收外商投資達(dá)到540億美元。外商投資的大量涌入,對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)產(chǎn)生了巨大的影響。外資充分利用我國改革開放的優(yōu)惠政策和勞動(dòng)力資源豐富的比較優(yōu)勢(shì),投資傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè),極大地推動(dòng)了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。1外商投資帶來大量新產(chǎn)品和新技術(shù),形成了新的產(chǎn)業(yè)外商投資企業(yè)中,技術(shù)水平普遍高于國內(nèi)原有水平。例如,北京市的一項(xiàng)調(diào)查表明,北京市工業(yè)系統(tǒng)的外商投資項(xiàng)目中,81%引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),使這些企業(yè)技術(shù)水平提高了15年左右。北京GE航衛(wèi)的CT機(jī)令我國在這一領(lǐng)域的生產(chǎn)水平前進(jìn)了30年,上海英特爾引進(jìn)了全球性能最優(yōu)的臺(tái)式機(jī)微處理器封裝與測試生產(chǎn)設(shè)施。這種情況不僅在機(jī)電等資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)普遍存在,而且在傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中也較為普通,在輕紡等行業(yè)中從事外來加工貿(mào)易的企業(yè),其技術(shù)水平、產(chǎn)品檔次遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于原來的國內(nèi)企業(yè)。最好的例子就是我國IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)90年代以來,大量外商來華投資于IT制造業(yè),其中既有INTEL、IBM、NOKIA等著名跨國公司,也有大量“隱姓埋名”為跨國公司從事OEM生產(chǎn)的臺(tái)資企業(yè),使得我國從一個(gè)電子工業(yè)相對(duì)落后的國家迅速崛起為世界IT產(chǎn)業(yè)最重要的硬件制造基地之一,對(duì)國際IT產(chǎn)品市場產(chǎn)生了巨大的影響。2外商投資促使了出口產(chǎn)品種類增多,結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品的出口競爭力是產(chǎn)業(yè)國際競爭力的直接表現(xiàn),出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的外在反映。過去10年,我國外商投資產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化趨勢(shì)十分明顯。早期我國外商投資以紡織、服裝、玩具、鞋帽等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,隨著越來越多的外商企業(yè)來華投資,機(jī)電產(chǎn)品的比重越來越高。2002年,外商出口機(jī)電產(chǎn)品1169.93億美元,占外商出口產(chǎn)品總額的65%,占全部機(jī)電產(chǎn)品出口的74.3%。外商出口產(chǎn)品中,計(jì)算機(jī)、通訊設(shè)備、視聽產(chǎn)品占有重要的地位。2002年,外商出口高新技術(shù)產(chǎn)品606.26億美元,同比增長了46.2%。3外商投資提高技術(shù)開發(fā)能力,促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步外商投資企業(yè)的技術(shù)與管理“外溢效應(yīng)”通過三種途徑促進(jìn)了相關(guān)工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。第一條途徑是產(chǎn)品的擴(kuò)散與競爭,由于大量外資企業(yè)是兼顧國際國內(nèi)兩個(gè)市場的,由外資企業(yè)帶來的大量新產(chǎn)品投入國內(nèi)市場,一方面培育了國內(nèi)需求,另一方面也為國內(nèi)企業(yè)開發(fā)與生產(chǎn)同類產(chǎn)品提供了示范,移動(dòng)通訊市場的擴(kuò)張與制造業(yè)的發(fā)展就是明證。第二條途徑是外資企業(yè)對(duì)配套企業(yè)的訂貨要求與技術(shù)支持,大大提高了國內(nèi)配套企業(yè)的技術(shù)水平與產(chǎn)品質(zhì)量,使其產(chǎn)品能夠達(dá)到國際市場的要求。20世紀(jì)90年代中期以來,外資企業(yè)國內(nèi)增值率和國內(nèi)采購不斷提高,形成了跨區(qū)域的采購網(wǎng)絡(luò),同時(shí),在我國沿海地區(qū)形成了一些產(chǎn)業(yè)特征明顯的產(chǎn)業(yè)聚集帶。第三途徑就是技術(shù)與管理人員的流動(dòng),傳播了先進(jìn)的技術(shù)與管理。廣東省通過與外資合作,結(jié)合廣東的實(shí)際,建立了一條依據(jù)國內(nèi)大中型企業(yè)建立技術(shù)中心,使大部分科技活動(dòng)進(jìn)入企業(yè)的科技體制改革之路。這種科技生產(chǎn)一體化適應(yīng)機(jī)制開始與發(fā)達(dá)國家現(xiàn)行機(jī)制相接近,成效顯著,使廣東的科技成果轉(zhuǎn)化率和企業(yè)的科技活力有了明顯的提高。4外商投資促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展外商投資在我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展中起了巨大的作用。20世紀(jì)90年代中期以來,我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了高速增長。19982002年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值平均增長超過24%,高出全部工業(yè)產(chǎn)值15個(gè)百分點(diǎn),對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到35%,高新技術(shù)產(chǎn)品的出口占全國出口額的比重上升到25%左右。2002年,我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)值突破2萬億元,比上年增長23.26%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口額達(dá)677億美元,增長45.7%,高出全國外貿(mào)出口增幅達(dá)23.4個(gè)百分點(diǎn),其中,外商投資占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的一半以上,占申請(qǐng)專利數(shù)的23,占出口值的34,這個(gè)趨勢(shì)隨著我國外資引進(jìn)的不斷增長而加速發(fā)展。5外商投資促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體上的升級(jí)換代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中很重要的一個(gè)問題是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系。改革開放以前,我國雖然經(jīng)過40多年的發(fā)展建設(shè),三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例沿著世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律發(fā)展,即農(nóng)業(yè)比重下降,工業(yè)比重上升,第三產(chǎn)業(yè)開始發(fā)展,但是從總體上來看,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然低級(jí)、僵化,嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平的提高。改革開放以后,外資的大量涌入極大地促進(jìn)了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和換代,三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例已越來越符合世界產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)水平。其具體表現(xiàn)是,農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重迅速下降,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量的提高成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù);工業(yè)繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo),且經(jīng)過20世紀(jì)80年代的以輕工業(yè)為主導(dǎo)、90年代加快基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展以后,輕重工業(yè)之間、加工工業(yè)與基礎(chǔ)工業(yè)之間不協(xié)調(diào)的矛盾得到基本解決,提高工業(yè)產(chǎn)品國際競爭力、改善國際分工地位和促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)成為工業(yè)發(fā)展的主要矛盾;第三產(chǎn)業(yè)主要是交通運(yùn)輸及郵電通信業(yè)、建筑業(yè)得到較快發(fā)展,交通運(yùn)輸對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的瓶頸制約得到緩解。外商投資對(duì)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化影響也很大。最具代表性的就是廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。20世紀(jì)80年代,隨著對(duì)外開放政策的實(shí)行,廣東省依托毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì),首先成為了香港密集性產(chǎn)業(yè)外遷的首選之地,與香港形成“前店后廠”經(jīng)營模式,即生產(chǎn)在廣東,決策、銷售、設(shè)計(jì)在香港等地,在此基礎(chǔ)上形成的“三來一補(bǔ)”則成為廣東農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的主要形式,初步形成了一定規(guī)模的家電業(yè)。與此同時(shí),廣東依托港資成為全國出口加工和轉(zhuǎn)口貿(mào)易的重要基地。90年代中期以后,廣東承接全球信息技術(shù)浪潮,大力改造原來的工業(yè)結(jié)構(gòu),在臺(tái)資的帶動(dòng)下,一些地方如東莞等地迅速實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向信息產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,成為全國乃至全球最大的電腦外設(shè)生產(chǎn)基地。據(jù)統(tǒng)計(jì),改革開放20年來,廣東省固定資產(chǎn)投資總額中30為外商投資。珠江三角洲地區(qū)的外資經(jīng)濟(jì)占到整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的80以上,外商投資成為了廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與優(yōu)化的重要原因。在長江三角洲地區(qū),據(jù)統(tǒng)計(jì),上海市實(shí)際利用外資總額每增加100億美元,上海市國內(nèi)生產(chǎn)總值中第一產(chǎn)業(yè)所占比重將下降0.217,第二產(chǎn)業(yè)所占比重將下降2.92,第三產(chǎn)業(yè)所占比重將上升3.12。近年來,江蘇省的電子及通信設(shè)備制造業(yè)迅速崛起,大有趕超廣東之勢(shì),這與跨國公司的大量進(jìn)入是有密切關(guān)系的。20世紀(jì)90年代中期以來,隨著市場競爭的加劇,江蘇省許多地方利用毗鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)惠政策,加大吸引外資的力度,蘇州工業(yè)園、昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)都成為吸聚外資的典型。一些港臺(tái)企業(yè)移資北上,臺(tái)灣的幾大電腦以及電腦相關(guān)設(shè)備廠商都開始在江蘇投資,從19912001年,臺(tái)商總共投資江蘇427.6萬美元,其中投資電子及電器產(chǎn)品制造業(yè)166.9萬美元,占總投資的39。有人預(yù)計(jì),三年之后蘇州可能取代東莞成為世界電腦硬件生產(chǎn)的首要中心。與此同時(shí),許多跨國公司進(jìn)入江蘇,進(jìn)行投資,帶動(dòng)了江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),如菲利普、西門子、富士通、東芝、愛立信、三星等世界著名跨國公司在江蘇電子行業(yè)投資了31家企業(yè),協(xié)議外資金額達(dá)5.85億美元,僅荷蘭菲利普公司就投資了家企業(yè)。綜上所述,外商投資對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代作出了重大貢獻(xiàn),這對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的省份和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)是很有指導(dǎo)意義的。以湖北省為例,近幾年來,湖北省吸引的外資大量增加,2000年達(dá)到了9.4億美元(直接投資),但與我國經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的省份和地區(qū)相比,差距仍然很大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、優(yōu)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高的重要促進(jìn)力量,湖北省要想提高本省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,必須下大力氣,改善投資環(huán)境,硬軟件措施相配套,加強(qiáng)吸引外資,使外資輸入的規(guī)模和質(zhì)量上一個(gè)檔次和臺(tái)階,以促進(jìn)湖北
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