各類制度匯編.doc

清鎮(zhèn)市猛灣煤礦 目 錄1、 安全管理基本規(guī)定52、 安全生產(chǎn)責任制度73、 安全辦公會議制度84、 安全管理目標制度95、 安全生產(chǎn)獎罰制度126、 安全隱患排查治理制度157、 安全技術審批制度178、 安全技術措施管理制度199、 安全教育、安全技術培訓制度2010、 安全設備、器材檢查、維修管理制度2111、 爆破器材管理制度2312、 上下井人員清點制度2413、 事故統(tǒng)計報告制度2514、 安全設施竣工驗收制度2615、 “一通三防”設施管理制度2716、 關于落實“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度的2817、 管理人員下井和抓“三違”的規(guī)定3018、 工傷事故申報與管理的規(guī)定3119、 掘進工程三檢制度3220、 礦長安全生產(chǎn)責任制3321、 經(jīng)營副礦長安全生產(chǎn)責任制3422、 安全副礦長安全生產(chǎn)責任制3523、 生產(chǎn)副礦長安全生產(chǎn)責任制3624、 機電副礦長安全生產(chǎn)責任制3725、 總工程師安全生產(chǎn)責任制3826、 副總工程師安全生產(chǎn)責任制3927、 工會主席安全生產(chǎn)責任制4028、 安全科安全生產(chǎn)責任制4129、 安全科科長安全生產(chǎn)責任制4230、 安全科副科長安全生產(chǎn)責任制4331、 安全科主任工程師（技術員）安全生產(chǎn)責任制4432、 安全監(jiān)察員（評估員）安全崗位責任制4533、 安全稽察隊員安全崗位責任制4634、 檢身工安全崗位責任制4735、 安全信息員安全崗位責任制4836、 火藥管理員（發(fā)放工）安全崗位責任制4937、 生產(chǎn)技術科安全生產(chǎn)責任制5038、 生產(chǎn)技術科科長崗位責任制5139、 生產(chǎn)技術科副科長崗位責任制5240、 地質員崗位責任制5341、 測量員崗位責任制5442、 通防科科長崗位責任制5543、 瓦檢員崗位責任制5644、 防塵工崗位責任制5745、 測風員崗位責任制.5846、 測塵員崗位責任制5947、 調(diào)度室安全生產(chǎn)責任制6048、 調(diào)度室主任崗位責任制6149、 調(diào)度員崗位責任制6250、 通訊維修工崗位責任制6351、 供應科安全生產(chǎn)責任制6452、 采煤區(qū)長崗位責任制6553、 采煤安全管理副區(qū)長崗位責任制6654、 采煤技術員崗位責任制6755、 采煤副區(qū)長崗位責任制6856、 采煤班長崗位責任制6957、 支柱工崗位責任制7058、 移溜工崗位責任制7159、 回柱工崗位責任制7260、 鉆眼工崗位責任制7361、 放炮員崗位責任制7462、 乳化液泵站司機崗位責任制7563、 溜子司機崗位責任制7664、 掘進區(qū)長崗位責任制7765、 掘進安全副區(qū)長崗位責任制7866、 掘進技術員崗位責任制7967、 掘進隊長崗位責任制8068、 支護工崗位責任制8169、 小絞車司機崗位責任制8270、 把鉤工崗位責任制8371、 掘進質量驗收員崗位責任制8472、 運輸、運搬區(qū)長崗位責任制8573、 皮帶司機崗位責任制8674、 井口把鉤工崗位責任制8775、 井口信號工崗位責任制8876、 電機車司機崗位責任制8977、 機電科安全生產(chǎn)責任制9078、 機電科科長崗位責任制9179、 機電科副科長崗位責任制9280、 機電科主任工程師崗位責任制9381、 機電科技術員崗位責任制9482、 運轉車間主任（副主任）崗位責任制9583、 制修廠主任（副主任）崗位責任制9684、 單體車間主任崗位責任制9785、 供排車間主任崗位責任制9886、 主提升絞車司機崗位責任制9987、 司爐工崗位責任制10088、 主扇風機司機崗位責任制10189、 水泵司機崗位責任制10290、 空氣壓縮機司機崗位責任制10391、 充電室崗位責任制10492、 防爆檢查員崗位責任制10593、 鋼絲繩檢查員崗位責任制10694、 變電值班員崗位責任制10795、 井口維修工崗位責任制10896、 井下電鉗工崗位責任制10997、 井上電工(內(nèi)外線)崗位責任制11098、 設備管理員崗位責任制11199、 電、氣焊工崗位責任制112100、 采、掘電鉗工崗位責任制113101、 維修工崗位責任制114102、 班長崗位責任制115103、 安全班長崗位責任制116安全管理基本規(guī)定為貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、加強安全生產(chǎn)管理工作，保障職工和財產(chǎn)的安全，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，及上級有關規(guī)定，特制定本規(guī)定。第一條 企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，在區(qū)政府的領導下，由企業(yè)具體負責落實，礦長為煤礦安全生產(chǎn)第一責任者，對安全生產(chǎn)負總責，行政副職分管負責，總工程師技術負責、各業(yè)務職能部門保安負責。要堅持生產(chǎn)與安全一齊抓，同安排，同檢查；工會組織負責監(jiān)督。要定期組織安全檢查，召開聯(lián)席或調(diào)度會，協(xié)調(diào)解決有關問題。第二條 認真執(zhí)行國家和地方的有關法規(guī)，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，建立健全各種勞動安全制度和安全生產(chǎn)責任制。安檢部門要認真制定和落實巡回檢查制度，隨時消除不安全因素。對不能當時消除的隱患，要及時匯報，并做隱患記錄，采取措施予以解決。堅持每日召開一次生產(chǎn)調(diào)度會，把安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容進行總結，采取措施防止各類事故的發(fā)生。第三條 建立健全安全管理機構，配備專職安全管理干部及專職安檢人員，具體負責安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)納入議事日程，并在安全生產(chǎn)上實行“一票否決”。各工區(qū)、班組都要設兼職安全員，形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。第四條 安全管理人員要認真做好現(xiàn)場檢查，搞好檢查記錄和交接班工作，制止違章指揮和違章作業(yè)；遇到險情時，有權先停止作業(yè)，撤出人員，再報告領導處理。對于及時消除隱患或發(fā)現(xiàn)隱患，積極提出合理化建議的，要給予表彰獎勵。第五條 企業(yè)員工在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程，必須按照規(guī)定使用勞保用品，員工對管理人員違章指揮，強令冒險作業(yè)的，有權拒絕作業(yè)，有權提出批評，檢舉和控告。條六條 不斷改善安全生產(chǎn)條件，對井下、井上重要場所要設置明顯的安全標志及完善安全設施和應急措施，配備足夠的消防、救護器材，性能要完好，不得缺失損壞，不得使用超期器材。第七條 加強員工安全教育與技術培訓，為員工配備符合國家標準的防護用品、用具，并教育員工正確使用。所有特殊工種都必須經(jīng)過專業(yè)技術培訓，考核合格發(fā)證后，方準上崗操作。第八條 用于安全衛(wèi)生工程設施和改善勞動條件的安全活動經(jīng)費必須按規(guī)定足額提取，保證?？顚Ｓ?。第九條 對安全生產(chǎn)責任制要嚴格考核兌現(xiàn)。對發(fā)生重大事故的單位，必須追究責任人的責任；對因違章指揮、違章作業(yè)或擅自拆除、毀壞、挪用安全設施而造成傷亡事故的，必須追究直接責任者的責任。第十條 本規(guī)定未盡事項，按上級有關規(guī)定執(zhí)行。安全辦公會議制度一、日安全生產(chǎn)調(diào)度會制度：為合理的調(diào)度和指導現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作，每天早晨8:00，由值班礦長主持召開全礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)和職能科室主要負責人參加的安全生產(chǎn)調(diào)度會，通報前一天安全狀況、產(chǎn)量、臨時任務完成情況，提出安全生產(chǎn)中存在的問題，結合現(xiàn)場實際，共同研究解決問題的辦法，通報當天工作安排，礦領導根據(jù)各單位通報情況，對各項工作提出具體要求。二、旬安全生產(chǎn)專項檢查制度：每月9號、19號、29號為安全生產(chǎn)專項檢查日，上午8：30，中層及以上干部入井檢查，下午4：00，由主管礦長主持召開安全生產(chǎn)檢查整改會，安全、生產(chǎn)、機電礦長、總工、副總工、生產(chǎn)輔助單位和職能科室的主要負責人參加，通報現(xiàn)場安全、生產(chǎn)和管理中存在的問題，責令有關部門限期整改。三、月安全生產(chǎn)例會制度：每月一號上午9：00，由主管礦長主持召開月度安全生產(chǎn)例會，全礦生產(chǎn)系統(tǒng)班長以上干部參加。通報各單位存在隱患問題、“三違”、工傷、管理干部下井、工程質量、安全評估、機電考核、原煤產(chǎn)量、掘進進尺完成情況，參會礦長分析上月度各專業(yè)安全生產(chǎn)完成情況，布置下月度的工作，指出下一步安全生產(chǎn)工作重點及安全生產(chǎn)注意事項。四、要求1、每次會議，各單位必須按時到達會場，由調(diào)度室值班人員會前點名。2、有事向分管領導請假，無故不參加會議者，按礦有關規(guī)定處罰。3、對于會議中體出問題，各有關單位必須依照要求，認真落實整改，否則嚴格按照礦有關規(guī)定考核。安全管理目標制度一、 制定年度目標1、明確性：既有數(shù)量目標，又有形象目標。2、可行性：目標高度應根據(jù)實際情況，既能鼓勵職工的熱情，又能通過努力而實現(xiàn)。3、結合我礦各工作面的條件、人員素質、技術力量、管理水平，各項目標如下：安全目標全礦杜絕重傷及以上事故，杜絕重大責任及重大機械事故，輕傷事故率大幅下降；采掘工作面工程質量一級品率95%以上，杜絕不合格工程；采掘工作面安全評估A級品率98%以上；機電設備管理綜合考核達90分以上。宣傳教育工會、組宣科、團委、職教科根據(jù)各自職責，制定年度安全宣傳教育計劃，利用各種媒體（電視、錄像、晚會、報紙、廣播、黑板等），采取多種形式，營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。要貼近安全，有利于生產(chǎn)，以轉變觀念、提高干部職工安全生產(chǎn)意識和職工技術操作水平為重點。群眾監(jiān)督工會、團委要充分發(fā)揮和調(diào)動群監(jiān)員、青安崗員的示范作用，完善組織機構和考核辦法，配合全礦搞好安全生產(chǎn)。二、 建立安全管理目標領導體系礦安全管理目標領導小組組長：主管礦長；副組長：經(jīng)營副礦長、總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、后勤副礦長、工會主席。成員：副總工程師及安全科、調(diào)度室、技術科、機電科、通防科、機運科、財務供銷科、工會。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全科，安全科長任辦公室主任。三、目標考核目標管理領導小組，按照各單位生產(chǎn)的實際情況和承包工程款結構分配辦法，每月逐單位進行考核，由勞資科在每月工資分配時，逐項兌現(xiàn)。（一）考核范圍礦副總工程師、全礦生產(chǎn)單位“三大員”、通防科、運輸科、機電科、安全科的副職及以上干部、安全員。（二）考核方式實行每季度一考核，一總結，年底一次兌現(xiàn)的辦法。即：首季度從1月1日至3月31日；二季度從4月1日至6月30日；三季度從7月1日至9月30日；四季度從10月1日至12月31日。（三）獎勵1.礦副總工程師、采掘工區(qū)區(qū)長、安全科、機運科、機電科科長，每季度500元。2.安全員每人每季度200元。（四）兌現(xiàn)辦法1.每季度圓滿完成各項目標任務，實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故，全額享受季度安全生產(chǎn)目標管理獎。2.生產(chǎn)單位季度考核。每出現(xiàn)一次工程質量合格品，一次安全評估B級，每項分別下浮享受目標管理獎人員季度目標管理獎的10%，依此類推；每出現(xiàn)一次安全評估C級，一次工程質量視同合格，每項分別下浮享受目標管理獎人員該季度目標管理獎的20%；每出現(xiàn)一人次輕傷，下浮享受目標管理獎人員該季度目標管理獎的50%；每出現(xiàn)一人次重傷，扣除該季度目標管理獎；單位全年輕傷累計達4人次或重傷達2人次，則取消該單位全年目標管理獎；生產(chǎn)任務每欠月計劃1%，下浮該單位季度目標管理獎的1%，依此類推。3.通防、運輸、機電科季度考核。每出現(xiàn)一人次輕傷，扣除該單位享受目標管理獎人員該季度的目標管理獎；單位全年輕傷2人次或重傷1人次，則扣除全年的目標管理獎；一次機電設備管理月綜合考核低于90分，下浮該單位享受目標管理獎人員該季度目標管理獎的10%。4.副總工程師、安全科科長、副科長季度考核中。全礦每出現(xiàn)一人次輕傷，一人次重傷，分別下浮每人該季度目標管理獎的10%、20%，扣完為止。出現(xiàn)一人次輕傷，下浮本片當班安全員和包片安全稽察隊員該季度目標管理獎的50%；出現(xiàn)一人次重傷,則全額扣除本片當班安全員和包片安全稽察隊員該季度目標管理獎。5.全礦出現(xiàn)重傷以上（不含重傷）事故，取消該單位全年和其他單位本季度目標管理獎。四、其他1.每年初安全管理目標及獎罰以1號文及時下發(fā)，各相關單位要結合本單位特點，制定出相應的安全生產(chǎn)目標管理實施方案及措施，報礦長和目標管理辦公室。2.輕、重傷由礦工傷管理領導小組認定，礦指定的醫(yī)院出證明，安全科辦理手續(xù)為準。3.生產(chǎn)完成情況和影響生產(chǎn)時間,以調(diào)度室提供為準。4.機電設備綜合得分，以機電科提供為準。5.所有考核項目和各季度安全生產(chǎn)活動中的下浮工程款和下浮工資折款，均列入礦安全基金賬戶，作為安全獎勵基金，不得挪作他用。6.本規(guī)定由安全生產(chǎn)目標管理領導小組負責解釋。安全生產(chǎn)獎罰制度為進一步貫徹國家安全生產(chǎn)方針，加大安全生產(chǎn)管理力度，保障廣大職工的安全，保證安全生產(chǎn)工作的順利進行，使我礦安全生產(chǎn)管理工作更加規(guī)范化、制度化、科學化，促進企業(yè)發(fā)展。根據(jù)國家和煤炭行業(yè)有關安全法規(guī)，特制訂本制度：一、總則1、認真貫徹國家“安全第一、預防為主”的方針，依靠科技進步，堅持“管理、裝備、培訓”三并重原則，進行綜合治理。2、堅持“以安全促生產(chǎn)”的原則，制定合理的年度奮斗目標，實行季季有活動，每月有考核，每季有總結，以月保季，以季促年。在抓經(jīng)濟效益 考核時，首先要考核安全狀況，實行安全一票否決權。3、在確保完成原煤產(chǎn)量和掘進綜合進尺的前提下，要徹底杜絕重傷以上和重大機械事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。4、各單位負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，要靠前指揮，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題，用以身作責的實際行動去影響和帶動職工搞好安全生產(chǎn)。5、推行安全生產(chǎn)結構工資，增大安全工資和工程質量工資的比重，增加對各類“三違”、各類事故的罰款。6、充分認識搞好工程質量標準化在安全生產(chǎn)中的重要地位和作用，嚴格按質量標準化辦事，要加強工程質量的動靜態(tài)管理，完善和提高工程質量驗收手段。7、加大安全監(jiān)督檢查力度，各單位干部和職能部門必須經(jīng)常深入現(xiàn)場，堅持現(xiàn)場辦公制度，及時解決現(xiàn)場存在的安全生產(chǎn)問題。8、加強事故多發(fā)環(huán)節(jié)管理。重點對提升運輸和火藥放炮等方面進行嚴格監(jiān)督管理，對各大提升系統(tǒng)要嚴格執(zhí)行臺帳制度，實行定期檢查、專人監(jiān)督，對小型提運設施要做到班班有檢查，有記錄，對火藥管理要嚴格發(fā)放制度，堅持持證上崗，嚴格執(zhí)行“三大規(guī)程”，堅持“自裝、自聯(lián)、自放”制度。9、堅持安全生產(chǎn)管理“六公開”制度，把各單位安全評估情況、工程質量情況，“三違”、工傷和管理干部下井情況及生產(chǎn)任務完成情況全部公開，形成全礦關心安全生產(chǎn)的良好氛圍。10、采取多種形式，利用各種形式，結合生產(chǎn)實際，認真搞好安全教育工作。二、對各類安全事故的處罰標準1、對各類“三違”人員的處罰按礦有關規(guī)定執(zhí)行。2、對違章作業(yè)造成事故的處罰：（1）因違章作業(yè)，造成本人輕傷，罰款100200元。（2）因違章作業(yè)，造成他人輕傷，罰違章者200500元（3）因違章作業(yè)，造成本人重傷，罰款100300元（4）因違章作業(yè)，造成他人重傷，視其情節(jié)，罰違章者300600元。（5）因違章作業(yè)，造成他人死亡的，對直接責任者給予辭退的處分，并對其扣除當月工資等獎勵，情節(jié)嚴重的移交司法機關追究法律責任。3、對違章指揮造成事故的處罰：（1）對違章指揮，造成他人輕傷，罰指揮者100200元。（2）因違章指揮，造成他人重傷，罰指揮者200500元。（3）因違章指揮，造成他人死亡的，對直接責任者辭退，扣除當月工資和獎勵，情節(jié)嚴重的，移交司法機關追究法律責任。4、對違章指揮，違章作業(yè)造成機械設備損壞或影響正常生產(chǎn)的處罰：因違章指揮或違章作業(yè)造成機械設備損壞、直接損失5001000元者，罰款100200元，1000元以上者罰款200500元；因機械設備損壞影響本區(qū)域安全生產(chǎn)，每小時罰款50100元，影響全礦安全生產(chǎn)，每小時罰款100200元，情節(jié)嚴重者，給予辭退，病扣除當月全部收入。5、對僥幸事故的處罰標準因違章指揮或違章作業(yè)，造成重大事故險情，但沒出現(xiàn)嚴重后果的僥幸事故，對違章指揮者，視情節(jié)輕重，罰款100500元，對違章作業(yè)者，視情節(jié)輕重罰款200500元。6、對管理人員連帶責任的處罰標準：（1）單位出現(xiàn)一名輕傷，對跟班區(qū)（隊）長、當班班長分別下浮當月安全結構工資的30%、20%，罰現(xiàn)場安全員3050元，并下浮事故單位當月安全結構工資，生產(chǎn)單位20%，輔助單位30%。（2）單位出現(xiàn)一名重傷，對跟班區(qū)（隊）長、當班班長分別下浮安全結構工資50%、40%；現(xiàn)場安全員罰100200元，并下浮事故單位當月安全結構工資，生產(chǎn)單位40%，輔助單位50%。（3）對出現(xiàn)重傷以上（不含重傷）事故的單位，對跟班區(qū)（隊）長，當班班長取消安全結構工資。還要追究當班安全第一責任者責任，給予開除礦籍，留礦使用半年的處分；情節(jié)嚴重者，追究法律責任，并除名，對該單位安全第一責任者（行政正職）下浮應領工資總額的40%，從事故當月算起，連續(xù)執(zhí)行半年；對書記、技術員、現(xiàn)場安全員下浮應領工資總額的30%，均從事故當月算起，連續(xù)執(zhí)行半年，并取消該單位當月安全結構工資。（4）全礦出現(xiàn)一起重傷以上（不含重傷）事故，事故當月全礦下浮工資總額的20%。事故單位在此基礎上再下浮20%。7、對單位出現(xiàn)工傷、機械事故或其它僥幸事故隱瞞不報，一經(jīng)查實，罰該單位第一責任者100200元，并全礦通報批評。三、安全獎勵1、對出現(xiàn)事故進行積極搶救的有功人員，給予2001000元的獎勵。2、對于積極舉報違章指揮，違章作業(yè)和隱瞞事故的人員，一經(jīng)查實，給予50100元的獎勵，并保密。3、遵守國家有關政策法規(guī)，在安全工作方面做出顯著業(yè)績的，給予200元的獎勵。4、安全技術工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大改革或推廣新技術有卓越成績，獎勵10005000元。 四、事故分析處理程序為總結事故教訓，更好地保證安全生產(chǎn)，對出現(xiàn)的各類事故的分析，按以下程序進行。1、出現(xiàn)事故后，及時報告調(diào)度室、安全科及礦有關領導。2、安全科及時趕赴現(xiàn)場進行勘察、調(diào)查、取證。3、由安全科牽頭，召集各有關單位和現(xiàn)場人員進行分析，弄清事故找出事故責任者，根據(jù)本意見的處罰規(guī)定，拿出處理方案和防范措施，報礦有關單位和領導。五、幾點說明1、輕、重傷由礦工傷鑒定小組鑒定，勞資科、安全科監(jiān)督。2、罰款金額由安全科提供數(shù)據(jù)，勞資科監(jiān)督執(zhí)行。安全隱患排查治理制度一、 安全隱患排查會議時間、地點、參加人員會議時間：每月9、19、29日下午4:30；會議地點：行政辦公樓調(diào)度會議室；參加人員：1、總工程師、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機電礦長、副總工程師；2、調(diào)度室、安全科、技術科、通防科、機電科的科長（主任）；3、生產(chǎn)單位區(qū)長、技術員；4、生產(chǎn)輔助單位的行政正職；二、 安全隱患排查辦法1、 各單位必須提前組織本單位進行安全隱患排查工作，會前填寫安全隱患排查表。排查表應包括：隱患地點、存在問題、采取措施、整改期限內(nèi)容。2、 在排查會前，各單位要把上次安全隱患整改落實情況、本次安全隱患排查表報總工程師、安全礦長、安全科。3、 在排查會上，各單位首先匯報上次安全隱患整改落實情況，然后匯報本次隱患排查情況。4、 由副總工程師及有關職能科室，對排查出的隱患共同研究解決措施，要定時間、定責任單位、定責任人、定措施、定驗收人，確保按時完成。5、 會后由安全科負責整理安全隱患排查問題通知單，該通知單最遲于次日由總工程師、安全礦長簽字，復印發(fā)至有關單位和總工程師、安全礦長、生產(chǎn)礦長、機電礦長。6、 安全隱患排查問題整改情況由安全科負責監(jiān)督。7、 重大安全隱患由安全科負責按程序進行逐級上報。三、管理辦法1、 主管礦長負責主持安全隱患排查會議，因故不能參加由安全礦長主持。2、 有關人員應按時參加隱患排查會議，因故不能參加時，必須向總工程師或安全礦長請假并委派一名技術人員參加。無故不參加會議扣本月考核分1分，遲到者扣本月考核分0.5分。3、 對排查出的隱患問題，各單位必須積極落實整改，采取相應措施；若對存在隱患不重視，逾期未能完成整改任務的單位，扣工區(qū)三大員本月考核分2分。4、 安全科每月29日前，將三次安全隱患排查考核情況報總工程師、安全礦長，由安全科負責考核。安全技術審批制度一、 作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的編制1、 任何采掘工程開工前，均要編制作業(yè)規(guī)程和安全技術措施（以下作業(yè)規(guī)程含安全技術措施）。編制依據(jù)：采取開采設計、施工設計、年度采掘接續(xù)計劃、月度生產(chǎn)作業(yè)計劃、地質說明書。2、 技術科應根據(jù)需要及時提供地質說明書。提前10天提供掘進工作面地質說明書，提前30天提供回采工作面地質說名書，并經(jīng)技術科（副科長）、分管副總工程師、總工程師簽批的地質說明書。3、 作業(yè)規(guī)程的編制必須符合煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、工種崗位責任制及其它安全管理文件的要求。4、 作業(yè)規(guī)程由施工單位技術員負責編制，沒設置技術員的單位，由技術科指定人員編制。5、 回采工作面初次放頂、老頂來壓、過斷層、過破碎帶、過老窯、工作面收尾等，必須制定周密的安全技術措施。6、 掘進過斷層、集中應力區(qū)、冒落帶、石門見煤附近的三角區(qū)及巷道開門等，必須編制安全技術措施。7、 巷道貫通前編制巷道貫通措施，防止透水、有害氣體超限、通風系統(tǒng)紊亂、放炮著火、崩壞設備、貫通傷人和冒頂?shù)仁鹿省?、 掘進作業(yè)規(guī)程及其它安全技術措施必須提前7天，回采作業(yè)規(guī)程必須提前15天編制。9、 臨時安排的規(guī)程，必須及時編寫安全技術措施。10、引述條文必須原文引用。二、 作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的審批1、 作業(yè)規(guī)程由技術科負責管理。2、 回采作業(yè)規(guī)程的審批采用會審制。由技術科負責召集，參加人員包括：總工程師、安全礦長、生產(chǎn)礦長、機電礦長、副總工程師、安全科、技術科、通防科、機電科、調(diào)度室、施工單位。3、 掘進及其它工程的作業(yè)規(guī)程由技術科召集，施工單位、安全科、技術科、通防科、副總工程師負責審批，由總工程師簽批。4、 技術科在收到施工單位編寫的作業(yè)規(guī)程后，應及時召集有關人員審查，不得影響施工。三、 作業(yè)規(guī)程安全技術措施的貫徹執(zhí)行1、 審批后的作業(yè)規(guī)程，由技術科負責分別報施工單位、安全科、調(diào)度室、勞資科、生產(chǎn)礦長、安全礦長、副總工程師、總工程師。2、 開工前施工單位技術員負責向全體施工人員傳達貫徹作業(yè)規(guī)程，達到熟練掌握工程概況、施工方案、方法、施工工藝、勞動組織、施工技術參數(shù)、安全措施、可能發(fā)生的災害及相應的避災方法和避災路線。3、 規(guī)程傳達后，聽取人要逐一簽名并按手印，考試合格后方可上崗。4、 作業(yè)規(guī)程每3個月要重新貫徹學習一次，傳達后與初次傳達一樣簽名并組織考試。四、 作業(yè)規(guī)程安全技術措施的復審1、 施工過程中，每3個月對作業(yè)規(guī)程進行復查一次，技術員負責按照地質條件的變化情況及施工中暴露的問題編制復查意見。2、 復查意見由技術科、安全科、副總工程師負責審批，由總工程師簽批。復查意見要與原規(guī)程合訂在一起，一并傳達貫徹，與原規(guī)程具有同等效力。五、 作業(yè)規(guī)程安全技術措施的監(jiān)督檢查1、 技術科、安全科、通防科、副總工程師負責作業(yè)規(guī)程安全技術措施的日常監(jiān)督檢查，及時糾正違反作業(yè)規(guī)程施工的現(xiàn)象。2、違反作業(yè)規(guī)程的將追究采、掘區(qū)（隊）長、技術員的責任，并按有關規(guī)定進行考核。安全技術措施管理制度一、總工程師對安全技術措施管理負總責，各職能科室主任工程師（或主要負責人）對安全技術措施負責，各生產(chǎn)單位技術員（或主要負責人）對本單位安全技術措施負責。二、各項安全技術措施，應嚴格遵照煤礦安全規(guī)程的有關規(guī)定，每次工程實施前七日由生產(chǎn)技術科提供基礎資料及編制意見，由單位主管技術員編寫安全技術措施。三、安全技術措施審批修編應分別由生產(chǎn)技術科、安全科、機電科、通防科、副總工程師、總工程師簽批，針對簽署意見應相應修編完善措施，掘進工程措施應每季度修編一次，采煤措施應每半年修編一次，如地質條件、水文條件、作業(yè)方式、支護方式、組織方式等發(fā)生變化，應及時編制補充安全技術措施，與原措施一并執(zhí)行。四、各項安全技術措施，由單位技術員負責傳達貫徹并監(jiān)督實施。堅持一工程一規(guī)程，嚴禁隨意修改或變通執(zhí)行。五、安全技術措施由生產(chǎn)技術科統(tǒng)一管理，永久存檔。安全教育、安全技術培訓制度1、從事煤礦井下生產(chǎn)建設的職工，都必須經(jīng)過安全技術培訓，并須考試合格，取得“安全資格證” 或“上崗證”；未經(jīng)培訓的人員，不許指揮生產(chǎn)，不許上崗操作。2、對從事井下工作人員的安全技術培訓時間，規(guī)定如下：（1）礦長、主管安全、生產(chǎn)、機電、基建的副礦長、總工程師、副總工程師培訓時間不少于1個月。（2）、正副區(qū)（科）長、隊長、班組長、專職安檢人員，培訓時間不少于1.5個月。（3）采掘、通風、防塵、放炮、采區(qū)機電維修、瓦斯檢查、電氣設備防爆檢查、爆破材料管理、提升運輸各類司機、信號等技術工種，培訓時間不少于1個月。（4）新進礦的井下工人培訓時間不少于2個月(包括至少20小時的急救知識教育和井下參觀、現(xiàn)場實習)。新工人培訓并考試合格后，在有經(jīng)驗的工人帶領下工作4個月，經(jīng)考核合格，方可獨立作業(yè)。（5）對技術更新涉及的有關人員以及調(diào)換礦井和工種的人員，都必須重新進行安全技術培訓。（6）每隔2年，必須對從事井下工作的職工進行一次復訓，時間不少于10天。3、職工的安全技術培訓，應包括以下內(nèi)容：（1）干部、工人都必須學習有關安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)、規(guī)程和有關的安全規(guī)定。（2）干部必須學習安全技術理論知識、礦井災害發(fā)生規(guī)律、預防措施和處理方法。（3）工人必須學習礦井安全基礎知識，了解有關的事故發(fā)省預兆，學習事故預防和應急措施，學習水泵的操作規(guī)程及有關的設備、儀器儀表和排除故障的方法。（4）、干部、工人都必須學習和掌握井下自救、互救和創(chuàng)傷急救的基礎知識 。安全設備、器材檢查、維修管理制度1、必須貫徹執(zhí)行以預防為主，實行有計劃的檢查、維修方針，切實做好安全設備的檢修工作。2、設備的檢修按不同檢修內(nèi)容和工作量的大小分為大、中、小修三類，其范圍如下：（1）小修：對設備的個別零件進行檢修，基本不拆動設備的復雜部分。（2）中修：對設備的主要部件進行解體檢修。（3）大修：為使設備恢復正常狀態(tài)和額定功能而進行全面徹底的解體檢修。（4）小修一般由使用單位單獨進行，中、大修由礦機電科或業(yè)務主管部門委托外部修理。3、為保證設備能夠按計劃進行檢修，各類安全設備、器材應保持一定的備用數(shù)量。4、必須根據(jù)日常檢修掌握的情況、規(guī)程規(guī)定的試驗檢修周期，編制年、季度設備的檢修計劃和試驗計劃。（1）使用中的防爆電氣設備的防爆性能，每月檢查一次；（2）配電系統(tǒng)的繼電保護裝置的檢查整定，每6個月一次；（3）高壓電纜的耐壓、泄漏試驗，每年一次。（4）所有電氣儀表應每年校驗一次，壓力表每6個月校驗一次；（5）接地網(wǎng)電阻每季度校驗一次；（6）主要電氣設備的絕緣電阻檢查每6個月一次；（7）固定敷設電纜的絕緣及外部檢查每3個月一次；（8）電力變壓器、高防開關、油斷路器、空氣斷路器、避雷器等主要電氣設備的電氣耐壓試驗應在投入運行前進行一次，使用中每年一次。（9）井上下所有設備的安全保護裝置應每班檢查試驗一次（安全閥每年校驗一次）。5、 為了使檢修順利進行，每次檢修都應指定負責人，并有明確的分工。6、 在檢修前，要專門召開有關部門參加的聯(lián)席會議，對各方面的準備情況做一些調(diào)整。7、 施工時要按作業(yè)圖表作業(yè)，嚴禁違章蠻干。8、 各檢修工作的每個工序完工后，應及時進行驗收；凡是經(jīng)過檢修的設備必須符合質量標準。9、 地面修復及新近下井的設備，必須有機電科進行防爆性能的檢查，對不符合規(guī)定的設備，嚴禁下井。10、必須保證礦井主要提升設備保護措施的檢修時間：（1）日檢：每日一次，每次不少于60分鐘；（2）月檢：每月一次，停產(chǎn)進行檢修。12、設備使用超過規(guī)定年限或一次修復費用超過設備價值者，可申請報廢，由機電科鑒定，機電礦長簽批后方可報廢。爆破器材管理制度為進一步加強爆破器材管理，確保爆破器材的購買、運輸、庫存、發(fā)放、清退、銷毀各環(huán)節(jié)更加規(guī)范有序，特制定爆破器材管理制度：一、 購買人員申請辦理款項時，必須填清款項用途，經(jīng)科分管領導簽字，方可到財務辦款。二、 購買人員應按照公安機關核定的數(shù)量，寫出購買申請，經(jīng)轄區(qū)派出所審核后，到市公安局治安大隊辦理購買手續(xù)，到指定地點購買，及時開具增值稅發(fā)票。三、 沖帳時，發(fā)票必須附全本批次材料入庫單，經(jīng)科分管領導審核后，及時到財務辦理沖帳業(yè)務，嚴禁持票不沖帳。四、 爆破器材運到礦后，卸藥人員必須認真核對數(shù)量，做好交接工作，依照規(guī)定，安全的把爆破器材運到井下爆破材料庫，上井后及時開具材料入庫單。五、 爆破器材入庫時，保管員必須認真檢查、核實入庫的爆破器材，嚴格執(zhí)行入庫手續(xù)。六、 發(fā)放爆破器材時，嚴格檢查放炮證和領用手續(xù)，根據(jù)領用數(shù)量，按號發(fā)放，不得任意增減，無證不得發(fā)放。七、 爆破器材退庫時，認真清點后，方可辦理退庫手續(xù)。八、 變質、破損、失效的爆破器材不得發(fā)放，并按規(guī)定單獨存放，記入賬內(nèi)。炸藥達100kg、雷管達500發(fā)，及時向公安機關申請銷毀，并記錄備案。九、 當班入庫、發(fā)放、清退的爆破器材，必須全部記入賬內(nèi)，做到賬目清楚、賬物相符。十、嚴禁私購、轉借、私借、私自銷毀爆破器材。入井人員檢身清點制度為確保下井人員安全，嚴格執(zhí)行8小時工作制，特制訂上、下井人員清點制度。1、下井人員必須將下井考勤本交井下考勤站進行考勤登記，井下考勤站負責清點當班下井人數(shù)。2、井下考勤站考勤員及時對下井人員進行考勤，注明班次和下井時間。3、下井人員上井時，及時到井下考勤站取考勤本，嚴禁他人代取，井下考勤站負責清點當班上井人數(shù)。4、井下考勤站考勤員必須嚴格執(zhí)行交接班制度，嚴格認真對待考勤工作，下班后及時將當班下井人員人數(shù)和實上井人數(shù)及未上井人數(shù)統(tǒng)計匯總后，轉交下班考勤員。5、管理干部下井由井口信息站進行考勤、清點。6、下井時間超過12小時仍未取考勤本者，考勤員必須將人員名單和所屬單位及時用電話通知調(diào)度室，由調(diào)度室安排未上井人員所在單位查明原因，弄不清原因者，必須派人到井下查找，以策安全。事故統(tǒng)計報告制度1、災害事故發(fā)生后，在事故地點及附近的人員應利用電話或派出人員，迅速將事故的性質、地點、原因、危害程度等向礦調(diào)度室匯報，調(diào)度室接到通知后，立即通知礦總值班領導、礦長、總工程師、調(diào)度室主任、安全科、通防科、事故單位及其他有關單位。2、災害事故發(fā)生后，應根據(jù)事故性質和蔓延趨勢，以最迅速有效的方式，向可能受威脅的區(qū)域內(nèi)人員發(fā)出警報通知。另外，附近人員應展開自救和互救工作，救護期間，應隨時向礦調(diào)度室匯報災區(qū)狀況和核實工作進展情況。3、輕傷事故由分管礦長及時向礦主要領導作口頭匯報，并要求在事故發(fā)生后2日內(nèi)將事故報告和處理決定報到礦委員會。4、重傷及以上事故和重大僥幸事故主管礦長必須在事發(fā)當日向礦領導班子匯報，事故報告及處理決定在事發(fā)后5日內(nèi)通報礦委員會，并按相關管理規(guī)定，逐級上報有關部門。5、對事故延期匯報或隱瞞事故真相的要追究責任人的責任。6、事故分析報告要真實、詳細、規(guī)范，事故發(fā)生的過程、原因、責任及防范措施要明確、具體、可行。7、職能部門如實統(tǒng)計事故，并嚴格遵照有關規(guī)定進行考核。8、針對發(fā)生的事故，職能部門依據(jù)事故性質、傷害程度、發(fā)生時間，進行分類統(tǒng)計，查找事故發(fā)生的特點，了解事故發(fā)生的征兆，查找出事故發(fā)生的規(guī)律，并有針對性的采取有效防范措施。安全設施竣工驗收制度一、驗收標準：按照煤礦安全規(guī)程、煤礦機電設備安裝操作規(guī)程、參照國有煤礦質量標準化標準及有關設計規(guī)范，檢測標準執(zhí)行。二、驗收辦法：1、由施工單位進行初檢，并整理技術資料，繪制竣工圖提出驗收申請。2、礦成立安全設施竣工驗收小組，統(tǒng)一負責安全設施驗收、交接工作。3、驗收結束后，必須提出驗收報告。驗收報告中應包括：（1）驗收小組組成人員名單，組成人員必須有姓名、職務、職稱和簽名。（2）對驗收工程、設備、設施的檢驗結果，應附全部檢驗記錄和表冊。（3）對驗收中發(fā)現(xiàn)的不合格工程及相關問題、設備、設施以及環(huán)保勞動衛(wèi)生等方面的應提出處理意見，承辦單位、責任人和時間要求。（4）提出能否移交使用的結論性意見，并歸檔管理。4、安全設施竣工驗收后，對合格工程應辦理交付使用手續(xù)。 “一通三防”設施管理制度為嚴格“一通三防”設施的管理，做到責任明確管理到位，一通三防工作上水平，特制定以下管理規(guī)定：一、“一通三防”設施由通防科統(tǒng)一管理，制訂施工標準，落實責任到人，對使用情況全面監(jiān)督管理，通防科長為主要責任人，做好建帳編號，管理到位。二、本著誰使用誰負責的原則，由施工單位對其責任區(qū)內(nèi)的“一通三防”設施實施兼管，其單位主管區(qū)長為責任人。三、“一通三防”設施由通防科負責施工、維修，由生產(chǎn)技術科驗收其施工質量，合格后交由使用單位使用。四、“一通三防”設施要重點愛護，對因破壞造成安全隱患和其它損失的要追究其單位的責任，并落實到責任人，由安全科負責分析和處理。五、無故損害“一通三防”設施的單位和個人，對造成的直接經(jīng)濟損失要進行賠償，由通防科出據(jù)，安全科落實。六、通防科管理不力，維修不及時造成影響生產(chǎn)安全，依據(jù)后果嚴重性，一次罰款50-200元。關于落實“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度的規(guī)定為了貫徹落實煤礦安全規(guī)程第292條規(guī)定：瓦斯礦井中放炮作業(yè)，放炮員、班組長、瓦斯檢查員都必須在現(xiàn)場執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮制”，有效地防止放炮事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定：一、各采掘作業(yè)地點進行放炮作業(yè)必須按照煤礦安全規(guī)程第292條及煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明第98條的規(guī)定執(zhí)行“一炮三檢制度”和“三人連鎖放炮制度”。二、各采掘工作面必須指定專人攜帶便攜式瓦檢儀，按照“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度規(guī)定的工作程序和要求，進行瓦斯檢查工作。每次進行放炮作業(yè)，均要在裝藥前、放炮前、放炮后認真檢查放炮地點附近的瓦斯，當瓦斯?jié)舛瘸^1%時，不準放炮。并負責做好“一炮三檢”原始記錄。三、執(zhí)行“三人連鎖放炮制度”按下述程序進行放炮作業(yè)：1、放炮員在檢查聯(lián)線工作無誤后，將警戒牌交給班組長；2、班組長接到警戒牌后，必須布置專人負責警戒，檢查頂板與支架情況，下達放炮命令，并將自己攜帶的放炮命令牌交給瓦斯檢查員（指定攜帶便攜式瓦檢儀人員，下同）；3、瓦檢員認真檢查放炮地點附近20米內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛群兔簤m堆積情況，當瓦斯?jié)舛群兔簤m都合格后，將自己攜帶的放炮牌交給放炮員；4、放炮員接到放炮牌后，聯(lián)接放炮母線與腳線，最后離開放炮現(xiàn)場，在符合規(guī)定的有掩護的安全地點，發(fā)出放炮警號至少再等5秒鐘，方可放炮。5、放炮后，將三牌各歸原主，放炮員、班組長巡視放炮地點，檢查通風、頂板、支架、瞎炮、殘炮等情況，瓦檢員要認真檢查瓦斯、煤塵情況，并作記錄。四、各工區(qū)區(qū)長、技術員，具體負責本單位執(zhí)行“一炮三檢制度”和“三人連鎖“放炮制度。五、通防科、安全科負責全礦各單位實行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度的監(jiān)督檢查工作。六、便攜式瓦檢儀由通防科設專人負責日常管理、發(fā)放工作。七、佩帶便攜式瓦檢儀的人員在裝藥前、放炮前、放炮后應認真檢查瓦斯，認真填寫“一炮三檢”記錄，發(fā)現(xiàn)一次未檢查瓦斯、一處未按要求填寫“一炮三檢”記錄的，佩帶便攜式瓦檢儀的人員、當班班長，按違章處理；一次未執(zhí)行“三人連鎖放炮”制度的，佩帶便攜式瓦檢儀的人員、當班班長、放炮員按違章處理。八、“一炮三檢”記錄每天及時交工區(qū)，由