法律碩士職業(yè)技能培養(yǎng)的實踐路徑.doc

法律碩士職業(yè)技能培養(yǎng)的實踐路徑 張殿軍（大連民族大學(xué)） 基金項目：大連民族大學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教改項目“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃下法律碩士實踐教學(xué)的探索與實踐”的階段性成果。 進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國高等法學(xué)教育快速發(fā)展，體系不斷完善，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀法律人才，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是社會主義民主法制建設(shè)做出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。但我國高等法學(xué)教育還不能完全適應(yīng)社會主義法治國家建設(shè)的需要，社會主義法治理念教育還不夠深入，培養(yǎng)模式相對單一，學(xué)生實踐能力不強(qiáng)，應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)不足。實際是法學(xué)畢業(yè)生對法院、檢察院和律師事務(wù)所的實際運作方式缺乏了解，缺乏對具體案件進(jìn)行分析和解決案件實際問題的能力，缺少必要的法律職業(yè)技能訓(xùn)練，教學(xué)實踐不到位。教育部、中央政法委員會xx年出臺了關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見，指出“提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量成為我國高等法學(xué)教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)”，“培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才，是實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的重點”，強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)多樣化法律職業(yè)要求，強(qiáng)化學(xué)生法律實務(wù)技能培養(yǎng)，提高學(xué)生運用法學(xué)與其他學(xué)科知識方法解決實際法律問題的能力，促進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的深度銜接。教育部部長袁貴仁也指出，“教育部和中央政法委將深入實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃，堅持寬口徑、厚基礎(chǔ)、提能力、多樣化、強(qiáng)協(xié)同，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)模式，著力增強(qiáng)法治人才的思想政治素質(zhì)和社會責(zé)任感”。1 一以職業(yè)能力為導(dǎo)向的實踐教學(xué)能夠更好地實現(xiàn)法律碩士培養(yǎng)目標(biāo) 專業(yè)學(xué)位研究生教育具有職業(yè)性的本質(zhì)屬性，是一種高層次的職業(yè)教育。2法律碩士是專業(yè)學(xué)位之一。法學(xué)碩士的培養(yǎng)目標(biāo)是以教學(xué)、學(xué)術(shù)、實務(wù)多方面為指向，而法律碩士則是以致用、實務(wù)為指向。專業(yè)型碩士相對于學(xué)術(shù)碩士培養(yǎng)最大的特色是培養(yǎng)現(xiàn)在市場緊缺的應(yīng)用型人才，職業(yè)實踐技能培養(yǎng)是專業(yè)碩士培養(yǎng)過程中的一個十分重要的環(huán)節(jié)。3關(guān)于法律碩士教育，國務(wù)院學(xué)位辦對各類法碩設(shè)定的培養(yǎng)目標(biāo)分別是：全日制非法本法碩“為法律職業(yè)部門培養(yǎng)具有社會主義法治理念、德才兼?zhèn)?、高層次的?fù)合型、實務(wù)型法律人才”；全日制法本法碩“為法律職業(yè)部門培養(yǎng)具有社會主義法治理念、德才兼?zhèn)洹⒏邔哟蔚膶ｉT型、實務(wù)型法律人才”。首先，卓越法律人才培養(yǎng)計劃與法律碩士的培養(yǎng)目標(biāo)與專業(yè)實踐的基本功能天然地吻合。法律碩士教育在于培養(yǎng)高層次、復(fù)合型、實踐型的法律人才，具有顯著的職業(yè)教育特點，實踐教學(xué)的內(nèi)容要求高，時間長，而專業(yè)實踐產(chǎn)生的原因之一，正是出于對傳統(tǒng)學(xué)院式教育難以滿足法律職業(yè)的需要而創(chuàng)新的結(jié)果，它是職業(yè)性法律教育的典型。專業(yè)實習(xí)的實踐性，吻合了法律碩士的培養(yǎng)目標(biāo)。實踐教學(xué)是法學(xué)教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，在法學(xué)教學(xué)中發(fā)揮著十分重要的作用。它不僅有利于提高學(xué)生對法律理論和法律制度的理解與掌握程度，而且有利于培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)能力和創(chuàng)新能力，適應(yīng)法學(xué)教育目標(biāo)和人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求。4其次，法律碩士生源背景有利于開展專業(yè)實踐。法律碩士生在學(xué)習(xí)法律前已經(jīng)獲得了法學(xué)或法學(xué)之外的本科學(xué)位，而且在本科階段已經(jīng)進(jìn)行過專業(yè)實習(xí)和見習(xí)，具備了一定的實踐基礎(chǔ)，積累了實習(xí)經(jīng)驗，他們的認(rèn)知能力、學(xué)習(xí)能力和社會常識都大大提高，能動性和活動能力要比本科生更強(qiáng)。相比較于法學(xué)本科生和法學(xué)碩士研究生，法律碩士生在開展專業(yè)實習(xí)方面具有相當(dāng)明顯的優(yōu)勢。第三，具有法律碩士招生資格的高校一般都有較強(qiáng)的法學(xué)實力，普遍建立了專業(yè)實習(xí)和實踐基地，為開展法律碩士專業(yè)教學(xué)奠定了良好的基礎(chǔ)。 二專業(yè)實踐平臺建設(shè)與專業(yè)實踐價值 法律碩士培養(yǎng)目標(biāo)和要求與“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”具有內(nèi)在的一致性，而且兩者都強(qiáng)調(diào)法律教育與法律職業(yè)的有機(jī)結(jié)合，法律碩士教育是體現(xiàn)“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”目標(biāo)和要求的主要載體。建設(shè)法學(xué)教育實踐平臺，加強(qiáng)與實際工作部門的密切聯(lián)系，是卓越法律人才培養(yǎng)計劃的著力點和突破口。專業(yè)實踐教學(xué)基地是學(xué)生了解社會、參與實踐的重要途徑，是第一課堂的有效延伸，建設(shè)好校內(nèi)外實踐基地，完善實踐教學(xué)平臺，是培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生實踐素養(yǎng)、提高他們實踐能力、實現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要保障。5首先，校內(nèi)實踐平臺是實踐教學(xué)的基礎(chǔ)。校內(nèi)實踐教學(xué)場所，如模擬法庭、法律診所、法學(xué)援助中心可以確保案例研習(xí)、法律談判、模擬法庭演練、法律援助開展具有模擬化場景和現(xiàn)實空間。其次，積極拓展校外實踐教學(xué)基地。校外實踐基地能夠使學(xué)生的法律實踐具有一個真實的環(huán)境狀態(tài)，使得學(xué)生們在這樣的環(huán)境中去理解法律、運用法律，培養(yǎng)初步的具有運用法律和知識的技能。第三，落實雙師互聘舉措，推動法學(xué)理論與法律實務(wù)深度對接，形成合力協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制。“卓越培養(yǎng)計劃”提出要探索“高校實務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)”機(jī)制，加強(qiáng)高校與實務(wù)部門的合作。培養(yǎng)單位與法律實務(wù)工作部門之間應(yīng)緊密合作，密切配合，著力增強(qiáng)實踐能力，推動專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格有機(jī)銜接，努力在提高法律碩士教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)使用效益方面邁上新臺階。體現(xiàn)在實踐教學(xué)中就是要組建專兼職結(jié)合的“雙師型”實踐教學(xué)隊伍，共同制定實踐教學(xué)方案，共同承擔(dān)實踐教學(xué)課程，共同指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)。學(xué)校定期選派教師到實務(wù)部門掛職鍛煉，實務(wù)部門定期選派有經(jīng)驗的業(yè)務(wù)骨干來學(xué)校指導(dǎo)，使學(xué)生在真實的司法實踐活動中學(xué)習(xí)。 實踐基地能夠為法律碩士提供獲取直接的、第一手經(jīng)驗，演練解決社會問題所必要的技能的實戰(zhàn)機(jī)會；為學(xué)生如何從經(jīng)驗中學(xué)習(xí)和如何獲得技巧提供了理想平臺。專業(yè)實習(xí)涵蓋的實踐性、技能性以及真實的辦案環(huán)境十分符合法律碩士培養(yǎng)目標(biāo)的要求，法律碩士教育的目標(biāo)和特點有利于開展專業(yè)實踐，法律碩士教育的發(fā)展歷程和特色決定了開展專業(yè)實踐具有先天的優(yōu)勢條件，因此，專業(yè)實踐具有課堂學(xué)習(xí)不可替代的作用。彌合法學(xué)院理論教育與實踐間的差距，彌補(bǔ)課堂教學(xué)偏重理論講授的不足。對學(xué)生所學(xué)的各種實體法和程序法進(jìn)行融會貫通，較好地體現(xiàn)理論教學(xué)與職業(yè)訓(xùn)練相結(jié)合，彌補(bǔ)法學(xué)教育存在的職業(yè)訓(xùn)練不足的缺陷。激發(fā)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的積極性和主動性。對教師改進(jìn)教學(xué)方式，提高教學(xué)水平和能力產(chǎn)生促進(jìn)作用。 三法律碩士專業(yè)實踐的目標(biāo)、規(guī)劃與方案 （一）專業(yè)實踐目標(biāo) 法律碩士專業(yè)實踐旨在按照法律碩士培養(yǎng)目標(biāo)對高素質(zhì)法律人才的要求，結(jié)合卓越法律人才培養(yǎng)計劃的項目任務(wù)，把法律碩士的實踐教學(xué)貫穿于法律人才分類培養(yǎng)、高校實務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)、強(qiáng)化法學(xué)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)、高校與法律實務(wù)部門人員互聘等全過程進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計和管理，并在實踐過程中注重過程管理，加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)意識、職業(yè)倫理教育，增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)社會主義法治國家建設(shè)的責(zé)任感和使命感。通過專業(yè)實踐，使學(xué)生在法律職業(yè)思維、職業(yè)語言、法律知識、法律方法、職業(yè)技術(shù)等方面達(dá)到法律職業(yè)從業(yè)技能的要求，確保法律碩士在實踐過程中切實增強(qiáng)實務(wù)能力：面對社會現(xiàn)象和案件，能夠運用職業(yè)思維和法律原理來觀察、分析、判斷和解決；較熟練地運用法律術(shù)語；較全面地掌握基本的法律知識與法學(xué)知識；較熟練地掌握和運用非訴訟法律事務(wù)以及法律事務(wù)的組織與管理；有起草規(guī)范性法律文件的一般經(jīng)驗。 （二）實踐規(guī)劃、方案與具體內(nèi)容 1實踐教學(xué)與專業(yè)實習(xí)實務(wù)融通，校內(nèi)校外相結(jié)合。法律碩士的實踐教學(xué)時間為1年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)長于本科生，有利于機(jī)動靈活地安排實踐教學(xué)。由于實踐教學(xué)內(nèi)容的復(fù)合性，可考慮不嚴(yán)格劃分法律文書、法律談判訓(xùn)練與專業(yè)實習(xí)的過程，而是將不同階段有機(jī)融入到整個實踐過程中。同時充分利用學(xué)?，F(xiàn)有資源，加強(qiáng)校內(nèi)實踐環(huán)節(jié)，搞好案例教學(xué)，辦好模擬法庭、法律診所等。嘗試引入“個案全過程教學(xué)法”，即教師精選案例，分階段將個案的相關(guān)材料全部發(fā)給學(xué)生。學(xué)生根據(jù)這些案件材料，去了解研究案件事實，并在此基礎(chǔ)上查找和研究相關(guān)法律規(guī)定甚至類似案件的處理，確定案件的訴訟策略，撰寫相關(guān)法律文書，參與小組和課堂討論甚至模擬法庭的辯論、教師的點評等活動的授課方式。其目的是讓學(xué)生以職業(yè)律師的思維方式，對案件進(jìn)行全局性、整體性、綜合性的分析與思考，從而加深學(xué)生對整個部門法理論和法律問題的理解與運用。6 2實習(xí)地點的選擇與輪換。實習(xí)地點不固定，安排學(xué)生在法院、檢察院、律師事務(wù)所、法律援助機(jī)構(gòu)、公證處或司法等實務(wù)單位或政府法制部門、企事業(yè)單位法律工作部門實習(xí)定期輪崗，幫助學(xué)生自覺實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，熟悉不同司法部門和不同法律工作部門的工作流程、方式方法、任職要求，提高法律碩士的職業(yè)素養(yǎng)。 3校內(nèi)外導(dǎo)師的具體安排。在實踐教學(xué)中，不斷加強(qiáng)與深化高校與實務(wù)部門的合作，共同制定培養(yǎng)目標(biāo)，共同設(shè)計課程體系，共同組織教學(xué)團(tuán)隊，共同建設(shè)實踐基地。校外實習(xí)單位指導(dǎo)教師與校內(nèi)的學(xué)業(yè)導(dǎo)師分工合作，密切配合，以法明案，以案釋法，促進(jìn)實踐能力與理論水平共同提高。在實踐過程中有的放矢，指導(dǎo)和幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)和提煉學(xué)位論文素材。法律碩士論文內(nèi)容應(yīng)著眼實際問題、面向法律實務(wù)，重在反映學(xué)生運用一定的理論與知識綜合解決法律實務(wù)中的理論與實踐問題的能力。提倡學(xué)生在實踐過程中發(fā)現(xiàn)與提煉問題，采用案例深度分析、研究報告、專項調(diào)查等形式完成畢業(yè)論文。 4實踐教學(xué)的具體內(nèi)容。我們在安排法律碩士實踐的具體內(nèi)容方面，主要有以下幾點：頂崗上班。安排實踐的法律碩士生必須按照各實踐單位的要求準(zhǔn)時上班下班，并遵守各單位的規(guī)章制度，服從各單位指導(dǎo)教師的要求。主要讓學(xué)生了解實務(wù)部門的工作狀況、工作環(huán)境和工作流程。擔(dān)任書記員或律師助理的部分工作。在實習(xí)單位指導(dǎo)教師的帶領(lǐng)下工作，如案卷，歸納案件的爭議點，歸納證據(jù)疑點，參加提審或者會見被告等。主要讓學(xué)生親力親為，親身體會辦理案件的過程，而不再是辦理案件的旁觀者。觀摩開庭、旁聽或參加法官、檢察官、仲裁員或律師的案件討論。在法院、檢察院、仲裁委和律師事務(wù)所實習(xí)的學(xué)生，隨實習(xí)單位指導(dǎo)教師多輪次觀摩、旁聽開庭，了解案件審理的全過程；隨檢察官提審犯罪嫌疑人，或者隨律師會見被告、會見當(dāng)事人。實習(xí)過程中學(xué)生與實習(xí)單位指導(dǎo)教師密切接觸和交流。讓學(xué)生了解案件辦理的真實過程，體會將學(xué)過的法律綜合運用于實踐的法律操作技能，并獲得指導(dǎo)教師的寶貴經(jīng)驗。記實習(xí)日記和交流。要求學(xué)生記實習(xí)日記，將實習(xí)的所見所聞所想寫成書面日記。實習(xí)日記與最終的實習(xí)報告一起，作為評判實習(xí)成績的主要依據(jù)。 鼓勵同學(xué)間對實習(xí)中遇到的問題發(fā)表意見，暢談實習(xí)的感受。在實習(xí)、交流、暢談中，深化對法律的理解，對法律實踐活動的感受得到提升。實習(xí)鑒定和實習(xí)報告。實習(xí)結(jié)束時，各實習(xí)單位要給每位實習(xí)的學(xué)生出具實習(xí)鑒定，對學(xué)生實習(xí)期間的表現(xiàn)，包括態(tài)度、責(zé)任心、專業(yè)水平和能力等方面作出評價。實習(xí)結(jié)束回校后，每個學(xué)生要提交一份不少于5000字的實習(xí)報告，對自己的實習(xí)進(jìn)行總結(jié)。實習(xí)成績評判。由學(xué)校指派的帶隊教師，根據(jù)實習(xí)日記、實習(xí)單位的鑒定和實習(xí)報告的綜合評定，給出每位實習(xí)學(xué)生的實習(xí)成績。模擬法庭。在校內(nèi)，以法律碩士為主體，開展模擬法庭活動。吸收廣大本科生參與，由法律碩士加以具體安排和指導(dǎo)。診所教育和法律援助。具體由兼職從事律師的指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)，課堂教學(xué)圍繞相關(guān)案件，采取提問、討論、模擬、反饋等方式，在互動交流中，讓學(xué)生自己獲得事實和法律上的認(rèn)識和判斷。課堂外，學(xué)生在老師的指導(dǎo)下，為弱勢群體提供實實在在的法律幫助，自主完成案件的代理任務(wù)，對案件代理的全過程負(fù)責(zé)。法制宣傳。組織法律碩士，在315消費者權(quán)益保護(hù)日、124國家憲法日積極開展法制宣傳活動，解答廣大同學(xué)和社會群眾的法律問題，宣傳普及相關(guān)法律知識和常識，弘揚法治精神，同時也培養(yǎng)法律碩士熱心公益、服務(wù)社會、以所學(xué)所知所能回饋社會的責(zé)任感和使命感，提高法律碩士全面適應(yīng)法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)需求的素質(zhì)能力。 參考文獻(xiàn) 1袁貴仁.創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制R.人民日報，xx-12-12. 2高鴻.改革專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系J.中國職業(yè)技術(shù)