在區(qū)老干部大會上的講話.doc

黨建教育/政府政務 在區(qū)老干部大會上的講話 一、2000年工作簡要回顧(一)對外開放取得新成績，在全市、全省利用外資工作中發(fā)揮了龍頭作用 2、大項目的引進和建設走在全市前列。一批對我區(qū)以及全市經濟發(fā)展有著戰(zhàn)略意義的大項目取得了重大突破。杜邦pta、腈綸棉等項目已簽訂協(xié)議；寶新二期項目已進入實質性啟動階段；高檔瓷磚、埃索技改等項目已獲批準；臺塑、臺化等大項目的洽談引進工作也保持了良好的態(tài)勢。同時，全年新開工外資生產性項目42個，新投產項目26個，為歷年之最。3、外貿出口保持強勁增勢，出口總值列全市各縣（市、區(qū)）首位，增幅高出全市平均約10個百分點。4、千方百計積極爭取正常生產用地指標2642 畝，購買土地折抵指標2500畝，完成一期圍海造地，為招商引資創(chuàng)造了條件。(二)四大園區(qū)全面啟動，高科技產業(yè)發(fā)展勢頭好、后勁大在大港四方區(qū)域辟建了總面積為2平方公里的電子信息園、生物化工園、精密機械園和科技創(chuàng)業(yè)園等4 個高科技園區(qū)。開工建設了10萬平方米園區(qū)式標準廠房、3萬平方米的生活配套設施、5萬平方米的科技創(chuàng)業(yè)園管理大樓、研發(fā)用房，已有9 萬平方米標準廠房竣工和租售。目前該區(qū)域已擺滿項目。(三)加速城市化建設，城區(qū)面貌有了新的變化1、四通八達的道路交通主干網已經形成。完成開發(fā)區(qū)大道11公里道路的拓寬綠化工程，成為我區(qū)的“迎賓大道”和“景觀大道”。駱霞線(松花江路長江路段)拓寬工程也開始前期工作。長江路拓寬、明州路東延等10余條城市和項目配套道路的建設也取得了較大進展。3、開工建設了總投資2.7億元、服務范圍為67平方公里的巖東污水處理廠；完成了110kva鳳洋變項目前期工作和農民新村的配套項目工程；聘請中科院院士賀賢土出任寧波職業(yè)技術學院院長，并與北京理工大學合作設立分校；與美國蘭德瑪珂公司簽訂了高科技主題公園項目協(xié)議，并委托完成了公園概念設計。(四)其他各項工作取得了新進展一是投資7600 萬元建設開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院，與寧波第二醫(yī)院組建醫(yī)療集團，并正式開業(yè)。二是加快了機關干部人事制度改革步伐，在全區(qū)實施了誡勉制度和末位淘汰制。二、當前面臨的形勢和機遇面對取得的成績，我們清醒地看到，我們發(fā)展了，別人發(fā)展得更快，我們與先進開發(fā)區(qū)的差距不是縮小了，而是更大了。因此，我們仍處在相對落后的狀態(tài)。(二)與省、市領導的期望和自身發(fā)展的要求有差距。王永明副省長在全省開發(fā)區(qū)工作座談會上明確指出，全省利用外資的希望集中在開發(fā)區(qū)。黃興國書記要求我們不但在招商引資方面發(fā)揮先行、示范作用，而且規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境建設和管理要與國際接軌。張蔚文市長要求今年開發(fā)區(qū)合同外資要翻一番，達到億美元，實際外資要達到2.8億美元。面對省、市領導的期望，我們的開發(fā)建設不是快了、冒了，而是還有很大的差距。(三)城市化水平與招商引資的實際需要有差距。由于歷史的原因，我區(qū)雖然經過16年開發(fā)建設，已經形成一定規(guī)模，但城市基礎設施配套在全國第一、二批開發(fā)區(qū)中是比較差的。區(qū)內公共配套設施滯后，區(qū)域內賓館、酒店等“三產”網點少，項目依托能力弱，生活環(huán)境差，人才引進難，留住更難，人氣不旺。2001年我們面臨著新的發(fā)展機遇：一是我國即將加入wto，放寬了外資進入大陸的限制；二是臺灣方面放寬臺商赴大陸投資的政策限制，制造行業(yè)大面積轉移大陸已是大勢所趨；三是江澤民總書記在新年致辭中強調，新世紀我國面臨的三大任務中，首先是加快現(xiàn)代化建設，今年要堅持擴大內需的方針，為新世紀起步之年全國經濟大發(fā)展、大開放格局的形成指明了方向。三、2001年工作的目標和任務今年是新世紀的第一年，也是我區(qū)實現(xiàn)三年大變樣的關鍵之年。按照市委、市政府的部署，我區(qū)今年工作的總體要求是：認真貫徹黨的十五屆五中全會和市第九次黨代會精神，搶抓機遇，奮力拼搏，以招商引資為主線，以高科技產業(yè)發(fā)展為重點，以區(qū)域環(huán)境建設為基礎，以加強黨建和精神文明建設為保證，兩區(qū)聯(lián)動，優(yōu)勢互補，進一步實現(xiàn)“四個轉變、四大突破”，做到一年一個樣，三年大變樣。實現(xiàn)三大奮斗目標：基本確立華東地區(qū)重化工原材料生產基地。以“四大園區(qū)”為主體，把大港四方區(qū)塊建設成為全市發(fā)展高新技術產業(yè)的新高地。區(qū)域環(huán)境要初步達到發(fā)達國家水平。為實現(xiàn)上述目標，并為“十五”計劃開好局、起好步，今年要完成以下主要經濟指標：國內生產總值85億元，同比增長15%；工業(yè)總產值270億元，同比增長21.6%；出口總值9億美元，同比增長15.4%；合同利用外資8億美元，同比增長100%；實際利用外資2.8億美元，同比增長40%；重點做好4個方面的工作：(一)進一步發(fā)揮北侖深水良港的優(yōu)勢，大力發(fā)展以石化工業(yè)為主體的臨港工業(yè)，建成華東地區(qū)重化工原材料生產基地。基本形成青峙和協(xié)和兩大化工區(qū)，引進杜邦pta、和記黃埔、三菱麗陽、臺塑、臺化等大項目。(二)以“四大園區(qū)”為主體，建設全市發(fā)展高新技術產業(yè)的新高地。今年要在完善各項配套設施的基礎上，根據各園區(qū)的功能和產業(yè)定位，加大招商引資力度，重點引進龍頭項目，達到“產業(yè)層次高，功能配套全，輻射強度大，環(huán)境建設美”的建設要求。(三)調整結構，擴大出口總量，積極實施“走出去”戰(zhàn)略。 今年管委會對外貿公司出口將繼續(xù)實行財政補助政策，進一步鼓勵出口。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，進一步辦好分布在日本、印尼、貝寧和巴西等國家的4家境外企業(yè)。繼續(xù)抓住勞務輸出和境外工程承包兩個重頭，穩(wěn)住東南亞、中東兩個市場，力爭外經工作取得新的突破。(四)以工業(yè)化帶動城市化，區(qū)域環(huán)境初步達到發(fā)達國家水平。今年要完善項目配套、市政公用設施配套和社區(qū)配套等三大服務功能，創(chuàng)造美好環(huán)境。3、按照“缺什么、補什么”的原則，加快以新矸為中心、大港四方為重點的中心區(qū)域城市化建設，大力發(fā)展商貿、文化、教育、衛(wèi)生等社區(qū)配套設施，完善社區(qū)配套服務功能。進一步完善開發(fā)區(qū)中心區(qū)域的詳細規(guī)劃，促進城市建設成片連網，加速形成開發(fā)區(qū)中心區(qū)域形象。要高質量、高標準地抓好8項工作：一是進一步實施綠化、亮化工程，使明州路至駱霞線(新矸段)、松花江路到淮河路的整片區(qū)域綠起來、亮起來；二是與北侖區(qū)共同出資對北侖城區(qū)進行綜合整治，改善社區(qū)環(huán)境；三是提升明州路形象檔次，通過拆違、裝修、完善街區(qū)設施等硬件建設，使其總體形象更上一層樓；四是對整個區(qū)域進行全面規(guī)劃和形象設計，完善主要出入口的形象，使沿開發(fā)區(qū)大道、駱霞線的5 個道口形象達到國內有檔次的樣板交叉口；五是建設商貿一條街，繁榮中心城區(qū)，聚集人氣；六是組建專門班子，開工建設高科技主題公園。七是繼續(xù)改善辦學條件。加快擴建寧波職業(yè)技術學院，通過與北京理工大學的合作辦學，加速提高學院的檔次，爭取今年秋季開辦本科班；八是上半年要完成外商高檔別墅的建