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東營海德新材料有限公司30000t/a丙烯酸丁酯生產(chǎn)項目環(huán)境影響報告書（簡 本）建設(shè)單位：東營海德新材料有限公司2013年5月1建設(shè)項目概況1.1建設(shè)項目的地點及相關(guān)背景1.1.1項目建設(shè)資本資料項目名稱：30000t/a丙烯酸丁酯生產(chǎn)項目。建設(shè)單位：東營海德新材料有限公司。建設(shè)地點：東營市利津縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，見圖2.3-1a、2.3-1b。建設(shè)性質(zhì)：新建，項目類別屬于國家標(biāo)準(zhǔn)（2011）行業(yè)類別中“有機化學(xué)原料制造”。項目投資：16000萬元，其中環(huán)保投資227萬元，約占總投資的1.42%。聯(lián) 系 人：劉振華占地面積：工程總占地38200平方米。勞動定員和工作制度：擬建項目勞動定員60人，其中管理人員10人，生產(chǎn)工人50人。年工作天數(shù)為300天，每天三班，每班8小時，年操作時間為7200小時。建設(shè)周期：2012年12月-2013年12月。1.1.2項目建設(shè)背景介紹丙烯酸及丙烯酸酯類產(chǎn)品是一種十分重要的化工產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于膠黏劑、涂料、紡織纖維加工、合成橡膠等行業(yè)。在膠黏劑行業(yè)，丙烯酸丁酯配以少量交聯(lián)劑的高分子乳液在封箱用膠帶行業(yè)幾乎占了95%以上的份額。在涂料方面，丙 烯酸丁 酯一苯乙烯、醋酸乙烯甲基丙烯酸甲酯聚合乳液是目前水性內(nèi)、外墻涂料的主要成分；在紡織方面，丙烯酸丁酯與丙烯腈的共聚物乳液廣泛用于純棉、粘纖和麻類等織物的涂料印花，它與甲級丙烯酸甲酯、丙烯酰胺三元 的穩(wěn)定乳液可用于滌綸、蠶絲、粘纖、紙綸等合成纖維及其混紡織物的涂料印花，也可用于熒光涂 料和白涂 料印花 的粘合 物等，此外丙烯酸丁酯也可用于皮革加工的柔軟劑，防止皮革 龜裂和 涂層脫 落。同時丙烯酸丁酯還廣泛用于特種紙張精加工，以提高紙的質(zhì)量、改進印刷性能等。根據(jù)當(dāng)前國際、國內(nèi)市場對丙烯酸丁酯的大幅需求，東營海德新材料有限公司擬建設(shè)30000t/a丙烯酸丁酯生產(chǎn)項目，以滿足當(dāng)前國際、國內(nèi)的需求。2建設(shè)項目政策符合性根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011本)，本項目擬建設(shè)30000噸/年丙烯酸丁酯項目，屬于允許建設(shè)項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，目前本項目已通過了利津縣發(fā)展和改革局備案，登記備案號為：1205600044。3、建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品方案3.1項目建設(shè)內(nèi)容項目主要有主體工程、輔助工程、公用工程、環(huán)保工程、儲運工程等組成。詳細(xì)內(nèi)容見表3.1-1。表3.1-1 擬建項目工程組成表工程類別建設(shè)內(nèi)容備注主體工程丙烯酸丁酯生產(chǎn)車間有丙烯酸丁酯生產(chǎn)線1條，有主反應(yīng)含物料輸送、冷凝、接收設(shè)備18臺套輔助工程丙烯酸儲罐2座，容積1000 m3丙烯酸重組分儲罐2座，容積2000 m3正丁醇3座，容積1500 m3丙烯酸丁酯2座，容積2000 m3成品倉庫面積560m2綜合樓2座，面積248.52m2辦公樓1座，面積1911.5m2門衛(wèi)1座，面積39.02m2公用工程供水 由利津縣自來水公司通過地下自來水管線供給循環(huán)水系統(tǒng)冷卻水池容積1500m3事故水池事故水池容積600 m3供電配電室本項目由利津縣供電網(wǎng)統(tǒng)一供電，年用電量約為71.28萬度。儲運工程原料輸送由罐車輸送到原料儲罐處。環(huán)保工程廢水處理系統(tǒng)廠區(qū)污水處理站處理廢氣處理項目原料存儲采用全密閉儲罐，生產(chǎn)過程在密閉車間進行，物料回收過程中產(chǎn)生的廢氣經(jīng)吸收設(shè)施、冷凝設(shè)施等收集垃圾治理生活垃圾集中收集定期由環(huán)衛(wèi)部門回收。廢渣、固廢存放、處理裂解釜底殘渣由焚燒爐處理噪聲消減系統(tǒng)在空壓機等噪聲較大設(shè)備設(shè)置消音器，生產(chǎn)設(shè)備全部安置在廠房內(nèi)，采取消音減噪措施。3.2項目工藝簡述將丙烯酸丁酯重組分進行常壓催化裂解，裂解釜裂解后再經(jīng)冷凝器冷凝生成液態(tài)粗品丙烯酸丁酯，其中含有丁醇、丙烯酸等，生成的粗品收集到粗品罐，將粗品丙烯酸丁酯進行成分分析 ，計算與其加入酯化釜的丙烯酸及正丁酯的量后，粗品丙烯酸丁酯與需補充丙烯酸和正丁醇投入酯化釜，同時裂解釜底產(chǎn)生的殘渣去焚燒爐焚燒處理。酯化釜中加入對甲苯磺酸、阻聚劑和催化劑，反應(yīng)溫度為85，真空度為-0.08-0.05MPa，在酯化反應(yīng)過程中輕組分進入分離器中，分離成兩個液相，有機物相進入中和釜，水相作為洗水將30%氫氧化鈉稀釋至10%。有機物冷卻后用氫氧化鈉水溶液中和，中和反應(yīng)后再送入水洗釜進行水洗，在水洗釜中分成兩個液相（可簡單分去下層去污水處理池），上部液相送到精餾塔中，精餾得到高純度的丙烯酸正丁酯。3.3產(chǎn)污環(huán)節(jié)、污染物產(chǎn)排及達(dá)標(biāo)分析3.3.1項目產(chǎn)污環(huán)節(jié)根據(jù)項目生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖分析，擬建項目產(chǎn)污環(huán)節(jié)見表3.3-1。表3.3-1 擬建項目產(chǎn)污環(huán)節(jié)表類別污染源編號產(chǎn)生環(huán)節(jié)排放規(guī)律污染物廢氣正丁醇回收過程G1升溫加熱有組織；連續(xù)正丁醇焚燒爐廢氣G2燃燒廢渣有組織；連續(xù)氮氧化物、煙塵儲存、裝置G3-無組織；連續(xù)非甲烷總烴廢水中和、水洗W1水洗間斷鹽類、COD、BOD等職工生活W2生活廢水間斷COD、BOD固廢裂解S1升溫間斷丙烯酸丁酯重組分、吩噻嗪辦公區(qū)S2生活垃圾間斷-噪聲各種物料泵Z1生產(chǎn)過程-LAep干燥機Z2生產(chǎn)過程-LAep空壓機Z3生產(chǎn)過程-LAep3.3.2項目污染物產(chǎn)排及達(dá)標(biāo)分析3.3.2.1廢氣污染物產(chǎn)生及排放情況廢氣污染源包括有組織排放源和無組織排放源兩類。有組織廢氣處理措施及排放情況1、正丁醇回收過程（G1）物料在正丁醇回收過程產(chǎn)生的廢氣G1，其主要成分為正丁醇。廢氣產(chǎn)生量為4Nm3/h，產(chǎn)生的廢氣經(jīng)頂部的管道吸入水冷卻器，經(jīng)兩級水凍冷凝器冷凝，冷凝效率為99%，冷凝尾氣由15米高的排氣筒排放。該廢氣的排放濃度為20mg/m3，排放速率為0.08kg/h，排放量為0.6t/a，由共用15米高的排氣筒排放，能夠滿足大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）表2中二級標(biāo)準(zhǔn)的要求。2、焚燒爐廢氣（G2）油貯槽內(nèi)的輕柴油，通過管路輸送到燃燒器，由自動點火系統(tǒng)使?fàn)t內(nèi)溫度緩慢升高，經(jīng)半小時左右，當(dāng)爐內(nèi)溫度達(dá)到設(shè)定溫度時，開啟廢料輸送系統(tǒng)，將經(jīng)粉碎裝置粉碎后的顆粒廢料由高壓風(fēng)機批量送入爐本體燃燒室。根據(jù)燃燒三T（溫度、時間、渦流）原則，在爐本體燃燒室內(nèi)充分氧化、熱解、燃燒，燃燒后產(chǎn)生之尾氣進入二次燃燒室再次經(jīng)高溫氧化焚燒，二燃室為多體式，設(shè)置重力除塵結(jié)構(gòu)，以收集大部分灰塵。煙氣再進入余熱導(dǎo)熱油爐降溫并加熱導(dǎo)熱油爐供工廠使用，達(dá)到綜合利用。降溫后的煙氣再進入兩級噴淋系統(tǒng)進一步除塵洗滌后由排風(fēng)機將處理后達(dá)標(biāo)的氣體引進煙囪排入大氣層。燃燒后產(chǎn)生之灰燼轉(zhuǎn)移至掩埋場掩埋。當(dāng)固體粉末焚燒狀態(tài)穩(wěn)定時，開啟廢液霧化系統(tǒng)和壓縮空氣輸送系統(tǒng)，將廢液呈霧狀噴入爐內(nèi)焚燒。待焚燒穩(wěn)定后可通入廢氣進行焚燒處理。由于本工程焚燒爐的焚燒量平均約0.16kg/h，最大為2kg/h，屬于危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18484-2001）表1中的“300kg/h”，對應(yīng)的煙囪高度25m。本工程設(shè)計煙囪高度25m，符合標(biāo)準(zhǔn)要求。本工程設(shè)計焚燒爐溫度1200，煙氣停留時間大于2.0S，燃燒效率大于99.9%，焚燒去除率大于99.99%，焚燒殘渣的熱灼減率小于5%符合危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18484-2001）表2中“危險廢物”一欄對應(yīng)的焚燒爐性能指標(biāo)要求。無組織廢氣排放情況無組織排放源主要有：車間的無組織排放一般與工廠的管理水平以及設(shè)備、管道管件的材質(zhì)、耐壓等級和設(shè)備的運行狀況有關(guān)，在正常工況下，明顯的跑冒、滴漏現(xiàn)象不會發(fā)生，但隨著運行時間的增加，設(shè)備零部件的腐蝕，損耗增加，要完全消除物料的泄漏是不可能的。因此，發(fā)生泄漏的隨機性較大。泄漏的發(fā)生又決定于生產(chǎn)流程中設(shè)備和管道管件的密封程度，以及操作介質(zhì)和操作工藝條件，如操作的溫度、壓力等。工藝流程的泄漏與產(chǎn)品產(chǎn)量的比率，即污染物的泄漏緊密相關(guān)，目前尚無具體的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。設(shè)備的泄漏情況雖然不能杜絕，但控制靜密封泄漏率，可將泄漏降到最低程度。由于本項目技術(shù)和管理水平較為先進，關(guān)鍵設(shè)備屬國內(nèi)一流水平，因此項目裝置的靜密封泄漏率按照0.5估算。3.3.2.2廢水治理及排放情況1、生產(chǎn)廢水（W1）擬建項目生產(chǎn)廢水（W1）產(chǎn)生量為15.6m3/d（4690m3/a），經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后，達(dá)到山東省海河流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（DB/675-2007）表4中二級標(biāo)準(zhǔn)后排入利津縣環(huán)海污水處理廠，經(jīng)利津縣環(huán)海污水處理廠處理達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)后排入太平河。2、生活污水（W2）擬建項目生活廢水（W1）產(chǎn)生量為1.68m3/d（504m3/a），經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后，達(dá)到山東省海河流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（DB/675-2007）表4中二級標(biāo)準(zhǔn)后排入利津縣環(huán)海污水處理廠，經(jīng)利津縣環(huán)海污水處理廠處理達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)后排入太平河。3、初期雨水（W3）擬建項目初期雨水量經(jīng)收集后排入事故水池暫存，經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后排入利津縣環(huán)海污水處理廠。3.3.2.4噪聲治理及排放情況擬建項目主要新增噪聲源有物料泵、精餾釜、空壓機等，根據(jù)國內(nèi)同類型設(shè)備噪聲值，其噪聲級一般在78100dB(A)之間。噪聲衰減到廠界，廠界噪聲符合工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求。本工程噪聲設(shè)備聲值及治理措施具體見表3.3-4。表3.3-4 擬建項目主要噪聲源及噪聲級序號名稱來源聲壓級(dB(A)設(shè)備臺數(shù)排放規(guī)律控制措施1物料泵生產(chǎn)804連續(xù)房屋隔音、減振2精餾釜生產(chǎn)901連續(xù)房屋隔音、減振3空壓機生產(chǎn)1001連續(xù)房屋隔音、減振根據(jù)噪聲源產(chǎn)生情況，擬建工程采取的噪聲治理措施主要包括：針對以上噪聲源產(chǎn)生情況，項目將采取以下防噪降噪措施：(1)在設(shè)備選型上，首先選用裝備先進的低噪音設(shè)備，并采取適當(dāng)?shù)慕翟氪胧?，如機組基礎(chǔ)設(shè)置襯墊，使之與建筑結(jié)構(gòu)隔開。(2)風(fēng)機的進出口裝消音器，泵類加隔音罩。(3)在設(shè)備、管道設(shè)計中，注意防振、防沖擊，以減輕振動噪聲，并應(yīng)注意改善氣體輸送時流場狀況，以減少空氣動力噪聲。(4)廠區(qū)平面布置要優(yōu)化，合理布局，將高噪聲設(shè)備盡量布置在遠(yuǎn)離廠界處，通過距離衰減減輕噪聲源對廠界噪聲的影響。噪聲設(shè)備布置時盡量遠(yuǎn)離行政辦公區(qū)區(qū)，設(shè)置隔音機房；操作間做吸音、隔音處理，場區(qū)周圍及高噪音車間周圍種植降噪植物等。3.3.2.5擬建項目污染物排放量匯總擬建項目建成投產(chǎn)后，污染物排放情況見表3.3-5。表3.3-5 擬建項目“三廢”排放情況匯總表類 別名 稱排放形式產(chǎn)生量排放量廢水廢水量-5434m3/a5434m3/aCODcr-14.3t/a0.27t/a氨氮-0.12t/a0.03t/a廢氣廢氣量有組織1.77107m3/a1.77107m3/a氮氧化物有組織1.97t/a1.97t/a非甲烷總烴有組織60t/a0.6t/a無組織1.87t/a1.87t/a固體廢物危險廢物1377.5t/a0t/a一般固體廢物9t/a0t/a4建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀4.1環(huán)境現(xiàn)狀4.1.1環(huán)境空氣由現(xiàn)狀監(jiān)測和評價結(jié)果可見，監(jiān)測期間評價區(qū)內(nèi)SO2、NO2均能滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095 -2012）二級標(biāo)準(zhǔn)；非甲烷總烴滿足大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）無組織排放監(jiān)控濃度限制的一半限值要求；TSP、PM10的日均濃度在各監(jiān)測點有超標(biāo)現(xiàn)象出現(xiàn)。PM10、TSP超標(biāo)與北方天氣干燥、風(fēng)大揚塵有關(guān)。4.1.2地表水從現(xiàn)狀評價結(jié)果可以看出，各監(jiān)測斷面CODCr、BOD5、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總氮、總磷、硫酸鹽、氯化物出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象；其它監(jiān)測因子均可以滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)中類標(biāo)準(zhǔn)的要求。太平河CODCr、BOD5、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總氮、總磷、硫酸鹽、超標(biāo)的主要原因與太平河接納利津縣的居民生活污水，兩岸附近的工廠產(chǎn)生的廢水排入太平河均有關(guān)。氯化物超標(biāo)與當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)條件有關(guān)。4.1.3地下水氯化物在1#監(jiān)測點位中超標(biāo)，氯化物最大超標(biāo)倍數(shù)為2.88倍，氯化物超標(biāo)的原因與當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)條件有關(guān)。除氯化物外，其余監(jiān)測因子在所有監(jiān)測點均能滿足地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-93）中類標(biāo)準(zhǔn)要求。4.1.4聲環(huán)境評價區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量較好，項目各廠界和左家村能夠滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)要求。5環(huán)境影響評價范圍5.1環(huán)境影響評價等級項目環(huán)境影響評價等級見表5.1-1所示。表5.1-1 環(huán)境影響評價等級判定表專 題等 級 的 判 據(jù)等級的確定環(huán)境空氣P氮氧化物=0.675%10%三級地表水項目廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理設(shè)施處理后排入利津縣環(huán)海污水處理廠，地表水執(zhí)行類標(biāo)準(zhǔn)三級地下水區(qū)域淺層地下水不滿足（GB/T14848-93）類標(biāo)準(zhǔn)要求，項目對廠區(qū)地面進行硬化處理、雨污分流，生產(chǎn)裝置區(qū)、儲罐區(qū)及污水處理設(shè)施均進行防滲、防腐處理。項目不使用地下水，屬于類建設(shè)項目，項目排水可能造成地下水污染，建設(shè)項目場地包氣帶防污性能中等，項目不位于水源地內(nèi)，不處于敏感地帶，項目廢水排放量18.1m3/d1000m3/d，項目排水量較小，項目水質(zhì)較簡單需預(yù)測的水質(zhì)指標(biāo)6。三級聲環(huán)境擬建項目建成后敏感目標(biāo)噪聲級增高量小于3dB(A)，且受影響人口變化不大。三級環(huán)境風(fēng)險項目無重大危險源二級生態(tài)環(huán)境項目占地面積3.82km2，屬于面積2km220km2范圍內(nèi)，且項目所在區(qū)域?qū)儆谝话銋^(qū)域三級5.2環(huán)境影響評價范圍根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍庀?、水文地質(zhì)條件和擬建項目污染物排放情況及廠址周圍敏感目標(biāo)分布特點，確定本項目環(huán)境影響評價范圍見表5.2-1，評價范圍及敏感目標(biāo)分布見圖5.2-1。表5.2-1 評價范圍表項 目評 價 范 圍敏感目標(biāo)環(huán)境空氣廠址為中心，邊長5km范圍居民點地下水廠址周圍1km范圍廠區(qū)附近地下水噪 聲廠界外200m及附近敏感點附近居民風(fēng)險評價廠址周圍3km范圍3km范圍內(nèi)的敏感點6環(huán)境影響分析6.1大氣環(huán)境影響分析監(jiān)測期間評價區(qū)內(nèi)SO2、NO2均能滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095 -2012）二級標(biāo)準(zhǔn)；非甲烷總烴滿足大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）無組織排放監(jiān)控濃度限制的一半限值要求；TSP、PM10的日均濃度在各監(jiān)測點有超標(biāo)現(xiàn)象出現(xiàn)。PM10、TSP超標(biāo)與北方天氣干燥、風(fēng)大揚塵有關(guān)。6.2水環(huán)境影響分析1、地表水從現(xiàn)狀評價結(jié)果可以看出，各監(jiān)測斷面CODCr、BOD5、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總氮、總磷、硫酸鹽、氯化物出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象；其它監(jiān)測因子均可以滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)中類標(biāo)準(zhǔn)的要求。太平河CODCr、BOD5、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總氮、總磷、硫酸鹽、超標(biāo)的主要原因與太平河接納利津縣的居民生活污水，兩岸附近的工廠產(chǎn)生的廢水排入太平河均有關(guān)。氯化物超標(biāo)與當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)條件有關(guān)。2、地下水氯化物在1#監(jiān)測點位中超標(biāo)，氯化物最大超標(biāo)倍數(shù)為2.88倍，氯化物超標(biāo)的原因與當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)條件有關(guān)。除氯化物外，其余監(jiān)測因子在所有監(jiān)測點均能滿足地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-93）中類標(biāo)準(zhǔn)要求。6.3聲環(huán)境影響分析評價區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量較好，項目各廠界和左家村能夠滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)要求。6.4環(huán)境風(fēng)險影響分析擬建項目在生產(chǎn)工藝、工程設(shè)計、設(shè)備和材料選擇、生產(chǎn)管理等方面充分考慮了預(yù)防、控制、削減環(huán)境風(fēng)險的相關(guān)措施，因此，主要影響范圍能夠控制在廠區(qū)環(huán)境內(nèi)，且影響較小，風(fēng)險處于可接受水平。只要建設(shè)單位嚴(yán)格落實環(huán)評提出的各項防范措施和應(yīng)急預(yù)案后，其環(huán)境風(fēng)險就可防可控，項目建設(shè)是可行的。從最大可信事故預(yù)測結(jié)果來看，本次評價提出的主要建議如下：1）建議采取措施減少罐區(qū)油品儲存量；2）生產(chǎn)運行中應(yīng)嚴(yán)格遵循并滿足魯政辦發(fā)200868號和魯安監(jiān)發(fā)2008149號等文件的要求。擬建項目風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案情況如下：1、應(yīng)急救援指揮部的組成、職責(zé)和分工指揮機構(gòu)公司成立事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由總經(jīng)理、有關(guān)副總及生產(chǎn)科、環(huán)保安全科等部門組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室（設(shè)在環(huán)保安全科），日常工作由環(huán)保安全科兼管。發(fā)生重大事故時，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，即事故應(yīng)急救援指揮部，總經(jīng)理任總指揮，有關(guān)副總?cè)胃笨傊笓]，負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。職責(zé)指揮機構(gòu)及成員的職責(zé)如表6.4-1所示。表6.4-1 指揮機構(gòu)及成員的職責(zé)一覽表機構(gòu)/成員名稱職 責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。指揮部發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和友鄰單位通報事故情況，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。指揮部人員分工總指揮組織指揮全廠的應(yīng)急救援工作副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作環(huán)保安全科科長協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作生產(chǎn)科長負(fù)責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車調(diào)度工作；事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消工作；必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。辦公室主任負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作；負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)；負(fù)責(zé)警戒、治安保衛(wèi)、疏散、防洪排澇、抗地質(zhì)災(zāi)害、道路管制工作。設(shè)備科科長協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮，調(diào)動技術(shù)人員維修設(shè)備監(jiān)測科室主任負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域監(jiān)測工作救援隊伍建立各種不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊伍，包括搶險搶修隊、醫(yī)療救護隊、義務(wù)消防隊、通訊保障隊、治安隊等，救援隊伍是突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援的骨干力量，擔(dān)負(fù)企業(yè)各類突發(fā)環(huán)境污染事故的處置任務(wù)。企業(yè)的職工醫(yī)務(wù)所應(yīng)承擔(dān)中毒傷員的現(xiàn)場和院內(nèi)搶救治療任務(wù)。2、報警信號系統(tǒng)報警信號系統(tǒng)建設(shè)是應(yīng)急救援預(yù)案的重要內(nèi)容。報警信號系統(tǒng)分為三級，具體如下：一級報警：只影響裝置本身，如果發(fā)生該類報警，裝置人員應(yīng)緊急行動啟動裝置應(yīng)急程序，所有非裝置人員應(yīng)立即離開，并在指定緊急集合點匯合，聽候事故指揮部調(diào)遣指揮。運輸車輛運輸過程一般性事故（污染物未外泄）由運輸人員自行處置，同時向部門負(fù)責(zé)人報警。二級報警：全廠性事故，有可能影響廠內(nèi)人員和設(shè)施安全，立即發(fā)出二級警報。如發(fā)生該類報警，裝置人員緊急啟動應(yīng)急程序，其他人員緊急撤離到指定安全區(qū)域待命，并同時向鄰近企業(yè)、單位和政府部門、環(huán)保局報告，要求和指導(dǎo)周邊企業(yè)和群眾啟動應(yīng)急程序。運輸車輛運輸過程發(fā)生廢物外泄，運輸人員應(yīng)向公司負(fù)責(zé)人報警，并立即進行現(xiàn)場清除，公司應(yīng)派出應(yīng)急救援隊到現(xiàn)場進行處置。三級警報：發(fā)生對廠界外有重大影響的事故，如廢氣、廢水事故排放，危險化學(xué)品外泄等，除廠內(nèi)啟動緊急程序外，應(yīng)立即向鄰近企業(yè)、單位和政府部門、環(huán)保局、安全生產(chǎn)調(diào)度管理局和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，申請救援并要求周圍企業(yè)單位啟動應(yīng)急計劃。運輸車輛運輸過程發(fā)生嚴(yán)重廢物外泄（如車輛翻入河道），運輸人員除向公司負(fù)責(zé)人報警外，公司應(yīng)立即向臨近交通、環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報警，并啟動相應(yīng)應(yīng)急程序。廠內(nèi)報警系統(tǒng)采用警報器、廣播和無線、有線電話等方式，運輸過程事故通過車載通訊系統(tǒng)向有關(guān)部門聯(lián)系。3、制訂預(yù)防事故措施對已確定的危險目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取有針對性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實到部門（單位）和個人。同時還應(yīng)制訂，一旦發(fā)生大量有害物料泄漏、著火等情況時，盡力降低危害程度的措施。具體應(yīng)急措施如下：4、重大火災(zāi)、爆炸及有毒物質(zhì)擴散事故應(yīng)急措施對火災(zāi)、爆炸及有毒物質(zhì)擴散等事故，由于其危險性、危害性，平時必須加強管理，消除各種隱患。建立一套事故發(fā)生應(yīng)急救援行動計劃，配備精良的滅火器材，最大限度地保護周圍人員和環(huán)境。建設(shè)單位須采取如下措施。（1）事故發(fā)生后，立即采取措施，采用泡沫滅火劑或消防沙滅火，并把產(chǎn)生的流質(zhì)引入事故池。在易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域設(shè)置組火設(shè)施，減少連環(huán)爆炸發(fā)生。并切斷泄漏源。同時通知環(huán)保部門進行應(yīng)急監(jiān)測。（2）對燒傷人員進行施救。救援人員對燒傷人員應(yīng)區(qū)別輕重緩急，有條不紊地進行急救。迅速將傷員搬離現(xiàn)場，脫去著火衣物；無法及時脫衣的，就地慢慢滾動或用水澆滅。嚴(yán)禁奔跑呼叫或用雙手撲打火煙，以免引起呼吸道和雙手燒傷。初救后，速送附近醫(yī)院。（3）通知消防單位，立即切斷火源，最大程度上避免火勢蔓延到其他裝置，避免發(fā)生連環(huán)爆炸，減少對環(huán)境的沖擊。同時切斷泄漏源，防止進入下水道等限制性空間。（4）通知廠內(nèi)職工以及廠區(qū)附近及下風(fēng)向村民迅速撤離，遠(yuǎn)離廠址區(qū)域或到廠址的上風(fēng)向，并進行現(xiàn)場隔離，嚴(yán)格限制出入，避免傷亡事故。（5）應(yīng)急處理人員配備自給式呼吸器和消防防護服。（6）事故發(fā)生后應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護局、自來水公司等市政部門，協(xié)同事故救援與監(jiān)控，最大限度地減輕事故對環(huán)境的危害。預(yù)案分級相應(yīng)條件及響應(yīng)處理方案一級預(yù)案啟動條件及響應(yīng)處理方案一級預(yù)案為廠內(nèi)事故預(yù)案，即發(fā)生的事故為各重大危險源因管道、閥門、接頭泄漏，僅局限在廠區(qū)范圍內(nèi)，對周邊及其他地區(qū)沒有影響，只要啟動此預(yù)案即能利用本單位應(yīng)急救援力量制止事故。二級預(yù)案啟動條件及響應(yīng)處理方案二級預(yù)案是所發(fā)生的事故為各重大危險源貯罐破裂或爆炸，其影響估計可波及周邊范圍內(nèi)職工等，為此必須啟動此預(yù)案，撥打110、120急救電話，并迅速通知友鄰單位、園區(qū)管理機構(gòu)、公安及地方政府，在啟動此預(yù)案的同時啟動一級預(yù)案，不失時機地對項目周邊居住區(qū)居民、廠區(qū)人員等進行應(yīng)急疏散、救援，特別是下風(fēng)向范圍內(nèi)工廠領(lǐng)導(dǎo)及職工。周邊居民的的疏散工作由廠內(nèi)救援小組成員配合縣政府、派出所等部門組織，周圍企業(yè)人員疏散、救援由廠內(nèi)救援小組成員配合各企業(yè)安全防范小組組織。友鄰單位、社會援助隊伍進入廠區(qū)時，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)并告知安全、環(huán)保注意事項。本公司的救援專業(yè)隊，也是外單位事故的救援隊和社會救援力量的組成部分，一旦接到救援任務(wù)，要立即組織人員，及時趕赴事故現(xiàn)場。三級預(yù)案啟動條件及響應(yīng)處理方案三級預(yù)案是所發(fā)生的事故為重大危險源貯罐發(fā)生爆炸并引爆罐區(qū)內(nèi)其它貯罐，從而引起大量有毒有害物質(zhì)泄漏并迅速波及2km2范圍以上區(qū)域時需立即啟動此預(yù)案，立即撥打110、120，并立即通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保局及地方政府，聯(lián)動政府請求立即派外部支援力量，同時出動消防車沿周邊喊話，大范圍疏散影響范圍內(nèi)居民。5、應(yīng)急響應(yīng)報告及事故控制程序1、事故發(fā)生后，現(xiàn)場目擊人員要立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報告，如發(fā)生難控制事故或有人員傷亡，要立即向調(diào)度人員報告。2、任何基層領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，應(yīng)立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，不得延誤。3、總指揮或調(diào)度、生產(chǎn)、安全部門其他領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，要立即組織人員趕赴現(xiàn)場，組織急救。4、人員疏散、現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場受傷人員急救。5、搶救人員到達(dá)后，即成立以生產(chǎn)部領(lǐng)導(dǎo)為組長，調(diào)度室主管領(lǐng)導(dǎo)副組長的搶救小組，其它人員各司其職，協(xié)助搶救、警戒區(qū)域，疏散人群。6、如果情況危急，由當(dāng)班長迅速組織逃生，設(shè)置警戒崗哨，杜絕閑雜人員進入。同時迅速疏通安全通道，以保證救援車輛迅速到達(dá)事故現(xiàn)場。7、救援人員到達(dá)后應(yīng)迅速進行對傷員的搶救，并做好安全撤退指揮工作。緊急情況的控制（1）發(fā)生事故后，首先視情況切斷相應(yīng)的水、電或火源，防止事故進一步擴大。（2）迅速使用備好的救援器材進行救援。（3）在實施應(yīng)急處理事故時，要保證人身安全，防止其他人受到二次意外傷害。建立車間、工廠及社會三級響應(yīng)制度（1）車間響應(yīng)措施事故發(fā)生時，車間首先作出反應(yīng)，立即向上級匯報，緊急疏散現(xiàn)場工人，并對事故采取初步應(yīng)急措施，盡量阻止事故影響擴大。（2）廠區(qū)響應(yīng)措施工廠領(lǐng)導(dǎo)在獲知事故發(fā)生后，會同安環(huán)處及相關(guān)技術(shù)部門，對現(xiàn)場進行分析，啟動風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案；疏散廠區(qū)工人，對事故現(xiàn)場采取措施，減小傷亡及損失，同時向政府相關(guān)部門報告。（3）社會響應(yīng)措施當(dāng)?shù)卣畣由鐣o急預(yù)案，對廠區(qū)周邊可能或已經(jīng)受到危害的居民及其它人群進行緊急疏散；協(xié)調(diào)消防、公安等有關(guān)部門，對事故發(fā)生點進行控制，并對相關(guān)道路實施交通管制，阻止不明真相者進入；對受傷人員實施救助，對事故源頭進行控制和疏導(dǎo)。8、緊急安全疏散在發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故，可能對廠區(qū)內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須在指揮部統(tǒng)一指揮下，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。疏散的方向、距離和集中地點，必須根據(jù)不同事故做出具體規(guī)定，總的原則是疏散安全點處于當(dāng)時的上風(fēng)向。對可能威脅到廠外居民（包括友鄰單位人員）安全時，指揮部應(yīng)立即和地方政府聯(lián)系。由地方政府組成指揮部負(fù)責(zé)向周圍群眾發(fā)布緊急通知，組織疏散當(dāng)?shù)鼐用瘢h(yuǎn)離擴散區(qū)域。責(zé)擴散區(qū)域的戒嚴(yán)，阻止不明真相的群眾進入該區(qū)域而發(fā)生危險。具體如下： （1）立即對事故現(xiàn)場人員進行清點，現(xiàn)場人員按照規(guī)定的路線迅速撤離，撤離的方向要沿著逆風(fēng)或側(cè)風(fēng)的方向。（2）非事故現(xiàn)場人員要沿著逆風(fēng)或側(cè)風(fēng)的方向迅速撤離到安全區(qū)域。（3）搶救人員應(yīng)及時做好撤離前和撤離后的報告工作。（4）周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員在接到通知后要迅速沿著逆風(fēng)或側(cè)風(fēng)的方向撤離到安全區(qū)域。9、危險區(qū)的隔離（1）泄漏事故發(fā)生后，根據(jù)其特性、風(fēng)速、風(fēng)向等確定擴散情況或熱輻射所涉及的范圍，建立警戒區(qū)，在通往警戒區(qū)的主要干道上實行交通管制。（2）在警戒區(qū)域的邊界設(shè)警示標(biāo)志，并派專人警戒。（3）除消防及應(yīng)急處理人員外，其他人員禁止進入警戒區(qū)。（4）事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)。10、當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急計劃建設(shè)單位須同政府保持良好的溝通渠道。當(dāng)事故風(fēng)險發(fā)生可能威脅到廠外居民及財產(chǎn)安全時公司須立即上報當(dāng)?shù)卣?。?dāng)?shù)卣⒓磫犹幚砭o急事故的預(yù)案，成立處理緊急事故指揮部，采取相應(yīng)措施對事故擴散至廠外的區(qū)域進行處理。及時疏散群眾至安全區(qū)域，搶救群眾的財產(chǎn)，阻止污染物污染農(nóng)田，對已污染的水體和農(nóng)田進行及時的監(jiān)測和修復(fù)工作。11、應(yīng)急終止及恢復(fù)措施應(yīng)急預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門進行事故報告。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善頇案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。依據(jù)公司經(jīng)濟責(zé)任制制度，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。在救援過程中使用的救援器材，應(yīng)及時恢復(fù)原始狀態(tài)。若發(fā)生火災(zāi)，損壞的設(shè)備要及時更換，破壞的設(shè)備嚴(yán)格按照廢棄物管理制度執(zhí)行。12、有關(guān)規(guī)定和要求事故發(fā)生后，及時對預(yù)案進行評審，對不合理處進行修訂，使其更具操作性。（1）按照本節(jié)內(nèi)容要求落實應(yīng)急救援組織，每年初要根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整，確保救援組織的落實。（2）按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，如：必要的指揮通訊、報警、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，各重點目標(biāo)設(shè)救援器材柜，專人保管以備急用。（3）應(yīng)急培訓(xùn)計劃應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)：公司安環(huán)部門、人事部門每年制定應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)計劃及實施使應(yīng)急救援系統(tǒng)的所有人員、現(xiàn)場操作人員熟悉預(yù)案的實施內(nèi)容和方式，充分掌握職責(zé)范圍的救援行動，保持高度的準(zhǔn)確性，培訓(xùn)的計劃和內(nèi)容及效果應(yīng)有記錄。訓(xùn)練與演習(xí)：各職能部門根據(jù)職責(zé)范圍，每半年進行一次實戰(zhàn)演習(xí)，測試應(yīng)急預(yù)案的有效性，并對訓(xùn)練與演習(xí)進行評估，確定需改進的需求。通訊演習(xí)：應(yīng)急反應(yīng)組織的通訊聯(lián)絡(luò)在指揮中心和控制中心每3個月測試一次，保存測試記錄，確定需改進的需求。消防培訓(xùn)和演習(xí)：消防隊按業(yè)務(wù)職責(zé)，組織本單位人員及各單位人員進行不同程度的消防知識培訓(xùn)和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案的復(fù)檢：本預(yù)案每年在應(yīng)急總指揮指導(dǎo)下進行審查。審查內(nèi)容包括預(yù)案、應(yīng)急程序、培訓(xùn)與訓(xùn)練情況，應(yīng)急設(shè)備/設(shè)施以及政府應(yīng)急管理機構(gòu)的溝通。審查的結(jié)果保持記錄，確定需改進的需求。（4）公眾教育和信息在事故風(fēng)險環(huán)境保護目標(biāo)所在地開展公共教育，并對其進行相關(guān)培訓(xùn)，及時發(fā)布公共信息。事故應(yīng)急救援流程見圖6.4-1。是是否是否事故現(xiàn)場接 警警情判斷是否啟動本案？信息反饋向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告啟動預(yù)案成立現(xiàn)場指揮部信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配申請增援救援搶險行動人員救助工程搶險警戒與交通管制醫(yī)療救護人群疏散現(xiàn)場監(jiān)測專家支持控制事態(tài)？后期處置解除警戒善后處理事故調(diào)查結(jié)束應(yīng)急救援行動關(guān)閉預(yù)案總 結(jié)圖6.4-1 風(fēng)險事故處理程序圖（5）建立完善各項制度1）建立晝夜值班制度，指定預(yù)案責(zé)任人和備選聯(lián)系人。2）建立檢查制度，每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查應(yīng)急救援工作落實情況及器具保管情況，并組織應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。3）建立例會制度，每季度第一個月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊負(fù)責(zé)人會議，研究應(yīng)急救援工作。13、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測方案若發(fā)生事故，應(yīng)根據(jù)事故波及范圍確定監(jiān)測方案，監(jiān)測人員應(yīng)在必要的防護措施和保證安全的情況下進入處理現(xiàn)場采樣。此外，監(jiān)測方案應(yīng)根據(jù)事故的具體情況由指揮部作調(diào)整和安排。（1）監(jiān)測項目環(huán)境空氣監(jiān)測：非甲烷總烴地表水監(jiān)測：COD、BOD、pH、氨氮。（2）監(jiān)測頻次事故發(fā)生后盡快進行監(jiān)測，事故發(fā)生1小時內(nèi)每15分鐘取樣進行監(jiān)測，事故后4小時、10小時、24小時各監(jiān)測一次。（3）監(jiān)測點位環(huán)境空氣監(jiān)測點位：根據(jù)事故嚴(yán)重程度和泄漏量大小，分別在距離事故源0m、100m、200m、400m不等距設(shè)點，設(shè)在下風(fēng)向，并在最近的村莊設(shè)一個監(jiān)測點。地表水監(jiān)測點位：主要在風(fēng)險源單位車間排放口和總排口；廠內(nèi)污水處理廠進水口；廠內(nèi)污水處理廠排水口。（5）監(jiān)測方法環(huán)境空氣：按國家相關(guān)應(yīng)急監(jiān)測方法進行采樣和分析。COD應(yīng)急監(jiān)測方法：重鉻酸鉀法7環(huán)境經(jīng)濟損益分析擬建項目采用一系列技術(shù)上合理、經(jīng)濟上可行的環(huán)境保護措施對三廢進行嚴(yán)格的治理后，使各污染物全部達(dá)標(biāo)排放或綜合利用，減少納污費的同時也減輕了項目對環(huán)境的污染。擬建項目投產(chǎn)后，將增加直接就業(yè)崗位60個，同時該項目的建設(shè)將推動區(qū)域社會經(jīng)濟和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其日常生活需要可推動當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而可以增加更多的就業(yè)崗位，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村中剩余勞動力的就業(yè)問題也可以得到有效解決，在一定程度上可以緩解當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)壓力，具有積極的影響。目前，評價區(qū)城市化水平較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于水平較低的勞動密集型的初級生產(chǎn)，技術(shù)含量低，還沒有形成產(chǎn)業(yè)化，區(qū)域經(jīng)濟基本還處于自給自足的半封閉式內(nèi)向型經(jīng)濟模式。隨著勞動者經(jīng)濟收入的增加，必然將提高和改善他們的生活水平與生活質(zhì)量。本項目投產(chǎn)后，通過對區(qū)域經(jīng)濟的推動和居民生活水平提高的促進，居民將會對精神文明和醫(yī)療保健服務(wù)提出更高要求，現(xiàn)有的文化設(shè)施和醫(yī)療保健設(shè)施將不能滿足需求。必將促使文化設(shè)施和醫(yī)療設(shè)施的迅速發(fā)展和完善，從根本上提高居民的生活質(zhì)量。通過以上分析，擬建項目建成后所取得的社會效益是明顯的，不僅可以推動項目所在區(qū)域的工業(yè)化進程，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展，而且可以使當(dāng)?shù)鼐用竦玫捷^大的實惠，提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。8環(huán)境管理與監(jiān)測計劃公司實行一級機構(gòu)、二級管理的管理模式，公司總經(jīng)理是項目環(huán)境管理的最高負(fù)責(zé)者。根據(jù)（87）國環(huán)字第002號文建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定，公司設(shè)環(huán)保安全科、車間設(shè)兼職環(huán)保安全員，形成完善的安全環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)，分工負(fù)責(zé)承擔(dān)企業(yè)安全環(huán)保管理職責(zé)。1）公司環(huán)保安全科，定員3人，設(shè)科長1人，環(huán)保、安全技術(shù)管理人員各一名。2）車間設(shè)兼職環(huán)保安全員，工序班組指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)安全環(huán)保監(jiān)督檢查工作。設(shè)置的安全環(huán)保人員必須由具有一定安全環(huán)保工作經(jīng)驗、具有相關(guān)專業(yè)知識并具有相應(yīng)資質(zhì)或職稱的人擔(dān)任。根據(jù)安全環(huán)保工作需要，公司委托當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站，承擔(dān)公司范圍內(nèi)各工業(yè)污染源及其污染防治設(shè)施的監(jiān)測、崗位塵毒測定以及大氣、受納水體、廢渣堆場的監(jiān)測，把握本公司生產(chǎn)過程中環(huán)境質(zhì)量狀況。由于擬建廠區(qū)存在在建項目和擬建項目，本次評價監(jiān)測制度從全廠角度考慮，制定了詳細(xì)監(jiān)測計劃，見表8.1-1。表8.1-1 擬建項目監(jiān)測制度表環(huán)境要素監(jiān)測位置監(jiān)測項目頻 次廢氣各廢氣排放口非甲烷總烴、氮氧化物每季一次；可委托利津縣監(jiān)測站代為監(jiān)測廠界外10m范圍內(nèi)非甲烷總烴每季一次；非正常工況時，隨時進行監(jiān)測；可委托利津縣監(jiān)測站代為監(jiān)測廢水污水處理設(shè)施進口COD、DO、NH3-N、BOD5、SS、總氮、總磷、硫酸鹽、硝酸鹽氮、石油類、揮發(fā)酚、硫化物、甲苯、流量正常工況時，每月2次非正常工況時，隨時監(jiān)測噪聲廠界1m處，可參考環(huán)評中監(jiān)測點位Lep(A)每季晝夜各一次主要設(shè)備噪聲，可參考環(huán)評給出的設(shè)備Lep(A)每季一次地下水廠區(qū)pH值、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、硫化物、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮、硫酸鹽、六價鉻、氟化物、氯化物、總大腸菌群每年2次，可委托利津縣監(jiān)測站代為監(jiān)測固體廢物統(tǒng)計全廠各類固廢量統(tǒng)計種類、產(chǎn)生量、處理去向、方式9公眾參與9.1公眾參與的目的、形式和內(nèi)容本項目廠址位于山東省東營市利津縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，根據(jù)環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法第九條和第十二條，本項目應(yīng)在報送東營市環(huán)境保護局審批前向公眾發(fā)布信息公告、公開環(huán)境影響報告書簡本，并公開征求公眾意見。結(jié)合本項目實際情況，公示了報告書簡本，并在當(dāng)?shù)毓剂诵畔⒐?，同時印制了東營海德新材料有限公司30000t/a丙烯酸丁酯生產(chǎn)項目簡介及公眾意見調(diào)查表，將項目簡介和公告內(nèi)容隨公眾參與調(diào)查表一并發(fā)給參與對象，讓參與者充分了解本項目后認(rèn)真填寫問卷，當(dāng)場收回，保證了問卷的收回率和有效率。本項目第一次公示內(nèi)容主要為：項目名稱及概況、建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式、承擔(dān)評價工作的環(huán)評機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式、環(huán)評工作程序和主要工作內(nèi)容、征求公眾意見的主要事項以及公眾提出意見的主要方式，公告時間為10天。本項目第二次公示內(nèi)容主要為：向公眾介紹了本項目產(chǎn)生的環(huán)境影響，公告內(nèi)容主要包括項目基本情況的簡述、可能造成的環(huán)境影響和采取的環(huán)保措施、環(huán)境影響評價的主要結(jié)論、公眾查閱報告書簡本的方式和期限以及公眾意見反饋的具體方式等。第二次公示期間，建設(shè)單位采取了問卷調(diào)查的形式，在公告的同時拜訪當(dāng)?shù)厝罕姡?dāng)面了解群眾對于本項目的意見。內(nèi)容包括向被訪人員告知擬建項目實施涉及的環(huán)境問題、環(huán)境影響評價初步分析結(jié)論、擬采取的減少環(huán)境影響的措施與效果等公眾關(guān)心問題，以及被訪人員對該項目是否支持、有關(guān)建議和要求等。在項目公示期間，均未收到民眾的電話、書面信件或其他任何關(guān)于本項目的環(huán)境保護方面的反饋意見。本項目公眾參與調(diào)查的內(nèi)容主要分為以下四個部分：調(diào)查人員基本情況包括年齡、文化程度、職業(yè)、性別等。公眾對項目的看法包括您是否知道本項目的建設(shè)、您認(rèn)為您周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況如何、您認(rèn)為目前織女河水質(zhì)狀況如何、您認(rèn)為您居住區(qū)周圍噪聲狀況如何、該項目建成后，您認(rèn)為對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響程度會如何、您認(rèn)為該項目的建設(shè)對周圍環(huán)境產(chǎn)生哪些方面的不利影響、您認(rèn)為該項目的建設(shè)是否會對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到促進作用、本項目建設(shè)過程中按照環(huán)保要求，執(zhí)行“三同時”制度。如果以上措施得到落實，您認(rèn)為該項目對環(huán)境的不利影響是否可以接受、權(quán)衡利弊，您是否贊成本項目的開工建設(shè)等。您對本項目的建設(shè)，還有什么其它意見和建議9.2公眾參與范圍、方式及被調(diào)查人員情況第二次公眾參與期間，根據(jù)調(diào)查范圍內(nèi)常住人口數(shù)量，共發(fā)放調(diào)查問卷100份。調(diào)查范圍為現(xiàn)有廠區(qū)廠址周圍群眾等，調(diào)查對象主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，包括不同年齡、文化程度、職業(yè)等方面的公民，較能客觀地反映公眾對該項目的意見和建議。被調(diào)查人員基本情況見表9.2-1。表9.2-1 被調(diào)查人員基本情況項 目人數(shù)占有效問卷的百分比（%）年齡18歲以下551940歲60604160歲373760歲以上88文化程度初中3030高中或中專5252大?；虮究萍耙陨?818文盲或半文盲00職業(yè)工人1919農(nóng)民5858學(xué)生66政府機關(guān)工作人員55教師或企事業(yè)工作者1212其它00職稱初級職稱1212中級職稱66高級職稱22無職稱8080職務(wù)科級33處級00處級以上00無職務(wù)9797您屬于下列哪種情況廠址附近居民7474附近學(xué)生1212鎮(zhèn)政府22園區(qū)各企業(yè)主12129.3公眾對擬建項目建設(shè)的觀點匯總參與調(diào)查的