長春二學(xué)歷輔導(dǎo)反不正當競爭法--19號上午.doc_第1頁
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文檔簡介

1反不正當競爭法(19號9:00-11:30)單選擇1、謝爾曼法,它是世界上第一部成文的反壟斷法。2、1896年德國制定了世界上第一部反不正當競爭法。3、一般認為,美國是現(xiàn)代競爭法的發(fā)源地。4、聯(lián)邦行政執(zhí)法機構(gòu)的一個最主要特色是設(shè)立了司法部反托拉斯局和聯(lián)邦貿(mào)易委員會兩個職能機構(gòu)5、在美國還有一股不容忽視的執(zhí)行反托拉斯法的力量,這就是私人對違反競爭法律的行為提起的三倍賠償?shù)脑V訟。6、依新的反限制競爭法的規(guī)定,執(zhí)行該法的主體除聯(lián)邦和各州的卡特爾局、聯(lián)邦經(jīng)濟部和壟斷委員會7、英國的競爭法僅指反壟斷法8、公平交易委員會是根據(jù)禁止壟斷法的規(guī)定而特別設(shè)立的執(zhí)行機構(gòu)。9、除了聯(lián)邦反壟斷局以外,實施競爭法的司法機關(guān)主要是俄羅斯憲法法院、普通法院和經(jīng)濟法院。10、巴黎公約仍然是國際上第一個比較系統(tǒng)規(guī)定競爭規(guī)則的國際公約。11、需要特別禁止的行為包括商業(yè)混淆行為、商業(yè)詆毀行為和商業(yè)誤導(dǎo)行為。12、歐盟競爭法的域內(nèi)效力是指歐盟競爭法適用于歐盟整個共同市場,并具有高于成員國國內(nèi)法的效力。13、反不正當競爭法的特征(一)行為法特性(二)補充性(三)一定程度的不確定性14、中國現(xiàn)代意義上的反不正當競爭立法,卻始于20世紀80年代。15、市場混同行為涉及三方當事人。16、保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約第10條第2款具體列舉了三種不正當競爭行為,第一種正是市場混同行為17、以成文法規(guī)的形式對商標保護加以規(guī)定的則首推1803年法國的關(guān)于工廠、制造場和作坊的法律18、應(yīng)當嚴格把握假冒注冊商標行為的兩個條件:一個是商標的相同性或者近似性,另一個是使用商標標識的商品是同一種類的或者類似的19、依據(jù)反不正當競爭法的法律適用規(guī)則,此時完全按照商標法的規(guī)定予以處罰。20、商品長久并廣泛行銷、使用,在其相關(guān)領(lǐng)域廣為人知并有較好的信譽的,可以認定為知名商品。21、“葡萄酒”、“西瓜霜”等都是本行業(yè)通用的商品名稱。22、他人的企業(yè)名稱或者姓名包括前文所述的法人的名稱、自然人的姓名,以及個體工商戶、個人合伙的字號等。23、具有商業(yè)價值而被他人仿冒的名稱,如自然人的姓名、筆名、藝名等,也可以構(gòu)成不正當競爭行為。24、商品上的虛假標識行為又可分為下面三種表現(xiàn)形式:(1)偽造或冒用質(zhì)量標志;(2)偽造產(chǎn)地;(3)采用其他方法對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。25、質(zhì)量標志,是指證明經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量達到一定水平的標志。26、產(chǎn)地是指商品的地理來源,比如商品的出產(chǎn)地、制造地或加工地等。27、我國主要是通過消費者權(quán)益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當競爭法來規(guī)范產(chǎn)地標識和禁止偽造產(chǎn)地的行為。28、廣告內(nèi)容要做到真實、合法、準確和清晰。29、廣告形式具有可識別性。30、廣告活動的程序符合法律規(guī)定。31、藥品、醫(yī)療器械廣告不得明示或隱含“包治百病”、“療效最佳”、“根治”、“安全預(yù)防”、“祖?zhèn)髅胤健薄ⅰ巴耆珶o剮作用”等不科學(xué)的斷言或保證性詞匯,32、有關(guān)法律禁止對麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品做廣告33、廣告行為的完成涉及三方主體,除了廣告主之外,還有廣告經(jīng)營者(受委托提供廣告設(shè)計、制作、代理服務(wù)的一方)和廣告發(fā)布者34、在明知或應(yīng)知的情況下,代理、設(shè)計、制作、發(fā)布了虛假廣告。35、虛假宣傳報道。其他的歸類比較全面地概括了當前經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的其他虛假宣傳行為。36、通過產(chǎn)品鑒定會、座談會、慶典等公共場合所作的商品介紹和宣傳37、指使他人冒充顧客進行的銷售誘導(dǎo)38、根據(jù)獎品贈與范圍及其確定方式的不同,可以將有獎銷售行為分為附贈式有獎銷售行為與抽獎式有獎銷售行為。39、有獎銷售產(chǎn)生不良的市場導(dǎo)向,危及正常的市場競爭秩序。40、有獎銷售促使市場競爭畸形激烈,可能強化阻礙市場競爭的障礙。41、有獎銷售容易欺騙或者誤導(dǎo)消費者,易于損害消費者權(quán)益。42、德國禁止商業(yè)往來中帶有“饋贈”、“獎勵”、“憑票贈送”、“免費”等詞語。43、抽獎式有獎銷售在德國是被禁止的。44、經(jīng)營者不得從事下列有獎銷售抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額超過5000元。45、內(nèi)定人員必須是經(jīng)營者足以控制、影響的人員。操縱有獎銷售。這是指經(jīng)營者故意將設(shè)有中獎標志的商品、獎券不投放市場或者不與商品、獎券同時投放市場,或者故意將帶有不同獎金金額或者獎品標志的商品、獎券按照不同時間投放市場。46、在銷售現(xiàn)場即時開獎的有獎銷售活動,對超過500元以上獎的兌獎情況,經(jīng)營者應(yīng)當隨時向購買者明示。47、商業(yè)賄賂行為除了違反反不正當競爭法外,還可能涉及對會計法、稅法、刑法的違反。48、物質(zhì)性利益指那些間接體現(xiàn)為金錢價值的利益,例如股權(quán)的設(shè)立、債務(wù)的免除、酒席招待、免費旅游等;而非物質(zhì)性利益主要是指滿足個人不正當社會地位和特殊消費的目的,例如升學(xué)就業(yè)、職務(wù)升遷、戶口遷移、性服務(wù)等。49、在商業(yè)賄賂中,行賄人的目的是明確的經(jīng)營利益或可能帶來經(jīng)營利益的交易機會。50、主觀方面必須是故意51、任何違法行為都要承擔相應(yīng)的民事責任、行政責任或刑事責任。52、刑事責任的承擔應(yīng)當依據(jù)刑法。53、回扣,是指經(jīng)營者銷售商品時在帳外暗中以現(xiàn)金、實物或者其他方式退給對方單位或者個人的一定比例的商品價款。54、回扣行為發(fā)生在銷售者與購買者之間。55、折扣是合法的,是一種商業(yè)活動中合法的促銷手段。56、回扣非法而折扣合法57、中間人具有合法的中介資格。58、過高比例的傭金即可能導(dǎo)致低價競爭。59、附贈行為一般具有公開性。60、商業(yè)秘密的范圍已經(jīng)涉及三方面的內(nèi)容。(1)技術(shù)秘密。(2)經(jīng)營秘密。(3)管理秘密。61、商業(yè)秘密的財產(chǎn)權(quán)性質(zhì)62、在于這種侵權(quán)行為并不只是單純地損害了權(quán)利人的利益,同時也侵害了公平、誠信的競爭秩序。63、非法獲取的手段包括盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段,即反不正當競爭法第10條第1款之規(guī)定。64、英美法雖以判例法為淵源,但對商業(yè)秘密的保護卻提供了制定法的依據(jù),而且是以單行法的形式出現(xiàn)。其中以美國的統(tǒng)一商業(yè)秘密法和英國的保護秘密權(quán)利法為代表。65、2007年6月29日頒布的勞動合同法對原來勞動法的相關(guān)規(guī)定作了進一步完善。66、刑法上對于商業(yè)秘密的含義以及侵權(quán)行為方式則完全援用了反不正當競爭法第10條之規(guī)定。67、商譽的載體具有多元性和不確定性。68、商譽權(quán)兼具人格與財產(chǎn)之雙重屬性。69、名譽只能自我消費70、主觀故意或過失71、最早規(guī)制商譽侵權(quán)行為的法律是1993年的反不正當競爭法。72、根據(jù)壟斷形成的原因可以將壟斷分為國家壟斷、行政壟斷、自然壟斷、經(jīng)濟壟斷、知識產(chǎn)權(quán)壟斷。73、我國反壟斷法正式頒布,標志著我國選擇了分別立法模式。74、盡管在理論界主張對壟斷損害進行懲罰性賠償?shù)暮袈暫芨撸覈磯艛喾ú⑽床杉{這一建議75、適用除外的法律程序主要有三種程序:申請登記、申報確認和直接適用。76、1993年9月反不正當競爭法單獨頒布。77、2007年8月30日,反壟斷法由第十屑全國人大常委會第二十九次會議表決通過,78、壟斷協(xié)議基于兩個或兩個以上當事人的合意而形成,包括書面或口頭協(xié)議79、橫向壟斷協(xié)議的客觀要件為兩個或兩個以上的經(jīng)營者以口頭、書面和其他方式來訂立協(xié)議或?qū)嵤┢渌仓\行為,并在實質(zhì)上排除、限制競爭,具體表現(xiàn)為經(jīng)營者固定價格、橫向限制產(chǎn)量和銷售量、分割銷售市場、聯(lián)合抵制、串通招投標等多種形式。80、橫向限制價格,又稱價格卡特爾81、一般認為,橫向限制價格對競爭危害最大。結(jié)果是劣質(zhì)企業(yè)不能被淘汰,優(yōu)勢企業(yè)不能獲得良好的經(jīng)濟效益。對其他市場主體進入市場會形成嚴重阻礙。82、縱向壟斷協(xié)議的參與主體是在同一產(chǎn)業(yè)中處于不同經(jīng)濟階段而有買賣關(guān)系的經(jīng)營者83、行業(yè)協(xié)會決議以多數(shù)成員的意思為準。84、類型豁免。又稱法定類型豁免、集體豁免,85、一般而言,合理化卡特爾應(yīng)具備以下條件:(1)所進行的合理化為企業(yè)的經(jīng)濟過程服務(wù),并且從根本上提高參與企業(yè)在技術(shù)方面、經(jīng)濟管理方面或企業(yè)組織方面的生產(chǎn)能力或經(jīng)濟效益;(2)無不當損害一般消費者及有關(guān)經(jīng)營者利益的風險;(3)所有參與者應(yīng)享受平等待遇;(4)參與者加入或退出卡特爾的權(quán)利不會受到不正當?shù)叵拗啤?6、標準化卡特爾是指規(guī)定采用統(tǒng)一的商品標準或者規(guī)格型號的卡特爾,87、刑事責任常采用兩罰制,既處罰參與壟斷協(xié)議的經(jīng)營者,也處罰相關(guān)個人。88、反壟斷法未規(guī)定經(jīng)營者實施壟斷協(xié)議的刑事責任。89、由于經(jīng)營者的營業(yè)額是既定的,相關(guān)市場范圍較寬,則企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率相對偏低,90、反壟斷法上的相關(guān)市場包括相關(guān)產(chǎn)品市場、相關(guān)地域市場和相關(guān)時間市場三個維度。91、新鮮蔬菜),或產(chǎn)品若長途運輸則運輸成本相對于產(chǎn)品本身價格太高(如沙石、水泥等),這些產(chǎn)品的地域市場范圍就比較窄。92、認定掠奪性定價的前提是確定企業(yè)的成本。生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)的成本分別是生產(chǎn)成本和購貨成本加上銷售贊用。93、強迫交易主要有以下幾種表現(xiàn)形式:1強制他人與自己從事交易。2強制他人不與自己的競爭對手進行交易。3強制安排他人之間的交易。94、濫用市場支配地位是公用企業(yè)壟斷的常見形式。95、這種損害的對象不一定是某個具體的受害個人或企業(yè),而是競爭機制或競爭秩序。96、有下列情形之一的,可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位:(一)一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達到二分之一的;(二)兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到三分之二的;(三)三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到四分之三的。97、競爭者數(shù)量的減少并非僅僅指競爭者被其他競爭者兼并,也包括競爭者被其他競爭者所控制,即不能獨立進行自主經(jīng)營決策這種情形。98、根據(jù)參與集中的經(jīng)營者之間的相互關(guān)系,經(jīng)營者集中可劃為橫向合并、縱向合并和混合合并三種類型。99、經(jīng)營者集中達到國務(wù)院規(guī)定的申報標準的,經(jīng)營者應(yīng)當事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報100、參與集中的一個經(jīng)營者擁有其他每個經(jīng)營者50以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的可以不向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報101、第一階段的審查為初步審查,根據(jù)反壟斷法第25條的規(guī)定,國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)進行初步審查的期限為30日,102、如果國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)在30日內(nèi)作出不實施進一步審查的決定,或期限屆滿未作出任何決定,經(jīng)營者可以實施集中。103、自國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)決定實施進一步審查之日起計算。在這期限內(nèi),同務(wù)院反壟斷執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當作出是否禁止經(jīng)營者集中的決定,并書面通知經(jīng)許者。審查期間,經(jīng)營者不得實施集中。104、地區(qū)性壟斷又稱“塊塊壟斷”,是指地方政府濫用行政權(quán)力,排除或限制競爭的違法行為。105、地區(qū)封鎖是地區(qū)性壟斷行為中的典型類型,具體可以包括妨礙商品流通、歧視性招投標安排、排斥或限制外地資金流人本地市場等行為。地區(qū)封鎖是反壟斷法的主要規(guī)制對象。106、我國現(xiàn)行的競爭法執(zhí)行機構(gòu)(1)行政機關(guān)(2)司法機關(guān)107、我國的各級人民法院是競爭法執(zhí)行的主體。108、沒收非法所得。在反不正當競爭法中,可以實施沒收非法所得的情形有:經(jīng)營者采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品;經(jīng)營者銷售質(zhì)次價高商品或者濫收費用的;代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告的。109、吊銷營業(yè)執(zhí)照。我國的反不正當競爭法只規(guī)定了一種情況可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,即第21條第2款的規(guī)定:“經(jīng)營者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當責令停止違法行為沒收違法所得可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。110、能夠獲得的民事救濟的方式主要有:1賠償損失。2停止侵害。3恢復(fù)名譽。111、反不正當競爭法所列舉的兩個條文可能涉及的刑事責任主要有:1擾亂市場秩序罪。2商業(yè)賄賂罪。3侵犯個人權(quán)利罪。4侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪。多選1、大體上說,美國的競爭法有三大淵源:一是制定法或成文法;二是判例法;三是各種反壟斷指南。2、歐盟競爭法的主要執(zhí)法機構(gòu):(一)歐盟委員會(二)成員國競爭執(zhí)法機構(gòu)(三)歐洲法院3、依據(jù)行為所采取的手段性質(zhì)所作的分類(一)欺騙性市場交易行為(二)利誘性市場交易行為(三)強迫性市場交易行為4、假冒注冊商標:此種不正當競爭行為包括商標侵權(quán)行為的所有形式,(1)未經(jīng)注冊商標所有人的許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標的;(2)銷售明知是假冒注冊商標的商品的;(3)偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識的;(4)未經(jīng)商標注冊人同意,更換其注冊商標并將該更換商標的商品又投入市場的;(5)給他人的注冊商標專用權(quán)造成其他損害的。5、冒用名優(yōu)標志的行為包括這樣4類具體形式:(1)未獲名優(yōu)標志的產(chǎn)品,擅自使用名優(yōu)標志;(2)產(chǎn)品雖獲得名優(yōu)標志,但因質(zhì)量下降,名優(yōu)標志被撤銷或責令停止使用后仍繼續(xù)使用該名優(yōu)標志;(3)使用編造的虛假名優(yōu)標志;(4)在獲得低級別名優(yōu)標志的產(chǎn)品上,擅自使用級別高的名優(yōu)標志。6、欺騙性有獎銷售行為表現(xiàn)為以下幾種形式:1謊稱有獎。2故意讓內(nèi)定人員中獎。3操縱有獎銷售。4對有獎銷售事項作不當告知。7、商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式一、回扣與折扣二、非法傭金三、附贈式商業(yè)賄賂四、實踐中幾種變相的商業(yè)賄賂行為8、實踐中幾種變相的商業(yè)賄賂行為(一)優(yōu)惠購買(二)重獎經(jīng)銷商(三)瓶蓋有獎回收9、商業(yè)秘密的法定的解釋對“信息”進行了三個方面的限制:(1)信息不為公眾所知;(2)信息具有經(jīng)濟價值;(3)信息已被采取保密措施。10、經(jīng)營秘密與技術(shù)秘密的生產(chǎn)性不同,是指產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)以及與產(chǎn)品銷售相關(guān)的情報信息,包括產(chǎn)品貨源情報、銷售渠道、客戶名單、推銷計劃、廣告計劃、底價或者招標書中的標底及標書內(nèi)容等。11、根據(jù)我國現(xiàn)行反不正當競爭法第10條之規(guī)定,主要包括以下四種方式。(一)非法獲取他人的商業(yè)秘密(二)非法披露他人的商業(yè)秘密(三)非法使用他人商業(yè)秘密(四)違反競業(yè)限制協(xié)議12、商業(yè)詆毀行為所侵害的客體仍然是雙重的:商譽和競爭秩序。13、根據(jù)市場結(jié)構(gòu)的影響可以將壟斷分為:完全壟斷、寡頭壟斷和壟斷競爭。14、本身違法原則的適用范圍在美國司法界和學(xué)術(shù)界看法比較一致。通常認為其適用于橫向價格固定、橫向市場劃分、聯(lián)合抵制、轉(zhuǎn)售價格維持、搭售15、合理化的壟斷協(xié)議規(guī)定:“經(jīng)營者能夠證明達成的協(xié)議屬于下列情形之一的,不適用本法第十三條、第十四條的規(guī)定:(一)為改進技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的;(二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標準或者實行專業(yè)化分工的;(三)為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率,增強中小經(jīng)營者競爭力的;(四)為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的16、各國反壟斷法對壟斷協(xié)議的表述不盡相同,如卡特爾、競爭者合謀、聯(lián)合行為17、壟斷協(xié)議主體的獨立性表現(xiàn)為兩個方面:(1)獨立的法律地位;(2)獨立決策的能力。18、從學(xué)理上分析,縱向價格壟斷可分為六種:(1)固定轉(zhuǎn)售價格,(2)限定最低轉(zhuǎn)售價格,(3)限定最高轉(zhuǎn)售價格,(4)限定轉(zhuǎn)售價格區(qū)間,(5)限制交易相對人的定價權(quán),19、縱向非價格壟斷1排他性交易2選擇性交易20、信息交流合法與否取決于兩個因素:(1)交流信息的類型。(2)信息交流所涉及的市場結(jié)構(gòu)。21、獲得批準豁免必須具備下列四個條件:(1)其有助于改進商品的生產(chǎn)或者流通,或者促進技術(shù)或者經(jīng)濟進步;(2)使消費者公平分享由此而產(chǎn)生的利益;(3)除非為實現(xiàn)這些目標所必需者外,對有關(guān)行為人不強加限制;(4)對于所涉及的產(chǎn)品的重要部分,不給予此種行為人排除競爭的可能性。22、通常而言,可以豁免的壟斷協(xié)議主要有:合理化卡特爾、標準化卡特爾、專業(yè)化卡特爾、公共利益卡特爾、中小企業(yè)卡特爾、結(jié)構(gòu)危機卡特爾、進出口卡特爾、條件卡特爾等。23、市場上商品的可替代程度高,替代性產(chǎn)品多,某一產(chǎn)品占據(jù)市場支配地位的可能性會比較小;反之,市場上商品的可替代程度低,替代性產(chǎn)品少,某一產(chǎn)品占據(jù)市場支配地位的可能性會比較大。24、相關(guān)產(chǎn)品市場界定的關(guān)鍵在于從以下兩個層面考察產(chǎn)品的可替代性:(1)產(chǎn)品消費需求的可替代性。(2)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的可替代性。25、對市場支配地位的認定條件作了類似規(guī)定,主要包括經(jīng)營者的市場份額、縱向控制能力、財力和技術(shù)條件與競爭者的依賴程度、進人障礙等條件。26、在反壟斷實踐(主要為德國的反壟斷實踐)中,有下列四種方法:1空間比較。2時間比較。3成本與合理利潤的比較。4產(chǎn)品比較。27、在認定某種行為是不是屬于搭售行為時,通常要考慮以下因素:(1)搭售的商品是否獨立于主商品。(2)經(jīng)營者在市場上是否存在充分的控制消費者的市場實力或能力。(3)對搭售的商品,消費者是否有選擇的權(quán)力。28、公用企業(yè)壟斷主要有以下具體形式:(1)限定用戶、消費者只能購買和使用其附帶提供的相關(guān)商品,(2)限定用戶、消費者只能購買和使用其指定的經(jīng)營者生產(chǎn)或者經(jīng)銷的商品(3)強制用戶、消費者購買其提供的不必要的商品及配件;(4)強制用戶、消費者購買其指定的經(jīng)營者提供的不必要的商品29、世界各國反壟斷法經(jīng)營者集中規(guī)制的適用范圍,概括起來說包括以下幾種情形:(1)經(jīng)營者合并。(2)取得股份或資產(chǎn)。(3)干部兼任。(4)聯(lián)營30、經(jīng)營者向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報集中,應(yīng)當提交下列文件、資料:(1)申報書;(2)集中對相關(guān)市場競爭狀況影響的說明;(3)集中協(xié)議;(4)參與集中的經(jīng)營者經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計年度財務(wù)會計報告31、延長審查期限的情形有三種。(1)經(jīng)營者同意延長審查期限的。(2)經(jīng)營者提交的文件、資料不準確,需要進一步核實的。(3)經(jīng)營者申報后有關(guān)情況發(fā)生重大變化的。32、在審查經(jīng)營者集中是否具有或可能具有“排除、限制競爭效果”時,反壟斷法規(guī)定應(yīng)當考慮以下因素:(1)參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額及其對市場的控制力;(2)相關(guān)市場的市場集中度;(3)經(jīng)營者集中對市場進入、技術(shù)進步的影響;(4)經(jīng)營者集中對消費者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響。33、如果參與集中的經(jīng)營者違反了反壟斷法關(guān)于經(jīng)營者集中的實體規(guī)定與程序性規(guī)定,經(jīng)營者得承擔相應(yīng)的行政責任或刑事責任。34、行政性壟斷行為的主要表現(xiàn)形式1限定交易2地區(qū)封鎖3強制經(jīng)營者從事壟斷行為4制定排除、限制競爭的行政法規(guī)35、行政機關(guān)包括(1)工商行政管理籍貫(2)反壟斷法執(zhí)行機構(gòu)(3)國家專利局(4)中國證監(jiān)會(5)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(6)物價局(7)衛(wèi)生局(8)國家商務(wù)部36、啟動工商行政管理部門的行政執(zhí)法程序主要有三種方式:(1)工商行政管理部門依據(jù)職權(quán)行使檢查。(2)受害人直接申請。(3)社會公眾在發(fā)現(xiàn)違法事實之后向工商行政管理部門舉報37、行政執(zhí)行的管轄權(quán)可以分為以下幾種:(1)地域管轄。(2)特殊管轄。(3)指定管轄。(4)移送管轄。名詞1、競爭簡短是在商品經(jīng)濟條件下,經(jīng)營者之間為實現(xiàn)自身經(jīng)濟利益最大化,在投資、生產(chǎn)、銷售、管理、技術(shù):服務(wù)等諸多方面相互爭勝的行為。2、競爭法,是以市場競爭關(guān)系和市場競爭管理關(guān)系為調(diào)整對象,以保護公平、自由競爭為主旨,以反壟斷法和反不正當競爭法為核心內(nèi)容的競爭實體性法律規(guī)范與競爭管理程序性法律規(guī)范的總和。3、反不正當競爭法是指制止經(jīng)營者采用欺騙、脅迫、利誘以及其他違背誠實信用原則的手段從事市場交易的各種不正當競爭行為;維護公平競爭的商業(yè)道德和交易秩序的法律制度。4、市場混同行為是指經(jīng)營者采用假冒、仿冒等欺騙性手段從事市場交易,使自己的商品或服務(wù)與特定競爭對手的商品或服務(wù)相混同,造成或足以造成購買者誤認誤購的不正當競爭行為。5、假冒注冊商標不正當競爭行為是指未經(jīng)注冊商標所有人許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標的行為。6、虛假商業(yè)宣傳行為,是指經(jīng)營者在商品上,或者以廣告或其他方法,對商品或服務(wù)的質(zhì)量、制作成分、性能、產(chǎn)地等情況作引人誤解的虛假宣傳的不正當競爭行為。7、虛假廣告宣傳,是指通過報刊、2廣播、電視、路牌、櫥窗、印刷品、霓虹燈、電子顯示牌、實物等廣告媒介的形式,不真實地宣傳和介紹商品或服務(wù)的情況,欺騙和誤導(dǎo)購買者的不正當競爭行為。8、商業(yè)行賄是指經(jīng)營者在銷售、購買或者其他經(jīng)營形式中,使用財物或其他不正當利益賄賂對方單位或個人以此獲得交易機會的行為;9、回扣,是指經(jīng)營者銷售商品時在帳外暗中以現(xiàn)金、實物或者其他方式退給對方單位或者個人的一定比例的商品價款。10、商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。11、商業(yè)詆毀行為是指經(jīng)營者自己或利用他人,通過捏造、散布虛偽事實等不正當手段,侵害競爭對手商譽的行為。12、:壟斷立法內(nèi)容,在經(jīng)濟活動中,任何以協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中以及濫用行政權(quán)力等形式構(gòu)成限制自由競爭的狀態(tài)或行為。14、本身違法原則的基本含義是,企業(yè)的某些特定行為,不管事實上是否已經(jīng)產(chǎn)生了限制競爭的后果,均被視為非法壟斷。15、合理原則的基本含義是,企業(yè)的某種狀態(tài)或競爭行為,雖然存在可能限制競爭的事實,但基于其他合理因素考慮并不被視為構(gòu)成非法壟斷。16、反壟斷法的域外適用,是指作為國內(nèi)法的反壟斷法適用于本國主權(quán)管轄范圍之外的壟斷行為的法律制度。17、適用除外也可以稱為豁免適用,指基于特定目的,對違反反壟斷法基本原則、基本制度的特定行業(yè)、特定企業(yè)或其特定行為,不適用或豁免適用反壟斷法的制度。18、自然壟斷主要涉及公用事業(yè)領(lǐng)域,涉及供水、供電、供熱、供氣、郵政、電訊、交通運輸?shù)刃袠I(yè)。這些行業(yè)一般具有社會公益性、系統(tǒng)依賴性、投資規(guī)模性、政府管制性等特點。19、壟斷協(xié)議定義為:以排除、限制競爭為目的,或者具有排除、限制競爭內(nèi)容或后果的明示或默示的協(xié)議、決定或者其他辦同行為。20、橫向壟斷協(xié)議,又稱水平壟斷協(xié)議,是指兩個以上處于同一生產(chǎn)或銷售環(huán)節(jié)、生產(chǎn)或銷售同類產(chǎn)品或提供同種服務(wù)而具有直接競爭關(guān)系的經(jīng)營者,通過共謀而達成的壟斷協(xié)議。21、縱向壟斷協(xié)議,又稱垂直壟斷協(xié)議,是指兩個以上在同一產(chǎn)業(yè)中處于不同經(jīng)濟階段而有買賣關(guān)系的經(jīng)營者通過共謀達成的壟斷協(xié)議。22、行業(yè)協(xié)會壟斷,是指行業(yè)協(xié)會以協(xié)會決定、章程、活動、共同行動等為手段,意圖排除、限制會員之問的競爭、會員與交易相對人的競爭、會員與同行非會員的競爭,或者實際達到排除、限制競爭后果的行為。23、相關(guān)市場是指同類產(chǎn)品或者替代產(chǎn)品競爭所存在的一定的時間范圍和空間范圍。24、濫用市場支配地位,是指具有市場支配地位的經(jīng)營者不正當?shù)乩闷涫袌鲋涞匚?,采取實質(zhì)性限制或排除市場競爭、損害消費者利益而應(yīng)受反壟斷法規(guī)制的不當行為。25、拒絕交易(又稱抵制行為),即在沒有正當理由的情況下拒絕出售商品或提供服務(wù)。26、差別待遇(也稱歧視待遇)是指支配企業(yè)憑借市場支配地位,在提供相同商品或者服務(wù)時,對條件相同的不同交易對象在交易價格或其他交易條件上實行各異的待遇。27、公用企業(yè)壟斷,是指公用企業(yè)借助網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,不恰當獲得或維持壟斷地位的行為。28、經(jīng)營者集中界定為:一個或多個經(jīng)營者通過合并、取得資產(chǎn)或股份等方式直接或間接控制另一個或多個經(jīng)營者,并引起市場結(jié)構(gòu)持久變化的行為。29、行政性壟斷可以被定義為行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力,排除或限制競爭的一種違法行為。30、行業(yè)性壟斷又稱“條條壟斷”,是指行業(yè)主管部門或政府其他職能部門濫用行政權(quán)力限制或排除本行業(yè)內(nèi)部或跨行業(yè)競爭的違法行為。31、不正當競爭:是指經(jīng)營者違反反不正當競爭法的規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。32、欺騙性市場交易行為:是指經(jīng)營者采用假冒、仿冒、作引人誤解的虛假標示或宣傳等手段,對商品或服務(wù)的事實進行虛構(gòu)或者對其真實情況加以隱瞞的不正當競爭行為。33、自由競爭原則:是指參與競爭活動的個人、法人或其他經(jīng)濟組織均有權(quán)根據(jù)自己的意愿自由地參與市場的競爭活動,并有權(quán)拒絕和抵制他人對競爭的限制。34、折扣:是指經(jīng)營者為銷售商品,以明示入賬的方式給與交易相對人的一種價格優(yōu)惠。35、壟斷狀態(tài):是指一種在相關(guān)市場中因企業(yè)占據(jù)市場支配地位而致使在相當?shù)钠陂g內(nèi)產(chǎn)生市場弊害,應(yīng)受反壟斷法處罰的狀態(tài)。36、商譽:是指社會各界尤其是經(jīng)營者和消費者對特定經(jīng)營者的綜合評價。37濫用經(jīng)濟優(yōu)勢行為:是指市場競爭中占有優(yōu)勢地位的企業(yè)限制市場競爭,應(yīng)受反壟斷法規(guī)制的不當行為。38、橫向合并:是指相同或相似產(chǎn)品的生產(chǎn)者或經(jīng)營者的合并,但是并不要求法律上和經(jīng)濟上相互獨立的企業(yè)合并成為一個新的實體。39、附贈:指經(jīng)營者在商品交易中,附帶交易向交易對方無償?shù)奶峁┮欢〝?shù)量的現(xiàn)金和物品的行為。40、獨家交易:是指制造商與經(jīng)銷商在交易時相互約定,在供銷渠道上一方或雙方不與第三人發(fā)生競爭性同類產(chǎn)品交易的行為41、相關(guān)的產(chǎn)品市場:指能夠與某種產(chǎn)品發(fā)生競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或替代產(chǎn)品的市場。42、強迫性市場交易行為:經(jīng)營者利用優(yōu)勢地位或條件,采取脅迫、威嚇等手段強制他人從事市場交易行為或阻礙他人從事交易行為。43、合理化聯(lián)合行為:兩個或兩個以上的企業(yè)為提高技術(shù)、改良品質(zhì)、降低成本或增進效率,而共同開發(fā)商品或市場。44、認證標志:指經(jīng)認證機構(gòu)認證合格,證明產(chǎn)品符合認證標準和技術(shù)要求,由其頒布給經(jīng)營者并準許使用的一種專用質(zhì)量標志。45、名優(yōu)標志:是指經(jīng)有關(guān)機構(gòu)評定的、對產(chǎn)品達到一定質(zhì)量條件的經(jīng)營者所授予的榮譽標記。這也是生活中常見的一種質(zhì)量標志,它并不限于國家行政機關(guān)所評選的名優(yōu)標志,還包括一些社會團體或者消費者所評選的名優(yōu)標志46、相關(guān)地理市場:指一種產(chǎn)品與相同產(chǎn)品或其他所有替代產(chǎn)品進行競爭的地理地域。47、競爭法的基本原則:是指對競爭的立法、執(zhí)法、司法和守法具有指導(dǎo)意義和適用價值的根本準則,并規(guī)定于或寓于競爭法律之中。48、搭售:是指買主在銷售一種商品時,要求買主同時購買另一種商品。49、部門內(nèi)競爭:指在同一部門內(nèi)部各個企業(yè)之間為取得更有利的生產(chǎn)和銷售條件,以獲得自身最大的經(jīng)濟利益而進行的競爭。50、市場混淆行為:是指采用欺騙性手段從事市場交易,使自己的商品或服務(wù)與特定競爭對手的商品或服務(wù)相混淆,造成或足以造成購買者誤認誤購的行為。51、認證標志:指經(jīng)認證機構(gòu)認證合格,證明產(chǎn)品符合認證標準和技術(shù)要求,由其頒布給經(jīng)營者并準許使用的一種專用質(zhì)量標志。52、合理化聯(lián)合行為:兩個或兩個以上的企業(yè)為提高技術(shù)、改良品質(zhì)、降低成本或增進效率,而共同開發(fā)商品或市場。53、市場混淆行為:是指采用欺騙性手段從事市場交易,使自己的商品或服務(wù)與特定競爭對手的商品或服務(wù)相混淆,造成或足以造成購買者誤認誤購的行為。54、部門之間的競爭:指不同部門之間或不同產(chǎn)業(yè)之間為了爭奪有力的投資場所以獲取更多的經(jīng)濟利益而進行的競爭。55、企業(yè)合并:是指如果一個企業(yè)通過取得財產(chǎn)、股份、訂立合同以及其他方式,能夠?qū)α硪粋€企業(yè)施加支配性影響,這兩個企業(yè)便是出現(xiàn)了合并。56、濫用經(jīng)濟優(yōu)勢行為:是指市場競爭中占有優(yōu)勢地位的企業(yè)限制市場競爭,應(yīng)受反壟斷法規(guī)制的不當行為。57、有獎銷售:是指經(jīng)營者在銷售商品或提供服務(wù)時,為營利之目的,附帶地向購買者提供物品、金錢或者其他經(jīng)濟利益的行為58.壟斷狀態(tài):是指一種在相關(guān)市場中因企業(yè)占據(jù)市場支配地位而致使在相當?shù)钠陂g內(nèi)產(chǎn)生市場弊害,應(yīng)受反壟斷法處罰的狀態(tài)。59、壟斷競爭理論哈佛學(xué)派觀點:西方產(chǎn)業(yè)組織理論淵源于馬歇爾的經(jīng)濟理論和張伯倫的“壟斷競爭理論”。1959年貝思發(fā)表其撰寫的產(chǎn)業(yè)組織,這標志著以梅森、貝恩為代表的哈佛學(xué)派的產(chǎn)業(yè)組織理論的最終形成。產(chǎn)業(yè)組織理論并不僅僅著眼于市場與競爭的理論模式,而是更重視產(chǎn)業(yè)市場中企業(yè)壟斷、競爭及規(guī)模經(jīng)濟的矛盾關(guān)系,提出了產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)實市場關(guān)系的方法。這個理論體系主要包括市場結(jié)構(gòu)、市場行為和市場效率。市場結(jié)構(gòu)決定者產(chǎn)業(yè)組織的競爭和壟斷程度。它通常以市場集中度、產(chǎn)品差別和進入障礙這三個要素加以表明。市場行為是指產(chǎn)業(yè)組織在市場上為獲得更大利潤和占有更大的市場份額而在競爭中所采取的策略和行動。市場行為一般包括價格行為、非價格行為和組織調(diào)整行為。市場效率(或者市場績效)指的是企業(yè)在市場競爭所取得的效率。衡量市場效率的因素是資源配置效率、技術(shù)進步程度和產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)效率。.60、自由競爭原則:是指參與競爭活動的個人、法人或其他經(jīng)濟組織均有權(quán)根據(jù)自己的意愿自由地參與市場的競爭活動,并有權(quán)拒絕和抵制他人對競爭的限制。61、獨家交易:是指產(chǎn)品供應(yīng)商與銷售商之間達成的銷售商只銷售該供應(yīng)商的產(chǎn)品而不得銷售其他競爭者的產(chǎn)品的協(xié)議。62、傾銷的概念:傾銷是指一國產(chǎn)品以低于正常價值的辦法擠入另一國的貿(mào)易內(nèi),對該另一國領(lǐng)土內(nèi)已建立的某項產(chǎn)業(yè)造成損害或產(chǎn)生重大威脅,或者對該國國內(nèi)工業(yè)的新建產(chǎn)生嚴重阻礙的行為。由上述概念可知,構(gòu)成傾銷必須有兩個要件:其一,存在低價銷售行為;其二,該行為對進口國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害或產(chǎn)生重大威脅,或?qū)υ搰男陆üI(yè)產(chǎn)生嚴重阻礙。63、不正當競爭行為:有廣義和狹義之分。如果不搞清楚,容易產(chǎn)生誤解。廣義的不正當競爭,是指包括壟斷、限制競爭和其他違反商業(yè)道德的行為在內(nèi)的所有破壞競爭的行為,匈牙利反不正當競爭法關(guān)于不正當競爭的界定即是如此。一些普通公眾就此也有類似的理解,因為壟斷和限制競爭的行為以道德觀念看來也帶有“不正當”的因素。而狹義的不正當競爭,是指除壟斷和限制競爭行為之外的破壞競爭的行為。本編所指的不正當競爭,未加說明的,均取其狹義。64、欺騙性市場交易行為:是指經(jīng)營者采用假冒、仿冒、作引人誤解的虛假標示或宣傳等手段,對商品或服務(wù)的事實進行虛構(gòu)或者對其真實情況加以隱瞞的不正當競爭行為。65、即假冒注冊商標不正當競爭行為:是指未經(jīng)注冊商標所有人許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標的行為。66、欺騙性商業(yè)宣傳行為:是指經(jīng)營者在商品上,或者以廣告或其他方法,對商品或服務(wù)的質(zhì)量、制作成分、性能、產(chǎn)地等情況作引人誤解的虛假宣傳的不正當競爭行為。67、商品上的虛假標示行為:是指經(jīng)營者在商品或其包裝的標識上,對商品的質(zhì)量標志、產(chǎn)地或其他反映商品質(zhì)量、信譽狀況的各種因素作不真實的標注,欺騙購買者的不正當競爭行為。68、有獎銷售的概念:有獎銷售作為一種促銷手段,是經(jīng)營者在銷售商品或提供服務(wù)時,為營利之目的,附帶性地向購買者提供物品、金錢或者其他經(jīng)濟利益的行為。它包括附贈式有獎銷售和抽獎式有獎銷售兩種基本形式。69、折扣的法律概念:經(jīng)營者為銷售商品,以明示人賬的方式給予交易相對人的一種價格優(yōu)惠。70、傭金:也稱傭錢,指在市場交易中,中間人為委托人提供某種中介服務(wù)而獲取的一種報酬。71、附贈的概念:附贈,即附帶贈送,是現(xiàn)代經(jīng)濟活動中經(jīng)營者為了吸引消費者而采取的一種促銷手段。這種手段與商品銷售活動中的回扣、折扣、傭金都有區(qū)別72、壟斷狀態(tài),即一種在相關(guān)市場中因企業(yè)占據(jù)市場支配地位而致使在相當?shù)钠陂g內(nèi)產(chǎn)生市場弊害,應(yīng)受反壟斷法處罰的狀態(tài)。73、濫用經(jīng)濟優(yōu)勢行為的概念:各國反壟斷法雖然都以打擊壟斷和限制競爭行為,維護自由公平的競爭秩序為目的,但由于各國國情及立法背景不同,以及壟斷形式的表現(xiàn)形態(tài)各異,在立法中使用的概念不盡相同。74、聯(lián)合限制競爭行為的概念:在反壟斷法上,聯(lián)合限制競爭行為是相對于壟斷、壟斷力的濫用、濫用經(jīng)濟優(yōu)勢行為等單個企業(yè)消滅或限制競爭的行為而言的,它是指兩個或兩個以上的企業(yè)、企業(yè)聯(lián)合組織通過訂立協(xié)議、決議,密謀或聯(lián)合一致的行為共同限制市場競爭,對經(jīng)濟發(fā)展具有或可能具有不利影響,應(yīng)受反壟斷法規(guī)制的行為。75、合理化聯(lián)合行為:是指兩個或兩個以上的企業(yè)為提高技術(shù)、改良品質(zhì)、降低成本或增進效率,而共同開發(fā)商品或市場。76、企業(yè)合并:是指將兩個或者兩個以上單獨的企業(yè)合并形成一個報告主體的交易或事項。77、地區(qū)壟斷:又稱地區(qū)封鎖、橫向壟斷或塊塊壟斷,是一種最典型的行政性壟斷,指的是地方政府及其所屬部門為了本地區(qū)的經(jīng)濟利益,濫用行政權(quán)力排斥、限制競爭的行為。78、反壟斷法是指規(guī)制競爭行為、調(diào)整經(jīng)營者競爭關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。79、壟斷協(xié)議是:以排除、限制競爭為目的,或者具有排除、限制競爭內(nèi)容或后果的明示或默示的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。80、排他性交易:排他性交易又稱獨家交易協(xié)議,是指支配企業(yè)以交易方不與支配企業(yè)的競爭對手交易作為條件而與其長期交易,或者向購買人承諾在特定市場只與購買人一家交易。81、市場支配地位是指經(jīng)營者相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件,或者能阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場能力的市場地位。82、市場進入障礙是指市場在位者能成功據(jù)以排除競爭對手進入相關(guān)市場的各種因素。83、競爭:是指市場經(jīng)濟條件下,商品生產(chǎn)經(jīng)營者為實現(xiàn)自身經(jīng)濟利益最大化,而在投資、生產(chǎn)、銷售、管理、技術(shù)、服務(wù)、消費等諸方面,相互爭逐的各種爭勝行為,它促進資源的合理配置和社會經(jīng)濟的發(fā)展。84、傾銷:是指一國產(chǎn)品以低于正常價值的辦法擠入另一國的貿(mào)易內(nèi),對該另一國領(lǐng)土內(nèi)以建立的某項產(chǎn)業(yè)造成損害或產(chǎn)生重大威脅,或者對該國國內(nèi)工業(yè)的新建產(chǎn)生嚴重阻礙的行為。85、商標:是區(qū)別商品來源的重要標志,它與商品名稱、廠商名稱、產(chǎn)地名稱、外觀設(shè)計、商品裝潢等標示共同組成商品或者服務(wù)的商業(yè)表征,在市場競爭中發(fā)揮著不可替代的作用。86、質(zhì)量標志:是指證明經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量達到一定水平的標志。包括認證標志,名優(yōu)標志,生產(chǎn)許可證等其他質(zhì)量標志。87、競爭簡短的定義是:在商品經(jīng)濟條件下,經(jīng)營者之間為實現(xiàn)自身經(jīng)濟利益最大化,在投資、生產(chǎn)、銷售、管理、技術(shù)、服務(wù)等諸多方面相互爭勝的行為。88、不公平競爭從本質(zhì)上說是一種違反社會公認商業(yè)道德的競爭。89、價格歧視是從事商業(yè)的人在其商業(yè)過程中,世界或間接地對同一等級和質(zhì)量商品的買者實行價格其實,如果價格歧視的結(jié)果實質(zhì)上減少競爭或旨在形成對商業(yè)的壟斷,或妨害、破壞、阻止同那些準許或故意接受該歧視利益的人之間的競爭,或者是同他們的顧客之間的競爭。90、董事兼任:董事兼任是指兩個或兩個以上的相互競爭的公司的董事會成員互相兼任。91、貶低或者詆毀競爭者商業(yè)信譽是指以競爭為目的,對他人的營利業(yè)務(wù),企業(yè)主或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人本人、對他人的商品或服務(wù),聲稱或傳播構(gòu)成算還商業(yè)企業(yè)和業(yè)主信用的行為。92、違法性不正方競爭是指競爭者通過有意識、有計劃地位被稅法、工商管理法、環(huán)境法、勞動法等謀取競爭優(yōu)勢,獲得不正當利益的行為。93、巴黎公約既是專門保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)的國際公約,也是最早具有促進競爭條款的國際公約。94、補貼是指一成員政府或任何公共機構(gòu)向某一企業(yè)或某一產(chǎn)業(yè)提供財政支持,結(jié)果直凄我問接增加從其領(lǐng)土輸出某種產(chǎn)品或減少向其領(lǐng)土內(nèi)輸人某種產(chǎn)品,或者因此對其他成員利益造成損害的政府性行為或措施。95、可訴性補貼。又稱為黃箱補貼,指在一定范圍內(nèi)允許實施的,但如果在實施過程中對其他成員方的經(jīng)濟貿(mào)易利益產(chǎn)生了不利影響,則該利益受損方可以向使用這類補貼措施的成員方提出反對意見或提起申訴的這類補貼。96、不可訴的補貼。又稱為綠箱補貼,指不會招致其他成員方提出反補貼申訴或采取反補貼措施的補貼行為。97、利誘性市場交易行為是指經(jīng)營者在市場交易活動中,非法利用物質(zhì)、金錢或其他利益引誘對方與之進行交易的不正當競爭行為。98、強迫性市場交易行為是指經(jīng)營者利用其優(yōu)勢地位或條件,采取脅迫、威嚇等手段強制他人從事市場交易行為或阻礙他人從事交易行為。99、市場混同行為是指經(jīng)營者采用假冒、仿冒等欺騙性手段從事市場交易,使自己的商品或服務(wù)與特定競爭對手的商品或服務(wù)相混同,造成或足以造成購買者誤認誤購的不正當競爭行為。100、知名商品是指在市場上具有一定知名度,為相關(guān)公眾所知悉的商品。101、“商業(yè)賄賂”是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或個人的行為。102、壟斷是指人們利用自身或外部特有的條件對某種機會和利益進行獨占。在市場活動中,任何以協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中以及濫用行政權(quán)力等形式構(gòu)成限制自由競爭的狀態(tài)或行為。103、反壟斷法是指規(guī)制經(jīng)營者限制競爭行為、調(diào)整經(jīng)營者競爭關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。104、排他性交易,又稱獨家交易協(xié)議,是指支配企業(yè)以交易方不與支配企業(yè)的競爭對手交易作為條件而與其長期交易,或者向購買人承諾在特定市場只與購買人一家交易。105、壟斷協(xié)議的豁免,是指經(jīng)營者之間的協(xié)議、決議或其他協(xié)同行為在某些方面的有益作用大于其所造成的限制競爭的后果,允許以特定程序使其免受反壟斷法制裁的法律制度。106、相關(guān)地域市場是指消費者能夠有效地選擇各類競爭產(chǎn)品,供應(yīng)上能夠有效地供應(yīng)產(chǎn)品的一定區(qū)域。107、市場支配地位,是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件,或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場能力的市場地位。108、市場進人障礙,指市場在位者能成功據(jù)以排除競爭對手進入相關(guān)市場的各種因素。109、市場混同行為是指經(jīng)營者采用假冒、仿冒等欺騙性手段從事市場交易,使自己的商品或服務(wù)與特定競爭對手的商品或服務(wù)相混同,造成或足以造成購買者誤認誤購的不正當競爭行為。110有獎銷售是指經(jīng)營者以附帶性的提供金錢、物品或者其他利益的引誘方式,促銷其商品或服務(wù)的行為。111商業(yè)賄賂行為的特征1行為具有多發(fā)性和隱蔽性。2行為具有多重違法性及社會危害性。3賄賂手段的多樣性。112行業(yè)協(xié)會是指同一行業(yè)經(jīng)營者自愿組成,以保護和增進全體會員的共同利益為目的,按照其章程開展活動的非營利性社會組織。113公用企業(yè)壟斷,是指公用企業(yè)借助網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,不恰當獲得或維持壟斷地位的行為。114行業(yè)性壟斷又稱“條條壟斷”,是指行業(yè)主管部門或政府其他職能部門濫用行政權(quán)力限制或排除本行業(yè)內(nèi)部或跨行業(yè)競爭的違法行為。115即假冒注冊商標不正當競爭行為是指未經(jīng)注冊商標所有人許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其他注冊商標相同或者近似的商標的行為。116有獎銷售的消極影響:產(chǎn)生不良的市場導(dǎo)向,危機正常的市場競爭秩序。市場競爭畸形激烈。容易欺騙或者誤導(dǎo)消費者117掠奪性定價是指支配企業(yè)憑借市場支配地位,以排擠、損害競爭對手為目的,以低于成本的價格傾銷商品,或者采取回扣、補貼、贈送等手段變相降價,使商品市場銷售低于商品成本的行為。簡答1、競爭的功能(一)競爭的積極功能1競爭有利于勞動生產(chǎn)率的提高,促進社會生產(chǎn)的發(fā)展。2競爭促進資源在國民經(jīng)濟各部門的合理流動并實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。3競爭可以更好地滿足消費者的需要,維護消費者的利益。(二)競爭的消極功能1競爭的結(jié)果會導(dǎo)致壟斷的出現(xiàn)。2在競爭的過程中,通常會付出一定的成本,有時這種成本還會是十分巨大的。(1)由于競爭帶有相當程度上的自發(fā)性和盲目性(2)由于競爭總會導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰,使得一些人富裕,另一些人窮困,造成貧富懸殊、兩極分化,3競爭會對社會的倫理道德風尚帶來負面影響。2、競爭法的基本原則一、自由競爭原則自由競爭原則是指個人、法人或者其他組織可以自由地進入或退出市場競爭領(lǐng)域,可以自由地選擇競爭的范圍,競爭的手段,交易的對象、條件、方式和場所,并有權(quán)拒絕和抵制他人對競爭的限制。二、公平競爭原則通常所說的公平,多指形式意義上的公平;除此之外,還有實質(zhì)意義上的公平。競爭法必須將公平原則提升到實質(zhì)公平,充分發(fā)揮競爭的積極功能,開展有效競爭。三、社會公共利益原則社會公共利益原則要求參與競爭活動的個人、法人和其他組織不得違反社會公共利益,國家對市場競爭秩序的管理應(yīng)當符合公共利益的需要。社會公共利益原則相對于自由競爭原則和公平競爭原則,是更具特色也是更為重要的原則。3、競爭法的多元化目的一、規(guī)范市場競爭秩序為形成良性的市場秩序,對不正當競爭行為和壟斷行為的規(guī)制,是通過以下三種方式實現(xiàn)的:1競爭法對不正當競爭和壟斷作出了界定,確立了不正當競爭行為和壟斷行為的認定標準。2競爭法對不正當競爭行為和壟斷行為規(guī)定了嚴格的法律責任。3競爭法通過賦予執(zhí)法機關(guān)以較強的監(jiān)督檢查權(quán),強化了執(zhí)行競爭法的力度,從而可以減少潛在違法行為的發(fā)生,促進市場秩序的良性發(fā)展。二、促進有效競爭所謂有效競爭,是指一種競爭在經(jīng)濟上是有益的,而且根據(jù)市場的現(xiàn)實條件又是可以實現(xiàn)的。競爭法對有效競爭的激勵主要通過兩個途徑實現(xiàn):1通過對不正當競爭行為和壟斷行為的有效規(guī)制而實現(xiàn)激勵。2通過對競爭者合法權(quán)利的有效配置和保護而實現(xiàn)激勵。三、保護消費者權(quán)益競爭會給消費者帶來福利,但在現(xiàn)實中因競爭的開展而損害消費者權(quán)益的現(xiàn)象比比皆是,因此競爭法不但要保護經(jīng)營者的合法權(quán)益和維護社會公共利益,而且還必須把保護消費者的權(quán)益作為己任,把消費者權(quán)益的保護提升到實質(zhì)公平的高度。34、我國反不正當競爭法的現(xiàn)狀我國確立的反不正當競爭法,指的是調(diào)整市場競爭關(guān)系和市場競爭管理關(guān)系、規(guī)制以不正當競爭行為為主的反競爭行為的法律規(guī)范的總稱。我國當前的反不正當競爭法,是以狹義上的不正當競爭行為作為自己規(guī)制的主要對象,但又并不局限于此,體現(xiàn)了在調(diào)整范圍等幾個方而都區(qū)別于其他國家立法的特質(zhì)。1調(diào)整范圍采取綜合調(diào)整的立法模式。2在規(guī)定多種救濟方式的同時,側(cè)重于行政執(zhí)法機關(guān)的主動干預(yù)。3集實體性規(guī)定和程序性規(guī)定于一體。5、完善我國反不正當競爭法的基本思路1確立一個規(guī)范的“一般條款”。2完善反不正當競爭法對各項不正當競爭行為的具體規(guī)定。3強化行政執(zhí)法手段。4對競爭法和有關(guān)法律進行清理和編撰。6、不正當競爭行為的特征不正當競爭行為是指違反法律的規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。(一)不正當競爭行為違反公認的商業(yè)道德違反公認的商業(yè)道德是不正當競爭行為具有違法性、不正當性的基本依據(jù),也是認定不正當競爭行為的關(guān)鍵。(二)不正當競爭行為由經(jīng)營者所為經(jīng)營者,是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟組織和個人。(三)不正當競爭行為以市場競爭為目的以市場競爭為目的是區(qū)別不正當競爭行為與其他違法行為、尤其是與一般侵權(quán)行為的重要標志。(四)不正當競爭行為損害競爭者的合法權(quán)益損害競爭者的合法權(quán)益是不正當競爭行為從危害后果上所表現(xiàn)出的一種特征。就整體而言,任何通過不正當手段獲取競爭優(yōu)勢,相對于市場中的其他誠實競爭者而言都是不公平的,他人應(yīng)得的商業(yè)利益無不因此受到損害。7、市場混同行為的法律特征:1市場混同行為涉及三方當事人。三方當事人分別是混同行為的實施者、被混同的經(jīng)營者以及商品或服務(wù)的購買者。2被混同的客體是其他經(jīng)營者商品或服務(wù)的特定標識。這里的商品或服務(wù)的特定標識,是指能夠?qū)⒉煌慕?jīng)營者加以區(qū)別的商品或服務(wù)的外在形式和表象。3以產(chǎn)生市場混同為目的。行為的目的是造成與其他經(jīng)營者的商品或服務(wù)的混同,行為的后果是已經(jīng)或者可能造成市場混同。8、仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢行為的構(gòu)成要件(一)知名商品(二)特有的名稱、包裝、裝潢(三)作相同或者近似的使用(四)造成誤認(五)擅自使用9、不正當有獎銷售行為包括以下三種類型。一、欺騙性有獎銷售行為1謊稱有獎。2故意讓內(nèi)定人員中獎。3操縱有獎銷售。4對有獎銷售事項作不當告知。二、利用有獎銷售手段推銷質(zhì)次價高的商品利用有獎銷售手段推銷質(zhì)次價高商品的行為,往往表現(xiàn)為經(jīng)營者在有獎銷售過程中故意提高商品價格,借此推銷低檔次高價格的商品,或者是不符合質(zhì)量標準的甚至是劣次品、失效變質(zhì)品或冒牌貨。三、最高獎金額超過5000元的抽獎式有獎銷售10、商業(yè)秘密的法律特征(一)無形性商業(yè)秘密是一種信息,表現(xiàn)為非實物形態(tài)的智慧產(chǎn)品,區(qū)別于傳統(tǒng)民法物權(quán)關(guān)系中的有形財產(chǎn)。商業(yè)秘密“無形”的特點,與知識產(chǎn)權(quán)所保護的對象即“知識”是相同的,商業(yè)秘密本質(zhì)上屬于知識的范疇。(二)秘密性商業(yè)秘密是一種不為公眾知悉、并由權(quán)利人采取保密措施的信息。秘密性是商業(yè)秘密最本質(zhì)的特征,(三)價值性商業(yè)秘密是一種具有經(jīng)濟價值的信息。商業(yè)秘密價值性或日財產(chǎn)性,表現(xiàn)為一種競爭優(yōu)勢和效益,能夠為商業(yè)秘密所有人帶來實際的或潛在的經(jīng)濟利益。(四)獨特性商業(yè)秘密的獨特性實際上是指商業(yè)秘密必須具有一定程度的創(chuàng)造性,商業(yè)秘密的獨特性避免了人們把普通的技術(shù)知識或者同行業(yè)共同擁有的營銷理念、管理模式當做自己專有的信息。(五)時間性從法律保護的角度而言,商業(yè)秘密的時問性既區(qū)別于傳統(tǒng)物權(quán)保護的永恒性,又區(qū)別于傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護的法定時間性。商業(yè)秘密的時間性源于自身特點:一方面因為秘密性或獨特性隨時有可能喪失,另一方面因這種秘密狀態(tài)的存在方式,使商業(yè)秘密可能獲得永久保護的法律地位(六)傳授與轉(zhuǎn)讓的有限性實踐中商業(yè)秘密一般通過所有人直接使用而實現(xiàn)其財產(chǎn)價值,傳授與轉(zhuǎn)讓并不是主要方式。11、商譽的法律特征(一)抽象性(二)價值性商譽的財產(chǎn)性一方面源于經(jīng)營者為了創(chuàng)造良好商譽,實際所付出的長期的艱苦努力和大量的資金投入(包括直接投入,如廣告宣傳等),使商譽的形成過程凝聚了價值;另一方面,良好的商譽可以為權(quán)利人帶來超出一般經(jīng)營者平均利潤的超額利潤,(三)相對不確定性商譽的形成既不決定于權(quán)利人的某一個具體的行為,也不決定于權(quán)利人的主觀意志,而是依賴于權(quán)利人以外的社會公眾的判斷和評價。(四)依附性商譽作為一利,主觀的認識和評價,其必須依附于主體而存在。(五)地域性12、商譽與商標商標是影響商譽之一種因素。對于經(jīng)營者商譽的好壞,商標是最重要的評價依據(jù)之一,一般消贊者往往通過商標而形成對經(jīng)營者的看法。侵犯商標權(quán)也會使商標權(quán)人的商譽受到損害,二者的區(qū)別是存在的,表現(xiàn)為:(1)商標是有形的,商譽是抽象的。(2)商標權(quán)具有法定性,商譽權(quán)不以法定方式而產(chǎn)生。(3)商標權(quán)的轉(zhuǎn)讓并不必然導(dǎo)致權(quán)利主體的消亡,而商譽權(quán)與此相反。13、商業(yè)詆毀的構(gòu)成(一)主體為競爭關(guān)系中的經(jīng)營者(二)客體的二重性(三)主觀故意或過失在商業(yè)詆毀的主觀要件中,應(yīng)當包括故意和過失,前者如故意捏造或故意散布或故意捏造并散布等情形;后者如過失(疏忽大意或放任)散布的情形(四)客觀方面商業(yè)詆毀行為的客觀方面表現(xiàn)為侵權(quán)人實施了具體的貶低他人商譽的行為。一是權(quán)利人是否已經(jīng)在該地區(qū)進行了與生產(chǎn)、銷售相關(guān)的商業(yè)活動,二是公眾是否已經(jīng)意識到該商品或服務(wù)的存在,表現(xiàn)為公眾的購買、消費等行為。14、非法壟斷的主要類型(一)壟斷協(xié)議(二)濫用市場支配地位(三)經(jīng)營者集中(四)行政壟斷(五)公用企業(yè)壟斷15、適用除外制度的范圍和對象反壟斷法適用除外制度的范圍與本國產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和公共利益密切相關(guān)。1自然壟斷行業(yè)自然壟斷主要涉及公用事業(yè)領(lǐng)域,涉及供水、供電、供熱、供氣、郵政、電訊、交通運輸?shù)刃袠I(yè)。這些行業(yè)一般具有社會公益性、系統(tǒng)依賴性、投資規(guī)模性、政府管制性等特點。2金融行業(yè)銀行業(yè)與保險業(yè)與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟安全密切相關(guān),適當?shù)膲艛嘤兄诰S持金融秩序的穩(wěn)定。3農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)是整個國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),由于受到自然條件的制約和影響,存在著很大的自然風險,因此農(nóng)業(yè)是需要被保護的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。4知識產(chǎn)權(quán)的正當行使5合理化的壟斷協(xié)議對于壟斷協(xié)議,各國反壟斷法一般要列舉適用除外的具體事項。16、壟斷協(xié)議的特征(一)主體的多元性(二)主體的獨立性(三)主體間意思的一致性(四)目的的排除、限制競爭性17、橫向壟斷協(xié)議的構(gòu)成要件(一)主體要件橫向壟斷協(xié)議的主體是在生產(chǎn)或者銷售過程中處于同一階段的行為人;也就是說,行為的實施者是兩個以上具有:直接競爭關(guān)系的經(jīng)營者。(二)主觀要件橫向壟斷協(xié)議是當事人在主觀方面有排除、限制競爭的故意,即主體明知其行為會帶來限制和排除競爭的后果,卻希望或放任這種后果的發(fā)生。:/(三)客體要件橫向壟斷協(xié)議所侵害的客體為自由、公平的有效競爭秩序。(四)客觀要件橫向壟斷協(xié)議的客觀要件為兩個或兩個以上的經(jīng)營者以口頭、書面和其他方式來訂立協(xié)議或?qū)嵤┢渌仓\行為,并在實質(zhì)上排除、限制競爭,具體表現(xiàn)為經(jīng)營者固定價格、橫向限制產(chǎn)量和銷售量、分割銷售市場、聯(lián)合抵制、串通招投標等多種形式。18、橫向壟斷協(xié)議的主要形式(一)橫向限制價格(二)橫向限制產(chǎn)銷量(三)橫向分割市場(四)限制技術(shù)進步(五)聯(lián)合抵制交易(六)串通招投標19、縱向價格壟斷的消極作用在于:(1)它使價格固定,限制價格的信息傳遞和調(diào)節(jié)功能的正常發(fā)揮;(2)它妨礙了銷售方相互間的價格競爭,影響競爭的優(yōu)勝劣汰機制的發(fā)揮;(3)它使消費者被迫接受被固定了的較高價格,損害消費者的利益。20、行業(yè)協(xié)會壟斷的特征1主體復(fù)雜性。行業(yè)協(xié)會焦斷主要以隊會的名義通過決議等形式實施,壟斷協(xié)議主要由多個經(jīng)營者之問通過協(xié)議、合同等方式實施。2合意特殊性。行業(yè)協(xié)會決議,并不一定是成員意思完全一致的產(chǎn)物,而以多數(shù)成員的意思為準。3行為隱蔽性。行業(yè)協(xié)會是非營利性的社會組織,其壟斷行為往往與其履行職能的行為結(jié)合在一起,導(dǎo)致其壟斷形式多樣化。4危害嚴重性。行業(yè)協(xié)會壟斷的社會危害性遠勝于經(jīng)營者協(xié)議壟斷。21、中小企業(yè)卡特爾具有如下特征:(1)中小企業(yè)卡特爾參加者為中小規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營者。(2)中小企業(yè)卡特爾參加者不能通過協(xié)議限制價格、限制競爭對手,但可以在卡特爾協(xié)議的成員之問消除過度競爭。(3)中小企業(yè)卡特爾能促進中小企業(yè)的技術(shù)進步和經(jīng)濟效率的提高。(4)中小企業(yè)卡特爾參加者地位平等,并有自由、加入或退出卡特爾的權(quán)利。22、濫用市場支配地位的構(gòu)成要件(一)主體要件企業(yè)所具有的市場支配地位是濫用市場支配地位的首要構(gòu)成要件。(二)行為要件“濫用”僅指行為人不恰當利用其優(yōu)勢地位而實施的損害他人和社會利益的、客觀和外在的行為,既有針對同業(yè)競爭者所實施的濫用行為,也有針對交易相對人所實施的濫用行為。(三)損害要件違法者實施濫用市場支配地位的行為必須造成了較大的損害后果,即濫用行為所產(chǎn)生的損害須達到一定的度。23、行政性壟斷的構(gòu)成要件1主體要件行政性壟斷的主體要件包括行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。行政性壟斷的主體要件還包括法律、法規(guī)授權(quán)的組織。行政性壟斷的主體要件不采機構(gòu)性質(zhì)這一形式性要求,而采是否行使了行政權(quán)力這一功能性要求。2行為要件行政性壟斷作為一利,違法行為,必然欠缺了合法的行政行為所必須具備的基本法律要求,濫用了行政權(quán)力。行為的違法性是行政性壟斷行為要件的核心內(nèi)容。3效果要件這里的效果是指行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織濫用行政權(quán)力對市場競爭造成的實際影響。是否會產(chǎn)生排除或限制市場競爭的實際效果是反壟斷法判定行政主體行為是否違法的基本依據(jù)。24、行政性壟斷行為的主要表現(xiàn)形式1限定交易2地區(qū)封鎖3強制經(jīng)營者從事壟斷行為4制定排除、限制競爭的行政法規(guī)。25、反壟斷法執(zhí)法機構(gòu)的主要職權(quán)、職責包含以下幾個方面:(1)調(diào)查權(quán)。(2)授權(quán)執(zhí)法的權(quán)力。(3)處罰權(quán)。(4)義務(wù)與懲戒。26、我國現(xiàn)行競爭法執(zhí)行機構(gòu)的不足1多頭執(zhí)法。2競爭法執(zhí)行機構(gòu)在整個立法體系中的層次很低。即便現(xiàn)在反壟斷法已出臺,但因為立法上對于相關(guān)問題的解決仍然顯得猶豫不決,最終是否成立專門的反壟斷執(zhí)法機構(gòu),以及在何種層次上設(shè)立反壟斷執(zhí)法機構(gòu)仍不確定,在很大程度上將直接影響到反壟斷法的執(zhí)行效果。3缺乏對競爭法執(zhí)行機關(guān)組成人員及其條件的規(guī)定。27、我國的競爭法執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置的完善1準確確守競爭法執(zhí)法機構(gòu)的地位。我國競爭法執(zhí)法機構(gòu)定位不準確。政府始終將自己的角色選定在“全知全能”上,政府角色定位上差異,將直接決定競爭法執(zhí)行的效果。2分別設(shè)立反不正當競爭法和反壟斷法執(zhí)法機構(gòu)?,F(xiàn)在即便出臺了反壟斷法,但由于反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的組成并未在立法中明確,仍然存在由原有反不正當競爭法執(zhí)法機構(gòu)繼續(xù)行使反壟斷執(zhí)法職權(quán)的可能,造成反不正當競爭法和反壟斷法在執(zhí)行上的交叉。不管最后的效果如何,二者在執(zhí)行上存在的一些重大的差異,需要區(qū)別對待。反壟斷法執(zhí)行包括三個方面:(1)防止出現(xiàn)市場壟斷結(jié)構(gòu)。(2)防止濫用市場支配地位。(3)防止各種協(xié)議限制競爭行為。不正當競爭的執(zhí)行大致也可以分三個層次:(1)盜用他人競爭優(yōu)勢。(2)通過“混淆”謀取他人競爭優(yōu)勢。(3)采取其他不正當手段得到競爭優(yōu)勢。28.反不正當競爭執(zhí)行機構(gòu)有哪些監(jiān)督檢查權(quán)?1詢問權(quán)2調(diào)取證據(jù)權(quán)3檢查財物權(quán)4搜查權(quán)29、自由競爭原則?答:自由競爭原則是指參與競爭活動的個人、法人或其他經(jīng)濟組織均有權(quán)根據(jù)自己的意愿自由地參與市場的競爭活動,并有權(quán)拒絕和抵制他人對競爭的限制。競爭是市場經(jīng)濟的靈魂,自由競爭是市場經(jīng)濟活力的源泉。正是因為千百萬個市場主體的自由競爭才推動了技術(shù)上的創(chuàng)新和管理上的改善,最終導(dǎo)致高質(zhì)量的產(chǎn)品和低廉的價格。沒有自由的競爭,就沒有市場經(jīng)濟的繁榮和進步。源于此,競爭主體在競爭活動中尊重競爭對手的意思表示,立法者在立法中保護競爭主體的意思表示不受侵犯,執(zhí)法者對競爭活動中非法干預(yù)他人意思表不的行為予以糾正或制止,是各自必須遵守的基本原則。但是,實踐表明,自由競爭具有否定自身的特性。不受約束的自由競爭必然導(dǎo)致壟斷,壟斷意味著取消競爭;同時,在自由競爭的口號下,企業(yè)還可能利用訂立協(xié)議或者合并等手段來限制競爭。因此,當競爭實際上不再自由的時候,國家需要伸出強大的干預(yù)之手調(diào)整競爭秩序,恢復(fù)競爭的自由。競爭法上的自由競爭原則意味著國家鼓勵和保護自由競爭,否定和制裁各種限制競爭的行為。30、不正當競爭行為的危害?答:我國目前正處于從高度集中的社會主義計劃經(jīng)濟向社會主義巾場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的體制過渡期。隨著市場領(lǐng)域的逐步擴展,與激烈的市場競爭相伴而生的是大量的不正當競爭行為。它們不僅嚴重地損害了廣大城實經(jīng)營者和消費者的權(quán)益,破壞了正常的社會經(jīng)濟秩序、危及市場競爭機制,而且還會敗壞社會風氣,滋生腐敗,危害同家利益,影響我國改革開放事業(yè)的發(fā)展。一、損害誠實經(jīng)營者的合法權(quán)益二、損害用戶或消費者的正當權(quán)益三、破壞市場經(jīng)濟秩序,敗壞商業(yè)道德四、損害國家利益31、我國反不正當競爭法的特征?答(一)調(diào)整范圍上采取了綜合調(diào)整的立法模式各國在反不正當競爭立法體例上有較大的差異,通常包括分立式、統(tǒng)一式和混合式等三種模式。(二)在規(guī)定多種救濟方式的同時,側(cè)重于行政執(zhí)法機關(guān)的主動于預(yù)(三)集實體性規(guī)定和程序性規(guī)定于一體32、欺騙性市場交易行為中的兩種表現(xiàn)形式?:欺騙性商業(yè)宣傳行為與市場混淆行為,兩者之間具有一定相似性。注冊商標、企業(yè)名稱或姓名以及知名商品的名稱、包裝、裝潢,也在一定程度上揭示和代表著商品的品質(zhì)等各方面情況,由此也很容易吸引購買者的注意力,從而為相關(guān)商品做著無聲的“廣告宣傳”。所以,從本質(zhì)上看,市場混淆行為與欺騙性商業(yè)宣傳行為都是采取虛構(gòu)事實或者隱瞞真實情況的手段來欺騙購買者,致使其上當受騙以致購買或接受經(jīng)營者的商品或服務(wù)的欺騙性市場交易行為。但是,欺騙性商業(yè)宣傳行為與市場混淆行為之間也存在明顯的差異。最突出的是,前者并不像后者那樣冒充特定競爭對手的商品或服務(wù),并不侵犯特定競爭對手的知識產(chǎn)權(quán),而是直接虛構(gòu)或隱瞞商品的品質(zhì)、成分、產(chǎn)地、制造方法、有效期等情況,通過在商品上、廣告上和其他方法等多種形式而不局限于僅僅在商品上來宣傳商品,由此誤導(dǎo)購買者作出判斷,實現(xiàn)其非法利潤。33、不正當有獎銷售行為的危害?:不正當有獎銷售行為不僅會損害競爭對手與消費者的利益,危害國家利益與社會利益,而且對經(jīng)營者自身也有害處。具體來說,不正當有獎銷售行為的危害主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)不正當有獎銷售行為破壞了公平的競爭秩序,損害了同業(yè)競爭者的利益(二)不正當有獎銷售行為欺騙或誤導(dǎo)了購買者,損害了消費者權(quán)益(三)不正當有獎銷售行為不利于社會良好風氣的形成,也在一定程度上損害了國家利益34、商業(yè)行賄與商業(yè)受賄是兩種性質(zhì)不同的賄賂行為。兩者的主要區(qū)別是?:(一)商業(yè)行賄與商業(yè)受賄的主體不同。商業(yè)受賄主體的范圍比商業(yè)行賄主體的范圍要寬,即商業(yè)行賄主體只能是經(jīng)營者,而商業(yè)受賄主體除了經(jīng)營者之外,還可以是非經(jīng)營者。(二)商業(yè)行賄與商業(yè)受賄的目的不同。商業(yè)行賄的目的是惟一的,不管行賄者采用何種手段,行賄目的都是為了占領(lǐng)市場,最終獲得不正當?shù)慕?jīng)濟利益。商業(yè)行賄是通過損害競爭對手、以“小利換大利”的方式謀取利益。而商業(yè)受賄并不損害競爭對手,也不直接支付小利。(三)商業(yè)行賄行為與商業(yè)受賄行為后果有所不同。商業(yè)行賄行為損害了競爭對手的利益,擾亂了社會經(jīng)濟秩序,是一種不正當競爭行為,由工商行政管理機關(guān)根據(jù)反不正當競爭法的規(guī)定追究行政責任或由司法機關(guān)追究刑事責任。35、財物賄賂與非財物賄賂財物賄賂與非財物賄賂的區(qū)別在于?:(一)兩種賄賂的手段不同(二)兩種賄賂對于受賄人的意義不同(三)法律對這兩種賄賂的處理也有些差異36、賣方賄賂與買方賄賂:根據(jù)交易雙方在交易項日中所處地位的不同,商業(yè)賄賂可分為賣方賄賂與買方賄賂。賣方賄賂是為了銷售商品進行的賄賂,買方賄賂是為了購買商品而進行的賄賂。賣方賄賂與買方賄賂的主要區(qū)別在于:(一)賣方賄賂主要是市場經(jīng)濟體制條件下的產(chǎn)物(二)買方賄賂主要是計劃經(jīng)濟體制條件下的產(chǎn)物,準確地說,是商品短缺的產(chǎn)物37、回扣與一般商業(yè)賄賂的區(qū)別:回扣是商業(yè)賄賂的一種形式,因而具有般商業(yè)賄賂所共有的屬性。但回扣又是一種比較獨特的商業(yè)賄賂,田此,它與般商業(yè)賄賂有所區(qū)別:第一,回扣是商品價款的一部分,即人們常說的“羊毛出在羊身上”;而用于一般商業(yè)賄賂的財物不是商品價款的一部分,而是商品價款以外的其他款物。第二,回扣是賣方給買方的;而一般商業(yè)賄賂的財物既有賣方給買方的,也有買方給賣方的;第三,回扣必須是在賬外暗中給付的;而一般商業(yè)賄賂的財物既可以是賬外給付,也可以是賬內(nèi)給付,既可以暗中給付,也可以公開給付。38、附贈的法律特征:第一,附贈是商品交易行為的從行為。第二,附贈的贈品是向不特定的交易相對人提供的。第三,附贈的形式多種多樣。根據(jù)附贈的具體形式,附贈可分為現(xiàn)金附贈和物品附贈。39、商業(yè)賄賂與賄賂罪:商業(yè)賄賂與賄賂罪既有聯(lián)系又有區(qū)別。正確認識兩者的聯(lián)系和區(qū)別,有助于我們準確認定商業(yè)賄賂行為,劃清罪與非罪的界限。1商業(yè)賄賂與賄賂罪有十分密切的聯(lián)系兩者的聯(lián)系主要有3點:第一,賄賂罪多數(shù)發(fā)生在商品交易活動領(lǐng)域。商業(yè)賄賂是賄賂罪的重要表現(xiàn)形式。如果商業(yè)賄賂的數(shù)額較大或情節(jié)較為嚴重就構(gòu)成賄賂罪。第二,不管是商業(yè)賄賂還是賄賂罪,行為人主觀上都是出于直接故意,具有明確的動機與目的。第三,商業(yè)賄賂與賄賂罪都是違法行為,都具有社會危害性,都是國家法律所禁止的。2商業(yè)賄賂與賄賂罪的區(qū)別商業(yè)賄賂與賄賂罪畢竟是兩種性質(zhì)根本不同的違法行為,因而也有區(qū)別。第一,行為領(lǐng)域與行為目的不同。商業(yè)賄賂發(fā)生在商品交易活動中,賄賂罪除存在于商品交易活動中外,還可能發(fā)生在選舉、招工、招于、評職稱、分房、升學(xué)、調(diào)動工作、遷移戶口等行政管理領(lǐng)域和司法審判領(lǐng)域。商業(yè)賄賂的動機與目的比較單一,即主要是為了銷售或購買商品,取得有利的交易條件和機會。而賄賂罪的動機卻比較復(fù)雜,可能是為了得到上級的提升,或為了免受法律的制裁等等。第二,行為類型不同。商業(yè)賄賂的基本類型是商業(yè)行賄與商業(yè)受賄。其中商業(yè)行賄是反不正當競爭法規(guī)范和打擊的重點。賄賂罪主要有行賄罪、受賄罪和介紹賄賂罪3種類型,其中的受賄罪是刑事法律規(guī)范和打擊的重點。第三,法定行為手段不同。商業(yè)賄賂的法定手段有財物手段和非財物手段兩種。而賄賂罪的法定手段只有財物手段一種。第四,兩者適用的法律規(guī)范及承擔的法律責任不同。商業(yè)賄賂適用反不正當競爭法,商業(yè)賄賂行為人承擔的法律責任是民事責任與行政責任。賄賂罪適用刑法,賄賂罪承擔的是刑事責任。40、商業(yè)秘密的法律性質(zhì):商業(yè)秘密的法律性質(zhì),亦即商業(yè)秘密的權(quán)屆關(guān)系,指的是商業(yè)秘密是不是一種財產(chǎn)權(quán),是什么樣的財產(chǎn)權(quán)。這個問題直接影響到立法、司法給予商業(yè)秘密保護的程度。目前,人們對商業(yè)秘密性質(zhì)的認識,主要有這樣4種觀點,第一種觀點認為,商業(yè)秘密不是財產(chǎn),不具有財產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。這種觀點完全是以古羅馬所有權(quán)理論作為根據(jù),否認作為思想活動產(chǎn)物的商業(yè)秘密可以作為物權(quán)的標的物。第二種觀點認為,商業(yè)秘密是一種依據(jù)專利權(quán)而產(chǎn)生的權(quán)利。其理由是:技術(shù)秘密往往是實施專利所必不可少的秘密方法或技術(shù),它與專利有著不可分割的聯(lián)系。第三種觀點主張,商業(yè)秘密是一種著作權(quán),應(yīng)按保護版權(quán)的法律給予保護。第四種觀點則主張,商業(yè)秘密是一種特殊的無形財產(chǎn)權(quán),也即是知識產(chǎn)權(quán),應(yīng)得到法律充分有效的保護。41、常見的侵害商業(yè)秘密的行為的形式有:(一)經(jīng)營者以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密1盜竊商業(yè)秘密2以利誘手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密3以脅迫手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密4以其他不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密42、商業(yè)詆毀行為有以下3個構(gòu)成要件:(一)其行為主體必須是經(jīng)營者(二)其行為的主觀方面為故意,而不是過失(三)其行為的客觀方面表現(xiàn)為捏造、散布虛偽事實或者對真實的事件采用不正當?shù)恼f法,對競爭對手4的商譽進行詆毀、貶低,給其造成或可能造成一定的損害后果.43、商業(yè)詆毀行為的表現(xiàn)形式:現(xiàn)實生活中商業(yè)詆毀行為的表現(xiàn)是形形色色、多種多樣的。歸納起來,主要有以下幾種:(1)利用散發(fā)公開信、召開新聞發(fā)布會、刊登對比性廣告、聲明性廣告等形式,制造、散布貶損競爭對手商業(yè)信譽、商品聲譽的虛假事實。(2)在對外經(jīng)營過程中,向業(yè)務(wù)客戶及消費者散布虛假事實,以貶低競爭對手的商業(yè)信譽,詆毀其商品或服務(wù)的質(zhì)量聲譽(3)利用商品的說明書,吹噓本產(chǎn)品質(zhì)量上乘,貶低同業(yè)競爭對手生產(chǎn)銷售的同類產(chǎn)品(4)唆使他人在公眾中造謠并傳播、散布競爭對手所售的商品質(zhì)量有問題,使公眾對該商品失去信賴,以便自己的同類產(chǎn)品取而代之(5)組織人員,以顧客或者消費者的名義,向有關(guān)經(jīng)濟監(jiān)督管理部門作關(guān)于競爭對手產(chǎn)品質(zhì)量低劣、服務(wù)質(zhì)量差、侵害消費者權(quán)益等情況的虛假投訴,從而達到貶損其商業(yè)信譽的目的44、現(xiàn)實壟斷的成因考察壟斷的形成原因主要可區(qū)分為經(jīng)濟和政治法律兩種因素:答:從經(jīng)濟因素考察,壟斷的形成有以下幾種情況:1在特定情況下,由規(guī)模經(jīng)濟和產(chǎn)品特性所決定,壟斷是最合理的選擇,這就是所謂的自然壟斷2對利潤的追逐是大多數(shù)經(jīng)濟壟斷的主要成因。45、從政治法律的因素考察,壟斷的形成有以下幾種情況:1.特別法規(guī)定的國家壟斷。2.由知識產(chǎn)權(quán)法所確亢的權(quán)利壟斷。3。由行政權(quán)力的濫用所造成的“行政性壟斷”。46、以經(jīng)濟壟斷的具體組織形式來劃分,可將壟斷分為:1短期價格協(xié)定這是壟斷組織的最簡單形式。2卡特爾這是壟斷的一種重要形式,一般是指生產(chǎn)同類商品的企業(yè)通過以協(xié)定的方式劃分市場、規(guī)定商品產(chǎn)量、確定商品價格等一個或幾個方面,而形成的壟斷性聯(lián)合??ㄌ貭柕母鞒蓡T企業(yè)在生產(chǎn)、銷售、財務(wù)和法律上均保持自身的獨立。份額卡特爾等??ㄌ貭柕闹饕卣魇潜榷唐趦r格協(xié)定的內(nèi)容更廣,也較為穩(wěn)定。3辛迪加這是指同一生產(chǎn)部門的企業(yè),為統(tǒng)一采購原料和銷售商品,通過訂立協(xié)定,構(gòu)成壟斷性聯(lián)合。參加辛迪加的企業(yè)在生產(chǎn)和法律L仍保持獨立,但在購銷領(lǐng)域已失去獨立地位,所有購銷業(yè)務(wù)均由辛迪加的總辦事機構(gòu)統(tǒng)一辦理。其特點是比卡特爾實行更多的集中,更具有穩(wěn)定性。4托拉斯這是指生產(chǎn)同類商品或在生產(chǎn)上有密切聯(lián)系的企業(yè),為了獲取高額利潤,從生產(chǎn)到銷售全面合并,構(gòu)成壟斷組織。原來的企業(yè)成為托拉斯的股東,按股權(quán)分配利潤。托拉斯組織具有全部的聯(lián)合公司或集團公司的功能,因此它是高級的壟斷形式,具有相當?shù)木o密性和穩(wěn)定性。5康采思這是指不同部門的企業(yè)以實力最為雄厚的企業(yè)為核心結(jié)成的壟斷聯(lián)合,是一種更為高級也更為復(fù)雜的壟斷組織47、反壟斷法與反不正當競爭法的關(guān)系:反壟斷法與反不正當競爭法都以市場競爭關(guān)系為調(diào)整對象,故反壟斷法與反不正當競爭法同屬競爭法的范疇。反不正當競爭法的宗旨是保障各市場主體的財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán),它是傳統(tǒng)民事侵權(quán)法在經(jīng)濟市場化和社會化程度提升以后,向商事及公法領(lǐng)域的一種自然延伸。與反不正當競爭法不同,反壟斷法雖然也維護受害于壟斷和限制競爭行為的經(jīng)營者和消費者的利益,但反壟斷法更關(guān)注公共利益,它著眼于對市場經(jīng)濟的制度供給自由公平的競爭秩序,它要在經(jīng)濟效率與經(jīng)濟民主諸價值中求得平衡。反壟斷法的特點是具有政策性、靈活性和行政主導(dǎo)性,專門的反壟斷執(zhí)法機關(guān)不可或缺。48、反壟斷法與知識產(chǎn)權(quán)法:反壟斷法禁止對市場的獨占和限制競爭行為,知識產(chǎn)權(quán)法卻賦予權(quán)利人以專有權(quán)并禁止對權(quán)利人的損害,二者的價值目標好像是矛盾的。但知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)定“權(quán)利壟斷”并非目的,立法的真正意義在于通過智力成果壟斷權(quán)的授與,誘使人們開展智力活動競爭,創(chuàng)造更多的智力成果,故知識產(chǎn)權(quán)法的終極價值仍然在于促進競爭,這與反壟斷法是相同的,只不過知識產(chǎn)權(quán)法主要是運用私法的方法以個體權(quán)利保護為出發(fā)點和落腳點表達對競爭價值的關(guān)注而反壟斷法是以公法的方法介入和調(diào)整存在于私法領(lǐng)域的競爭關(guān)系。“沒有合法的壟斷,就不會有足夠的信息產(chǎn)生;有了合法的壟斷,義不會有太多的信息被使用”,山由此決定了反壟斷法和知識產(chǎn)權(quán)法的對立統(tǒng)一關(guān)系。由于知識產(chǎn)權(quán)本身是一種壟斷權(quán),反壟斷法對知識產(chǎn)權(quán)的處理大體上是承認知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的壟斷地位,但對權(quán)利人不適當?shù)財U張壟斷權(quán)的范圍,或憑借合法壟斷進一步謀求非法壟斷或優(yōu)勢競爭地位的行為,以及不為行使權(quán)利所必須的限制的競爭行為確認為非法。49、反壟斷法的適用具有如下特征:(1)反壟斷法的執(zhí)行者包括行政機關(guān)和司法機關(guān),甚至某些個人(如經(jīng)濟部長等)也具有獨立的職權(quán)(2)相應(yīng)而言,反壟斷法的執(zhí)法程序有行政執(zhí)法程序和司法程序之別。(3)反壟斷法的執(zhí)法對象是破壞市場競爭秩序的組織和個人(4)反壟斷法的適用范圍具有可變性,其適用除外制度具有重要意義。(5)反壟斷法的法律責任包括民事責任、行政責任和刑事責任三類,具有全面性。50、濫用經(jīng)濟優(yōu)勢行為的特征:作為反壟斷法首要的規(guī)制對象,濫用經(jīng)濟優(yōu)勢行為的特征有:(一)濫用經(jīng)濟優(yōu)勢行為是單個企業(yè)實施的行為(二)濫用經(jīng)濟優(yōu)勢行為是具有經(jīng)濟優(yōu)勢地位的企業(yè)實施的行為,濫用經(jīng)濟優(yōu)勢行為規(guī)制體現(xiàn)了反對以強凌弱的法律思想。(三)濫用經(jīng)濟優(yōu)勢行為是具有經(jīng)濟優(yōu)勢地位的企業(yè)實施的不當行為,從這個意義上說,濫用經(jīng)濟行為規(guī)制體現(xiàn)了“權(quán)利不得濫用”的法律思想。(四)濫用經(jīng)濟優(yōu)勢行為是具有經(jīng)濟優(yōu)勢地位的企業(yè)實施的應(yīng)受反壟斷法制裁的行為51、聯(lián)合限制競爭行為的特征?聯(lián)合限制競爭行為是反壟斷法上重要的規(guī)制對象,它區(qū)別于濫用經(jīng)濟優(yōu)勢地位的行為,也區(qū)別于企業(yè)合并行為。其特征如下:(1)聯(lián)合限制競爭行為是兩個或兩個以上的主體共同實施的行為,即是多個主體的“聯(lián)合行為”;而濫用經(jīng)濟優(yōu)勢行為是特定主體獨立實施的行為。(2)聯(lián)合限制競爭行為的參與者保持獨立的人格,其實施聯(lián)合行為的目的是“協(xié)調(diào)”彼此的行為,既不會產(chǎn)生新的市場主體.(3)聯(lián)合限制競爭行為是具有限制競爭的目的或效果的行為。并不是所有的企業(yè)聯(lián)合行為都受到反壟斷法的規(guī)制。在某些場合,企業(yè)聯(lián)合行為有益于整體經(jīng)濟與公共利益。(4)聯(lián)合限制競爭行為規(guī)制的法律價值在于合同自由與貿(mào)易自由的衡平,實質(zhì)在于對當事人之間的合同進行干涉52、橫向限制競爭行為的主要形式及其規(guī)制?答:(一)價格聯(lián)合行為(二)分割市場(三)限制生產(chǎn)行為(四)聯(lián)合抵制行為(五)串通投標行為(六)其他橫向限制競爭行為。53、縱向限制競爭行為的5個特征?(一)縱向限制競爭行為的主體是具有縱向關(guān)系的企業(yè)(二)縱向限制競爭行為是由兩個或兩個以上的企業(yè)參與實施的(三)縱向限制競爭行為對市場競爭的損害具有雙重性;(四)縱向限制競爭行為的實施手段主要是協(xié)議;(五)縱向限制競爭行為的法律規(guī)制具有復(fù)雜性。54、縱向合并與競爭對競爭產(chǎn)生哪些不利影響?1妨礙市場現(xiàn)有的競爭2提高進入市場障礙3價格歧視55、競爭的消極作用:1競爭的結(jié)果會導(dǎo)致壟斷的出現(xiàn)2競爭在實現(xiàn)資源配置的過程中,不可避免地會以一定的損失為代價3競爭不可避免的導(dǎo)致貧富懸殊,甚至兩極分化4競爭會對社會的精神文明建設(shè)帶來負面影響56、反不正當競爭執(zhí)行機構(gòu)的監(jiān)督檢查權(quán)?答:(一)詢問權(quán)(二)調(diào)取證據(jù)權(quán)(三)檢查財物權(quán)(四)搜查權(quán)57、美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會的性質(zhì)和職權(quán)?第一,行政權(quán),即行使行政權(quán)的行政機關(guān)的功能。第二,準立法權(quán),即享有國會授權(quán)的制定與法律具有同等效力的行政規(guī)則和命令的權(quán)力。第三,準司法權(quán),即對具體的違法案件進行審理和裁判的權(quán)力,即行政裁判權(quán)。58、行政壟斷的特點1其主體是除國務(wù)院之外的國家各級各類行政機關(guān)2是一種政府行為,而不是一種市場行為3其動機與墓地比較復(fù)雜,經(jīng)濟性壟斷的動機和墓地比較單純4它比經(jīng)濟性壟斷的危害要大59、虛假廣告宣傳行為的構(gòu)成要件1主體:虛假廣告宣傳行為的主體包括廣告主和廣告經(jīng)營者2主觀方面:表現(xiàn)為故意或者過失3客觀方面:表現(xiàn)為行為人必須是利用了廣告,對商品的質(zhì)量、制作成分、性能等作了引人誤解的虛假宣傳,或者在明知或應(yīng)知的情況下,代理、設(shè)計、制作、發(fā)布了虛假廣告。60、縱向合并對競爭產(chǎn)生的不利影響表現(xiàn)在哪些方面?1妨礙市場現(xiàn)有的競爭2提高進入市場障礙3價格歧視61、商業(yè)行賄與商業(yè)受賄的主要區(qū)別1主體不同:商業(yè)行賄的主體是經(jīng)營者,非經(jīng)營者不能成為商業(yè)行賄的主體商業(yè)受賄的主體除了經(jīng)營者,還可以是非經(jīng)營者2目的不同:行賄的目的是為了占領(lǐng)市場,最終獲得不正當?shù)慕?jīng)濟利益受賄的目的是雙重的,有的是為了獲得經(jīng)濟利益,有的是為了獲得經(jīng)濟利益之外的其它利益3后果不同:行賄是由工商行政管理機關(guān)根據(jù)反不正當競爭法的規(guī)定追究行政責任或由司法機關(guān)追究刑事責任受賄不是由反不正當競爭法來調(diào)整,而是根據(jù)其他行為規(guī)范如行政法律、黨紀,政紀等,并且處理機關(guān)不是工商行政管理部門,而應(yīng)是其他行政機關(guān)62、行政性壟斷的社會危害性1助長了社會的尋租活動2滋生了社會分配不公3破壞了社會主義法治63、競爭的積極作用1競爭有利于勞動生產(chǎn)率的提高,促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展2競爭促進資源在國民經(jīng)濟各部門的合理流動并優(yōu)化配置3競爭可以更好地滿足消費者的需要,維護消費者的利益64、濫用經(jīng)濟優(yōu)勢行為的特征1是單個企業(yè)實施的行為2是具有經(jīng)濟優(yōu)勢地位的企業(yè)實施的行為3是具有經(jīng)濟優(yōu)勢地位的企業(yè)實施的不當行為4是具有經(jīng)濟優(yōu)勢地位的企業(yè)實施的應(yīng)手反壟斷法制裁的行為65、自由競爭原則的內(nèi)容1自由進入或退出市場競爭市場2自由選擇競爭范圍3自由選擇競爭手段4自由從事交易活動66、商業(yè)詆毀行為的構(gòu)成要件1其行為主體必須是經(jīng)營者2其行為的主觀方面為故意,而不是過失3其行為的客觀方面表現(xiàn)為捏造、散步虛偽事實或者對真實的事件采用不正當?shù)恼f法,對競爭對手的商譽進行詆毀、貶低,給其在城或可能造成一定的損害后果67、我國反不正當競爭法的特征1調(diào)整范圍上采取了綜合調(diào)整的立法模式2在規(guī)定多種救濟方式的同時,側(cè)重于行政執(zhí)法機關(guān)的主動干預(yù)3集實體性規(guī)定和程序性規(guī)定于一體68、公共利益原則的內(nèi)容1在立法目的上,公共利益原則意味著競爭法不僅僅處理競爭者之間的關(guān)系,維護競爭者的正當利益,還應(yīng)該考慮廣泛的利益關(guān)系2在適用范圍上,公共利益原則意味著競爭法不能適用于特定的領(lǐng)域3在適用技術(shù)上,公共利益原則可以成為衡量合法性的標準之一69、市場混淆行為的特征1必然涉及三方當事人2被混淆的客體是其他經(jīng)營者商品或服務(wù)的特定標示3行為的目的是造成與其他經(jīng)營者的商品或服務(wù)的混淆,行為的后果是已經(jīng)或者可能造成市場混淆。70、商譽名譽的區(qū)別?(1)權(quán)利主體不同(2)評價標準不同(3)權(quán)利性質(zhì)不同(4)權(quán)利實現(xiàn)方式不同71、壟斷行為的具體制裁措施?(1)約束性制裁(2)懲罰性制裁(3)賠償性責任72、競爭的主要類型:(一)完全競爭、完全壟斷、寡頭壟斷和壟斷競爭(二)部門內(nèi)競爭和部門之間競爭(三)正當競爭和不正當競爭(四)價格競爭和非價格競爭(五)國內(nèi)競爭和國際競爭。73、社會公共利益原則的內(nèi)容:1、在立法目的上公共利益原則意味著競爭法不僅僅處理競爭者之間的關(guān)系,維護競爭者的正當權(quán)益,還應(yīng)該考慮廣泛的利益關(guān)系,特別是保護消費者的利益。2、在適用范圍上,公共利益原則意味著競爭法不能適用于特定的經(jīng)濟領(lǐng)域;3、在適用技術(shù)上,公共利益原則可以成為衡量合法性標準之一。74、競爭法與行政法的關(guān)系把握競爭法與行政法的關(guān)系,應(yīng)當注意以下四點:(1)競爭法所調(diào)整的競爭管理關(guān)系體現(xiàn)了行政管理的性質(zhì)。(2)違反競爭法的主要責任形式是行政責任。(3)競爭法的有效實施有賴于行政機關(guān)的參與,沒有行政機關(guān)的參與,競爭法的有效實施是不可能的。(4)競爭法具有限制行政權(quán)的功能。75、不正當競爭之種類(1)假冒混淆商品的行為。(2)假冒混淆營業(yè)的行為。(3)虛假原產(chǎn)地表示行為。(4)引起誤認的商品生產(chǎn)地表示行為。(5)虛假宣傳行為。(6)詆毀他人的行為。76、強制許可原則又稱為非自愿許可原則,該原則是指某一項專利未能于特定時期內(nèi)在該國國內(nèi)得到實施或“使用”,那么,任何有利益關(guān)系的當事人均有權(quán)從某一行政主管機關(guān)得到該項專利的實施許可。77、反不正當競爭法與反壟斷法的不同:保護的對象有所差別法律的調(diào)整方法有所不同規(guī)制標準有所差異適用范圍所遵循的原則有所不同。78、我國現(xiàn)行反不正當競爭法的不足1,綜合調(diào)整的立法模式日益顯露出其局限性。2,對實踐中出現(xiàn)的、法律未曾列舉的不正當競爭行為無法有效打擊。3,現(xiàn)行法律有關(guān)規(guī)定存在疏漏和不足。4,行政強制手段難以適應(yīng)競爭執(zhí)法需要。5,反不正當競爭法律體系存在相當程度的沖突,干擾了法律的實施效果。79、不正當競爭行為的特征:不正當競爭行為違反公認的商業(yè)道德不正當競爭行為由經(jīng)營者所為不正當競爭行為以市場競爭為目的不正當競爭行為損害競爭者的合法權(quán)益。80、不正當競爭行為的危害一、損害誠實經(jīng)營者權(quán)益1侵犯誠實經(jīng)營者的合法權(quán)利。欺騙性交易行為往往直接導(dǎo)致對其他經(jīng)營者的侵權(quán)。2合法經(jīng)營者蒙受巨大損失。(1)不正當競爭行為的泛濫,必然導(dǎo)致合法的經(jīng)營者失去其應(yīng)得的市場份額、客戶和利潤大量流失。(2)被侵權(quán)或被假冒的經(jīng)營者為了尋求救濟、減少損失,還要付出大量的人力、物力和財力,承擔一系列間接損失。二、損害購買者的正當權(quán)益根據(jù)我國有關(guān)法律的規(guī)定,購買者包括用戶或消費者享有安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等受法律明文保護的權(quán)利。不正當競爭行為就總體而言是直接或間接、全部或部分地侵犯了上述權(quán)利,具體表現(xiàn)則不盡相同。其中的欺騙性交易行為因為其欺騙對象就是購買者,因此對購買者權(quán)益的損害最為直接和明顯。三、破壞市場經(jīng)濟秩序,敗壞商業(yè)道德1破壞了正常的競爭機制。2滋生腐敗,敗壞商業(yè)道德。四、損害國家利益不正當競爭行為對國家利益的損害,不僅是指從整體上破壞一國的社會經(jīng)濟秩序、阻礙生產(chǎn)力發(fā)展,還包括不正當競爭行為對特定國家商品信譽的破壞、對投資環(huán)境的敗壞,等等。另一方面,以國內(nèi)市場來說,一段時期里,侵犯他人工業(yè)產(chǎn)權(quán)(如假冒國外知名商標、侵犯他人商業(yè)秘密等行為)的不正當競爭行為大量存在,且制止得不夠得力,致使一些外商對中國的投資環(huán)境和貿(mào)易環(huán)境顧慮重重,嚴重影響了我國招商引資工作的順利開展。81、虛假廣告宣傳行為的構(gòu)成要件虛假廣告宣傳行為的主體,虛假廣告宣傳行為的主觀方面,虛假廣告宣傳行為的客觀方面。82、有獎銷售的消極影響:1有獎銷售產(chǎn)生不良的市場導(dǎo)向,危及正常的市場競爭秩序。2,有獎銷售促使市場競爭畸形激烈,可能強化阻礙市場競爭的障礙。3有獎銷售容易欺騙或者誤導(dǎo)消費者,易于損害消費者權(quán)益。83、商業(yè)賄賂的構(gòu)成:行為主體;行為人的主觀方面;行為侵害的客體;客觀方面。84、商業(yè)賄賂行為的法律責任:行政責任;刑事責任;民事責任。85、傭金的法律特征傭金的法律特征可以歸納為以下幾點:(1)傭金支付關(guān)系發(fā)生在經(jīng)營者與中間人之間。傭金只能是買方或賣方向中間人支付,如果中間人向買方或賣方支付費用,則可能構(gòu)成回扣。(2)中間人具有合法的中介資格。根據(jù)我國暫行規(guī)定,中間人必須具有從事中介業(yè)務(wù)活動的經(jīng)營資格,如果不具有相關(guān)從業(yè)資格而進行該項服務(wù)的,其收入所得不屬于合法傭金,對于向不合法的中間人支付傭金的經(jīng)營者,則可能構(gòu)成商業(yè)賄賂行為。(3)傭金的支付方式必須是公開的,并且在賬目上反映為營業(yè)收入的抵減項目。這一特征與折扣相同,如果支付方式是“賬外暗中”,即使中間人具有合法資格,其行為仍可能構(gòu)成商業(yè)賄賂。(4)傭金是合法的勞務(wù)報酬。86、商業(yè)秘密的法律性質(zhì):商業(yè)秘密的財產(chǎn)權(quán)性質(zhì);商業(yè)秘密的知識產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。87、侵犯商業(yè)秘密行為的方式非法獲取他人的商業(yè)秘密非法批露他人的商業(yè)秘密非法使用他人的商業(yè)秘密違反競業(yè)限制協(xié)議88、商譽與名譽兩者的區(qū)別表現(xiàn)在以下方面:(1)權(quán)利主體不同。(2)評價標準不同。(3)權(quán)利性質(zhì)不同。(4)權(quán)利實現(xiàn)方式不同。89、商業(yè)詆毀行為與一般民事侵權(quán)行為相比,具有自己的特點(一)主體為競爭關(guān)系中的經(jīng)營者(二)客體的二重性(三)主管故意或過失(四)客觀方面90、反壟斷法的特點(一)反壟斷法的不確定性(二)法壟斷法的經(jīng)濟法屬性(三)反壟斷法執(zhí)行的特殊性(四)反壟斷法責任形式的特殊性91、壟斷行為的具體制裁措施:1、約束性制裁2、懲罰性制裁3、賠償性制裁。92、壟斷協(xié)議的特征:1、主體的多元性2、主體的獨立性3、主體間意思的一致性4、目的的排除、限制競爭性93、壟斷協(xié)議與經(jīng)營者集中的關(guān)系1參與主體不同。2當事雙方內(nèi)部關(guān)系不同。3持續(xù)的時間長短不同。4所受的法律規(guī)制不同。94、縱向壟斷協(xié)議的構(gòu)成要件1主體要件。2主觀要件。3、客體要件4、客觀要件。95、行業(yè)協(xié)會壟斷的特征:1、主體復(fù)雜性2合意特殊性3、行為隱蔽性4、危害嚴重性。96、濫用市場支配地位的主要特征(一)主體數(shù)量的特殊性;(二)主體地位的支配性;(三)行為的反競爭性;(四)行為的違法性。97、濫用市場支配地位與壟斷協(xié)議的區(qū)別:1、主體數(shù)量不同2、主體規(guī)模不同3、主體意圖不同4、表現(xiàn)形式不同5、法律規(guī)制不同。98、確立廣告一般準則有哪三方面?第一方面是針對廣告的內(nèi)容,即廣告內(nèi)容要做到真是、合法、準確和清晰。1、廣告應(yīng)該以事實為依據(jù)。2、廣告中關(guān)于商品和服務(wù)的承諾,應(yīng)當保證兌現(xiàn)。3、廣告應(yīng)當客觀的介紹商品和服務(wù),在宣傳其有點的同時,也不諱言缺點何不足,切忌夸大失真、美化過度。第二方面是針對廣告的形式。為了規(guī)范廣告形式,使其對公眾傳遞準確的而不是模糊、虛假的信息,法律確立了廣告形式的一般準則。第三方面是針對廣告活動的程序。要給根據(jù)相關(guān)的法規(guī)規(guī)定還要做到:廣告主自行或委托他人設(shè)計、制作、發(fā)布廣告等。應(yīng)按規(guī)定提供真實、合法、有效地證明文件。99、虛假廣告宣傳行為的構(gòu)成要素1、虛假廣告宣傳行為的主體。虛假廣告宣傳行為的主題包括廣告主和廣告經(jīng)營者。2、虛假廣告宣傳的主體方面。主觀方面表現(xiàn)為故意或者過失。3、虛假廣告宣傳的客觀方面??陀^方面表現(xiàn)不為行為人必須是利用了廣告,對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作了引人誤解的虛假宣傳,或者在明知或應(yīng)知的情況下,代理、設(shè)計、制作、發(fā)布了虛假廣告。100、不正當有獎銷售行為的危害1、不正當有獎銷售行為破壞了公平的競爭秩序,損害了同業(yè)競爭著的利益。公平競爭原則是市場競爭的基本原則,它要求各競爭主體在地位平等、機會平等、公平交易的前提下進行角逐。2、不正當有獎銷售行為欺騙或誤導(dǎo)了購買者,損害了消費這的權(quán)益。誠實信用原則是商品交易的基本原則之一,是用法律形式確認的道德規(guī)范。3、不正當有獎銷售行為不利于社會良好風氣的形成,也在一定程度上損害了國家利益。不正當有獎銷售行為作為一種經(jīng)濟現(xiàn)象,本來就是社會不良風氣、部分經(jīng)營者道德墮落在經(jīng)濟領(lǐng)域中的一種體現(xiàn)。101、商業(yè)行賄與商業(yè)受賄商業(yè)行賄是指經(jīng)營者為了銷售后購買商品,違反規(guī)定向交易定向交易相對人或其他其他人員給付財務(wù)或其他利益的不正當競爭行為。商業(yè)受賄是指經(jīng)營者或其內(nèi)部人員、代理人以及有關(guān)國家工作人員,違反國家規(guī)定,索取或接受他人財務(wù)或其他利益,為他人謀取經(jīng)濟利益的行為。商業(yè)行賄與商業(yè)受賄是商業(yè)賄賂兩個相互依存,不可或缺的組成部分。沒有商業(yè)行賄就沒有商業(yè)受賄,反之沒有商業(yè)受賄,商業(yè)行賄與也就失去了依托。但是,在實際中,商業(yè)行賄與商業(yè)受賄又是兩種相對獨立的行為,不僅行為主體范圍,行為目的的不同,而且承擔的法律責任也有區(qū)別。反不正當競爭法就只是商業(yè)行賄行為應(yīng)承擔的法律責任作了處罰規(guī)定,而對商業(yè)受賄行為卻沒有規(guī)定。102、縱向和并與競爭的不利影響?答:1、妨礙市場現(xiàn)有的經(jīng)濟。不管參與這種合并的企業(yè)是否對未參與合并的企業(yè)有一施加限制競爭的影響,合并都可能將這些企業(yè)置于不利的競爭地位。2、提高進入市場障礙縱向和并發(fā)生后潛在進入市場的企業(yè)不僅需要考慮其他競爭者的經(jīng)濟實力,而且還得考慮和競爭者聯(lián)手的處于另一個生產(chǎn)階段企業(yè)的經(jīng)濟實力,從而得擴大進入市場所必要的投資。3、價格歧視??v向和并發(fā)生后,即使對未參與合并的企業(yè)沒有完全關(guān)閉市場,但是,合并企業(yè)見的原材料購買價格后產(chǎn)品銷售價格與未參與合并的企業(yè)間交易價格也是不相同的,從而就會產(chǎn)生歧視價格條件。103、行政性壟斷的特點1、行政性壟斷的主體是除國務(wù)院之外的國家各類行政機關(guān)2、行政性壟斷是一種政府行為,而不是一種市場行為3、行政壟斷的動機與目的比較復(fù)雜,經(jīng)濟性壟斷的動機和目的比較單純4、行政性壟斷比經(jīng)濟性壟斷的危害要大104、反不正當競爭執(zhí)行機構(gòu)的監(jiān)督檢查權(quán)答:1、根據(jù)反不正當競爭法第17條第1款規(guī)定“按照規(guī)定程序詢問被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、證明人,并要求提供證明材料或者與不正當競爭行為有關(guān)的其它資料”。2、調(diào)取證據(jù)權(quán)。反不正當競爭法第17條第2款規(guī)定“查詢、復(fù)制與不正當競爭行為有關(guān)的協(xié)議、賬冊、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料?!边@屬于調(diào)取證據(jù)權(quán)的范疇,以提取書證或有關(guān)材料。3、檢查財務(wù)權(quán)。反不正當競爭法第17條第3款規(guī)定“檢查與本法第5條規(guī)定的不正當競爭行為有關(guān)的財務(wù),必要時可以責令被檢查的經(jīng)營者說明該商品的來源和數(shù)量,暫停銷售,聽候檢查,不得轉(zhuǎn)移,隱匿、銷毀財務(wù)”。4、搜查權(quán)。我國反不正當競爭法并未規(guī)定行政執(zhí)法機關(guān)享有搜查權(quán)。在我國,能否進入當事人經(jīng)營場所和住所收集證據(jù),是一個爭議較大的問題。105、反壟斷法域外適用的一般原則:(1)效果原則(2)經(jīng)濟實體原則(3)后果地原則和履行地原則。106反壟斷法規(guī)定,行政機關(guān)不得濫用權(quán)力實施以下行為:對外地商品設(shè)定歧視性收費項目、實行歧視性收費標準,或者對外地商品采取重復(fù)檢驗、重復(fù)認證等歧視性技術(shù)措施,限制外地商品進入本地市場;采取專門針對外地商品的行政許可,限制外地商品進入本地市場;設(shè)置關(guān)卡或者采5取其他手段,阻礙外地商品進入或者本地商品運出;妨礙商品在地區(qū)之間自由流動的其他行為。107申報文件與內(nèi)容1申報書2集中對相關(guān)市場競爭狀況影響的說明3集中協(xié)議4參與集中的經(jīng)營者經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計年度財務(wù)會計報告5國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)規(guī)定的其他文件、資料108壟斷行為認定的兩大原則及二者區(qū)別答:壟斷行為認定的兩大原則是本身違法原則與合理原則。一、本身違法原則本身違法原則的基本含義是,企業(yè)的某些特定行為,不管事實上是否已經(jīng)產(chǎn)生限制競爭的后果,均被視為非法壟斷。通常適用于橫向價格固定、橫向市場劃分、聯(lián)合抵制、轉(zhuǎn)售價格維持、搭售或捆綁銷售等案件。二、合理原則合理原則的基本含義是,企業(yè)的某種狀態(tài)或競爭行為,雖然存在可能限制競爭的事實,但基于其他合理因素考慮并不被視為非法壟斷。其主要適用于企業(yè)合并、縱向市場劃分、壟斷高價、掠奪性定價等行為。三、兩大原則區(qū)別運用本身違法原則明確、簡便,案件處理結(jié)果比較嚴厲和僵化。合理原則適用比較模糊和不確定,案件處理結(jié)果比較靈活、寬松。109、我國現(xiàn)行反不正當競爭法的不足和問題?反不正當競爭法日前比較突小的不足和問題是:1綜合調(diào)整的立法模式口益顯露出其局限性。2對實踐中出現(xiàn)的、法律未曾列舉的不正當競爭行為無法有效打擊3現(xiàn)行法律有關(guān)規(guī)定存在疏漏和不足。4行政強制手段難以適應(yīng)競爭執(zhí)法需要。5反不正當競爭法律體系存在相當程度的沖突,干擾了法律的實施效果。110、我國反壟斷法第18條對市場支配地位的認定條件作了哪些規(guī)定?,主要包括1.經(jīng)營者的市場份額2縱向控制能力3財力和技術(shù)條件4競爭者的依賴程度5進入障礙等條件.論述1、反不正當競爭法與反壟斷法的關(guān)系反不正當競爭法和反壟斷法是保護公平競爭的兩個重要法律,它們分別從不同的角度來保障和促進公平、有效的市場競爭。1保護的對象有所差別。反不正當競爭法的適用案件中多存在為不正當競爭行為者所侵害的特定的當事人,前者側(cè)重于保護受不正當競爭行為損害的當事人,后者側(cè)重于維護自由競爭、公平競爭的市場秩序,保護市場競爭機制。2法律的調(diào)整方法有所不同。反不正當競爭法也采用了一些公權(quán)的干預(yù)方法,反壟斷法一般要設(shè)立地位獨特的執(zhí)法機構(gòu)并賦予其強制性的禁止、許可、罰款甚至強行解散或者分拆企業(yè)等公權(quán)力,其調(diào)整方法體現(xiàn)了十分突出的主動干預(yù)色彩。3規(guī)制標準有所差異。反不正當競爭法其規(guī)制的標準正是誠實信用的商業(yè)道德。反壟斷法其規(guī)制的標準關(guān)涉非道德判斷的經(jīng)濟、統(tǒng)計等技術(shù)因素。4適用范圍所遵循的原則有所不同。反不正當競爭法和反壟斷法畢竟是構(gòu)成競爭法的兩大組成部分,二者之間存在不少相同或聯(lián)系之處。1二者擁有相近的立法宗旨。都旨在維護和營造公平的競爭秩序,確保競爭機制作用的正常發(fā)揮,保護經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益和社會公共利益。2二者的調(diào)整范圍存在重疊或交叉。反不正當競爭法和反壟斷法都著眼于對市場競爭中的社會沖突加以強調(diào)和規(guī)范,市場競爭關(guān)系是它們共同關(guān)注的調(diào)整范圍。3二者在法律淵源上也具有緊密的聯(lián)系。2、不正當競爭行為的危害一、損害誠實經(jīng)營者權(quán)益不正當競爭者為了牟取商業(yè)利益,采取種種不正當手段獲取交易機會、占有更多的市場,必然首先損害其他誠實經(jīng)營者的合法權(quán)益。這具體表現(xiàn)為:1侵犯誠實經(jīng)營者的合法權(quán)利。欺騙性交易行為往往直接導(dǎo)致對其他經(jīng)營者的侵權(quán)。2合法經(jīng)營者蒙受巨大擬失。(1)不正當競爭行為的泛濫,必然導(dǎo)致合法的經(jīng)營者失去其應(yīng)褂的市場份額、客戶和利潤大量流失。(2)被侵權(quán)或被假冒的經(jīng)營者為了尋求救濟、減少損失,還要付出大量的人力、物力和財力承擔一系列間接損失。二、損害購買者的正當權(quán)益不正當競爭行為就總體而言是直接或間接、全部或部分地侵犯了上述權(quán)利,具體表現(xiàn)則不盡相同。其中的欺騙性交易行為因為其欺騙對象就是購買者,因此對購買者權(quán)益的損害最為直接和明顯。三、破壞市場經(jīng)濟秩序,敗壞商業(yè)道德1破壞了正常的競爭機制。2滋生腐敗,敗壞商業(yè)道德。四、損害國家利益不正當競爭行為對國家利益的損害,不僅是指從整體上破壞一國的社會經(jīng)濟秩序、阻礙生產(chǎn)力發(fā)展,還包括不正當競爭行為對特定國家商品信譽的破壞、對投資環(huán)境的敗壞,等等。3、試論反不正當競爭法的市場混同行為:第一、假冒他人注冊商標的行為;一、對商標的法律保護概況我國在實行改革開放政策的初期就頒布了商標法,專章規(guī)定了對注冊商標專用權(quán)的法律保護,開始系統(tǒng)地對商標等工業(yè)產(chǎn)權(quán)進行管理。此外,經(jīng)國務(wù)院批準、國家工商行政管理局還修改并發(fā)布了商標法實施細則。從而在立法上確立了“假冒注冊商標不正當競爭行為”,正式開辟了從競爭法的角度保護經(jīng)營者有關(guān)商標權(quán)益的法律實踐。二、假冒注冊商標不正當競爭行為的概念即假冒注冊商標不正當競爭行為是指未經(jīng)注冊商標所有人許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標的行為。三、在法律適用中需要注意的問題(一)假冒注冊商標不正當競爭行為的具體形態(tài)(二)關(guān)于對未注冊商標的“假冒”(三)關(guān)于法律競合四、有關(guān)立法的完善第二仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢的行為一、有關(guān)知名商品特有名稱、包裝、裝潢的法律概況商品的名稱、包裝、裝潢都是商品的外部標志,但又具有各自的內(nèi)涵和功能。商品名稱是指稱呼同一種商品的語言標記,能夠區(qū)別不同種類的商品。商品的名稱、包裝、裝潢可分為商品通用名稱、包裝、裝潢和商品特有名稱、包裝、裝潢兩類。加強對知名商品特有的名稱、包裝、裝潢仿冒行為的打擊,關(guān)系市場競爭秩序的建立,也涉及對經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益的保護,事關(guān)重大。二、仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢行為的構(gòu)成要件(一)知名商品(二)特有的名稱、包裝、裝潢(三)作相同或者近似的使用(四)造成誤認(五)擅自使用三、立法的完善第三擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名的行為一、有關(guān)企業(yè)名稱和姓名的法律規(guī)定企業(yè)名稱是一個企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的文字符號。企業(yè)名稱在企業(yè)申請登記時經(jīng)工商行政管理機關(guān)核定并登記注冊后,在規(guī)定范圍內(nèi)享有專用權(quán),具有排他性。姓名是一個公民區(qū)別于其他公民的文字符號。二、擅自使用他人企業(yè)名稱或姓名行為的構(gòu)成要件1他人的企業(yè)名稱或者姓名。2擅自使用。3引人誤認為是他人的商品。3、商業(yè)賄賂的構(gòu)成(一)行為主體商業(yè)賄賂行為的主體因商業(yè)行賄與商業(yè)受賄而有所不同。在商業(yè)行賄方面,主體是特殊主體即經(jīng)營者。在商業(yè)受賄方面,主體的范圍是不特定的,因為提供交易機會和條件的并非只有經(jīng)營者,國家工作人員及其關(guān)系人往往更容易實現(xiàn)這種目的。(二)行為人的主觀方面主觀方面必須是故意,過失不構(gòu)成商業(yè)賄賂行為。在商業(yè)賄賂行為中,行賄人的目的是特定的,即獲得商業(yè)利益,而受賄人的目的可以是商業(yè)利益,也可以是與商業(yè)利益無關(guān)的其他不正當利益。(三)行為侵害的客體行為侵害的客體可能是多重的。當受賄人是一般經(jīng)營者及其代理人時,侵害的客體是其他經(jīng)營者的利益和公平競爭的市場秩序;當受賄人是國家機關(guān)或者國家公務(wù)員時,除經(jīng)營者利益和市場秩序外,還侵害了國家廉政制度。(四)客觀方面行為的客觀方面體現(xiàn)為商業(yè)賄賂的各種表現(xiàn)形式。在商業(yè)行賄方面。表現(xiàn)為給付單位或個人財物或者其他不正當利益;在商業(yè)受賄方面。表現(xiàn)為收取了經(jīng)營者的財物或者其他不正當利益,并為經(jīng)營者直接提供了經(jīng)營利益或不公平的交易機會。4、侵犯商業(yè)秘密行為的方式侵犯商業(yè)秘密行為,從行為主體來看,主要表現(xiàn)為內(nèi)部人(雇員)侵害、保密義務(wù)人侵害以及第三人侵害,從行為方式來看,主要表現(xiàn)為秘密竊取、利益誘騙、強取豪奪、非法披露和非法使用等。根據(jù)我國現(xiàn)行反不正當競爭法第10條之規(guī)定,主要包括以下四種方式。(一)非法獲取他人的商業(yè)秘密非法獲取的手段包括盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段,(二)非法披露他人的商業(yè)秘密非法披露他人的商業(yè)秘密并不一定以非法狀取為前提,包括以下情形:(1)非法獲取人披露。(2)合法取得人披露。(3)第三人故意披露。(三)非法使用他人商業(yè)秘密非法使用不僅指自己使用,也包括非法轉(zhuǎn)讓即允許他人使用。這種方式的侵害同樣包括三種情形:(1)非法獲取商業(yè)秘密人自己使用或者允許他人使用。(2)商業(yè)秘密的合法持有人未經(jīng)權(quán)利人同意,擅自使用或者允許他人使用。(3)與第三人故意非法披露行為相似,如果非法獲取人將秘密轉(zhuǎn)讓給第三人,第三人明知或應(yīng)知商業(yè)秘密的來源違法仍然予以受讓并使用的,將構(gòu)成非法使用他人商業(yè)秘密行為。(四)違反競業(yè)限制協(xié)議競業(yè)限制又稱為競業(yè)禁止、競業(yè)避讓、不競爭。所謂競業(yè)限制協(xié)議是指雇主與雇員簽訂的,禁止雇員在其任職期間和離職后一段時間內(nèi),利用任職期間所掌握的雇主的商業(yè)秘密從事與雇主競爭的業(yè)務(wù)。5、反壟斷法的特點(一)反壟斷法的不確定性反壟斷法的不確定性是反壟斷法的鮮明特征。這種不確定性基于以下因素:(1)反壟斷法價值目標的特殊性。(2)反壟斷法規(guī)范對象的不確定性(3)確認壟斷行為的原則具有不確定性。(4)反壟斷法適用除外制度對反壟斷法確定性的影響。(5)國家產(chǎn)業(yè)政策對反壟斷法不確定性的影響。反壟斷法的不確定性表現(xiàn)在立法上即是不得不包含大量原則性、抽象性的法律條款和術(shù)語。(二)反壟斷法的經(jīng)濟法屬性作為兼具公法和私法性質(zhì)的第三法域,經(jīng)濟法突破了傳統(tǒng)公法、私法二元結(jié)構(gòu)劃分。反壟斷法不能簡單歸入公法或私法,而屬于兼具公法、私法的經(jīng)濟法范疇。(三)反壟斷法執(zhí)行的特殊性反壟斷法的實施有特殊的制度安排。反壟斷法執(zhí)行機構(gòu)被視為具有準立法權(quán)和準司法權(quán)的性質(zhì)和地位。反壟斷訴訟的途徑主要由上述專門的執(zhí)行機構(gòu)發(fā)動,但也不排斥私人提起訴訟。(四)反壟斷法責任形式的特殊性6、壟斷協(xié)議與經(jīng)營者集中的關(guān)系壟斷協(xié)議與經(jīng)營者集中都能達到減少企業(yè)之問競爭的目的,進而確保企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化之目標。二者的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾方面:1參與主體不同。經(jīng)營者集中的主體主要為企業(yè),而壟斷協(xié)議的主體除企業(yè)之外,還有行業(yè)協(xié)會等中介組織,以及自然人等非企業(yè)形式的市場主體。2當事雙方內(nèi)部關(guān)系不同。實施壟斷協(xié)議的企業(yè)雖然有著協(xié)調(diào)一致的協(xié)議或行為,但其仍然是相互獨立的經(jīng)濟實體,其內(nèi)部仍然存在著某種形式的競爭關(guān)系:而參與集中的企業(yè)可通過合并由相互獨立的主體變成為一個實體。3持續(xù)的時間長短不同。壟斷協(xié)議通常只是為了某個階段的共同利益在有限的時間內(nèi)存續(xù);而經(jīng)營者集中的持續(xù)時間較長,特別是經(jīng)營者合并為永久性的。4所受的法律規(guī)制不同。法律原則上不禁止企業(yè)合并,只是對可能影響公平競爭的大企業(yè)之問的合并予以審查,并根據(jù)實際情況來確定是否允許合并;針對壟斷協(xié)議,法律原則上禁止,只是針對例外情況予以豁免。7、市場支配地位的認定1經(jīng)營者的市場份額。市場份額對企業(yè)在市場中的地位無疑具有主要的決定作用。如果一個企業(yè)的產(chǎn)品在相關(guān)市場上占有很高的市場份額,該企業(yè)就很容易被認為具有市場支配地位。2經(jīng)營者的縱向控制能力。即經(jīng)營者控制下游市場銷售市場的能力和上游。市場原材料采購市場的能力。任何經(jīng)營者開展生產(chǎn)經(jīng)營活動都離不開上下游的配合,上游必須提供原料,下游必須保證銷售。3經(jīng)營者的財力和技術(shù)條件。經(jīng)營者的財力越強或擁有的融資能力越強,其競爭力越強,就越能維持和擴大其市場地位。經(jīng)營者的技術(shù)條件越好,則其競爭力必然強,支配市場的能力就越強。4競爭者的依賴程度。競爭者在交易中對處于強勢地位的經(jīng)營者的依賴程度越高,則該經(jīng)營者具有市場支配地位的可能性越大。5競爭者的進入障礙。新的競爭者進入市場的難易程度是判斷企業(yè)市場支配地位的重要標志,其作用甚至不亞于市場份額。新的競爭者進入某一市場的障礙越大,企業(yè)對特定市場的支配能力就越強。8、濫用市場支配地位的主要特征(一)主體數(shù)量的特殊性濫用市場支配地位可以由單個經(jīng)營者實施,也可由多個經(jīng)營者共同實施,此類壟斷行為以單獨行為為必要要件,以共同行為為任意要件:(二)主體地位的支配性實施濫用市場支配地位的主體具有市場支配地位。構(gòu)成濫用市場支配地位的必要條件,不具有市場支配地位企業(yè)實施的同樣行為,很難對市場競爭秩序產(chǎn)生較大的損害,一般不受反壟斷法規(guī)制。(三)行為的反競爭性濫用市場支配地位是具有市場支配地位的經(jīng)營者不正當利用其支配地位,損寄競爭秩序的行為。(四)行為的違法性濫用市場支配地位不僅與“誠實信用、公序良俗”等民法的基本原則相背離,而且因侵害市場中其他經(jīng)營者和廣大消費者的利益以及社會公共利益而違反反壟斷法,具有明顯的違法性,應(yīng)受反壟斷法制裁。9、濫用市場支配地位的主要表現(xiàn)形式(一)高賣低買高賣低買是指具有市場支配地位的經(jīng)營者以超高價格銷售商品或以超低價格購買商品的行為。(二)掠奪性定價掠奪性定價是指支配企業(yè)憑借市場支配地位,以排擠、損害競爭對手為目的,以低于成本的價格傾銷商品,或者采取回扣、補貼、贈送等手段變相降價,使商品市場銷售價低于商品成本的行為。(三)拒絕交易拒絕交易(又稱抵制行為),即在沒有正當理由的情況下拒絕出售商品或提供服務(wù)。(四)強迫交易強迫交易是指占據(jù)市場支配地位的企業(yè)采取脅迫或其他不正當?shù)氖侄纹仁蛊渌髽I(yè)作出不真實的意思表示與其進行交易,或者迫使企業(yè)從事限制競爭的行為。強迫交易主要有以下幾種表現(xiàn)形式:1強制他人與自己從事交易。2強制他人不與自己的競爭對手進行交易。3強制安排他人之間的交易。(五)搭售搭售,又稱為捆綁銷售,是指經(jīng)營者在銷售商品或提供服務(wù)時,向商品購買者或服務(wù)的接受者強行搭配銷售購買方不需要或不愿要的另一種商品或服務(wù)的行為。(六)差別待遇差別待遇(也稱歧視待遇)是指支配企業(yè)憑借市場支配地位,在提供相同商品或者服務(wù)時,對條件相同的不同交易對象在交易價格或其他交易條件上實行各異的待遇。10、濫用市場支配地位與壟斷協(xié)議的區(qū)別壟斷協(xié)議與濫用市場支配地位同屬于反壟斷法的規(guī)制對象,都具有妨礙和排斥競爭的效果。二者主要區(qū)別如下:1主體數(shù)量不同。壟斷協(xié)議須有兩個或兩個以上的當事人才能形成,而濫用市場支配地位既可由一方當班人形成,也可由多方當事人形成。2主體規(guī)模不同。要濫用市場支配地位企業(yè)必須達到一定規(guī)模,具有一定經(jīng)濟優(yōu)勢,中小企業(yè)不可能實施濫用市場支配地位,而對于壟斷協(xié)議而盲,無論大企業(yè),還是中小企業(yè)都有可能實施。3主觀意圖不同。濫用市場支配地位是一種客觀存在,無須證明事先存在意圖,而壟斷協(xié)議需要存在共謀的意圖或限制、排斥競爭的后果。4表現(xiàn)形式不同。壟斷協(xié)議表現(xiàn)為各種明示或暗示的合同、協(xié)議、決議等。濫用市場支配地位的表現(xiàn)形式多種多樣,如高賣低買、掠奪性定價、拒絕交易、強迫交易、搭售、差別待遇等。5法律規(guī)制不同。濫用市場支配地位一般為法律所禁止,只有存在合理的抗辯,才能免責;對于壟斷協(xié)議比較寬松,存在豁免適用的情形,也有適用合理原則的情形,要根據(jù)具體情況確定是否合法,且法律對于壟斷協(xié)議(特別是縱向壟斷協(xié)議)的規(guī)制的總體趨勢是越來越寬松。11、試論我國反壟斷法中規(guī)定的對經(jīng)營者集中行為的審查制度:反壟斷執(zhí)法機關(guān)對經(jīng)營者集中的審查分兩個階段,第一階段的審查為初步審查,國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)進行初步審查的期限為30日,第二個階段的審查可稱為實質(zhì)性審查。這一階段的審查期限一般為90日,第二階段的審查期限可以延長,但最長不得超過60日。延長審查期限的情形有三種。(1)經(jīng)營者同意延長審查期限的。一般來講,反壟斷執(zhí)法機關(guān)的審查時問越長,對參與集中的經(jīng)營者來說就越不利。(2)經(jīng)營者提交的文件、資料不準確,需要進一步核實的。真實、準確的申報文件、資料是反壟斷機關(guān)作出科學(xué)審查決定的重要基礎(chǔ)。(3)經(jīng)營者申報后有關(guān)情況發(fā)生重大變化的。我國規(guī)制經(jīng)營者集中的主要標準應(yīng)該是“排除、限制競爭效果”。反壟斷法規(guī)定應(yīng)當考慮以下因素:(1)參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額及其對市場的控制力;(2)相關(guān)市場的市場集中度;(3)經(jīng)營者集中對市場進入、技術(shù)進步的影響;(4)經(jīng)營者集中對消費者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響;(5)經(jīng)營者集中對國民經(jīng)濟發(fā)展的影響:(6)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認為應(yīng)當考慮的影響市場競爭的其他因素。另外,根據(jù)反壟斷法第31條的規(guī)定,對外資并購境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營者集中,涉及國家安全的,除應(yīng)對經(jīng)營者集中進行反壟斷審查外,還應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行國家安全審查。12、我國行政性壟斷的成因與危害(一)行政性壟斷的成因1地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡與現(xiàn)行財政分配體制改革等因素的“協(xié)同作用”。2推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型所必需的強政府與政府失靈風險加劇之間的“二律背反”。一方面,社會主義市場經(jīng)濟的完善要求政府力量最大限度地退出市場;另一方面,針對中國政府在經(jīng)濟、社會事務(wù)中的實際地位和影響力,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型必須主要依靠政府的力量加以推動,維持一個強大的政府有利于順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。3現(xiàn)代政府功能的復(fù)雜性與經(jīng)濟發(fā)展模式選擇上的困難。盡管現(xiàn)代社會實踐表明,市場經(jīng)濟較之計劃經(jīng)濟更能夠解放生產(chǎn)力,更能夠促進經(jīng)濟繁榮和社會進步,但是現(xiàn)代市場經(jīng)濟并不排斥政府在其中發(fā)揮作用,政府和市場都是配置資源的適當手段。4規(guī)制制度缺失與文化、社會觀念等其他因素的潛在影響。就制度因素而言,中國行政性壟斷泛濫的直接原因在很大程度上是由規(guī)制制度的缺失或不完善所致。而行政性壟斷規(guī)制制度的缺失或不完善又與行政性壟斷規(guī)制問題本身的復(fù)雜性密切相關(guān)。13、行政性壟斷的危害1行政性壟斷妨礙了市場發(fā)育和市場體系的建立。行政性壁壘限制了商品和生產(chǎn)要素的自由流動,造成了市場的分割,扭曲了市場價格,保護了落后,并妨礙了統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系建設(shè),是與經(jīng)濟體制改革和法律、法規(guī)建設(shè)等所要實現(xiàn)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型目標背道而馳的。2行政性壟斷惡化了市場環(huán)境、壓縮了市場機制作用的空間。行政性壟斷不僅妨礙了市場體系的建設(shè),還惡化了市場環(huán)境、壓縮了市場機制作用的空間。3行政性壟斷損害微觀經(jīng)濟主體的合法權(quán)益。行政性壟斷不僅在宏觀經(jīng)濟上造成不良影響,還直接損害了微觀主體的合法權(quán)益。首先是消費者的利益。其次是其他經(jīng)營者的利益。4行政性壟斷侵害了國家行政管理和經(jīng)濟調(diào)節(jié)秩序并滋生腐敗。行政性壟斷除對市場產(chǎn)生不良影響外,作為一種濫用公權(quán)力的違法行為,行政性壟斷還侵害了國家行政管理和經(jīng)濟調(diào)節(jié)等公法秩序并容易滋生腐敗和導(dǎo)致社會資源的不當配置。14、競爭法的基本原則?答:競爭法的基本原則是指對競爭的立法、執(zhí)法、司法和守法具有指導(dǎo)意義和適用價值的根本準則,并規(guī)定于或寓于競爭法律之中。一、自由競爭原則。自由競爭原則是指參與競爭活動的個人、法人或其他經(jīng)濟組織均有權(quán)根據(jù)自己的意愿自由地參與市場的競爭活動,并有權(quán)拒絕和抵制他人對競爭的限制。競爭是市場經(jīng)濟的靈魂,自由競爭是市場經(jīng)濟活力的源泉。正是因為千百萬個市場主體的自由競爭才推動了技術(shù)上的創(chuàng)新和管理上的改善,最終導(dǎo)致高質(zhì)量的產(chǎn)品和低廉的價格。沒有自由的競爭,就沒有市場經(jīng)濟的繁榮和進步。源于此,競爭主體在競爭活動中尊重競爭對手的意思表示,立法者在立法中保護競爭主體的意思表示不受侵犯,執(zhí)法者對競爭活動中非法干預(yù)他人意思表不的行為予以糾正或制止,是各自必須遵守的基本原則。但是,實踐表明,自由競爭具有否定自身的特性。不受約束的自由競爭必然導(dǎo)致壟斷,壟斷意味著取消競爭;同時,在自由競爭的口號下,企業(yè)還可能利用訂立協(xié)議或者合并等手段來限制競爭。因此,當競爭實際上不再自由的時候,國家需要伸出強大的干預(yù)之手調(diào)整競爭秩序,恢復(fù)競爭的自由。競爭法上的自由競爭原則意味著國家鼓勵和保護自由競爭,否定和制裁各種限制競爭的行為。不過,競爭法的自由競爭原則所保護的自由并不是絕對的、無條件的。這里需要強調(diào)指出的有以下幾點:第一,我們所說的自由競爭必須符合國家政策和法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,是法律范圍內(nèi)的自由。第二,這里的自由不是單個市場主體的任意行事,而是著眼于一般市場主體的6自由,目的是維護絕大多數(shù)市場主體共享的自由秩序。第三,為了實現(xiàn)絕大多數(shù)市場主體的競爭自由,需要對個別主體的競爭行為進行干預(yù),對他們的限制競爭行為和不正當競爭行為實施必要的制裁,即為了自由而干預(yù),這里體現(xiàn)著突出的辯證法思想。第四,隨著競爭理論的深入發(fā)展,越來越多的人贊同在維護市場總體自由競爭格局的前提下,在個別領(lǐng)域,在一定程度上對競爭進行限制,防止浪費資源、損傷經(jīng)濟發(fā)展后勁的過度競爭。二、公平競爭原則。公平與平等有非常密切的關(guān)系:平等是公平的前提和基礎(chǔ),沒有平等,也就沒公平可言。但這并不是說,地位平等了,公平就隨之實現(xiàn)了。公平原則與平等原則是有區(qū)別的。平等原則側(cè)重于保護競爭對手之間的法律地位的平等,即側(cè)重于形式公平。公平原則雖然也注重形式平等,但更重視保障經(jīng)濟實力強弱不同的競爭對手之間及個體與社會之間利益分配的平衡,即實質(zhì)公平。公平原則作為競爭法的基本原則,其內(nèi)容主要有:第一,競爭機會公平。第二,適用法律公平。法律應(yīng)該對競爭主體一視同仁不應(yīng)該有所偏向,這是市場體制的內(nèi)在要求。三、公共利益原則。公共利益原則的內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一,在立法目的上,公共利益原則意味著競爭法不僅僅處理競爭者之間的關(guān)系,維護競爭者的正當權(quán)益,還應(yīng)該考慮廣泛的利益關(guān)系。第二,在適用范圍上,公共利益原則意味著競爭法不能適用于特定的領(lǐng)域。競爭不是萬能的,自由競爭并不總能帶來效益。第三,在適用技術(shù)上,公共利益原則可以成為衡量合法性的標準之一。15、競爭法的作用?答:經(jīng)濟法的作用在于確立社會經(jīng)濟秩序,激勵市場主體的良性行為以及保護各主體的權(quán)利。競爭法也不例外。競爭對于現(xiàn)代社會具有相當重要的作用,一個喪失競爭的社會將會是一個死氣沉沉而無活力的社會,在經(jīng)濟領(lǐng)域缺乏競爭將導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新的缺乏和經(jīng)濟的低效率甚至無效率運行。競爭法之所以成為“經(jīng)濟憲法”,就在于它在促進良性、有效競爭及促進市場機制的有序運行方面起著最基本、最重要的作用。一、規(guī)范市場秩序。在市場經(jīng)濟中,各經(jīng)濟主體被稱為“經(jīng)濟人”,他們在行為中會追求自身利益的最大化,也就是說,對自身利益最大化的追求是他們行為的最主要動因。在我國目前的競爭法中,為形成良性的市場秩序,對不正當競爭行為的規(guī)制,是通過以下三種方式實現(xiàn)的:(一)競爭法對正當競爭行為和反競爭行為進行嚴格的區(qū)分,確立了反競爭行為的認定標準(二)競爭法對反競爭行為規(guī)定廣嚴格的法律責任(三)競爭法通過賦予執(zhí)法機關(guān)以較強的監(jiān)督檢查權(quán),強化了對反競爭行為的執(zhí)法力度,從而減少了潛在違法者違法行為的發(fā)生,促進了市場秩序的形成二、促進有效競爭。經(jīng)濟法除了有對不良行為的規(guī)制和禁止的功能外,還應(yīng)有對良好行為的激勵功能。在制度設(shè)計時,立法者應(yīng)該對這兩者的功能有一個合理的協(xié)調(diào),如果只有規(guī)制而無激勵,則市場主體的動力將會不足,而如果只有激勵而無規(guī)制,則雖然市場主體有較強的動力,但會導(dǎo)致市場無序,影響良好社會經(jīng)濟秩序的形成。競爭法作為經(jīng)濟法的最重要組成部分,應(yīng)該對規(guī)制功能和激勵功能進行合理的配置,只有這樣,才能發(fā)揮競爭法促進有效競爭的功能。競爭法對有效競爭的激勵主要通過兩個途徑:(一)通過對反競爭行為的有效規(guī)制而實現(xiàn)激勵(二)通過對競爭者合法權(quán)利的有效配骨和保護而實現(xiàn)激勵三、保護消費者權(quán)益市場體制下,良性競爭的開展將導(dǎo)致最優(yōu)的商品和服務(wù)的供給、最低廉的價格,從而促進了消費者福利的提高。競爭法正是通過對反競爭行為的規(guī)制和禁止以及對正當競爭行為的激勵來實現(xiàn)對消費者權(quán)益的保護的。16、論述我國反不正當競爭法的完善?答:我國自1993年9月2日頒布了反不正當競爭法,并于當年12月1日起施行。8年來,反不正當競爭法的實施對維護公平的競爭秩序發(fā)揮了巨大的作用,但是,由于反不正當競爭法制定之時,正逢我國提出市場經(jīng)濟目標模式之初,市場經(jīng)濟的眾多問題尚未完全展現(xiàn)。而該法已實施的這8年來,我國市場經(jīng)濟獲得長足發(fā)展,各種要素市場及其體系日趨完備,市場競爭日益激烈,市場領(lǐng)域的諸多不正當競爭行為日漸充分地暴露出來,反不正當競爭法與經(jīng)濟發(fā)展的需求相比,尚存在不小差距,因此也限制了該法對市場競爭的調(diào)控力度。明確反不正當競爭法存在的問題并逐步對其加以完善,是競爭法治面臨的急迫任務(wù),一、完善的必要性。反不正當競爭法目前比較突出的不足和問題是:(一)綜合調(diào)整的立法模式日益顯露出其局限性(二)對實踐中出現(xiàn)的、法律未曾列舉的不正當競爭行為無法有效打擊(三)現(xiàn)行法律有關(guān)規(guī)定存在疏漏和不足(四)行政強制手段不足,以致不適應(yīng)競爭執(zhí)法需要(五)反不正當競爭法律體系存在相當程度的沖突,干擾了法律的實施效果二、完善立法的幾點思路(一)放棄“綜合調(diào)整”而改采分別立法的模式(二)確立一個規(guī)范的“一般條款”(三)完善反不正當競爭法的現(xiàn)行規(guī)定(四)強化行政執(zhí)法手段(五)對競爭法和有關(guān)法律進行清理和編撰。為了維護競爭法體系的統(tǒng)一,消除反不正當競爭法律中的沖突,必須進行法律清理和編撰。首要的問題是對反不正當競爭法自身進行完善,增強其適應(yīng)性和可操作性。在此基礎(chǔ)上,一方面是清理與競爭法有關(guān)的立法,如產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者權(quán)益保護法、商標法等,消除它們之間的沖突和疏漏;另一方面是清理各地的競爭立法,以確保反不正當競爭法制的統(tǒng)一性。17、反壟斷法的作用和價值?答:法的價值和法的作用本身是一個領(lǐng)域的問題,只是層次不同。反壟斷法的價值是反壟斷法規(guī)范本身具有的內(nèi)在規(guī)定性,反壟斷法的作用是反壟斷法價值的外在體現(xiàn),反壟斷法的價值是蘊含于其作用之中的??偨Y(jié)各國反壟斷法的立法與執(zhí)法實踐,反壟斷法的作用和價值主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一、締造、維護市場體制。20世紀是市場體制不斷擴張并幾乎一統(tǒng)天下的世紀,原先處于自然經(jīng)濟狀態(tài)和曾經(jīng)奉行中央計劃經(jīng)濟體制的國家紛紛轉(zhuǎn)向發(fā)展市場經(jīng)濟。1992年,中國共產(chǎn)黨“十四大”也宣布我國要建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。市場體制的核心是競爭,競爭需要反壟斷法的守護。正是在這個意義上反壟斷法既是市場體制的重要組成部分,又是捍衛(wèi)市場體制的重要法律。反壟斷法與市場體制是不可分的,所以各國在培育市場體制的過程中或遲或早都會制定反壟斷法。在以市場體制為基礎(chǔ)的全球貿(mào)易體系中,反壟斷法又成為世界性的游戲規(guī)則的一部分。作為一個有力的例證,人們看到,就連西方7國中一直未制定競爭法律的意大利也抵不住各方的壓力,終于1990年制定丁自己的反壟斷法。二、推動經(jīng)濟民主,維護社會安定。經(jīng)濟民主是與政治民主相對應(yīng)的,以經(jīng)濟機會均等和經(jīng)濟平等為主要內(nèi)容。為了實現(xiàn)經(jīng)濟民主,國家必須盡可能地保障企業(yè)自由,為企業(yè)提供平等權(quán)利,并盡可能地保障企業(yè)之間無論大小、強弱都平等地擁有參與經(jīng)濟活動的機會,正如前文在論述壟斷的危害中提到的,壟斷勢力以及壟斷力量的濫用,部分或全部地取消了相關(guān)市場中的經(jīng)濟機會均等和經(jīng)濟平等,是違反經(jīng)濟民主的,因而反壟斷法對壟斷和限制競爭行為的規(guī)制,其實質(zhì)是貫徹經(jīng)濟民主。三、貫徹經(jīng)濟政策,調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展反壟斷法作為一門法律,與刑法、民法等其他法律相比,其顯著的特點是具有不穩(wěn)定性。而這是因反壟斷法是競爭政策法,它服從于政府總的經(jīng)濟政策。四、保護企業(yè)和消費者,對受害者提供救濟前面三點都是講反壟斷法對于整個社會的作用,是從宏觀層面講的。其實反壟斷法的宏觀作用都是通過對微觀個體的作用來實現(xiàn)的。18、行政性壟斷的經(jīng)濟危害性?從廣義上說,行政性壟斷也是一種經(jīng)濟壟斷,是行政機關(guān)濫用行政權(quán)力為本部門、本地區(qū)謀取經(jīng)濟利益,排斥、限制經(jīng)濟競爭的行為。因此,行政性壟斷的直接危害是對經(jīng)濟的危害。(一)行政性壟斷損害了其他經(jīng)營者的權(quán)益。不管行政性壟斷采取哪一種形式,其基本特點都是將市場主體分為兩個群體,即被保護群體與被限制群體。此處所言損害其他經(jīng)營者的權(quán)益,指行政性壟斷侵害了被限制群體的權(quán)益。第一,行政性壟斷剝奪或限制了競爭者進入市場的機會。第二,行政性壟斷侵犯了被限制企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán),主要是財產(chǎn)權(quán)。表現(xiàn)在行政機關(guān)蓄意提高被限制企業(yè)的各種稅費、沒收被限制企業(yè)在本地區(qū)或本部門銷售的商品、對被限制企業(yè)進行各種罰款等等。(二)行政性壟斷損害了被保護企業(yè)的權(quán)益。第一,行政性壟斷損害了被保護企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)。第二,行政性壟斷損害了被保護企業(yè)的長遠利益。(三)行政性壟斷損害了消費者的權(quán)益。(四)行政性壟斷阻礙了全國開放、統(tǒng)一市場經(jīng)濟體系的形成與完善(五)行政性壟斷阻礙了我國經(jīng)濟體制改革的進程和社會生產(chǎn)力的發(fā)展。1、反壟斷法的作用和價值締造、維護市場體制:市場體制的核心是競爭,競爭需要反壟斷法的守護。反壟斷法既是市場體制的重要組成部分,又是捍衛(wèi)市場體制的重要法律。推動經(jīng)濟民主,維護社會安定:反壟斷法對壟斷和限制競爭行為的規(guī)制,其實質(zhì)是貫徹經(jīng)濟民主,制定反壟斷法目標之一是促進國民經(jīng)濟的民主和健全發(fā)展。貫徹經(jīng)濟政策,調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:反壟斷法是競爭政策法,它服從于政府總的經(jīng)濟政策;反壟斷法作為經(jīng)濟政策工具,具有調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。保護企業(yè)和消費者,對受害者提供救濟:反壟斷執(zhí)法機關(guān)以社會公益的名義實施行政處罰,公民個體還可以保護自己不受壟斷和限制競爭的危害。2、競爭法的作用競爭法在促進良性、有效競爭及促進市場機制的有序運行方面起著最基本、最重要的作用。規(guī)范市場秩序:競爭法對正當競爭行為和反競爭行為進行嚴格的區(qū)分,確立了反競爭行為的認定標準;競爭法對反競爭行為規(guī)定了嚴格的法律責任;競爭法通過賦予執(zhí)法機關(guān)較強的監(jiān)督檢查權(quán),強化了對反競爭行為的執(zhí)法力度,促進了市場秩序的形成促進有效競爭:通過對反競爭行為的有效硅質(zhì)而實現(xiàn)激勵;通過對競爭者合法權(quán)利的有效配置和保護而實現(xiàn)激勵保護消費者利益:競爭法通過對反競爭行為的規(guī)制和禁止以及對正當競爭行為的激勵來實現(xiàn)對消費者權(quán)益的保護。3、競爭法的基本原則競爭法的基本原則是指對競爭的立法、執(zhí)法、司法和守法具有指導(dǎo)意義和適用價值的根本準則,并規(guī)定于或與競爭法律之中。競爭法的基本原則主要有:自由競爭原則。自由競爭原則是競爭法的基本原則,更是反壟斷法的首要原則。其內(nèi)容主要有:自由進入或退出競爭市場,自由選擇競爭的范圍,自由選擇競爭手段,自由從事交易活動。公平交易原則。公平競爭體現(xiàn)在競爭法的各個部分中,尤其在反不正當競爭法中,成為反不正競爭法的首要原則其內(nèi)容有:競爭機會公平,適用法律公平公共利益原則。公共利益原則既是對自由競爭原則和公平競爭原則的補充,在一定層面上,也是對兩原則的限制。其內(nèi)容:在立法目的上,意味著競爭法不僅僅處理競爭者之間的關(guān)系,還應(yīng)考慮廣泛的利益關(guān)系;在適用范圍上,意味著競爭法不能適用于特定的領(lǐng)域;在適用技術(shù)上,可以成為衡量合法性的標準之一。4、行政性壟斷與經(jīng)濟性壟斷的區(qū)別二者的主體不同:行政性壟斷的主體是除國務(wù)院之外的國家各級各類行政機關(guān),而經(jīng)濟性壟斷的主體是企業(yè)行政性壟斷是一種政府行為,經(jīng)濟性壟斷是一種市場行為:二者的依據(jù)不同,行政性壟斷的形成過程比經(jīng)濟法壟斷的形成過程要短暫,跟容易產(chǎn)生,行政性壟斷具有抽象性,強制性等特點,而經(jīng)濟性壟斷沒有行政性壟斷的動機與目的比較復(fù)雜,經(jīng)濟性壟斷的動機與目的比較單純行政性壟斷比經(jīng)濟性壟斷的危害要大5、行政性壟斷的表現(xiàn)形式地區(qū)壟斷。表現(xiàn)形式主要有限制外地商品進入本地市場與限制本地商品流向外地市場。表現(xiàn)形式主要有七種行業(yè)壟斷。其主體只限于國家行業(yè)行政管理部門,目的是保護行業(yè)利益,其結(jié)果是導(dǎo)致條狀分割。強制購買。兩個構(gòu)成要件:必須有強制行為,這種強制行為的目的是為了排擠其他經(jīng)濟者進行公平競爭。表現(xiàn)形式有多種多樣強制聯(lián)合限制競爭。兩個構(gòu)成要件:客觀上要有強制聯(lián)合的行為,主觀上這種行為的目的是為了排斥、限制或妨礙其他企業(yè)參與競爭。表現(xiàn)形式有六種19、侵犯商業(yè)秘密行為的構(gòu)成?一、主體是否被限定為經(jīng)營者反不正當競爭法對侵犯商業(yè)秘密的“侵權(quán)行為人”的界定應(yīng)當以經(jīng)營者為限,經(jīng)營者是指從事商業(yè)經(jīng)營或者營利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟組織和個人。但對于經(jīng)營者的界定,應(yīng)當以“行為標準”,只要實際上從事經(jīng)營活動,不論是否為合法資格的經(jīng)營者,都應(yīng)當適用反不正當競爭法的有關(guān)規(guī)定。二、客體的雙重性之所以將侵犯商業(yè)秘密行為規(guī)定為一種不正當競爭行為,在于這種侵權(quán)行為并不是單村的損害了權(quán)利人的利益,同時也侵害了公平、誠信的競爭秩序。三、主觀方面關(guān)于侵犯商業(yè)秘密行為的歸責原則,主要設(shè)計在認定侵權(quán)行為構(gòu)成時,對于侵權(quán)人的主管心態(tài)的認定是使用過錯原則還是無過錯原則。四、客觀方面侵權(quán)行為人在客觀方面表現(xiàn)為以下不正當?shù)姆绞饺〉?、披露或使用他人的商業(yè)秘密。與專利侵權(quán)類似,客觀方面的構(gòu)成并不要求受害人實際損失的發(fā)生,只要侵權(quán)人實施了侵犯商業(yè)秘密行為,既可認定侵權(quán)行為已經(jīng)構(gòu)成。20、濫用市場支配地位的法律責任濫用市場支配地位的法律責任是濫用市場支配地位人依照反壟斷法的規(guī)定,所應(yīng)承擔的否定性法律后果。濫用市場支配地位法律責任基于濫用市場支配地位而產(chǎn)生,濫用行為與法律責任之間存在著因果關(guān)系。濫用市場支配地位的法律責任有民事責任、行政責任和刑事責任三種形式。(1)民事責任濫用市場支配地位的民事責任是濫用市場支配地位人因其濫用行為給他人造成損失,而應(yīng)承擔的司法責任。濫用行為本質(zhì)上是一種特殊的侵權(quán)行為,行為的實施者應(yīng)當對因該行為遭受損失的一方承擔民事責任。這種民事責任的承擔方式有二:停止侵害和賠償損失。既然濫用市場支配地位是對他人權(quán)利的一種侵害,首要的舊址措施應(yīng)是停止這種侵害的積蓄,避免損失的擴大,然后行為人對受害方承擔賠償損失的責任。價值注意的是,民法和反壟斷法對于濫用市場支配地位的規(guī)則原則有所不同,前者采用過錯原則,后者采用無過錯原則。受害企業(yè)在遭受濫用行為侵害的時候,可以任意選擇使用反壟斷法德民發(fā)來追究加害人的責任。(2)行政責任濫用市場支配地位的行政責任是反壟斷執(zhí)法機關(guān)對實施濫用市場支配地位行為人所給予的行政強制措施。反壟斷法對于濫用市場支配地位的行政責任的追究不僅體現(xiàn)了反壟斷法的公法屬性,而且體現(xiàn)了現(xiàn)代國家對市場交易活動的主體干預(yù),同時也使反壟斷法德條增方式區(qū)別于民商法。行政制裁在大陸法系國家應(yīng)用廣泛,其主要特點是高效和便捷。(3)刑事責任濫用市場支配地位的刑事責任是司法機關(guān)依照反壟斷法和刑法的規(guī)定,對實施濫用市場支配地位、觸犯刑律的當事人所給予的刑事處罰。由于濫用市場支配地位具有極大的社會危害性,不僅損害市場經(jīng)營者、消費者的權(quán)益,更會破壞公平競爭的市場秩序,雖然刑事責任是最嚴厲的法律責任,現(xiàn)代國家還是通過刑事制裁措施來制止濫用市場支配地位行為人。刑事責任承擔般為罰金。21、競爭法的多元化目的答:一、規(guī)范市場競爭秩序。1、競爭法和壟斷作出了界定,確立了不不正當競爭行為和壟斷行為的認定標準。2、競爭法對不正當競爭行為和壟斷行為規(guī)定了嚴格的法律責任。3、競爭法通過賦予執(zhí)法機關(guān)以繳槍的監(jiān)督檢查權(quán),強化了執(zhí)行競爭法的力度,從而可以減少潛在違法行為的發(fā)生促進市場秩序的良性發(fā)展。二、促進有效競爭。1、通過對不正當競爭行為核壟斷行為的有效規(guī)制而實現(xiàn)激勵。2、通過對競爭者合法權(quán)利的有效配置和保護而實現(xiàn)激勵。三、保護消費者權(quán)益。競爭會給消費者帶來福利,但在現(xiàn)實中因競爭的開展而損害消費者權(quán)益的現(xiàn)象比比皆是,因此競爭法不但要保護競爭者的合法權(quán)益和維護社會公共利益而且還必須把消費者的權(quán)益作為己任,把消費者權(quán)益的保護提升到實質(zhì)公平的高度。這是因為,相對于經(jīng)營者,消費者處于弱勢地位。因此在法律上對經(jīng)營者與消費者權(quán)利義務(wù)的配置,要賦予消費者更多的權(quán)利,要規(guī)定經(jīng)營者更多的義務(wù)。22、競爭法與消費者權(quán)益保護法的關(guān)系競爭法主要是規(guī)范競爭行為的,它以維護競爭秩序為宗旨,而消費者權(quán)益保護法以直接保護消費者權(quán)益為目的,但兩者在法律的機制目標和社會功能上存在一定的互補性。一方面,競爭法在規(guī)范競爭行為、保護社會公共利益的同時,也在相當程度上保護了消費者的利益。無論是規(guī)范競爭行為還是對消費者權(quán)益的保護,競爭法與消費者權(quán)益保護法都基于其自身的法律屬性,凸顯各自的優(yōu)勢而互為補充,都是市場秩序法律規(guī)范體系中不可或缺的重要內(nèi)容。盡管這兩方面的法律再加之功能上相互補充,反映了它們的相似性,但也有以下三個方面的差異:1立法目的不盡相同。競爭法規(guī)范競爭行為以維護公平自由的清正秩序,消費者權(quán)益保護法規(guī)范經(jīng)營者行為以保護消費者權(quán)益。競爭法主要市場秩序價值,消費者權(quán)益保護法注重個體權(quán)利價值。雖然競爭法中的許多規(guī)范也體現(xiàn)了對消費者個人利益的保護,但總的來說,保護非者利益并不完全是競爭發(fā)的直接功能,有的規(guī)定甚至于消費者利益相沖突。2法律責任不盡相同。競爭法與消費者權(quán)益保護法雖然都涉及民事責任、行政責任、刑事責任規(guī)定。3法律淵源不相同。反不正當競爭法源于民法中的侵權(quán)行為法,早期在不正當競爭行為是通過侵權(quán)法予以規(guī)范的,許多侵權(quán)法原則在各國反不正當競爭立法中居于重要地位,而消費者權(quán)益保護法源于契約法、是對契約自由原則的限制,是對消費者真實意思的補充。23、完善我國反不正當競爭法的基本思路1,確立一個規(guī)范的“一般條款”。如前所述,對不正當競爭行為的界定,單純采用列舉式的辦法或者像我國那樣雖然確立了定義但法律仍然只能適用法定行為類型的模式,因為無法將新興的不當行為列人禁止之列,導(dǎo)致既有的法律不能充分適用,而使得立法者的意圖受挫。這既反映了法律自身的局限性和滯后性,也突出了競爭法的相對不確定性。此時,一個內(nèi)涵全面綜合的一般條款,恰恰能夠在相當程度上彌補上述不足。當然,為了避免執(zhí)法者的權(quán)力濫用,可以規(guī)定相應(yīng)的制度進行制衡,比如,把認定法律未曾列舉的不正當競爭行為的機關(guān)層次加以提高以及確立監(jiān)督機制。2,完善反不正當競爭法對各項不正當競爭行為的具體規(guī)定。在總結(jié)實踐經(jīng)驗和充分進行理論論證的基礎(chǔ)上,對立法第二章的行為部分加以拓寬,增加一些新的對其認識比較成熟的不正當競爭行為,同時,對原先規(guī)定的行為進行整理,使其表述更加科學(xué)化;對需要增加或改變的法律責任加以調(diào)整,例如對商業(yè)詆毀行為,可以考慮規(guī)定相應(yīng)的行政責任。另外,對有的行為需要加大處罰幅度。3,強化行政執(zhí)法手段。應(yīng)該在遵循法治原則、符合有關(guān)法律規(guī)定和精神、充分保障當事人合法權(quán)利的框架內(nèi),根據(jù)反不正當競爭法律實踐的需要,適當規(guī)定和賦予競爭法執(zhí)法機關(guān)以相應(yīng)的行政強制措施4,對競爭法和有關(guān)法律進行清理和編撰。為了維護競爭法體系的統(tǒng)一,消除反不正當競爭法律中的沖突,必須進行法律清理和編撰。(1)需要剔除屬于壟斷行為的規(guī)定,完善反不正當競爭法的休系結(jié)構(gòu);(2)需要清理與競爭法有關(guān)的立法,如產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者權(quán)益保護法、商標法等,消除它們之間的沖突和疏漏;(3)需要對地方人大或政府發(fā)布的相關(guān)法律法規(guī)進行清理,以確保反小正當競爭法制的統(tǒng)一性。24、橫向壟斷協(xié)議的構(gòu)成要件(一)主體要件橫向壟斷協(xié)議的主體是在生產(chǎn)或者銷售過程中處于同一階段的行為人;也就是說行為的實施者是兩個以上具有“接競爭火系的經(jīng)營者。也正是由于參加者具有直接競爭關(guān)系因此它們共謀限制競爭的行為對競爭的損害極大,其協(xié)調(diào)行動甚至可以消滅競爭。(二)主觀要件橫向壟斷協(xié)議是當事人在主觀方面有排除、限制競爭的故意,即主體明知其性行為會帶來限制和排除競爭的后果,卻希望或放任這種后果的發(fā)生。對故意的認定有主觀標準說、客觀標準說和折中說三種觀點。(三)客體要件橫向壟斷協(xié)議所侵害的客體為自由、公平的有效競爭秩序。橫向壟斷協(xié)議不僅損害市場上參與者的(包括其他經(jīng)營者和消費者)利益,而且破壞市場秩序,尤其是自由、公平的有效競爭秩序,其對競爭的實質(zhì)性限制表現(xiàn)在兩個方面:(1)以回避卡特爾內(nèi)部的競爭為目的的彼此之間的相互限制;(2)以聯(lián)合操縱市場為目的對相關(guān)市場上其他競爭者的限制,進而形成對全部市場價格的控制與支配。(四)客觀要件橫向壟斷協(xié)議的客觀要件為兩個或兩個以上的經(jīng)營者以口頭、書面和其他方式來訂立協(xié)議或?qū)嵤┢渌仓\行為,并在實質(zhì)上排除、限制競爭,具體表現(xiàn)為經(jīng)營者固定價格、橫向限制產(chǎn)量和銷售

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