2018年市稅務(wù)局工作安排計(jì)劃.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name2018年市稅務(wù)局工作安排計(jì)劃姓名：XXX部 門：XX部2018年市稅務(wù)局工作安排計(jì)劃第 10 頁 共 10 頁年，市稅務(wù)局的工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)造收入這一中心任務(wù)，以納稅服務(wù)和隊(duì)伍建造為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)綜合分析利用平臺為抓手，大力推行依法治稅，強(qiáng)化科學(xué)精細(xì)治理，努力提高國稅文化建造水平，確保全年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的圓滿完成，推動#國稅局工作再上一個新臺階。一、繼續(xù)抓好構(gòu)造收入工作要始終保持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的構(gòu)造收入原則，一是增強(qiáng)收入分析預(yù)測，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢要對全年的稅收收入情況做一預(yù)測，并且按月度、季度構(gòu)造稅收收入分析，分析要包括行業(yè)、企業(yè)類型、稅收治理重點(diǎn)等內(nèi)容，及時分析明年稅收政策調(diào)動對稅收收入的影響，在科學(xué)分析預(yù)測的基礎(chǔ)上制定可行的XX年稅收計(jì)劃，并分解落實(shí)到各基層單位，為完成全年的收入任務(wù)打下基礎(chǔ);二是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控，做好重點(diǎn)稅源的稅收分析，對每一戶重點(diǎn)稅源企業(yè)要按月對收入和實(shí)現(xiàn)稅款進(jìn)行比對分析，從中發(fā)現(xiàn)稅收增長、減少變化的因素，掌握稅收收入的主動權(quán)，繼續(xù)增強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控治理，積極探索大企業(yè)稅源治理模式，開展大企業(yè)個性化治理服務(wù)，設(shè)置大企業(yè)治理崗位和崗位職責(zé)，根據(jù)其行業(yè)特點(diǎn)、財務(wù)核算治理狀況等實(shí)際，重點(diǎn)從減少和預(yù)防其不遵從稅法的風(fēng)險入手，量身打造治理措施和服務(wù)方式，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)治理;三是大力清繳欠稅，對有欠稅的企業(yè)繼續(xù)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、科室負(fù)責(zé)”的原則，制定切實(shí)可行的清欠計(jì)劃，確保清欠到位;四是增強(qiáng)日常的評估檢查力度，堵塞稅收漏洞，增加稅收收入。二、繼續(xù)深入推進(jìn)依法治稅一是增強(qiáng)稅法培訓(xùn)宣傳力度，結(jié)合最近兩年出臺的新政策、新規(guī)定，通過網(wǎng)站、公告、新聞媒體等開展內(nèi)外宣傳、輔導(dǎo)和培訓(xùn)，提高納稅人納稅遵從度;二是強(qiáng)化稅務(wù)稽查，深化稅收執(zhí)法考核子系統(tǒng)應(yīng)用，強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真扎實(shí)做好一年一度的稅收專項(xiàng)檢查工作，根據(jù)本局轄區(qū)實(shí)際，本著“地區(qū)選行業(yè)、行業(yè)選重點(diǎn)、重點(diǎn)解剖查”的原則，對重點(diǎn)稅源、房地產(chǎn)及關(guān)聯(lián)企業(yè)、石油、保險、證券、享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)以及大型超市等進(jìn)行稅收檢查或?qū)ｍ?xiàng)整治，繼續(xù)深入打擊虛開、代開和買賣虛假發(fā)票等違法行為，有重點(diǎn)、有針對性地查處一批大要案件，促使納稅人依法納稅;三是探索開展居民企業(yè)間的反避稅治理，圍繞居民企業(yè)間的反避稅治理開展調(diào)研，并通過對部分存在關(guān)聯(lián)交易居民企業(yè)的分析、調(diào)查，重點(diǎn)對有關(guān)聯(lián)方享受稅收優(yōu)惠企業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系分析、調(diào)查，查找關(guān)聯(lián)企業(yè)避稅手法及稅收治理中存在的漏洞與不足，研究強(qiáng)化治理的措施和手段，并形成居民企業(yè)反避稅治理的長效機(jī)制;四是繼續(xù)廣泛采集相關(guān)部門和社會構(gòu)造的第三方數(shù)據(jù)信息，建立完善好部門協(xié)作、信息共享機(jī)制，逐步開展聯(lián)合審計(jì)、聯(lián)合辦案、聯(lián)合巡查等活動，推進(jìn)綜合治稅工作。三、繼續(xù)全面增強(qiáng)稅收征管一是增強(qiáng)戶籍治理，強(qiáng)化開業(yè)、非正常戶、注銷、停業(yè)等登記日常治理，抓好外部信息系統(tǒng)應(yīng)用治理，增強(qiáng)對稅務(wù)登記信息的分析和監(jiān)控，及時掌握登記信息的動態(tài)變化;二是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)發(fā)票治理辦法，在XX年全面推行機(jī)打稅控發(fā)票，切實(shí)增強(qiáng)普通發(fā)票治理，堵塞稅收漏洞;三是建立完善稅收分析和納稅評估工作機(jī)制，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，增強(qiáng)調(diào)解配合，促進(jìn)人機(jī)結(jié)合，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)綜合分析利用平臺的效能;強(qiáng)化稅源分類治理，注重發(fā)揮信用等級評定結(jié)果的作用，強(qiáng)化對納稅信用等級較差納稅人的控管措施;四是增強(qiáng)出口退稅治理，針對市局下放出口退稅審批權(quán)限，我們積極探索征退稅一體化的銜接，杜絕企業(yè)自行免稅或出口貨物應(yīng)征未征現(xiàn)象的發(fā)生，抓好退免稅政策調(diào)動對稅收和經(jīng)濟(jì)影響的分析預(yù)測;五是繼續(xù)全面抓好個體計(jì)算機(jī)定稅系統(tǒng)推廣和應(yīng)用治理工作，增強(qiáng)收入分析和調(diào)度，依托個體定額治理系統(tǒng)合理核定定額，抓好個體業(yè)戶跟蹤治理，結(jié)合實(shí)際經(jīng)營狀況適時調(diào)動定額，提高個體稅收征管質(zhì)量;六是繼續(xù)增強(qiáng)各稅種治理，在國家對所得稅、增值稅以及消費(fèi)稅政策相應(yīng)調(diào)動到位后，結(jié)合新的政策，不斷增強(qiáng)和改進(jìn)各稅種的治理方式，做到治理的針對性。四、繼續(xù)深化稅收服務(wù)結(jié)合省、市局納稅服務(wù)現(xiàn)場會會議精神，保持以納稅人為中心，以提高納稅人遵從度為目標(biāo)，全面推行“始于納稅人需求，終于納稅人滿足”的服務(wù)理念，以信息化服務(wù)平臺為依托，以流程為導(dǎo)向，以稅務(wù)中介服務(wù)為補(bǔ)充，圍繞一條主線，完善內(nèi)外兩個機(jī)制，強(qiáng)化三個載體建造，力求做到執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿足。具體以分類服務(wù)為主線，以增強(qiáng)辦稅服務(wù)廳、稅收治理員、12366三個服務(wù)載體建造為基礎(chǔ)，對內(nèi)完善納稅服務(wù)考核評議機(jī)制，對外建立納稅人權(quán)益保障機(jī)制。并繼續(xù)清理簡并納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)報送的各種報表、資料，落實(shí)好“兩個減負(fù)”工作;積極推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建造，從硬件、軟件兩個方面增強(qiáng)辦稅服務(wù)廳廳規(guī)范化建造，優(yōu)化辦稅服務(wù)廳職責(zé)和流程，統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳設(shè)置和標(biāo)識，健全和完善辦稅服務(wù)廳工作，全面提升納稅服務(wù)品質(zhì);繼續(xù)積極落實(shí)促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等一系列優(yōu)惠政策，加快出口退免稅單證審核的質(zhì)量和速度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;繼續(xù)開展評選“納稅服務(wù)先進(jìn)單位”和“明星服務(wù)員”的評比活動，增強(qiáng)干部服務(wù)的主動性;要通過媒體、網(wǎng)站、12366熱線宣傳最新的稅收政策、法律、法規(guī)，對新辦企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)行上門輔導(dǎo)辦稅，對涉及面比較廣的政策、法規(guī)要構(gòu)造培訓(xùn)班對相關(guān)納稅人進(jìn)行培訓(xùn)。五、繼續(xù)搞好各項(xiàng)教導(dǎo)培訓(xùn)活動認(rèn)真構(gòu)造學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和十七屆四中全會精神、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為明年政治思想教導(dǎo)的重點(diǎn)內(nèi)容擺在突出位置，深刻領(lǐng)會十七大和十七屆四中全會精神實(shí)質(zhì)，高舉旗幟，用十七大和十七屆四中全會精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作，促進(jìn)和諧國稅的發(fā)展;并不斷增強(qiáng)理想信念教導(dǎo)，使廣大干部職工有堅(jiān)定的信念、崇高的理想和拼搏的激情，為實(shí)現(xiàn)黨在新時期的宏偉目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。開展職業(yè)道德教導(dǎo)，確保干部職工樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，人人都能成為構(gòu)建和諧社會生力軍。及時開展時事政策教導(dǎo)，讓黨的路線、目標(biāo)、政策和上級的指示精神得到全面很好的貫徹落實(shí)。通過一系列教導(dǎo)活動，提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，努力營造凝心聚力的良好氛圍。明年還要把干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)作為培訓(xùn)工作的重中之重，努力抓出新成效。在方法上，一方面要積極參與省、市局構(gòu)造的遠(yuǎn)程教導(dǎo)和各種培訓(xùn)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干和師資力量;另一方面要拓寬培訓(xùn)渠道，抓好日常培訓(xùn)，保持開展好每周一題每月一考活動，落實(shí)好規(guī)定的培訓(xùn)時間要求;再一方面要動員干部職工積極參與全省國稅系統(tǒng)的在線教導(dǎo)系統(tǒng)的培訓(xùn)，以電子教材和網(wǎng)上題庫為支持，豐富培訓(xùn)手段。在培訓(xùn)內(nèi)容上，重點(diǎn)增強(qiáng)對財會知識、計(jì)算機(jī)技術(shù)和新出臺的稅收政策的學(xué)習(xí)，提高干部隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。要不斷抓好專業(yè)人才庫基礎(chǔ)建造，建立專業(yè)人才庫;對全員實(shí)行能級、星級治理，構(gòu)建激勵機(jī)制。六、繼續(xù)增強(qiáng)國稅文化建造一是繼續(xù)做好文化品牌宣傳工作?！皠⒐幕睘?國稅局文化品牌，其品牌精髓概括為“盡責(zé)、奉獻(xiàn)、無私、和諧”，下一步我們將繼續(xù)做好倡導(dǎo)劉公文化活動，通過在全局大力弘揚(yáng)四種精神，將劉公文化的價值理念滲透到稅收工作的全過程，對內(nèi)構(gòu)建健康和諧的國稅團(tuán)隊(duì)，以文化力提升全局的思想力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力，促進(jìn)整體工作質(zhì)量和水平提升，對外增強(qiáng)國稅文化的輻射效應(yīng)，建立起和諧的征納關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境，使其在“潤物細(xì)無聲”的過程中，潛移默化的教導(dǎo)人、引導(dǎo)人、規(guī)范人，使全局廣大干部職工自覺形成一致的精神追求、價值取向和行為準(zhǔn)則，激發(fā)稅務(wù)干部的內(nèi)在活力，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力、凝聚力、執(zhí)行力和競爭力，推動#國稅事業(yè)持續(xù)不斷前進(jìn)。二是在營造濃郁的文化氛圍上下功夫。我們將繼續(xù)規(guī)范辦公、辦稅場所及相關(guān)設(shè)施的稅務(wù)標(biāo)識、宣傳用語，凈化、美化機(jī)關(guān)環(huán)境，大力建造樓宇文化、樓梯文化、辦稅服務(wù)廳文化和長廊文化，搭建文化網(wǎng)絡(luò)平臺，并完善著裝上崗和掛牌服務(wù)制度，開展文藝晚會、球類運(yùn)動、工間操等豐富多彩的文體活動，努力在營造濃厚的文化氛圍上下功夫，推動國稅文化建造不斷持續(xù)得到改進(jìn)和提高。三是繼續(xù)通過開展豐富多彩的文體活動以及文明爭創(chuàng)活動，不斷提升爭創(chuàng)層次。不斷加大文明創(chuàng)建力度，保持以文明創(chuàng)建為載體，把努力推動各項(xiàng)工作、不斷樹立團(tuán)隊(duì)精神和強(qiáng)化集體榮譽(yù)感作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)，及時轉(zhuǎn)變創(chuàng)建觀念和工作思路，重點(diǎn)放在爭創(chuàng)省部級以上及省紀(jì)委、精神文明委、糾風(fēng)辦綜合性爭創(chuàng)項(xiàng)目上來，以爭創(chuàng)“巾幗文明崗”、“三八紅旗集體”、“青年文明號”和“精神文明建造先進(jìn)單位”等活動為載體，主動增強(qiáng)與地方工、青、婦、宣傳部、紀(jì)檢等部門的聯(lián)系，在廣大婦女、青年團(tuán)員和干部職工中大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，形成學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，力爭在省、市的各類先進(jìn)群體中都有我們的席位，實(shí)現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)活動的新飛躍。七、繼續(xù)推進(jìn)廉政建造德治是思想建造、隊(duì)伍建造的核心內(nèi)容。繼續(xù)保持修身惟德、儉以養(yǎng)德和為稅以德，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建造的總體思路，以建立健全教導(dǎo)、制度、監(jiān)督并重的懲防體系為重點(diǎn)，以“正棋文化”作為廉政品牌，弘揚(yáng)先義后利的義利觀，筑牢了拒腐防變的思想道德防線，一是繼續(xù)抓教導(dǎo)。認(rèn)真宗旨信念教導(dǎo)、正反面典型教導(dǎo)，著力培養(yǎng)正確的是非觀、善惡觀和榮辱觀，進(jìn)一步打牢了思想道德基礎(chǔ)。通過制作廉政展板、發(fā)放廉政親情卡、開展家屬親情助廉、推行廉情懇談、建立廉政文化長廊等活動，用“軟約束”的文化理念，把反腐倡廉的大道理變成廣大干部職工喜聞樂見的形式，使國稅干部的思想得到熏陶，心靈得到凈化，精神得到升華，恪守倫理底線，確保在廉政方面不出問題、不犯錯誤，達(dá)到知恥而廉的教導(dǎo)防范目的。二是繼續(xù)抓預(yù)防。強(qiáng)化廉政預(yù)警工作，保持“重在教導(dǎo)、重在預(yù)防”的目標(biāo)，突出廉政預(yù)警在稅收監(jiān)督工作中的重要作用，提高反腐倡廉的預(yù)見性、主動性和實(shí)效性，要做到了關(guān)口前移，防止小錯變大錯，防止不廉行為的發(fā)生。三是繼續(xù)抓監(jiān)督。要完善權(quán)力約束機(jī)制，充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)及社會團(tuán)體、納稅人等多途徑的監(jiān)督渠道，建立以兩權(quán)監(jiān)督為重點(diǎn)的權(quán)利監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，要在全局形成了結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制，全方位約束稅務(wù)人員行為，保證做到依法用權(quán)、公正用權(quán)、為稅清廉。八、改善和增強(qiáng)后勤及財務(wù)治理后勤治理工作是做好各項(xiàng)工作的重要保障和基礎(chǔ)，繼續(xù)發(fā)揮扁平化治理的優(yōu)勢，要按照科學(xué)化、精細(xì)化、人性化治理的要求，調(diào)動工作