鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作講話(huà)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作講話(huà) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作講話(huà) 同志們： 防汛抗旱事關(guān)人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。因此，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開(kāi)干部動(dòng)員大會(huì)。其主題是：認(rèn)真貫徹全縣防汛抗旱工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，分析今年防汛抗災(zāi)形勢(shì)，部署今年防汛抗災(zāi)工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)干部、基層村干部，縣駐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人，搶抓有利時(shí)機(jī)，扎實(shí)作好迎戰(zhàn)高洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所研究的意見(jiàn)，我講五個(gè)方面的問(wèn)題： 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) ,建立健 全防汛抗旱組織管理體系 xxx 鎮(zhèn)是一個(gè)半丘半平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水、旱災(zāi)害頻繁，防汛抗災(zāi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的任務(wù)，四月一日進(jìn)入汛期，雷公塔鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所恢復(fù)辦公，指揮所設(shè)在水利管理站，由 xxx 同志任指揮長(zhǎng)； xxx 同志任政委； xxx 四位同志任副指揮長(zhǎng)； xxx 三位同志任副政委； xxx 等同志任成員。指揮所下設(shè)工程技術(shù)組、機(jī)電組、通訊組、督察組、辦公室 ,組建 xxx 五個(gè)分指揮所，成立簡(jiǎn)稱(chēng)（巡邏隊(duì)、建筑物守護(hù)隊(duì)、搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)）“三隊(duì)”。各村、居委會(huì)組建連隊(duì)，村主任或協(xié)管全面的副職村干部任連長(zhǎng)、支部書(shū)記任指導(dǎo)員。從今天開(kāi)始，就 要把防汛抗災(zāi)工作列入重要議事日程，防汛無(wú)小事。確實(shí)做到抗災(zāi)保安全，抗災(zāi)奪豐收，抗災(zāi)求發(fā)展，責(zé)任重于泰山。 二、充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗災(zāi)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感 我鎮(zhèn)南頂涔水，蛟水貫穿全鎮(zhèn)，防洪大堤全長(zhǎng)達(dá) 24.46Km，穿堤建筑物 41 處，居全縣之首，特殊的地理位置和水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，使我鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨，存在不利因素眾多。 1、氣候變化反常，對(duì)防汛抗災(zāi)不利 國(guó)家氣象局預(yù)測(cè)，今年總的年景可能為中等偏差。澧水流域及我縣的防汛形勢(shì)也不容樂(lè)觀。一是拉尼娜現(xiàn)象強(qiáng)盛。去年 8 月，赤道太平洋發(fā)生了拉尼娜現(xiàn)象，是 1951 年以來(lái)發(fā)展最為迅猛、平均強(qiáng)度最強(qiáng)的一次，至 3 月底沒(méi)有明顯變化，將持續(xù)到今年夏季。拉尼娜現(xiàn)象形成以來(lái)，世界各地多次出現(xiàn)極端性天氣事件。去年 8 至 9 月，全球有 22 個(gè)國(guó)家頻降暴雨，導(dǎo)致洪水泛濫， 300 多人死亡， 100 多萬(wàn)人受災(zāi)。今年初，玻利維亞洪水泛濫，美國(guó)龍卷風(fēng)、冰暴天氣肆虐，我國(guó) 21 個(gè)省遭受冰災(zāi)襲擊。氣象專(zhuān)家分析，它的出現(xiàn)，對(duì)我國(guó)的天氣帶來(lái)了為利的影響，在氣溫上主要表現(xiàn)為北方大范圍偏冷，南方接近正常；在降水方面，全國(guó)以降水偏少為主，發(fā)生干旱的可能性大，但夏季我國(guó)東部降水偏多，江南北多南少，氣溫偏高。省防汛會(huì)議指出：今年發(fā)生特大汛情的機(jī)遇明顯增大，澧水將有可能出現(xiàn)大洪水。二是冰災(zāi)后可能有大水。建國(guó)以來(lái)的 1954 年、 1956 年、 1963 年、 1966 年、 1968 年冬季，我國(guó)西北、黃淮、江淮、江南西部和南部等地區(qū)相繼出現(xiàn)了大范圍的雨雪冰凍災(zāi)害，也正是在這些年份，我國(guó)先后發(fā)生了較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。今年年初，我國(guó)經(jīng)歷了五十年一遇的冰凍災(zāi)害，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，受災(zāi)程度之重，和發(fā)生特大洪水的 1954 年極為相似。三是洪澇災(zāi)害機(jī)遇大。 1860 年長(zhǎng)江上、中游發(fā)生了百年一遇的特大洪水，而此前的 1850 年和其后的 1870 年長(zhǎng)江中、下游均 發(fā)生了特大洪水，松滋口就是 1870 年長(zhǎng)江決品形成的。洪水發(fā)生呈現(xiàn)“十年周期性”現(xiàn)象，今年正好是 1998 年長(zhǎng)江流域、澧水流域發(fā)生大洪水的第 10 周年，應(yīng)引起我們高度警惕。此外，建國(guó)以來(lái)，澧水流量小于 5000m3/s 的只有 5 個(gè)年份（ 1961、 1985、 2001、 2005、 2006），有 25 年超過(guò) 1 萬(wàn)個(gè)流量，洪澇災(zāi)害基本上是兩三年一遇。 2003 年大水后，澧水流域沒(méi)有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害，連續(xù)三年比常年偏少兩成以上，去年澧水不到一萬(wàn)個(gè)流量，這是罕見(jiàn)的。 2、防汛搶險(xiǎn)力量薄弱，對(duì)防汛搶險(xiǎn)不利 一是技術(shù)力量流失，鎮(zhèn)水利 管理站運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，技術(shù)骨干紛紛外出，自謀生路，防汛專(zhuān)業(yè)人才大量流失；二是精壯勞力外出打工多，“三隊(duì)人員”嚴(yán)重不足或老弱病殘；三是實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足，經(jīng)歷 1998 年、 2003 年高洪磨練的人員少，領(lǐng)導(dǎo)干部減員等。 3、險(xiǎn)工險(xiǎn)段隱患多，對(duì)安全渡汛不利 2003 年洪水導(dǎo)致了堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段多，前年對(duì)薛家堰進(jìn)行除險(xiǎn)加固處理，但受資金等條件限制，水利設(shè)施投入不足，難以達(dá)到規(guī)范設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)存險(xiǎn)工險(xiǎn)段較多：一是潭河外垮、羅家垱兩水夾堤已沖刷堤身；二是吳家溪、浴堰口、安湖港三處排漬機(jī)埠設(shè)備老化，排漬渠道是腸梗阻，涵閘啟閉設(shè)施不配套， 以上險(xiǎn)工險(xiǎn)段隱患嚴(yán)重影響工程整體抗災(zāi)能力。三是原泉堰大堤排水管需配套閘門(mén)等。 以上多種情況分析，今年防汛抗災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻，加上我們部分同志麻痹輕放，因?yàn)檫B續(xù)幾年沒(méi)有出現(xiàn)大的洪水，連續(xù)兩年干旱，對(duì)防汛抗災(zāi)存在僥幸心理，對(duì)今年可能發(fā)生的暴雨洪水放松了警惕。我們根據(jù)預(yù)測(cè)，還是那句老話(huà)，就是寧可信其有，不可信其無(wú)；寧可信其大，不可信其??；不管有災(zāi)無(wú)災(zāi)，都要做有災(zāi)的準(zhǔn)備，小災(zāi)大災(zāi)要做抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。 三、精心準(zhǔn)備 ,確保今年安全渡汛 做好今年的防汛抗災(zāi)工作，確保雷公塔鎮(zhèn)防洪安全，對(duì)保障我鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)造和 諧社會(huì)，具有十分重要的意義。因此，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府確定今年防汛抗旱工作總的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，堅(jiān)持“防重于搶”的方針，科學(xué)抗災(zāi)，團(tuán)結(jié)抗災(zāi)，充分做好防御 2003 型洪水、 2001 年型干旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。工作目標(biāo)：在防汛方面，確保遭遇 2003 年型洪水時(shí)度汛安全，山區(qū)確保遭遇特大山洪災(zāi)害時(shí)，水庫(kù)堰塘不垮壩，堅(jiān)決杜絕群死群傷。在抗旱方面，遇連續(xù) 40天高溫干旱，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響；遇 60 天以上特大干旱，通過(guò)合理調(diào)度，確保城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活用水，最大限度 減輕災(zāi)害損失。同志們，大堤安全與否，與每個(gè)防汛人員，唇齒相依、血肉相連，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，人盡其力、物盡其用、嚴(yán)防死守，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作： 第一、落實(shí)防汛崗位責(zé)任。鎮(zhèn)防汛指揮所已將防汛堤段，包干責(zé)任，明確劃分到人，以下發(fā)防汛手冊(cè)起止范圍為依據(jù)，并建立了責(zé)任牌，這是黨和人民賦予我們的責(zé)任，我們要用向黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，會(huì)后要熟悉防汛責(zé)任范圍，了解責(zé)任范圍險(xiǎn)工隱患和緊急除險(xiǎn)預(yù)案，確保所包堤段安全渡汛。 第二、落實(shí)防汛隊(duì)伍。各連隊(duì)要按“三隊(duì)”（巡 邏隊(duì)、建筑物守護(hù)隊(duì)、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)）登記花名冊(cè)以書(shū)面形式通知每個(gè)防汛隊(duì)員；并張榜公布；組織“三隊(duì)”人員學(xué)習(xí)鎮(zhèn)指揮所印制防汛“三隊(duì)”人員具備條件及基本常識(shí)，參加防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，真正做到堤段熟悉，任務(wù)明確，職責(zé)清楚，技術(shù)熟練。 第三、落實(shí)防汛器材。經(jīng)過(guò)清倉(cāng)查庫(kù)，防汛器材嚴(yán)重不足。按縣防汛指揮部防汛抗旱責(zé)任狀規(guī)定，我鎮(zhèn)急需添儲(chǔ)編制袋 12 萬(wàn)條、彩條布 4800 平方米、蠟燭 1500 公斤、燈籠 300 個(gè)。根據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法第三條規(guī)定：防洪費(fèi)用按照政府投入，同受益者合理承擔(dān)相結(jié)合的原則籌集。鎮(zhèn)指揮所規(guī)定：各縣直 駐鎮(zhèn)單位、鎮(zhèn)直單位籌集編制袋，今天已正式下發(fā)相關(guān)文件。請(qǐng)各單位按照文件要求給予支持和配合。各連隊(duì)籌集器材于防汛演習(xí)會(huì)后交水利站，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)到位。 第四、顧全大局、相互配合，強(qiáng)大防汛抗災(zāi)力量。確保防汛抗災(zāi)工作正常開(kāi)展，各有關(guān)單位要通力協(xié)作，不準(zhǔn)講價(jià)錢(qián)、不準(zhǔn)講條件、不準(zhǔn)講困難，供電所保障防汛搶險(xiǎn)、排漬的電力供應(yīng)；縣交警三中隊(duì)、交管站要保證防汛搶險(xiǎn)車(chē)輛調(diào)用無(wú)阻；澧縣第四人民醫(yī)院要搞好醫(yī)療保障、抗災(zāi)防疫工作；營(yíng)業(yè)所、信用社要保證防汛搶險(xiǎn)資金支付；派出所要保障防汛搶險(xiǎn)治安穩(wěn)定；其它單位各盡其力，各負(fù)其責(zé)。對(duì)不配合 的單位，我們將按防汛紀(jì)律采取有效措施，嚴(yán)肅處理。 第五、統(tǒng)籌兼顧，做好山丘區(qū)當(dāng)家堰塘渡汛保安、蓄水保水工作