南京郵電大學橫向科技項目管理辦法（試行） .doc

南京郵電大學橫向科技項目管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 南京郵電大學（以下簡稱“我校”）橫向科技項目是指其他單位委托我校從事的設(shè)備研發(fā)、軟件開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等項目，或者我校向其他單位進行的技術(shù)轉(zhuǎn)讓項目。第二條 為了積極推動我校橫向科技服務(wù)工作的開展，規(guī)范科技服務(wù)項目的管理，特制定本辦法。第二章 合同的簽訂和管理第三條 我校對外（包括校內(nèi)獨立法人單位間）承接的各類橫向科技項目，均須依照“中華人民共和國合同法”簽訂橫向項目合同。第四條 簽訂合同時，應(yīng)認真、慎重。項目總金額在50萬元以下的，可由二級單位直接或委托項目負責人與合作方進行洽談并且起草項目合同文本。第五條 涉外（包括境外、中外合資）項目或總金額在50萬元以上的項目，經(jīng)過洽談達成初步意向后，應(yīng)報科技處，經(jīng)主管校長同意之后再起草項目合同文本。第六條 我校各單位對外簽訂的橫向科技項目合同，除獨立法人單位外，應(yīng)由科技處統(tǒng)一管理。項目負責人必須按照要求認真填寫項目合同和科技項目責任書（見附件二），經(jīng)二級單位主管領(lǐng)導簽字后送科技處審查，經(jīng)我校法律事務(wù)代理律師審議，必要時可以請主管校長審批，通過審查、審議和審批的項目合同文本才能加蓋我校合同專用章。雙方蓋章后的項目合同文本原件應(yīng)交科技處統(tǒng)一管理。合同文本副本交所在二級單位、財務(wù)處各一份，同時上交電子文檔一份。第七條 學校財務(wù)處收到委托單位的匯款后，應(yīng)通知科技處和項目負責人，辦理項目經(jīng)費使用手續(xù)，合同即開始實施。第八條 為取得法律訴訟的主動權(quán)，凡本校與外地單位洽談的項目，原則上均應(yīng)爭取以南京作為合同簽訂的地點。第九條 為保證橫向項目的順利進行，科技處每年11月份對橫向項目進行檢查或抽查，項目所在單位和項目負責人應(yīng)如實匯報項目進展和經(jīng)費使用情況，并填寫項目檢查表。第十條 科技處每年應(yīng)該針對全校橫向科技項目的簽約、到款金額、進度（完成、逾期）等情況進行匯總，并且向各二級單位發(fā)布書面通報。第三章 項目合同的履行第十一條 橫向科技項目全面實行項目負責人制度，項目負責人全面負責所承擔的項目，包括制定計劃、人員分工、經(jīng)費使用、資料整理歸檔等。項目負責人全權(quán)審批所有用于項目的經(jīng)費開支，任何非項目負責人在沒有得到項目負責人書面授權(quán)時，無權(quán)審批和挪用項目經(jīng)費。第十二條 學校相關(guān)職能部門和各二級單位應(yīng)該做好橫向科技項目的服務(wù)工作。橫向科技項目經(jīng)費的使用不受一般政府事業(yè)經(jīng)費管理條例的限制，但在辦理具體經(jīng)費報銷手續(xù)中應(yīng)該遵守基本的財務(wù)管理制度，與項目實施直接有關(guān)的費用支出，均應(yīng)由經(jīng)辦人和項目負責人共同簽字。財務(wù)和審計部門在必要時可以對項目經(jīng)費的使用進行監(jiān)督和審計。第十三條 科技項目根據(jù)需要聘用退休人員或其他人員的報酬，由項目負責人列出計劃，酬金標準由雙方協(xié)議，經(jīng)二級單位同意后報科技處、財務(wù)處審核。人員工資由財務(wù)處按月發(fā)放，從項目成本中支出。第十四條 鼓勵利用橫向項目經(jīng)費購買科研或教學所需要的器材或設(shè)備。項目負責人可根據(jù)項目執(zhí)行的需要，自行利用橫向項目經(jīng)費購買科研或教學所需要器材或設(shè)備，購置的器材或設(shè)備納入我校設(shè)備管理范疇（與經(jīng)費提供單位另有合同約定除外）。第十五條 科技項目需要負擔的國家稅賦，從項目成本中支出，項目負責人在簽訂合同前應(yīng)做好預算。項目組成員應(yīng)交納的個人所得稅按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條 科技項目若出現(xiàn)不可預見的風險，其風險損失費用由學校、二級單位和項目負責人共同分擔；其中所需費用由學校、二級單位從已提取的款項按比例退還，項目負責人承擔其余的費用。第十七條 因主觀原因或失職造成重大經(jīng)濟損失的，項目負責人應(yīng)承擔主要項目風險費用，并追究當事人責任。第十八條 項目完成后，由簽約雙方按合同的規(guī)定組織驗收。驗收合格后，項目負責人須將南京郵電大學橫向科研項目結(jié)項報告書及有關(guān)的技術(shù)資料，交科技處存檔。由科技處填發(fā)“項目合同結(jié)賬通知單”，憑此通知單到財務(wù)處結(jié)賬。第四章 知識產(chǎn)權(quán)管理第十九條 為保護我校的知識產(chǎn)權(quán)，任何人不得利用工作之便或采用其他手段泄漏、或私自轉(zhuǎn)讓我校的科技成果。第二十條 未經(jīng)學校批準，在職教職工不得以其它單位或以個人名義，擅自對外簽訂與本專業(yè)相關(guān)的科技項目。第二十一條 對違反以上規(guī)定者，自發(fā)現(xiàn)并查實之日起，扣發(fā)當事人的校內(nèi)崗位津貼；情節(jié)嚴重，給學校造成重大損失者，另給予行政紀律處分，直至追究法律責任。第五章 附 則第二十二條 橫向科技項目經(jīng)費使用的分配方案見附件一。第二十三條 自本管理辦法發(fā)布之日起，廢止我校已有的橫向科技項目管理辦法以及其他相關(guān)的規(guī)定。第二十四條 如果本管理辦法與學校現(xiàn)有的其他管理辦法或規(guī)定存在不一致，則按照本管理辦法執(zhí)行。第二十五條 本管理辦法自發(fā)布之日起試行。第二十六條 本管理辦法由科技處負責解釋。附件一：橫向科技項目經(jīng)費使用分配方案設(shè)備研發(fā)技術(shù)服務(wù)、軟件開發(fā)技術(shù)咨詢技術(shù)轉(zhuǎn)讓學校提取管理費2%3%4%10%院(系)提取管理費2%3%4%20%項目組提取經(jīng)費及成本(含稅金)按項目需要如實提取和報銷70由項目組支配結(jié)余經(jīng)費項目組自行掌握留作發(fā)展和提取勞酬的比例注：1. 學校按項目到款額提取管理費、補償費。如果項目經(jīng)費中含代購設(shè)備費、分包費等非直接在我校使用的科研經(jīng)費，則學校和院(系)不再提取管理費。 2. 項目組提取經(jīng)費主要用于開展與項目有關(guān)的活動，如科研津貼、加班費、對外協(xié)作費等。3. 在項目完成后，項目結(jié)余經(jīng)費原則上在一年內(nèi)處理完畢。附件二：科技項目責任書為維護 合同簽約雙方的合法權(quán)益，保證項目順利開展，如期完成，凡以南京郵電大學名義對外簽訂的“四技”合同項目，均實行項目負責人負責制。 為本項目的第一責任人。在仔細閱讀并同意遵守下述條款后，簽訂本責任書。1項目負責人對所承擔的項目全面負責，包括計劃的制定和實施、人員分工、經(jīng)費使用，以及與本項目有關(guān)的資料整理歸檔等。 2項目經(jīng)費主要用于項目的研究開發(fā)工作，不得挪用、擠占。與項目直接有關(guān)的開支，項目負責人應(yīng)和經(jīng)辦人共同簽字，按學校規(guī)定辦理財務(wù)報銷手續(xù)。3項目需要負擔的國家稅賦，從成本中支出，項目負責人在簽訂合同前應(yīng)作好預算。項目組成員應(yīng)交納的個人所得稅自理。4科技項目若出現(xiàn)風險，其風險費用由學校、二級單位和項目負責人共同分擔，學校、二級單位已提取的款項按比例退還，項目負責人承擔其余費用。對因主觀原因或失職造成重大經(jīng)濟損失者，要追究當事人責任并予以嚴肅處理。5財務(wù)和審計部門有權(quán)對項目經(jīng)費的使用進行監(jiān)督和審計。6為保護我校的知識產(chǎn)權(quán)，項目組所有成員不得利用工作之便或采用其他手段泄漏、私自轉(zhuǎn)讓我校的科技成果。對違反此規(guī)定者，自發(fā)現(xiàn)、查實之日起，扣發(fā)當事人的校內(nèi)崗位津貼；情節(jié)嚴重，給學校造成重大損失者，另給予行政紀律處分，直至追究法律責任。7科技項目根