法制工作先進單位交流材料.doc

法制工作先進單位交流材料一、抓法制制度機制建設(shè)，讓普法工作有章可循，實現(xiàn)法制工作“開門紅”。為使普法宣傳效果達到最佳，我局在結(jié)合本局實際，通過念好“轉(zhuǎn)、建、訓、督、宣”五字訣，進一步建立完善老河口市工商局行政指導工作實施方案、老河口市工商局行政指導程序規(guī)定、老河口市工商局行政復議案件調(diào)解制度、老河口市工商局法律顧問制度、老河口市工商局重大行政決策合法性審查制度等相關(guān)的規(guī)章制度，從而有效提高全局法制工商的遵從度，為法治工商建設(shè)的深入開展構(gòu)筑了堅實的社會基礎(chǔ)，被市委、市政府評為“普法先進單位”。二、抓監(jiān)督制約體系建設(shè)，讓依法行政觀念深入人心，實現(xiàn)公開、公平、公正執(zhí)法目標。一是推行崗位執(zhí)法責任制。通過清理執(zhí)法依據(jù)、明確執(zhí)法主體資格、編制執(zhí)法流程圖、簽訂行政執(zhí)法責任書等，將執(zhí)法職責落實到具體的執(zhí)法機構(gòu)、崗位和人員，保障執(zhí)法工作相互銜接有序進行。二是圍繞履責推進執(zhí)法評議考核制。先后制定印發(fā)行政執(zhí)法評議考核實施方案和行政執(zhí)法評議考核內(nèi)容和標準等規(guī)范性文件。全面實施“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的四項內(nèi)部考核制度，同時做好行政執(zhí)法外部評議工作，即每月和每季度采取網(wǎng)上隨機抽卷、集中交叉評卷的方式，統(tǒng)一標準，集中評查行政處罰案卷和登記注冊檔案；每半年在全縣系統(tǒng)逐級開展行政執(zhí)法工作專項執(zhí)法檢查；年終對照標準進行考評，制發(fā)專項執(zhí)法檢查情況通報，向受檢單位逐一反饋受檢個案評分情況，提出改進意見，督促整改。三是圍繞問責落實執(zhí)法責任追究制。通過對不履行、違法履行或不當履行法定職責負有責任的工作人員過錯責任追究的警示作用，舉一反三，積極主動糾錯，達到處理一案教育和規(guī)范一片的效果。四是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。去年12月，老河口市工商局在制定老河口市工商局規(guī)范自由裁量權(quán)實施意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合工商行政處罰權(quán)限，認真梳理本部門執(zhí)行的、現(xiàn)行有效的、涉及自由裁量權(quán)內(nèi)容的行政執(zhí)法依據(jù)。截至目前，已按照處罰的違法行為、類別、定性依據(jù)、處罰依據(jù)、裁量情節(jié)以及處罰種類和幅度等七個方面的內(nèi)容梳理出各種涉及自由裁量權(quán)內(nèi)容的行政執(zhí)法依據(jù)二百八十余項。并出臺了老河口市工商局行政處罰裁量指導標準（試行），要求全局認真執(zhí)行。目前，以上制度的制定和落實有效避免了自由裁量權(quán)在工商行政執(zhí)法過程中的濫用，最大限度的壓縮了“權(quán)力尋租”空間，切實保障了行政相對人的合法利益。為建設(shè)法治工商，責任工商，誠信工商奠定了堅實基礎(chǔ)。三、抓組織保障體系建設(shè)，讓法治工商觀念深入人心，實現(xiàn)五五”普法工作目標。一是抓隊伍，強化培訓。通過領(lǐng)導干部學法制度化、全員學法活動長期化、學法用法考核常態(tài)化，將執(zhí)法人員法律學習考核納入年度法制宣傳教育計劃，制發(fā)年度法律知識學習考試方案，按照“缺什么、補什么，用什么、訓什么，學什么、考什么”的原則，突出實用性和時效性，夯實執(zhí)法人員的素質(zhì)基礎(chǔ)，在全系統(tǒng)形成人人手中學法、人人心中用法的良好圍。二是抓督辦，強化引導。我局在開展法治工商建設(shè)工作實踐中，采取“試點引路、帶動全盤”方式，在確立了酂陽分局和洪山咀分局為全局法治工商建設(shè)試點單位的同時。我局及時協(xié)調(diào)各業(yè)務科室和直屬分局，按照試點單位的要求，安排人員專項指導基層法治工商建設(shè)工作。通過派員指導這一紐帶，市局能夠在第一時間及時了解基層法治工商建設(shè)工作中存在的問題和好的做法，進而分析歸納總結(jié)、明確努力方向，從而為全局法治工商建設(shè)全面實施、平衡開展提供了有力支撐。三是注重一個“宣”字，以法制宣傳為推進法治工商建設(shè)營造聲勢。通過進一步大力開展“法律宣傳六進”活動，并在普法內(nèi)容突出“需求性”、普法載體突出“多元化”、普法方式突出“針