淺談工程造價的控制與管理.doc

淺談工程造價的控制與管理緒論在建筑工程項目管理中，如何有效地進行工程造價管理，并在確保工程質(zhì)量的前提下，降低工程造價，是各級工程造價部門以及投資者比較關注的一個問題。建設工程造價，一般是指某項工程建設所花費的全部費用，即該建設項目有計劃的進行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應的無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用總和。建設工程造價管理是指有效的利用專業(yè)的知識與技術，對資源、成本、盈利和風險進行籌劃與控制。建筑工程造價管理工作，直接影響項目投資的經(jīng)濟效益。為了合理確定造價，必須在建設全過程，按照不同階段的特點進行多次計價，即按建設程序合理確定不同階段的造價精度，以充分體現(xiàn)造價的合理性，進而保證工程造價的有效控制。它不僅與工程內(nèi)容有關，還與建設地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度、建設者的管理技術水平、國家和當?shù)卣恼叩却嬖谥?lián)系。正確的編制工程造價對政府和業(yè)者的決策有著不可替代的作用。為了適應社會主義市場經(jīng)濟體制和建設項目全過程工程管理的需要，合理確定和有效調(diào)控建設工程造價，提高工程造價編制水平，反應工程的實際造價，已經(jīng)是我們工程造價專業(yè)的人面臨的一個重大課題。 摘要工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要組成部分，它能夠在工程建設項目的全過程（投資決策、設計、招投標、施工階段）中采取有效措施，把工程項目建設發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設計概預算和竣工結算等管理目標的實現(xiàn)，達到合理使用人力、物力、財力，獲得最大投資效益的目的。1我國建筑工程造價管理存在的問題1.1工程造價的形成缺乏成熟的市場機制以及科學決策建筑業(yè)的招投標制雖然在建立市場價格機制方面做出了一定的貢獻，但是由于建筑工程的招投標是在計劃價格的基礎上實行，很大程度上限制了施工單位的自主報價，所以目前的市場價格機制不能算是完全意義上的市場價格機制。由于政府尚未能徹底轉變職能，存在地方保護和行業(yè)保護，另外，由于招標信息不充分等原因，造成建筑市場透明度差、缺乏公平競爭性，這也在很大程度上影響了工程造價形成過程的合理性?，F(xiàn)場調(diào)查不深入，成本分析缺乏可靠基礎。有的報價人員沒有深入、詳細的踏勘現(xiàn)場，對于設計方案能否進行優(yōu)化以節(jié)約成本心中無數(shù)；對地方資源可利用程度把握不準；料源、料價調(diào)查結果缺乏準確性，編制報價時不做對比分析而直接套用信息價，以致成本分析缺乏可靠基礎，使得決策者心中無數(shù)。對招標文件研究不透徹，施組方案不合理，導致報價結果出入較大。預算是施組方案的直接經(jīng)濟體現(xiàn)，如果施組方案欠合理，將很難保證預算的準確性、合理性。對施工技術規(guī)范了解不細致，對計量支付規(guī)則沒進行認真研究，致使工程數(shù)量漏列、錯列。預算與施組聯(lián)系不緊密，缺乏準確性。普遍存在的現(xiàn)象是:報價人員與施組人員“各拉各的車”，缺乏溝通，憑經(jīng)驗處理問題。 對于定額中沒有的，而設計中采用的新技術、新工藝、新材料、新設備項目，因對施工工藝不熟悉，補充單價分析缺乏科學性，導致預算結果偏差較大。過分地考慮了現(xiàn)場施工實際，缺乏綜合分析，導致偏差加大。預算與成本分析的工作側重點不同，前者側重合理施工組織前提下的經(jīng)濟效果，而后者偏重于施工現(xiàn)場實際，如果在預算編制階段過多地考慮現(xiàn)場實際，往往會使結果出現(xiàn)較大偏差。 最低價中標項目報價決策。不少企業(yè)目前還沒有建立起完善的內(nèi)部定額體系，其原因在于：一方面由于工程造價管理部門頒布實施的工程定額仍具有一定的法定屬性以及招標、評標辦法的限制，在客觀上增加了施工企業(yè)的依賴性；另一方面，建立企業(yè)定額是一項涉及專業(yè)面廣、人員素質(zhì)要求高、投入大、周期長的系統(tǒng)工程，很多企業(yè)有“畏難”心理，致使工程造價管理工作停滯不前，成為企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。最低價中標項目報價決策仍然采用經(jīng)驗評估的辦法，因而使得報價水平參差不齊。報價偏高時缺乏競爭力，報價偏低時又面臨虧損的局面。 復合標底評標法決策。不同的項目、不同的業(yè)主，甚至同一項目、同一業(yè)主在不同的招標階段，都會制定不同的“游戲規(guī)則”，應針對相應的評標辦法和競爭對手進行科學測算、科學分析、科學決策。1.2建筑業(yè)價格體系同建筑業(yè)的資源分配優(yōu)化相脫節(jié)我國建筑市場供給能力總量多年來一直大于社會固定資產(chǎn)投資總額對建設的需求，指導價格水平理應呈下調(diào)趨勢，但由于建筑產(chǎn)品的價格歷史欠賬過多，人工費、機械費等遠低于消耗，所以形成價格經(jīng)常上調(diào)的局面。這種上調(diào)的結果，實際上使價格信號失真，導致刺激建筑業(yè)供給能力總量進一步膨脹。我國目前的工程價格機制是通過定額配價（及發(fā)布價格信息、指數(shù)調(diào)整等），價格長期固化在定額之中。這種“量價合一”形式的定額概預算制度，是對工程實施“半管制”。這種工程價格管理機制不可能達到價值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)建設市場供求關系的目標。另外，定額水平相對較高（符合一般國有企業(yè)的水平），雖然在一定程度上保護了國有大中型施工企業(yè)，但由于工程價格存在較大的獲利空間，從而使新的供給不斷擴大，再加上配套措施不健全，這種辦法實際上鼓勵投資企業(yè)優(yōu)先選擇低價的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加劇了建筑市場的膨脹和無序競爭。1.3造價信息工作落后在市場經(jīng)濟社會中，能否及時、準確地捕捉到市場價格信息是業(yè)主和承包商占有競爭優(yōu)勢和取得盈利的關鍵。在國外，政府定期發(fā)布工程造價信息，以供各類估算師對政府工程的估算作參考。同時，社會咨詢公司也發(fā)布價格指數(shù)、成本指數(shù)等造價信息來指導工程項目的估價。2加強建筑工程造價管理的途徑2.1建立市場價格管理體系我國現(xiàn)行的工程造價管理中實行的定額定價制度，即“量價合一”的計價方法，標底按定額編制，投標價高于或低于一定程度即為廢標，其實是變相地管制了工程價格。以市場為取向的工程造價管理改革并不是反對定額中消耗標準部分，相反地，這部分是寶貴的成本資料，是政府、業(yè)主控制投資、承包商控制成本的重要依據(jù)。工程造價的確定與管理的改革目標，是建立市場經(jīng)濟的計價模式，這種模式就是制訂全國統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，給出統(tǒng)一項目劃分下的各項目的消耗標準，在招標時，由招標方提供工程量清單，各承包商根據(jù)自己的實力，按照競爭策略的要求自主報價，業(yè)主擇優(yōu)定標，以工程合同使報價合法化，施工中出現(xiàn)與招標文件或合同規(guī)定不符合的情況或工作量，據(jù)實索賠，調(diào)整支付，對工程建設項目實施的全過程實行有效控制、動態(tài)管理。建立市場價格管理體系的基礎工作可包括以下幾個方面：編制統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則；編制建設標準和造價指標；定期發(fā)布市場價格信息；建立造價數(shù)據(jù)庫；實行工程造價專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度，大力發(fā)展社會工程造價咨詢業(yè)。2.2建立科學的工程造價管理體系國際上許多國家工程造價管理經(jīng)驗表明，建立科學的管理體系，實行科學管理是工程造價管理的成功所在，因此在我國的工程造價管理改革中，應逐步建立起完整的科學管理體系。建立科學管理體系應包括如下方面：建立工程造價信息庫并建立多渠道的信息發(fā)布體系；大力發(fā)展工程造價管理咨詢服務業(yè)；建立和完善造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度；加強計算機技術的應用。2.3信息跟蹤經(jīng)營環(huán)境是企業(yè)與政府、業(yè)主、設計、監(jiān)理、供應商、媒介、競爭對手等建立的市場關系，這既是一種依存關系，也是合作關系。加強這種關系的基礎是品牌和實力，同時也要靠日積月累的感情聯(lián)絡。完善經(jīng)營環(huán)境，不斷獲得準確的市場信息，對信息進行分析、篩選，以確定是否參與投標。投則量力而行棄則行動迅速。2.4引進新理念，促進觀念更新在我國的工程施工階段的工程造價管理工作中，往往由于業(yè)主和承包商之間作為完全對立的利益主體，在有關經(jīng)濟活動中矛盾突出，雖然有各種相關的計價規(guī)定、定額和管理辦法等，但對文件的解釋和理解難達成共識，合作關系緊張，給工程結算管理帶來了許多困難。在長期的工程實踐中，人們從單純的合約關系，發(fā)展為對雙贏理念的認同。所謂雙贏，即合作的雙方（或多方）通過共同合作實現(xiàn)各自的目標，在某種意義上講都是贏家。在建筑工程造價管理中引入雙贏理念，即投資者達到預期收益，承包商獲得合理的期望利潤。例如，雖然從合同上講，業(yè)主（工程師）沒有義務向承包商提供幫助，但從工程建設的大局來說，業(yè)主幫助承包人也就是幫助自己，這樣，不僅可以免遭或少遭損失，從而避免或減少索賠，而且承包人對某些似是而非、模棱兩可的機會，還可以基于友好考慮而主動放棄。達到雙贏，對投資者和承包商都提出了較高的要求。從業(yè)主的投資估算到承包商的投標報價，以至業(yè)主最終選定承包人，要求參加這一系列經(jīng)濟活動的利益主體代表，都要有冷靜的頭腦、科學的態(tài)度、嚴謹?shù)淖黠L和較高的綜合素質(zhì)。要實現(xiàn)雙贏，投資者與承包人不單純是買方和賣方的關系，在某種意義上說也具有了共同獲利的合作關系。因此，要求雙方合作的經(jīng)濟活動具有較高的透明度。另外，按國際慣例和成功經(jīng)驗，在工程項目建設中委托專業(yè)中介咨詢機構，可以保證雙贏模式的順利實施。工程造價的控制是需要從多方面考慮的，建設工程造價管理的有效控制就是在投資決策階段、設計階段、工程發(fā)包階段、合同實施階段把建設工程造價的發(fā)生額控制在批準的工程造價限額以內(nèi)。隨時糾正發(fā)生的偏差，保證項目投資目標的實現(xiàn)，以求在建設項目中合理的地使用人力、物力、財力取得較好的投資效益，最終實現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)。這里主要談一下工程發(fā)包階段的造價控制。一、招標準備階段招標準備階段造價控制應做的工作內(nèi)容主要有組織對標書的編制、招標圖紙的審核、合同條款的擬定。對投標圖紙的審核是十分重要的，也就是說在招標圖紙發(fā)放之前，甲方就應組織各專業(yè)工程師對圖紙進行一次嚴格的審核。提出圖紙中存在的問題，與設計單位進行一次兩方的圖紙會審，把問題解決，力爭招標圖紙完整、準確?？梢杂行У目刂乒こ套兏同F(xiàn)場簽證。1.1招標文件編制 招標文件是編寫投標書和評標的重要依據(jù)和原則，對招標文件的任何一處疏漏或錯誤理解都可能讓業(yè)主拒標。因此，企業(yè)應就標書編制成立專門的編標小組，商務、報價、施組各人員應分工明確，編標時要一絲不茍，認真研究招標文件和設計圖紙、評標辦法、合同條款、補遺書等，做出真正理解和實質(zhì)性響應招標文件的投標書。報價人員在熟悉技術規(guī)范通用條款的基礎上重點研究專用條款，尤其是要注意專用條款內(nèi)有關工作范圍、計量支付以及有特殊要求的條款。依據(jù)技術規(guī)范要求和施工方案，按工程量清單細目編號準確計算每一細目下的工作內(nèi)容；正確選用消耗定額；及時掌握市場動態(tài)，在全面調(diào)研的基礎上，準確選取各種基礎價格；按規(guī)定計取費率；計算出原始報價。 根據(jù)評標辦法確定報價。評標辦法多種多樣，有的是承包商的報價與業(yè)主標底的對比，靠近標底者分值較高；有的是復合標底，有效投標報價的加權平均值與業(yè)主標底的復合；有的是最低評標價法等等，分情況不同對待。 根據(jù)主要競爭對手的實力、優(yōu)勢和以往類似工程中的報價水平，以及對業(yè)主標底的推測，考慮企業(yè)自身實際利益，分析本企業(yè)報價的競爭力，確定投標報價。 不平衡報價。不平衡報價是對常規(guī)報價的優(yōu)化，其實質(zhì)是在保持總報價不變的前提下，最終獲取盡可能大的經(jīng)濟效益。通過對工程數(shù)量變化趨勢的分析，策略地降低實際施工時數(shù)量可能減少的項目單價，提高數(shù)量可能增大的項目單價；同時考慮資金的時間價值，適當提高前期費用的報價，降低后期費用的報價，以便盡早收回工程款，緩解承包人資金壓力，還能使承包人在工程發(fā)生爭議時處于有利地位。但是，采用該法時要注意單價的不平衡，要有適當?shù)某叨?，以免弄巧成拙?.2合同的擬定 在工程建設項目中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但要進行有效的控制，為防止在施工圖設計中產(chǎn)生漏洞，除在審核時把關外，還應在建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、設計單位四方圖紙會審中消除?？傊?，應盡量消除在開工之前。合同條款的擬定是十分主要的，它一直貫穿于項目建設管理過程的始終直到合同終止。合同制定的是否嚴緊對工程造價的控制也是十分關鍵的因素，因為合同所涉及到的不僅僅是經(jīng)濟方面的內(nèi)容，同時也涉及到施工技術、施工工藝、工程質(zhì)量要求等多方面的技術問題。所以應組織所有和合同項目管理有關的人員都對合同的初稿進行審核，包括造價管理人員、現(xiàn)場各專業(yè)管理工程師，各專業(yè)管理人員會從各自專業(yè)管理的角度對一些合同專用條款提出一些建議，匯總后上報高層管理人員決策。這樣便于所有參與合同項目管理的所有人員了解合同內(nèi)容，增強合同管理的意識，可以有效的控制索賠事件的發(fā)生。合同審核過程中還應特別注意合同條款前后邏輯關系是否有矛盾，用詞是否規(guī)范嚴緊。合同中用詞應當做到一就是一、二就是二，不能有莫棱兩可的字眼。例如：有這樣一個合同在費用結算方式中說明是大包干，可是在后面的增加協(xié)議條款中又加了一條工程結束后據(jù)實結算。大包干這種結算方式甲、乙雙方是風險各半的，后面加了一條工程結束后據(jù)實結算就把所有的風險都轉嫁到甲方身上了，使得大包干失去了原有的意義。而且對大包干工程也應加以說明，在完成招標圖紙全部工程量情況下的大包干，竣工圖工程量應包含所有招標圖工程量包干內(nèi)容。如有增減則按相應的合同條款處理。二、投標報價及評標階段的造價控制在評標階段甲方應對施工單位的投標報價進行認真、仔細的審查。特別是對商務標書的審查不能只看報價的高低，更主要的是要看報價范圍有無漏項、項目是否齊全、工程量計算是否差異過大、計算是否合理、材料單價是否合理。要做到以上這些也不很容易就辦到的，是需要做大量的準備工作的。要做到自己心中先有個底數(shù)，特別是主要的工程量、子項的列項、材料單價信息、總造價的額度等（這些工作可以甲方自己做，如有困難可以委托有誠信有資質(zhì)的咨詢公司做），不然你憑什么對人家的報價評頭論足、說高說低。只有做到有了“基本數(shù)據(jù)底數(shù)”，才能做到知自知彼，在評標和合同談判中才能沉著應對。另外，審查投標文件和評標時還應具備識破投標單位在投標中慣用的一些手法的能力，常見的有以下種：1、巧立名目，高套定額。把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價中的內(nèi)容單獨列項。例如：挖土方已按工程量套用定額計價，有的施工單位又把挖掘機臺班單獨列項計算；把費率中包含的內(nèi)容另外列項計算，例如：綜合費率中已包含冬雨季施工增加費，有的又把雨季抽水費另計；利用定額單價的換算抬高項目單價。2、提高計費標準，擴大取費范圍。3、一般投標時時間比較緊，工程量一般都是根據(jù)圖紙采用測算法測算出來的，而不是一尺一寸的詳細計算出來的。如圖紙顯示量小而預計工程量將會有所增加的子項目，在投標預算中會刻意少算量并提高項目單價。以期在工程變更增加時只減掉原有少量的費用來獲取更大的利益。4、有些投標人不計成本報價，中標后或與建設單位扯皮，或通過賄賂買通建設方，或通過變更施工圖追加投資、偷工減料降低工程質(zhì)量等方式獲取暴利。5、施工單位采用不平衡報價法能夠早日結賬收款的開辦費、土方、基礎等項目的單價定高一點，有利于資金周轉，對后期的抹灰、油漆、電氣等項目的單價降低一點。估計到以后會增加工程量的項目，其單價提高，而對工程量可能會減少的項目單價降低一些。圖紙中不明確或有錯誤的，估計今后會修改的項目，單價報高一些，對工程內(nèi)容說明不清楚的單價報的低一些，這樣有利于今后索賠。沒有工程量只填單價的項目，其單價報高一些，這樣做既不影響投標報價，以后發(fā)生時又可多獲利。對于暫定數(shù)額（或工程），分析今后做的可能性大的，價格定高一些；估計不一定做的，價格定低一些。零星用工（計日工作），一般會稍高于工程單價中的工資單價，因為它不屬于總包單價的范圍，發(fā)生時實報實銷，到時也可多獲利。6、議標的工程或是指定施工單位施工的工程。施工單位抱著反正談判時甲方不管你做的報價是否合理也會很砍價的思想。于是就瞎編亂造高報價。你就是經(jīng)過堅苦的談判談下來的價格，施工單位還是有很大的利潤空間的。所以無論是哪種招標形式，對報價合理性的審核是十分重要的。有能力的甲方可以自己做，要求審核報價的專業(yè)工程師要有良好的職業(yè)道德，認真負責、公平、公正。沒有能力的情況下可以委托誠信好的咨詢單位做以設計階段為重點的建設全過程造價控制，工程造價控制貫穿于項目建設全過程，但是必須重點突出，很顯然，工程造價控制的關鍵在于施工前的投資決策和設計階段，而在項目作出投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計。建設工程全壽命費用包括工程造價和工程交付使用后的經(jīng)濟開支費用（含經(jīng)營費用、日常維護修理費用、使用期內(nèi)大修理和局部更新費用）以及該項目使用期滿后的報廢拆除費用等。據(jù)西方一些國家分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但正是這少于1%的費用對工程造價的影響度占75%以上，由此可見，設計質(zhì)量對整個工程建設的效益是至關重要的。根據(jù)我國的現(xiàn)有狀況，我國普遍存在的問題是建筑發(fā)包單位忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制，而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段審核施工圖預算、結算建安工程價款，在細微的層面上下功夫，將細賬算做得很好。這樣做盡管也有一定的效果，但畢竟是“亡羊補牢”，事倍功半。想要有效控制建設工程造價，就應該堅決把控制重點轉到建設前期階段上來，尤其應抓住設計這個關鍵階段，以取得事半功倍的效果，體現(xiàn)出工程造價的有效控制。接下來分析一下關于影響成本的建筑設計因素在設計初期影響成本的因素1、優(yōu)化工程項目的設計方案建筑工程項目的設計方案質(zhì)量和規(guī)范是否滿足國家的規(guī)定，不僅關系到建筑項目的投資多少，而且也關系到工程竣工之后的項目的經(jīng)濟效益。做好工程項目設計階段的控制，對整個工程造價控制效率有很大影響。當前，很多施工企業(yè)重視施工、輕視設計的觀念還有待克服和改進。為了不斷地控制工程造價，需要從項目的設計做起。在建筑施工設計中，要重視設計方案的優(yōu)化，要對各種設計進行分析比較，并且從中選出最合適、最經(jīng)濟的設計方案。在選擇工藝技術方案時，應該要從我國的實際出發(fā)，以提高效益和保證質(zhì)量作為建筑施工的前提。在此基礎上，可以積極地采用先進的技術。一般說來，先進的技術方案有助于提高生產(chǎn)效率，但是也需要更多的投資。因此，在建筑施工之前，要進行認真的施工工藝方案分析，根據(jù)項目的實際情況來確定先進適用、合理可行的工藝技術方案。2、積極推行限額設計與標準設計。限額設計指的是按照批準的設計書以及投資估算的控制對施工圖的設計進行一個整體的概算，同時在保證質(zhì)量的前提下對投資的限額進行控制，以實現(xiàn)控制技術設計和施工圖設計的變更情況，保證投資限額被控制在一定的范圍之內(nèi)。在建筑項目實施設計的過程中，因為很多原因，常常容易造成施工圖在設計階段會出現(xiàn)一些變更情況，這種變更是不可避免的，但是要以批準的修改設計的概算限額為準。在目前的限額設計中，控制的對象是影響到工程設計的靜態(tài)投資項目，例如投資估算、設計概算、施工圖預算等，限額設計對項目建成之后的維護費用、報廢拆除費用等考慮得比較少。因此，可能出現(xiàn)項目的經(jīng)費不一定經(jīng)濟的現(xiàn)象。此外，標準設計指的是經(jīng)過國家或者相應的地區(qū)政府批準的關于建筑的標準技術文件圖紙。標準設計可以大量重復地使用，因此在建筑過程中推行標準設計，一般都能使得工程造價比較低。通過一些建筑項目的實際例子可以看出，在建筑項目中推進標準設計，其設計費用比沒有使用標準設計的項目要低很多。而且圖紙設計的速度也加快，縮短了設計的周期，有利于保證工程的質(zhì)量，也有助于降低工程的成本。在設計內(nèi)容上影響成本的因素1.1建筑層高建筑層高的變化在橫向上不會影響建筑面積,但是在豎向上會影響內(nèi)外墻體及墻體飾面的面積,從而影響建筑成本,并且建筑層高的增加導致整體建筑總高度的增加,由此引起基礎設施隨荷載的增加而改變,此外還有內(nèi)外墻體及分隔構件的建筑材料增加、因空間體積加大而造成的水、暖、電、空調(diào)設備容量的增加、施工期間墻體腳手架及水、暖、電、空調(diào)安裝腳手架的增加、垂直構件的模板數(shù)量的增加、施工難度系數(shù)的增加等等,從而造成工程總造價的增加,這對高層建筑建設成本的影響尤為明顯。根據(jù)工程綜合測算:建筑層高每增加10 cm,相應造成建筑成本增加2%3%左右。1.2建筑面積隨著建筑面積的加大,單位建筑面積的造價反而是降低的,因為建筑面積的加大使得建筑外墻圍護結構的長度占單位面積的比率降低了,外墻圍護結構一般包括墻體、門窗、幕墻、外墻飾面等。在住宅的設計過程中也可能發(fā)現(xiàn)這種情況:按兩居室、三居室、四居室這樣的順序排列,其單位面積的造價呈下降趨勢,這是由于墻體的長度與單位面積之間的比例關系,所以在住宅設計中居室的單位造價往往低于廚衛(wèi)的單位造價,且隨著居室數(shù)量的增加而廚房衛(wèi)生間的面積一般不會同比例增加,這就使得居室數(shù)量的增加反而降低了工程造價。在住宅設計中多設計三居、四居住宅,有利于成本的降低。然而隨著建筑面積的加大,造價的降低也有一定的范圍和條件限制,當超出一定的限制后,造價的變化因素就沒這么簡單了,只要在設計中掌握面積的合理變化,就能夠達到合理降低成本的目的。1.3建筑平面可以說建筑平面的設計對建筑成本的影響很大,一般建筑平面形狀越簡單,其單位造價也越低。這是由于形狀越復雜的建筑平面,內(nèi)部房間布置、功能分區(qū)、結構布置就越復雜,除此之外,還增加了建筑外圍護墻體與飾面的材料數(shù)量、土方開挖的費用、散水費用及屋面費用等。根據(jù)研究結論,以相同的建筑面積為條件,單位造價由低到高順序排列的建筑平面形狀依次是正方形、矩形、L形、工字形、不規(guī)則形。這并不是要推廣方形建筑平面以達到項目成本的最低化,而是在滿足建筑功能與項目定位為前提的基礎上,注意建筑平面形狀的簡潔化設計,否則單純追求項目成本的最低化而忽視了建筑造型與美感,是不可能實現(xiàn)高品質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)的。1.4建筑結構選型不同的結構體系對工程造價的影響較明顯。選擇適宜的建筑結構體系至關重要。舉例來說,在一個工程設計評標中,招標書的內(nèi)容是這樣的:擬援建某國家一體育中心,有2 000人坐席的看臺,能兼顧足球、籃球運動和群眾集會及室外球類練習場,資金限額2 700萬元,當?shù)貧夂蚨嘤瓿睗?屬熱帶氣候。有三家設計投標單位:甲標以整體鋼架系統(tǒng)和鋼筋混凝土看臺設計成建筑面積為3 650 m2的體育館及室外球類練習場,乙標以整體鋼筋混凝土殼體結構為體系設計成建筑面積為4 455 m2的體育館及室外球類練習場,丙標以鋼筋混凝土看臺局部加罩棚設計成1 892 m2的體育場及室外球類練習場。甲、乙、丙三標同時滿足了2 000人坐席的看臺及室外練習場的設計要求,其報價也都在2 700萬元限額之內(nèi),那么應當選擇哪個標。我們知道國外工程項目需考慮材料設備的運輸施工、機械折舊、人工勞動單價較高等因素,從大量積累的經(jīng)驗數(shù)字可知,體育場單位面積造價一般為5 500元/m26 500元/m2左右,體育館單位面積造價一般為8 500元/m29 600元/m2左右(體育場建筑一般比體育館建筑要節(jié)約投資1/3以上),這個數(shù)據(jù)因國家地區(qū)及規(guī)模的不同而單位面積的造價會有所不同。甲標體育館3 650 m2,若單位造價按最低估算價格為8 500元/m2,僅體育館估算投資都需要3 103萬元,乙標體育館4 455 m2,單位造價也按最低價估算,僅體育館的投資需要3 787萬元,顯然甲乙兩標僅體育館單項已超出限額2 700萬元,而丙標不是體育館而是體育場,即使單價按照最高估算6 500元/m2,估算投資額僅為1 230萬元,其余的資金可建造室外足球場、網(wǎng)場、籃球場及室外工程,且考慮到熱帶氣候的影響,又避免了鋼構在潮濕氣候下的鹽分腐蝕問題。所以即便是在同樣的設計目標下,建筑不同的結構選型對目成本的影響可說是巨大的。1.5建筑造型在建筑設計的過程中,建筑設計師考慮到建筑的美感要求,一般都會增加一些沒有實際作用的造型元素,比如構筑物、飄板雙層墻體、玻璃幕墻等。這些建筑造型元素可以說在地產(chǎn)項目一般容易獲得投資者的肯定與認可,也的確為建筑做出了重大獻,但是同樣不應忽視的是建筑造型要與項目的定位及投資規(guī)相稱,投資方通過與設計師的溝通,可以為投資規(guī)模較小、定位平民化的項目設計簡潔樸素、造型規(guī)整常見、構造與施工容易建筑造型,為投資規(guī)模較大、定位高調(diào)的項目設計風格炫目、奇少見的建筑造型。這些都是可以在設計階段通過主動控制達投資方想要的成本效果的。1.6充足的設計時間無論是完成什么樣的工作,充足的時間都是最基本的前提件,一個完善的設計方案也是如此。在目前的房地產(chǎn)行業(yè),投方為了節(jié)約時間成本而經(jīng)常嚴重縮短建筑設計師的設計時間,設計工期壓到了極限,甚至超越了極限,建筑設計師沒有充足時間構思更好的建筑設計方案,幾乎大部分的設計方案都是設人員在甲方的不斷催促下連續(xù)熬夜趕制出來的,結構工程師沒足夠的時間進行認真的計算和核算,工程師們?yōu)榱藵M足投資者工期的要求,往往不得不憑借“經(jīng)驗”,以保守估算法確定一些要部位的結構斷面,造成了不必要的資源浪費,增加了項目成本. 建筑項目在設計上迎合國家或地區(qū)的相關政策,比如在建節(jié)能、容積率、城市公共空間的營造上能夠有所考慮,以此贏得家或地區(qū)在相關政策上的優(yōu)惠或支持,也對項目經(jīng)濟效益的提有一定幫助。此外,在建筑設計的過程中,可以改變原來設計門與經(jīng)濟核算部門脫節(jié)的情況,使經(jīng)濟核算人員主動地參與到筑設計的過程中來,將經(jīng)濟及成本理念在方案未成形之前引入筑師的設計工作,使建筑方案能夠貫徹成本意識,減少投資。按價值工程的理論來說,加入設計費的投入可以降低建設目的成本,即增加10%的設計費可節(jié)約5%的總工程造價,由可見建筑設計階段對于建設項目成本控制的重要性。當然,本所提倡的建筑設計環(huán)節(jié)上減少成本的這些建議,同樣是適合那定位高端、奢華、注重品質(zhì)表達的項目,因為所涉及的設計環(huán)節(jié)的相關建議對成本的節(jié)省都是相對的。根據(jù)項目的不同定位功能需要,力求達到經(jīng)濟效益最大化,而不是成本最低化的要求,才是真正合理的投資思路。 建筑施工企業(yè)現(xiàn)已逐漸走向規(guī)?；l(fā)展，管理模式也在不斷的完善。已逐漸形成一套特有的管理理念，其中項目成本管理是重要的組成部分，只有進行科學的工程項目成本控制，才能確保工程的順利實現(xiàn)預期利潤。如何科學有序的進行成本的管理與控制，就此方面的內(nèi)容進行有關探索。一、 成本管理中一般存在的問題1 、成本核算重要形式，起不到過程控制的作用。在建筑行業(yè)成本管理中，有很多都是根據(jù)實際情況來動態(tài)管理成本的，最重要的是沒有將成本的預算和成本的核算結合起來。建筑核算特點是沒有階段性成本分析，也就導致沒有對應的成本分析。因此，核算成本只是重于形式，對實際工作的意義不是很大。2 、成本管理不正規(guī)，費用不能對口收支。建筑施工的成本管理目前都很混亂，在建筑施工進程中60%都是建筑工程材料設備的費用，是工程成本支出的核心費用。在此方面，一些工程管理人員亂攤成本，工程在完成預期目標的條件下，成本開銷有大量結余，就會用其他發(fā)票以假亂真，沖抵材料費，從而使得材料費被轉作其他費用。3 、成本控制方法落后現(xiàn)階段的各建筑企業(yè)，特別是私營企業(yè)，其成本管理還是按照以前的傳統(tǒng)方法，主要工作是由財務部負責，沒有專門的成本管理部門，加上制度腐朽，效果不是特別理想。建立專門的成本控制部門的好處，能夠及時的收集、處理并及時的傳遞相應數(shù)據(jù)，為成本控制提供依據(jù)，隨時掌握工程的變化情況，有效防止資源浪費情況的發(fā)生。二、確立系統(tǒng)的成本控制體系 項目的成本主要是指在工程施工的過程中，所消耗的人工、材料、機械等費用開支。對成本進行控制，就是在施工進行中，要控制并指導、監(jiān)督工程的計劃高效的進行，保證工程能夠進展順利。確保各項費用都在預期成本控制控制范圍內(nèi)，保證工程正常完成預期目標，從而獲得更高利潤，獲得最佳經(jīng)濟效益。因此，成本控制體系的建立具有重要意義。每個項目初始條件有所不同，但是首先都要建立合理的、具有可操作行的成本控制體系，為此，應該培養(yǎng)全體員工的成本控制意識。一個企業(yè)中，每個員工都是成本控制的主人，直接影響到整體成本的控制，因此要降低成本，要樹立員工的自覺行為。三、 成本控制相關措施1 、創(chuàng)建專門的成本管理制度和管理機制創(chuàng)建成本管理制度的主要思想，是讓所有的員工都意識到成本管理與每個員工自身都有密切的關系，應該由員工們共同承擔、共同實現(xiàn)。那么主要實施的做法需要有關部門在進行詳細預算之后，以確保企業(yè)獲得正常利潤為前提，將成本進行細化處理，落實到具體位置。主要目的是形成一個巨大的成本管理體系，使每個部門都清楚自己的職責和成本目標，從自身位置考慮，然后進行部門之間的相互溝通，從而大大減低成本，最大優(yōu)點是便于管理。2、 完善項目成本管理的體系 為保證成本管理的實施，首先是要建立、健全和完善成本管理組織機構，并配備相應人員，明確項目部、公司各部門成員對成本核算、管理的職責范圍、內(nèi)容，確保項目成本核算的及時、完整和真實，以便及時發(fā)現(xiàn)偏差，及時采取改進措施，確保降低成本(費用)目標的實現(xiàn)。圍繞成本管理這一核心，相關職能人員職責分工應明確。 明確項目經(jīng)理的管理職責 一般說來，項目經(jīng)理應全面負責項目部的成本管理工作，及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。在項目經(jīng)理的領導下，工程部和項目部技術負責人負責編制合理的施工組織計劃、編制經(jīng)濟合理的施工方案，制定降低施工成本的技術措施計劃；從項目施工方案上保預算控制目標的實現(xiàn)。施工工長負責編制施工進度計劃，貫徹技術組織措施，降低成本指標。預算統(tǒng)計員、材設部采購人員、工地材料員、機械設備員、勞動工資員等，應各負其責。其中成本員，負責項目成本核算，控制各項費用支出，會同有關人員編制項目降低成本計劃和項目成本控制計劃，并按月編報成本報表及成本分析。 編制項目成本計劃的控制指標 主要應編制好項目總造價，工程項目中標后，先由預算部、工程部相關計劃人員和技術人員對工程項目總造價進行分解。分解的主要依據(jù)是投標書、合同書，定額及其他有關資料。按分項工程逐一進行編制，計算出每一分項工程的人工費、材料費、機械使用費、其他直接費、間接費用，然后進行加總，計算整個工程項目的造價， 以此作為項目管理中進行全面控制的基礎資料。同時，應確定項目責任成本計劃、利潤指標，即由總經(jīng)理組織預算部、工程部、項目部、材設部、財務部等部門召開責任成本編制會議，集體編制計劃成本，結合成本降低目標，按預算項目的對應口徑編制出整個項目的計劃成本，并以此作為項目部成本開支的最高控制限額，只要工程造價與成本指標確定之后，利潤指標編制出來，因為，它是預算總成本與計劃成本之間的差額，只要扣除營業(yè)稅金及附加后，進行綜合平衡分析便能確定出項目利潤指標。3 、落實動態(tài)成本管理，實行差異跟蹤分析。在實際成本管理中，建筑企業(yè)中標之后先將其目標成本嚴格計算出來，但是，一旦施工的進程不同，便會導致工程項目成本無法準確推進。因此，動態(tài)成本管理制度是一個適應企業(yè)發(fā)展的新機制，需要企業(yè)在實踐中不斷的發(fā)展與改進。項目的動態(tài)成本基于目標的成本之上，進行一系列可行性研究，前提是不影響正常企業(yè)利潤。隨著工程方案的不斷開展研究，方案要不斷深入，目標成本也要不斷細化，最后敲定。動態(tài)成本管理的主要思想是將動態(tài)成本與目標成本進行詳細的比對，分析其中的差異及造成差異的原因，得出最終結論。有針對性的進行調(diào)整和采取對應的策率。4、 加強項目計劃成本控制4.1 加強材料費的控制 分項工程開始前，由項目部、預算部預算員以分項工程作為成本控制對象，根據(jù)項目施工計劃及事先制定的計劃成本，在合理的內(nèi)部成本降低率標準的基礎上編制施工預算。施工預算中凡是施工用的所有材料都要列出定額數(shù)量，不得漏列。材料工程的材料采購、工長領科、庫房發(fā)料、財務付款均以此為依據(jù)。在施工過程中，工程變更應及時獲得甲方簽證，根據(jù)工程變更及調(diào)整的工程量調(diào)整相應分項預算，同時向材設部補報調(diào)整的材料需用計劃。同時，要對價格進行控制。公司成立材料采購領導委員會，具體負責工程項目材料采購的組織實施工作，大宗材料采購采用招標形式，邀請有實力的供應商入圍，比單價、比運(距)費、比付款方式、比供應能力，最后由采購委員會集體商議確定供貨方，使采購成本達到最低。批量采購材料采用詢價單采購形式，由采購人員填定材料詢價單，注明聯(lián)系電話、地址、聯(lián)系人、數(shù)量、品名、規(guī)格、品牌、質(zhì)量等級、報價付款方式，報采購領導委員會同意后方可采購。其他零星材料采購也要堅持“兩(三)人同行、貨比三家、同質(zhì)優(yōu)價”的原則。材料采購人員在實施采購時，要求必須根據(jù)計劃成本所確定的最高限價，貨比三家，價比三家，質(zhì)比三家，不得購人超出材料最高限價的材料。對超出內(nèi)部價格或質(zhì)次材料的損失，相關人員要承擔相應責任。4.2 加強對人工費的控制 一是公司與勞務分包方簽訂的分包合同價須經(jīng)預算員認可，并不得超過所定計劃成本。二是項目部、工程部、預算部根據(jù)分包合同進行控制。4.3 加強對機械使用費控制 主要是正確選配和合理利用機械設備，搞好機械設備的保養(yǎng)修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產(chǎn)量、降低機械使用費。機械租賃合同價須經(jīng)預算員認可，并不得超過計劃成本，總費用不得超過計劃成本中機械費的控制額。 此外，還應對間接費及其它直接費控制。主要是精減管理機構，合理確定管理幅度與管理層次，節(jié)約施工管理費等等。5、 加強項目成本核算 項目成本核算是項目成本管理的重要組成部分，是施工項目進行施工成本分析的基礎，因此應及時準確地匯集成本資料，反映工程成本中存在的問題，進行事中控制。5.1 正確確定成本核算對象 成本核算首先要合理確定核算對象，原則上應以項目內(nèi)每一獨立編制施工圖預算的單位工程為一個成本核算對象。也可根據(jù)其組織管理形式及成本考核需要，按工程部位、工序作為一個成本核算對象。5.2 細化成本控制項目 為進行成本分析對比，成本核算項目應進行詳細劃分，以增強同預算項目的配套性，并能夠滿足成本分析的需要。5.3 建立健全成本核算管理制度，對項目成本核算實行月結制度 為保證項目成本核算月結制度的落實，及時準確地提供成本核算資料，施工企業(yè)要切實做好相關各項基礎工作，成本核算的基礎工作重點在于建立和健全各類原始記錄、賬簿、報表，建立規(guī)范的核算基礎資料流程為成本核算工作打下堅實的基礎。 4 強化成本分析 為切實搞好成本控制，還需要財務人員、預算人員、材料人員積極開展施工過程中的成本事中分析，進行預算與施工實際成本的逐項對比。6、 加強材料價格價差管理分析 應由財務人員建立價差核算對比臺賬，對大宗材料逐項計算對比價差，編制材料價差利潤統(tǒng)計表，通過該表可以反映材料采購價格上是否存在問題及在各項材料價格上賺了多少錢。6.1加強工地材料消耗臺賬管理分析 應由工地材料人員建立材料耗用節(jié)超分析臺賬，對大宗材料逐項計算對比量差，編制材料量差節(jié)超分析表，反映包括本期耗用對比，項目開工至本期累計耗用對比。通過該表可反映材料數(shù)量上賺了多少錢，可反映施工中材料耗用上出現(xiàn)的問題并及時糾正。6.2加強成本臺賬管理分析 由財務人員建立單位工程收入及成本臺賬，編制項目責任成本報表，對預算成本中材料費、人工費、機械費、其他直接費，間接費與施工實際成本進行逐項對比，包括本期數(shù)對比，項目開工至本期累計數(shù)對比，及時發(fā)現(xiàn)材料費、人工費、機械費、其他直接費、間接費中存在的問題，以進行事中控制。施工階段的工程造價管理工程造價管理是施工階段的重要組成部分，是施工企業(yè)在工程合同價格控制下，依法得到合理利潤而開展的管理活動，是施工管理的核心，貫穿于施工階段的各個環(huán)節(jié)，是全體參建者的共同任務，應樹立全員意識。工程在施工過程中，施工方應充分發(fā)揮主觀能動性，做好全方位的造價管理工作。1、施工方案的優(yōu)化施工方案的優(yōu)化選擇是降低工程成本的主要途徑。施工方案是否先進、合理不僅直接關系到施工質(zhì)量，也必然會直接影響工程項目的目標成本和工程項目的利潤。按照最優(yōu)方案施工可以降低成本、加快進度、保證質(zhì)量和安全，實現(xiàn)工程項目投入少產(chǎn)出最大、提高經(jīng)濟效益。在工程實施過程中，除了應組織專家對投標文件的施工組織設計進行審查外，還應對施工過程中的各個階段的施工方案進行比選，應用價值工程等方法對項目做多方案的技術經(jīng)濟比較分析，努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力，從而達到控制工程成本，獲取更高經(jīng)濟效益的目的。比如，每個工程項目建點初期，都要涉及臨時設施搭建問題，對臨時設施可以采取自建、租用、自建與租用相結合等方案，每個方案成本投入是不同的。對工期較長、人力較多的項目，一般以自建為主，對工期較短、人力很少的項目，則以租用為主。在施工機械和設備的選擇上，更需要有一個方案比選問題，機械費用比例很大，購買或租賃要經(jīng)過充分論證。2、有效控制人工費人工費約占建筑產(chǎn)品成本的10%12%，并且隨勞動力市場價格變化而變化。對施工期間所需發(fā)生的人工費進行控制，應從以下幾方面入手：首先，要牢固樹立起成本意識的概念。雖然降低施工成本的重點不在人而在于物，但是如果施工人員素質(zhì)低、成本概念模糊或淡薄，必然會導致行動的錯位、勞動生產(chǎn)率低下，最終會使效益白白地流失。其次，依據(jù)施工組織設計、施工網(wǎng)絡計劃的進度安排，月初依據(jù)工序要求合理做出用工計劃數(shù)量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%10%）一起包給領工員或班組，進行包干控制，結合市場人工單價計算出本月的人工費控制指標。最后，從用工數(shù)量方面進行成本控制：在施工過程中依據(jù)工程分部分項內(nèi)容，對每天用工數(shù)量連續(xù)記錄，完成一個分項工程后，與清單報價中的用工數(shù)量進行對比，找出存在的問題，采取相應的措施，對控制指標加以修正。每月完成幾個工程分項后都同清單報價中的用工數(shù)量對比，考核控制指標完成情況。通過這種控制對比節(jié)約了用工數(shù)量，就意味著降低了人工費的支出。3、科學控制材料費材料費一般占全部工程項目成本的65%75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟效益。材料費控制包括材料訂購、材料價格和材料用量控制三個方面內(nèi)容。材料訂購方面，應考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。比如按照價值工程理論采用ABC分析法將公司的所有材料成本按金額從大到小的順序排列起來，分為ABC三大類，A類進行重點控制，B類實行一般控制，而C類只需采取簡單的控制方法即可。不同類型材料采用不同的采購原則、領料制度。材料價格控制包括買價控制、運費控制。作為施工方，為了控制工程成本，應主動走向市場，了解市場，了解、比較多家材料供應商的產(chǎn)品質(zhì)量和價格，篩選出幾家質(zhì)優(yōu)、價廉的材料、設備供應商，并與這些供應商建立長期的聯(lián)系，及時了解材料、設備的價格變化情況；同時也應適時掌握周邊商家的材料、設備價格情況。從而能較好的控制材料、設備的質(zhì)量和價格，降低工程造價。同時，要合理組織運輸，盡可能就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方法，降低運輸成本。材料用量的控制包括以下幾個方面堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施。在施工過程中加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少二次搬運，降低堆放、倉儲損耗；杜絕沒有收入的支出，把返工損失降到最低限度。改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料。認真計量驗收。堅持余料回收，降低料耗水平。4、合理控制機械費機械使用費約占建筑產(chǎn)品成本的5%8%，機械費控制指標，主要是根據(jù)工程量清單報價數(shù)量參考定額計算出各類機械的使用臺班數(shù)。要充分利用現(xiàn)有機械設備進行內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高機械利用率。在設備選型配套中，注意一機多用，減少設備維修養(yǎng)護人員的數(shù)量和設備零星配件的費用。同時，施工機械的完好率和施工機械的工作效率直接關系到機械費的高低。因此，在施工過程中應做好每天的工作日記錄，采用了什么機械，用了多長時間，在此期間是否存在維修等。如存在現(xiàn)場停電超過合同規(guī)定的時間，最好當天同業(yè)主作好現(xiàn)場簽證記錄，月初依據(jù)計劃量進行控制，月末應把實際使用臺班數(shù)同控制臺班數(shù)進行對比。分析發(fā)生的原因，制定出相應對策，以降低各項費用。5、制定合理工期制定合理工期是控制施工項目成本的關鍵。在合理工期下，項目成本支出較低。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。影響進度和工期的因素很多，如人為因素、技術因素、材料和設備因素、氣候因素、環(huán)境因素等。為了使這些因素轉化為對進度工期有利因素，所采取的一些技術措施又勢必對質(zhì)量、成本產(chǎn)生影響。因此，在安排工期時，要注意處理工期與質(zhì)量、成本的辯證統(tǒng)一關系，組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。6、精簡項目機構首先，項目機構的設置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責。其次，應提高施工管理人員的素質(zhì)，其素質(zhì)的高低，不僅影響到施工現(xiàn)場管理費用高低，而且影響到施工項目直接費用的高低和關系到能否有效地降低施工成本?；谀壳笆袌鼋?jīng)濟的要求，應注重對管理人員的業(yè)務培訓，以不斷提高其業(yè)務素質(zhì)和管理水平，著重解決好施工管理人員成本管理的理念和方法問題。最后，節(jié)約管理費用應制定切實可行的預算指標，對每筆開支嚴格執(zhí)行審批手續(xù)，提高預算人員的綜合素質(zhì)，作到高效精干，采用一專多能的復合型人才；對辦公費用的管理，從節(jié)約一張紙，減少每次通話時間等方面抓起，使管理費用降到最低。7、優(yōu)化現(xiàn)場管理對于施工企業(yè)來說，現(xiàn)場管理是其生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎。同時，它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。從某種意義上說，現(xiàn)場管理優(yōu)化水平，代表了企業(yè)的管理水平，也是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設的綜合表現(xiàn)。優(yōu)化現(xiàn)場管理必須遵循經(jīng)濟效益原則、科學合理原則和標準化規(guī)范化原則。只有這樣，才能從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)和工作效率和管理效益，從而建立起一個科學而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序，最終達到控制成本的目的。8、加強質(zhì)量管理項目成本與其產(chǎn)品的質(zhì)量水平存在著密切的相互依存關系。質(zhì)量成本包括控制成本和故障成本兩個主要方面。控制成本屬于質(zhì)量保證費用，與質(zhì)量水平成正比關系；故障成本屬于損失性費用，與質(zhì)量水平成反比關系。應該以工程承包合同為標準，確定適宜的質(zhì)量目標。質(zhì)量目標定得越高，相應的質(zhì)量標準也要高，投入也要增大。除樹立品牌、擴大知名度工程以外，要仔細研究承包合同的質(zhì)量要求，恰當把握準合同要求的臨界點。9、安全就是效益項目部要樹立安全就是效益的觀念，積極預防和避免可能發(fā)生的安全事故，對安全事故的多發(fā)區(qū)域時刻監(jiān)控，減少或避免發(fā)生安全事故；要嚴格執(zhí)行獎罰制度，使全體員工樹立起清醒的安全意識，從源頭上消除安全事故隱患。安全工作越好，處理安全事故支出的費用就越少，施工所受的干擾也就越小，因而費用支出也越少。否則，如出現(xiàn)重大安全事故，不僅會給企業(yè)帶來巨大的損失，也會影響工人的施工情緒，導致勞動生產(chǎn)率下降，施工進度勢必受到影響，從而加大施工成本，施工安全直接影響施工項目的成本。11、加強簽證監(jiān)督現(xiàn)場簽證是工程建設過程中一項經(jīng)常性的工作，許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴肅，引起工程成本失控，這方面的教訓是非常多的。據(jù)統(tǒng)計，由于工程量簽證