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辦公室存在問(wèn)題自查報(bào)告 一、存在問(wèn)題 (一)職能交叉重疊 派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)負(fù)責(zé)部門(單位)履行著紀(jì)檢監(jiān)察的職能而作為9個(gè)設(shè)立黨委的市直部門(單位)的紀(jì)委對(duì)本單位同樣履行著紀(jì)檢監(jiān)察職能形成了事實(shí)上的職能交叉重疊關(guān)系在教育、監(jiān)督等工作特別是信訪調(diào)查、案件初核、案件調(diào)查、案件審理等方面需要進(jìn)一步劃分職能、明確責(zé)任、規(guī)范程序、理順關(guān)系 (二)機(jī)構(gòu)設(shè)置不配套 對(duì)派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理過(guò)程中保留紀(jì)委的9個(gè)市直單位中有3個(gè)市直單位監(jiān)察室被收回其余6個(gè)市直單位中除公安局設(shè)有督查大隊(duì)履行著監(jiān)察職能外都沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立監(jiān)察室形成了只有檢查機(jī)關(guān)、沒(méi)有監(jiān)察機(jī)構(gòu)紀(jì)檢與監(jiān)察兩種機(jī)構(gòu)設(shè)置不配套的狀況削弱了行政監(jiān)察職能影響了監(jiān)督工作的正常開(kāi)展 (三)人員配備不足 9個(gè)市直單位紀(jì)委的人員編制中除公安局紀(jì)委外其余8個(gè)部門(單位)只設(shè)紀(jì)委書記崗位沒(méi)有配備工作人員同時(shí)紀(jì)委書記還分管著其他業(yè)務(wù)工作由于人員配備不足無(wú)法獨(dú)立地開(kāi)展工作遇有案件查辦、監(jiān)督檢查等工作全靠組織協(xié)調(diào)其他人員參與完成難以保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開(kāi)展而要增設(shè)紀(jì)委副書記、紀(jì)委辦公室主任等崗位又受到人員編制的制約導(dǎo)致市直單位紀(jì)委無(wú)法正常的開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù) (四)自身建設(shè)滯后 中紀(jì)委等五部委聯(lián)發(fā)的9號(hào)、10號(hào)文件下發(fā)之后地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)得到了全面加強(qiáng)而市直單位紀(jì)委一方面處于缺編缺人的困境另一方面又承擔(dān)著繁重的反腐倡廉工作任務(wù)成為一個(gè)被忽視的區(qū)域在人員編制、干部配備、辦公辦案裝備、經(jīng)費(fèi)保障等方面存在的問(wèn)題更加突出的暴露出來(lái) 二、工作建議 隨著反腐倡廉建設(shè)的不斷深入特別是按照中央關(guān)于“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)的要求”直屬部門(單位)紀(jì)委在預(yù)防腐敗方面承擔(dān)的任務(wù)更加繁重發(fā)揮職能作用的空間和領(lǐng)域更加寬廣重視和支持直屬部門(單位)紀(jì)委的自身建設(shè)具有十分重要的意義針對(duì)直屬部門(單位)自身建設(shè)中存在的問(wèn)題提出如下工作建議: (一)加強(qiáng)市直部門(單位)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè) 在派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)收歸直管后要進(jìn)一步強(qiáng)化部門(單位)內(nèi)部監(jiān)督加強(qiáng)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)成立黨委的部門(單位)要在保留紀(jì)委的同時(shí)研究解決職務(wù)設(shè)置和人員配備問(wèn)題干部總數(shù)超過(guò)100人或黨員總數(shù)超過(guò)80人的部門(單位)要內(nèi)設(shè)監(jiān)察室配備監(jiān)察室主任;增設(shè)紀(jì)委副書記、紀(jì)委辦公室主任;干部總數(shù)少于100人或黨員總數(shù)少于80人的綜合部門(單位)要配備專職監(jiān)察員保證有23名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部沒(méi)有內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)但涉及人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)的重點(diǎn)部門(單位)要明確1名領(lǐng)導(dǎo)分管反腐倡廉建設(shè)并設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展同時(shí)接受派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的業(yè)務(wù)指導(dǎo) (二)明確劃分市直部門(單位)紀(jì)委與派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的職責(zé)權(quán)限 明確市直部門(單位)紀(jì)委全面負(fù)責(zé)所在部門(單位)的紀(jì)檢監(jiān)察工作同時(shí)接受派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)對(duì)涉及科級(jí)以下干部的信訪、初核、立案調(diào)查和案件審理以及其他正常的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)原則上由市直部門(單位)紀(jì)委負(fù)責(zé)需要紀(jì)工委支持配合的向負(fù)責(zé)(聯(lián)系)的紀(jì)工委提出;對(duì)“三重一大”的決策
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