縣委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的情況匯報(bào)

縣委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的情況匯報(bào) 人民政協(xié)是最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作，對(duì)于新形勢(shì)下進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，建設(shè)社會(huì)主義政治民主，鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的意義。幾年來，縣委重視人民政協(xié)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā) XX5 號(hào)、 *委 200*號(hào)文件精神，加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)搞好自身建設(shè)、積極履行職能，使我縣政 協(xié)工作順利開展，政協(xié)事業(yè)得到新的發(fā)展。現(xiàn)根據(jù)市委專項(xiàng)督查的有關(guān)要求，將情況報(bào)告如下： 一、貫徹落實(shí)中央和省委文件精神情況 （一）深化學(xué)習(xí)宣傳，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期人民政協(xié)工作的重要意義 人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，人民政協(xié)為黨的事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。進(jìn)入新的歷史時(shí)期，人民政協(xié)的地位將進(jìn)一步體現(xiàn)，作用將得到進(jìn)一步發(fā)揮。年初，中共中央頒發(fā)了中發(fā) XX5 號(hào)文件關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見。這是黨中央在新時(shí)期加強(qiáng)人民政協(xié)工作、推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要部署。意見深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用規(guī) 定了新世紀(jì)新階段人民政協(xié)肩負(fù)的歷史任務(wù)和工作原則，規(guī)范了人民政協(xié)履行職能的程序和機(jī)制，明確了搞好人民政協(xié)自身建設(shè)的任務(wù)，提出了加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的要求，為人民政協(xié)的發(fā)展指明了方向，提供了政策依據(jù)和制度保障，是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。意見頒發(fā)后，縣委進(jìn)一步提高了對(duì)加強(qiáng)政協(xié)工作、發(fā)揮政協(xié)作用的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步形成了以意見精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)履行職能，推進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的共識(shí)。根據(jù)縣委的要求，縣政協(xié)組織全體政協(xié)委員廣泛開展學(xué)習(xí)意見活動(dòng)。政協(xié)常 委會(huì)舉行專題學(xué)習(xí)會(huì)，對(duì)貫徹落實(shí)意見精神，正確把握政協(xié)工作方向，加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，不斷提高履行職能的水平和成效，進(jìn)行深入的討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，理清工作思路。當(dāng)前，全縣一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹意見精神，支持、促進(jìn)政協(xié)工作順利開展的氛圍正在不斷濃厚。 （二）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把政協(xié)工作擺上重要位置 縣政協(xié)恢復(fù)以來，縣委高度重視縣政協(xié)工作，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，不斷加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持，努力促進(jìn)人民政協(xié)在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加積極的 作用?？h委常委會(huì)每年定期聽取縣政協(xié)黨組的工作匯報(bào)，研究解決政協(xié)工作的重大問題?？h委要求各部門各單位進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高對(duì)政協(xié)工作地位和作用的認(rèn)識(shí)，把政協(xié)工作擺上應(yīng)有位置，并明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系政協(xié)工作和本系統(tǒng)、本單位的政協(xié)委員，行文確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨群副書記為基層政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)員?？h委書記負(fù)責(zé)聯(lián)系政協(xié)工作，經(jīng)常到政協(xié)了解情況，指導(dǎo)工作，聽取意見?？h委常委會(huì)、縣政府全體會(huì)議均邀請(qǐng)縣政協(xié)主席列席?？h委、縣政府及有關(guān)部門召開重要會(huì)議，都邀請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或政協(xié)專委會(huì)負(fù)責(zé)人參加，以便于政協(xié)能全面了解和掌 握區(qū)情政情，有針對(duì)性地開展工作。縣委還要求政協(xié)委員所在單位，大力支持委員參加政協(xié)各項(xiàng)活動(dòng)，并吸收本單位委員參加有關(guān)會(huì)議，閱讀有關(guān)文件，為委員知情參政創(chuàng)造良好條件。 （三）堅(jiān)持政治協(xié)商，努力推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化 始終堅(jiān)持政治協(xié)商在黨委決策前、人大通過前、政府實(shí)施前的原則，不斷拓展社會(huì)主義民主的渠道和形式，切實(shí)做到集思廣益，實(shí)現(xiàn)“多謀”與“善斷”的辯證統(tǒng)一?？h委、縣政府對(duì)一些重要人事變動(dòng)、重大政策制訂、重要工作部署、每年的政府和兩院工作報(bào)告，都要事先征詢政協(xié)的意見，有時(shí)還專題召開座談會(huì)征求意見。去年底， 縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)就區(qū)“十一五”規(guī)劃綱要的制定，與政協(xié)常委會(huì)進(jìn)行專題協(xié)商討論，聽取意見建議，使之更好地貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，反映人民群眾的愿望，體現(xiàn) *特色。今年五月份，縣委副書記 *、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng) *專門到政協(xié)聽取對(duì)貫徹中發(fā) XX5 號(hào)文件精神，加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商工作的意見和建議?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)每年都出席政協(xié)的全委會(huì)，與政協(xié)委員一起參加討論，出席大會(huì)發(fā)言會(huì)，聽取政協(xié)委員的意見和建議，共商改革發(fā)展大計(jì)；經(jīng)常參加縣政協(xié)組織的各類聯(lián)誼活動(dòng)，支持和鼓勵(lì)政協(xié)不斷擴(kuò)大對(duì)外聯(lián)系與交往 ?？h委、縣政府還注意引導(dǎo)政協(xié)圍繞全縣的中心工作，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，積極開展調(diào)研工作。幾年來，縣政協(xié)開展了加快發(fā)展海運(yùn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)漁民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、發(fā)展 *城區(qū)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)城區(qū)管理、發(fā)展農(nóng)家樂、推廣農(nóng)村沼氣等重點(diǎn)課題調(diào)研，提出了具有建設(shè)性的意見和建議，為縣委、縣政府的重大決策提供重要參考。 （四）接受民主監(jiān)督，積極支持政協(xié)履行職能 政協(xié)民主監(jiān)督是社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。政協(xié)民主監(jiān)督直接反映社會(huì)各界、廣大人民群眾的呼聲和要求，對(duì)于促進(jìn)黨和政府落實(shí)方 針政策，解決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，都有十分重要的作用?？h委、縣政府及其各部門重視和支持政協(xié)開展民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取政協(xié)委員和各界人士的意見建議，加強(qiáng)和改進(jìn)有關(guān)工作，及時(shí)整改存在問題。區(qū)屬 20 多個(gè)部門單位邀聘了 40 多位政協(xié)委員及民主黨派、無(wú)黨派人士擔(dān)任特約監(jiān)督員，并定期召開監(jiān)督員會(huì)議，商討工作，聽取意見縣屬各部門能定期與政協(xié)專委會(huì)進(jìn)行工作聯(lián)系、溝通，并邀請(qǐng)專委會(huì)開展一些專項(xiàng)視察。幾年來，在各職能部門的大力支持和配合下，縣政協(xié)委員對(duì)黨委政府的重點(diǎn)工作和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題廣泛 開展視察，如文明城市創(chuàng)建、職業(yè)教育、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、企業(yè)環(huán)保、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)村老齡工作、全縣反腐敗斗爭(zhēng)、水利設(shè)施建設(shè)、康莊工程和環(huán)島公路建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、食品衛(wèi)生、農(nóng)村房地產(chǎn)開發(fā)等等；對(duì)工商行政審批工作和公安派出所工作進(jìn)行了民主評(píng)議。縣委還要求各職能部門定期舉行區(qū)情、政情通報(bào)會(huì)，及時(shí)向政協(xié)全體委員、常委會(huì)議、主席會(huì)議、專委會(huì)介紹全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展情況，通報(bào)重要工作的進(jìn)展以及各界群眾關(guān)注的有關(guān)問題的解決情況。幾年來，全縣共有 20 多個(gè)部門，分別通過各種渠道向縣作，提高辦理質(zhì)量，縣政府根據(jù) 省、市政府的有關(guān)文件精神，制訂印發(fā)了政協(xié)提案辦理工作規(guī)則，對(duì)提案的交辦與承辦、辦理與答復(fù)、督查與總結(jié)等作了具體規(guī)定，使提案辦理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。區(qū)人事勞動(dòng)、教育、建設(shè)、海洋與漁業(yè)、公安、衛(wèi)生等單位，也結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真制訂了辦理細(xì)則，對(duì)承辦提案的科室和承辦人提出了具體要求。去年，縣政府還采納縣政協(xié)關(guān)于做好縣政協(xié)三屆三次會(huì)議提案辦理工作的建議，進(jìn)一步完善了提案辦理領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，實(shí)行重點(diǎn)提案區(qū)長(zhǎng)領(lǐng)辦制，綜合性提案縣長(zhǎng)歸口負(fù)責(zé)制，一般性提案實(shí)行部門“一把手”負(fù)責(zé)制?？h委縣政府及區(qū)屬部門對(duì)政協(xié)提案工作的 重視和支持，極大地調(diào)動(dòng)了政協(xié)委員的積極性，使政協(xié)提案數(shù)量進(jìn)一步上升，質(zhì)量進(jìn)一步提高。 （六）落實(shí)“三化”要求，構(gòu)建有利于政協(xié)履行職能的良好機(jī)制 推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，是更好地發(fā)揮政協(xié)職能作用的重要保證，也是加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持政協(xié)更好地履行職能的重要抓手和載體。省、市政協(xié)工作會(huì)議后，縣委認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，適時(shí)召開了全縣政協(xié)工作會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下我縣人民政協(xié)工作作出全面部署，對(duì)各級(jí)黨委政府支持政協(xié)履行職能、推進(jìn)政協(xié)工作“三化”建設(shè)提出新要求。同時(shí)，縣委根據(jù)省 、市委的政協(xié)工作“三化”建設(shè)意見要求，在全面調(diào)研，綜合聽取縣政協(xié)、各黨派和各界人士意見建議的基礎(chǔ)上，制定了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)的意見。縣委的意見進(jìn)一步明確了我縣政協(xié)工作“三化”建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，規(guī)范了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容和程序，為今后全縣政協(xié)工作的不斷推進(jìn)和政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了制度保障。會(huì)后，各級(jí)黨委政府及部門、單位，認(rèn)真落實(shí)縣委的意見要求，建立和完善了一系列政協(xié)工作制度，主要有重大決策部署的政治協(xié)商制度，重要問題的通報(bào)制度，重要會(huì)議的列席 制度，有關(guān)工作的調(diào)研考察制度，監(jiān)督視察制度，政情交流制度，對(duì)口聯(lián)系制度和政協(xié)建議案、提案、社情民意的辦理及反饋制度，從而有效的促進(jìn)了縣政協(xié)各參加單位、全體政協(xié)委員職責(zé)的履行和政協(xié)各項(xiàng)工作的開展。 （七）重視和支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)，改善政協(xié)的工作條件。政協(xié)的自身素質(zhì)是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本?？h委非常重視和支持政協(xié)的自身建設(shè)，經(jīng)常給政協(xié)黨組出題目、提要求、下任務(wù)，指導(dǎo)政協(xié)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，更有效地履行職能。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，縣政協(xié)黨組切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，根據(jù)縣委的要求，不斷加強(qiáng)縣政協(xié)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè) 和作風(fēng)建設(shè)。以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，努力提高委員的思想政治素質(zhì)和參政議政能力，常委會(huì)、專委會(huì)、全體委員和機(jī)關(guān)干部等各個(gè)層次的理論學(xué)習(xí)、思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)常進(jìn)行；貫徹落實(shí)縣委“三化”意見要求，重新修訂完善了縣政協(xié)全體會(huì)議工作規(guī)則、常委會(huì)工作規(guī)則、專委會(huì)工作通則、主席會(huì)議工作規(guī)則、提案工作規(guī)則、委員視察工作條例、反映社情民意工作規(guī)定和加強(qiáng)常委會(huì)建設(shè)意見、發(fā)揮委員作用意見等重大工作制度和機(jī)關(guān)工作一系列規(guī)章制度，保證了政協(xié)各項(xiàng)工作全面展開和正常運(yùn)作?？h委十分重視政協(xié)組織干部配備和委員力