公安群眾工作PPT課件.ppt

新時(shí)期公安群眾工作 1 一 公安群眾工作的實(shí)踐內(nèi)涵 構(gòu)建和諧警民關(guān)系 公安群眾工作是公安機(jī)關(guān)及其人民警察 為了使廣大群眾認(rèn)同與支持公安工作 正確理解與認(rèn)同公安政策 路線 方針 使廣大人民群眾的治安積極性 主動性 創(chuàng)造性得以充分發(fā)揮 以馬克思主義的群眾觀點(diǎn)和公安工作群眾路線為指導(dǎo) 通過各種適當(dāng)?shù)男问胶头椒ㄐ麄魅罕?教育群眾 引導(dǎo)群眾 動員群眾 組織群眾 團(tuán)結(jié)群眾 服務(wù)群眾等活動和行為的總稱 公安群眾工作 群眾 理解 認(rèn)同 支持 教育 宣傳 組織 服務(wù) 2 公安群眾工作的本質(zhì) 其本質(zhì)就是做人的工作 密切警民關(guān)系 核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾 3 4 警力有限 民力無窮 5 6 7 8 二 公安群眾工作的三大困境 群眾不信任 社會不公平與社會不穩(wěn)定 9 一 軟警力缺失 群眾對公安機(jī)關(guān)不信任 一是警察執(zhí)法公信力下降二是警察影響力缺失三是警察形象被 妖魔化 10 二 社會分層顯著 社會不公平現(xiàn)象增多 一是人格不公平二是機(jī)會不公平三是交易不公平 11 三 社會矛盾尖銳 社會不穩(wěn)定因素增多 1 治安刑事案件高發(fā)2 突發(fā)性事件 群體性事件層出不窮3 就業(yè)問題嚴(yán)峻 12 三 公安群眾工作困境的癥結(jié) 社會轉(zhuǎn)型中面臨著情 理 法的糾葛 13 一 法制體系不健全 職責(zé)模糊導(dǎo)致行動迷惘 一是新問題舊法制環(huán)保 食品安全 藥品安全和反恐等新型社會治安問題 都存在相關(guān)法律沒有應(yīng)時(shí)而生 主管部門的職責(zé) 權(quán)限不清晰的問題舊辦法解決不了新問題 新辦法又無從下手 14 2020 1 8 15 二是新法制舊問題 16 二 警察權(quán)與民權(quán)失衡 群眾之 矛 對著警察之 盾 警察權(quán)是指國家權(quán)力中有關(guān)警察行使各項(xiàng)職責(zé) 辦理相關(guān)法定公共事務(wù)所賦予的權(quán)力的總稱公民權(quán)的保障與張揚(yáng)又勢必會形成對警察權(quán)的制約 而警察權(quán)的行使與擴(kuò)張必然導(dǎo)致公民權(quán)的限制 17 過分的警察權(quán)的 零容忍 高泄憤 必然制約警察權(quán)的合法性 最終將會影響到整個公民的利益 18 我們發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)型時(shí)期警民關(guān)系不和諧 群眾工作難以做好 做通的癥結(jié)在于 群眾指向警察之 矛 呈無序化 警察面對群眾之 盾 呈無信化 雙方從情感上得不到對方的理解 從倫理上得不到對方的肯定 從法理上得不到正確的解釋 從而導(dǎo)致警民冰點(diǎn)關(guān)系 19 三 改革銜接不足 改革的斷層帶來警民關(guān)系的裂痕 我國警務(wù)改革警務(wù)政治化 信息化 社區(qū)化同構(gòu) 國際警務(wù)發(fā)展經(jīng)歷政治時(shí)代職業(yè)時(shí)代信息化警務(wù)時(shí)代社區(qū)警務(wù)時(shí)代 一方面要利用警察的威權(quán)與震撼力 參加各種政治化的維穩(wěn)行動 另一方面警察在群眾工作中要充當(dāng) 信息員 調(diào)解員 等多種角色 20 公安機(jī)關(guān)未能實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的同構(gòu) 表現(xiàn)為虛弱的社會力量整合能力 脆弱的矛盾化解能力 軟弱的社會監(jiān)管能力 21 四 公民社會發(fā)展欠缺 群眾工作未能回歸群眾 從群眾中來 到群眾中在社會轉(zhuǎn)型時(shí)期 隨著利益分化不斷升溫 群眾 搭便車 行為比較普遍 在社會治安防控體系建設(shè)過程中 往往表現(xiàn)出看客的心理 挫傷公安機(jī)關(guān)服務(wù)群眾 了解群眾的積極性 損害警民和諧關(guān)系 22 四 公安群眾工作的路徑選擇 站得更高 看得更遠(yuǎn) 想得更寬 23 一 堅(jiān)持一個理念 帶著深厚感情做群眾工作 1 明確警民之間的 魚水 關(guān)系 24 2 密切關(guān)注群眾的需求 25 二 明確工作目的 為群眾的福祉做群眾工作 1 履行好本職工作2 強(qiáng)化公安群眾工作的社會管理創(chuàng)新3 依法辦事 全力維護(hù)社會公平正義 26 三 掌握工作方法 用恰當(dāng)?shù)姆椒ㄗ鋈罕姽ぷ?1 工作方法是做好群眾工作的 船 與 橋 27 2 公安群眾工作 法無定法 貴在得法 一是因時(shí)而異二是因事而異三是因人而異四