鄉(xiāng)村級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案.doc

*鄉(xiāng)村級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案1、 總則 （一）目的 為及時(shí)高效有序開(kāi)展村級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求，結(jié)合本村實(shí)際，特制訂本預(yù)案。 （二）工作原則 1、以人為本，減少危害。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法規(guī)范、加強(qiáng)管理。 3、村兩委密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。 4、依靠群眾，依靠集體，充分發(fā)揮基層群眾自治組織的作用。（三）適用范圍 凡在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，農(nóng)田、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用本預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng) 村級(jí)指揮所接到鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部指令后，立即啟動(dòng)本預(yù)案。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) （一）村級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮所 村級(jí)指揮所負(fù)責(zé)全村自然災(zāi)害救助應(yīng)急管理工作，成員由村兩委成員、婦聯(lián)、民兵、共青團(tuán)人員組成，指揮部設(shè)在村辦公室。 指 揮：村黨支部書(shū)記 副指揮：村委員主任 指揮所下設(shè)：指揮所辦公室、災(zāi)情信息組、巡邏搶險(xiǎn)組、轉(zhuǎn)移安置組、生活保障組。 （二）工作職責(zé) 指揮所辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指所各項(xiàng)工作的聯(lián)接。 災(zāi)情信息組：負(fù)責(zé)本村災(zāi)情信息收集、分析、報(bào)告和通報(bào)工作。 巡邏搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)對(duì)本村內(nèi)各處易災(zāi)點(diǎn)、災(zāi)害險(xiǎn)情點(diǎn)的監(jiān)視，發(fā)出預(yù)警信號(hào)，檢查人員轉(zhuǎn)移情況。發(fā)生險(xiǎn)情和人員傷亡時(shí)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)和救助工作。 轉(zhuǎn)移安置組：負(fù)責(zé)本村內(nèi)各處易災(zāi)點(diǎn)的人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移安置工作。 生活保障組：負(fù)責(zé)保障轉(zhuǎn)移人員基本生活，組織搶險(xiǎn)物資供應(yīng)，后勤保障服務(wù)四、應(yīng)急物資儲(chǔ)備 （一）通信、交通工具準(zhǔn)備 村級(jí)指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具，保證聯(lián)絡(luò)暢通。 （二）搶險(xiǎn)工具準(zhǔn)備 村級(jí)指揮所在汛期間配備基本各類搶險(xiǎn)工具。 （三）救災(zāi)物資準(zhǔn)備 1、利用本村安置戶和富裕戶儲(chǔ)備的食物等各類物資。 2、與有關(guān)有物資的供應(yīng)商簽訂應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議。 3、上級(jí)調(diào)撥的救災(zāi)物資。五、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置 災(zāi)民轉(zhuǎn)移應(yīng)堅(jiān)持分期分批轉(zhuǎn)移原則，災(zāi)民安置應(yīng)堅(jiān)持以“分散安置為主，集中安置為輔”的原則。 （一）災(zāi)民轉(zhuǎn)移 根據(jù)災(zāi)害發(fā)展程度，由有關(guān)干部分批組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移：第一批轉(zhuǎn)移人員：河道采沙、休閑茶座、在建工程；第二批轉(zhuǎn)移人員：地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房；第三批轉(zhuǎn)移人員：低洼易淹村莊。 （二）災(zāi)民安置 分散安置：由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相關(guān)安置戶安置。 集中安置：由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的避災(zāi)中心（所）安置。六、災(zāi)民救助 災(zāi)情發(fā)生后，村級(jí)指揮所迅速開(kāi)展災(zāi)民救助工作。 （一）災(zāi)民臨時(shí)生活保障 1、分散安置的災(zāi)民，臨時(shí)生活保障由安置戶負(fù)責(zé)。 2、集中安置的災(zāi)民，臨時(shí)生活保障由有關(guān)村干部負(fù)責(zé)落實(shí)。 （二）救災(zāi)款物發(fā)放 1、救災(zāi)款物發(fā)放堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則，實(shí)行民主評(píng)議、張榜公布，接受社會(huì)監(jiān)督。 2、建立災(zāi)民救助花名冊(cè)，發(fā)放災(zāi)民救助卡，確保救災(zāi)款物發(fā)放工作規(guī)范、有序進(jìn)行。七、災(zāi)情收集上報(bào) 災(zāi)情發(fā)生后，村級(jí)指揮所災(zāi)情信息組迅速深入受災(zāi)點(diǎn)收集各類災(zāi)情，及時(shí)開(kāi)展查災(zāi)、核災(zāi)，并造冊(cè)登記、分析匯總后，由村級(jí)民政助理員上報(bào)鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦公室。八、災(zāi)后重建 災(zāi)害過(guò)后，村級(jí)指揮所在確保村民正常生活的基礎(chǔ)上，積極組織各受災(zāi)戶開(kāi)展災(zāi)后生產(chǎn)