環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案yg.doc

環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案第一條根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法（1987年9月10日，國家環(huán)境保護(hù)局發(fā)布）及其他防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)，制定中鐵十三局集團(tuán)哈齊客專項(xiàng)目部一分部環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案。第二條 本預(yù)案所稱環(huán)境污染與破壞事故，是指由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟(jì)與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。第三條 預(yù)警等級根據(jù)環(huán)境污染、人體危害、經(jīng)濟(jì)損失、社會影響的程度，將環(huán)境污染與破壞事故的四個類別（見附件一）劃分為三個預(yù)警等級：三級預(yù)警：一般或較大環(huán)境污染與破壞事故。二級預(yù)警：重大環(huán)境污染與破壞事故。一級預(yù)警：特大環(huán)境污染與破壞事故。第四條 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組長: 謝偉東 副組長: 王俊杰組員:史立偉、岳仍越、韓興田、李晶萍、黎家亮、田樹道第五條 職責(zé)任務(wù)（一）項(xiàng)目部或直屬工區(qū)：1負(fù)責(zé)針對環(huán)境污染與破壞事故的危害程度，發(fā)布預(yù)警等級。2負(fù)責(zé)制訂環(huán)境污染與破壞事故的應(yīng)急方案并組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門動用應(yīng)急隊(duì)伍做好事故處置、控制和善后工作，并及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局和公司安全質(zhì)量環(huán)保部報告，征得上級部門援助，消除污染影響。 （二）安全質(zhì)量部：1負(fù)責(zé)協(xié)助當(dāng)?shù)丨h(huán)保單位對環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、分析認(rèn)定，明確事故性質(zhì)和危害程度，提出預(yù)警等級的建議，并及時上報污染事故。 2負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測、化驗(yàn)、消毒、洗消，最大限度地消除危害。 3負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。4負(fù)責(zé)組織各單位開展法律法規(guī)、防護(hù)知識的宣傳教育活動，并發(fā)動公眾對環(huán)境污染實(shí)施監(jiān)督、舉報。（三）辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療、防疫部門，保障特種藥品供應(yīng)，開展衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)工作。 （四）其它部門：負(fù)責(zé)協(xié)助當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對污染物的消毒、洗消、清運(yùn)工作。負(fù)責(zé)污染控制區(qū)的社會治安、交通管制，維護(hù)社會治安、社會秩序，保障應(yīng)急方案順利實(shí)施。第六條 防范重點(diǎn)（一）特定或敏感區(qū)域。（二）水源防護(hù)區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位。（三）使用、儲存、運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所。（四）各類油庫。（五）各單位的污水處理設(shè)施，高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點(diǎn)等。第七條 工作程序第八條 保障系統(tǒng)（一）各職能部門和專業(yè)人員必須服從命令，聽從指揮，按要求完成應(yīng)急處理任務(wù)。（二）采取有線、無線和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的方式，確保通訊暢通（包括公休日）。（三）專業(yè)隊(duì)伍要做好必要的應(yīng)急準(zhǔn)備，包括車輛、檢測儀器及有關(guān)防護(hù)用具、藥品等。（四）后勤保障部門要按照指揮部的要求，做好后勤保障工作。第九條 善后處理 環(huán)境污染事故控制住后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施的恢復(fù)等善后工作；要對環(huán)境污染事故的基本情況進(jìn)行定性和定量描述，對整個事故進(jìn)行評估；要對相關(guān)資料進(jìn)行匯編，包括決策記錄、信息分析；要進(jìn)行工作總結(jié)。附件：1. 環(huán)境污染與破壞事故的分類 （摘自報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法）附件1： 環(huán)境污染與破壞事故的分類一、根據(jù)環(huán)境污染與破壞事故類型可分為：水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與有毒化學(xué)品污染事故、放射性污染事故及國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物與自然保護(hù)區(qū)破壞事故等。二、根據(jù)環(huán)境污染與破壞事故程度分為： （一）一般環(huán)境污染與破壞事故。由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬元以下（不含萬元）的。 （二）較大環(huán)境污染與破壞事故，凡符合下列，情形之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故： 1由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在萬元以上、5萬元以下（不含5萬元）； 2人員發(fā)生中毒癥狀； 3因環(huán)境污染引起廠群沖突； 4對環(huán)境造成危害。（三）重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：1由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上，10萬元以下（不含10萬元）； 2人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果；3人群發(fā)生中毒癥狀；4因環(huán)境污染使社會安定受到影響；5對環(huán)境造成較大危害；6捕殺、砍伐國家二類、三類保護(hù)的野生動植物。（四）特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染與破壞事故： 1.由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬無以上； 2人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害； 3人員中毒死亡； 4因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會的正?；顒邮艿絿?yán)重影響； 5對環(huán)境造成嚴(yán)重危害； 6捕殺、砍伐國家一類保護(hù)的野生動植物。第九條:預(yù)防措施(一) 防治大氣污染1、施工現(xiàn)場及施工便道、生活辦公區(qū)采取硬化處理，土方集中堆放，裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)覆蓋，固化可綠化等措施。2、使用密目式安全網(wǎng)對在建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行封閉，防止施工過程揚(yáng)塵，一旦發(fā)生揚(yáng)塵，要采取灑水的方法除塵。3、水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料密閉存放，砂石等散料要進(jìn)行覆蓋。4、施工現(xiàn)場砼攪拌站采取封閉、降塵措施。5、不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場焚燒含有毒、有害化成份的裝飾廢料、油氈、油漆、垃圾等各類廢棄物。6、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分類存放，采用專用封閉式容器吊運(yùn)或傳送，嚴(yán)禁凌空拋撒。7、施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、車輛的尾氣排放應(yīng)符合國家環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）防治水污染1、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水溝及沉淀池，現(xiàn)場廢水不得直接排入市政污水管網(wǎng)及灑流。2、大橋樁基鉆孔泥漿不得排入長江內(nèi)，應(yīng)用泥漿船只運(yùn)往指定地點(diǎn)排放。3、現(xiàn)場存放的油料、化學(xué)溶劑等應(yīng)設(shè)有專門的庫房，地面要進(jìn)行防滲漏處理。4、食堂應(yīng)設(shè)置隔油池并及時清理。廁所的便池應(yīng)進(jìn)行抗?jié)B處理。5、食堂浴洗室、淋浴間的下水管應(yīng)設(shè)置隔離網(wǎng)，并應(yīng)與市政水管連接，保證排水暢通。（三）防治施工噪聲污染1、施工現(xiàn)場應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)建筑施工場界噪聲限制及建筑施工場界噪聲測量方法制定降噪措施，度應(yīng)對施工現(xiàn)場的噪聲值進(jìn)行監(jiān)測和記錄。2、施工現(xiàn)場的強(qiáng)噪聲設(shè)備應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè)。3、對因生產(chǎn)工藝要求或其他特殊需要，需在22時至次日6時期間進(jìn)行強(qiáng)噪聲工作的，施工前建設(shè)單位和施工單位應(yīng)到有關(guān)部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工，并公告附近居民。4、夜間運(yùn)輸料的車進(jìn)入 施工現(xiàn)場