馬場鎮(zhèn)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案.doc

馬場鎮(zhèn)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（2013年實(shí)施）一、指導(dǎo)思想和工作原則（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例和貴州省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法以及上級關(guān)于重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的各項(xiàng)指示及工作部署，立足于抗大災(zāi)防大疫。確保災(zāi)后無大疫。（二）工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依據(jù)科學(xué)、加強(qiáng)合作。二、工作目標(biāo)（一）傳染病報(bào)告發(fā)病率傳染性非典型肺炎得到有效控制，全年無甲類傳染病傳播和流行，乙類傳染病報(bào)告發(fā)病率低于近五年的平均水平。 （二）重點(diǎn)傳染病控制 1、采取一切措施，做好傳染性非典型肺炎的防治工作； 2、輸入的甲類傳染病能及時發(fā)現(xiàn)和處理。疫情不擴(kuò)散，無二代病人； 3、病毒性肝炎、痢疾、傷寒、鉤體病、乙腦、瘧疾等主要乙類傳染病無流行，局部暴發(fā)能得到迅速有效控制； 4、艾滋病的傳播途徑得到有效控制，計(jì)劃免疫相關(guān)疾病控制在5/10萬以下。 （三）、轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，了解實(shí)情，及時報(bào)告，妥善處理。 三、策略認(rèn)真研究災(zāi)后疫病的發(fā)生規(guī)律，加強(qiáng)傳染病的常規(guī)監(jiān)測，隨時掌握疫情動態(tài)，準(zhǔn)確分析疫情趨勢，落實(shí)相應(yīng)的衛(wèi)生防疫措施。在預(yù)防措施方面，突出綜合治理，科學(xué)防治，加強(qiáng)健康教育，廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生運(yùn)動，及時發(fā)現(xiàn)和處理重大疫情和突發(fā)事件，抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病的預(yù)防工作。 四、技術(shù)措施 （一）重點(diǎn)疾病及其監(jiān)測 根據(jù)我鎮(zhèn)歷年傳染病的發(fā)病情況，確立以下疾病為重點(diǎn)傳染?。簜魅拘苑堑湫头窝?、病毒性肝炎、肺結(jié)核、痢疾、霍亂、鉤體、流腦、乙腦、淋病、麻疹、傷寒等。 疾病監(jiān)測的核心內(nèi)容是：依據(jù)省、市、縣下發(fā)的統(tǒng)一方案，在規(guī)定的時間內(nèi)完成監(jiān)測疾病的數(shù)據(jù)收集，樣品送檢或檢測分析和上報(bào)工作。 要保證疫情報(bào)告及時、準(zhǔn)確、嚴(yán)禁隱瞞、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)和不按正常渠道及程序報(bào)告；按時完成傳染病旬報(bào)、月報(bào)和年報(bào)；及時完成重點(diǎn)傳染病的動態(tài)趨勢分析，重大疫情及突發(fā)事件及時上報(bào)，并立即采取防治措施。 （二）控制措施 1、按照傳染性非典型肺炎管理辦法，認(rèn)真做好傳染性非典型肺炎的防治工作。 2、加強(qiáng)對腸道傳染病的控制。鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須設(shè)立規(guī)范的腸道門診，做到“五?！?，對疑似霍亂病例要保持高度的警惕，在院內(nèi)要開展以霍亂為主的腸道傳染病預(yù)防控制技術(shù)培訓(xùn)。 3、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，開展農(nóng)村改水、改廁，指導(dǎo)群眾進(jìn)行飲水消毒，切斷糞口傳播途徑，降低腸道傳染病發(fā)病率。 （三）應(yīng)用生物制品的預(yù)防接種，控制相關(guān)傳染病的發(fā)病率。進(jìn)一步鞏固利用生物制品預(yù)防接種控制傳染病為主導(dǎo)措施所取得的防治成果，擴(kuò)大生物制品預(yù)防接種的品種和范圍。繼續(xù)保持計(jì)劃免疫“五苗”較高的接種率，保證每每 月運(yùn)轉(zhuǎn)一次，建立常設(shè)計(jì)劃免疫門診，確保接種率以鎮(zhèn)為單位85%以上。全鎮(zhèn)要組織好兒童的流腦、乙腦、甲肝等疫苗的基礎(chǔ)和加強(qiáng)免疫。小學(xué)和幼兒園，往往是腸道傳染病暴發(fā)和流行的高發(fā)單位，要大力宣傳，認(rèn)真組織開展甲肝、風(fēng)疹、腮腺炎等疫苗的預(yù)防接種。 （四）開展消殺工作，降低“四害”密度 有組織的開展滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅活動?？焖贇缗c環(huán)境治理相結(jié)合，以清除孳生地等綜合治理措施為主、化學(xué)殺滅為輔，消除“四害”傳播疾病的危害。 （五）加強(qiáng)健康教育，宣傳衛(wèi)生知識要充分利用群眾喜聞樂見的形式，根據(jù)不同人群、不同時間、不同地區(qū)、不同病種有針對性地開展衛(wèi)生知識宣傳，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高群眾的衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。 （六）重大疫情和突發(fā)事件的處理 建立重大疫情和突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療機(jī)制。各級醫(yī)療單位要有重大疫情和突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療救護(hù)和撲疫小分隊(duì)，小分隊(duì)成員要經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，備有必要的藥品、器材和診斷試劑。發(fā)生緊急疫情后要能保證隊(duì)伍拉得出去，措施跟得上來，按照“早、小、嚴(yán)、實(shí)”的原則進(jìn)行處理，防止蔓延，控制流行，積極救治病人，努力降低病死率。 五、保障措施 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，落實(shí)災(zāi)后疫病防治工作 全鎮(zhèn)各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭取政策支持，促進(jìn)災(zāi)后疫病所需的經(jīng)費(fèi)、器材、藥品、疫苗等，動員社會力量，促進(jìn)災(zāi)后疫病防治工作的落實(shí)。對災(zāi)后疫病防治工作實(shí)行責(zé)任追究制管理，衛(wèi)生部門的領(lǐng)導(dǎo)分片包干，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核，實(shí)行責(zé)任追究制。 大搞愛國衛(wèi)生運(yùn)動，改善居住生活環(huán)境。組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生，盡可能清除疫病流行發(fā)生的條件，清除鼠、蚊、蠅等病媒生物的危害，清除蚊蠅孳生地，組織群眾性的夏秋季滅鼠活動，降低鼠密度，災(zāi)民臨時居住地的垃圾堆、廁所等公共場所要全面實(shí)施藥物消毒和其它衛(wèi)生處理。積極主動爭取新聞媒體對救災(zāi)防病工作的宣傳，利用群眾喜聞樂見的形式加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育，提高群眾防病能力和自我保護(hù)意識。 強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督管理。及時監(jiān)督有關(guān)部門對分散式和集中式飲用水源及供水設(shè)施進(jìn)行搶修、清理，加強(qiáng)飲用水消毒的管理。定期對集鎮(zhèn)進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)。因?yàn)?zāi)害尚未恢復(fù)供水的地區(qū)，要發(fā)放消毒劑，指導(dǎo)和督促群眾對飲水采取消毒措施，認(rèn)真做好食品衛(wèi)生監(jiān)督順利實(shí)現(xiàn)管理工作，避免腐敗變質(zhì)食品流入災(zāi)區(qū)，嚴(yán)防食物中毒事故的發(fā)生。 組織疫病防治督查隊(duì)，深入災(zāi)區(qū)檢查督促疫病防治工作。各級衛(wèi)生部門要結(jié)合本地實(shí)際，組織疫病督查隊(duì)分片包干，責(zé)任到人，深入災(zāi)區(qū)，進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展疫病防治工作，保證各項(xiàng)防治措施的落實(shí)。對玩忽職守和嚴(yán)重失職瀆職者，應(yīng)依法嚴(yán)厲查處。 加強(qiáng)疾病監(jiān)測，及時撲滅疫情，做好重大疾病的防治工作。嚴(yán)密監(jiān)視疾病的發(fā)生和流行動態(tài)