談判文件.doc

徐州市市級、區(qū)級國家機關、事業(yè)單位和團體組織公務印刷定點項目招標文件談判文件 招標編號：豐采談FCZ201010005項目名稱：豐縣學校食堂大宗食品采購談判組織單位：豐縣人民政府采購中心二一年十月豐縣人民政府采購中心編制豐縣國家機關、事業(yè)單位和團體組織公務印刷定點項目招標文件總目錄第一章 談判邀請書第二章 報價人須知第三章 談判報價資料表第四章 合同主要條款第五章 項目要求第六章 談判報價文件相關格式第七章 報價人的資格文件第一章 談判邀請書日 期：2010年10月10日招標編號：豐采談FCZ201010005 ：歡迎你單位參加豐縣學校食堂大宗食品采購項目競爭性談判活動，現(xiàn)將有關事項通知如下：1. 豐縣人民政府采購中心（以下簡稱“談判組織單位”）按照豐縣財政局的批復，現(xiàn)邀請合格報價人就下述項目的供貨和服務提交密封的投標。2. 項目內容：項目一面粉、項目二大米、項目三大豆油、項目四醬油醋、項目五雞精味精(詳細內容請參閱談判文件中的相關內容)3. 本招標為競爭性談判。4. 有興趣的合格報價人可于2010年10月11日至2010年10月15日(節(jié)假日除外)上午8：3011：30；下午2：305：30，從談判組織單位得到進一步的信息和查閱談判文件。本談判文件不得轉讓，沒有購領（或合法途徑下載）談判文件的報價人，其談判報價文件將被拒絕。購領（下載）談判文件后如不參加投標，須在開標截止時間3天前告知談判組織單位，并說明原因。5. 談判報價文件應于2010年10月21日上午8：30至9：00遞交到豐縣人民政府采購中心招標室，遲到的談判報價文件將被拒絕。6. 所有談判報價文件都必須附有談判保證金，報價企業(yè)須按照項目繳納談判保證金，項目一面粉50000元、項目二大米30000元、項目三大豆油30000元、項目四醬油醋20000元、項目五雞精味精10000元，該談判保證金必須在談判報價截止時間前從本單位基本賬戶劃到本中心帳戶或持從本單位基本賬戶辦理的銀行匯票，否則報價無效。收款人：豐縣人民政府采購中心 開戶銀行：工商銀行豐縣支行 帳號：11060706092000146107. 定于2010年10月21日上午9：30，在豐縣人民政府采購中心招標室公開開標。屆時報價人務必派代表出席開標儀式。8. 供應商認為談判文件存在不合理條件，對供應商實行差別或者歧視性待遇，使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式提出質疑。談判組織單位：豐縣人民政府采購中心地址：豐縣財政局院內北三樓 郵編：221007 聯(lián)系人：段素俠電話： 89159596傳真：68890610網址：，第二章 報價人須知目錄一、說明1. 項目描述2. 采購方式3. 談判組織單位4. 合格報價人5. 投標費用二、談判文件6. 談判文件的內容7. 談判文件的澄清8. 談判文件的變更三、談判報價文件的編制9. 談判報價文件的語言10.談判報價文件的構成11.報價函和價格表12.談判價格13.談判貨幣14.談判保證金15.談判報價文件的有效期16.談判報價文件的制作和簽署四、談判報價文件的遞交17.談判報價文件的密封和標識18.遞交談判報價文件的截止日期19.遲交的談判報價文件20.談判報價文件的修改和撤回五、談判程序21.談判程序六、評標22.評標工作職責23.談判報價文件的初審24.談判報價文件的澄清25.投標的評審26.與談判組織單位的接觸七、中標人的確定27.確定中標人的標準28.取消招標的權力29.中標通知書八、合同的簽署30.合同協(xié)議的簽署31.履約保證金32.腐敗和欺詐行為一、說明1. 項目描述1.1 談判報價資料表列明的采購人為以縣教育局為代表的各學校。2. 采購方式2.1 采購將以談判報價資料表規(guī)定的競爭性談判方式進行。2.2按照中華人民共和國政府采購法規(guī)定，如果本次招標有效標書低于3家時，將按照徐州市關于非公開招標相關管理辦法進行，合格報價人在小于或等于預確定中標人的實際有效標確定中標個數(shù)。3. 談判組織單位是指豐縣人民政府采購中心。4. 合格報價人4.1 除談判報價資料表及本文件另有規(guī)定外，凡符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的報價人均為合格報價人。4.2 報價人在中華人民共和國境內的投標活動均應嚴格遵守中華人民共和國法律和法規(guī)。4.3 報價人應不屬于本章32 規(guī)定的有腐敗和欺詐行為的不合格的報價人。4.4報價人授權代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。5. 投標費用5.1 報價人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。無論投標的結果如何，談判組織單位對上述費用不承擔任何責任和義務。二、談判文件6. 談判文件的內容6.1 談判文件對標的、招標過程、合同條件和技術要求作出詳細規(guī)定，談判文件包含以下內容：第一章 談判邀請書第二章 報價人須知第三章 談判報價資料表第四章 合同主要條款第五章 項目要求第六章 談判報價文件相關格式1. 報價函格式2. 投標單位簡介表3. 法定代表人授權書格式4. 開標一覽表5. 偏離表 6. 豐縣學校食堂大宗食品協(xié)議供貨反商業(yè)賄賂條約7法人代表、報價人代表身份證復印件8. 服務承諾書9. 提供產品的供應能力、倉儲能力、服務方案、運輸條件等相關材料和說明第七章 報價人的資格文件 6.2 報價人應檢查談判文件中所有的須知、格式、條款、項目要求和其它資料。如果報價人沒有按照談判文件的要求提交全部資料，或者提交的資料沒有對談判文件在各方面作出實質性響應，可能導致其投標被拒絕，該風險由報價人承擔。7. 談判文件的澄清7.1 要求對談判文件進行澄清的報價人應以書面或傳真方式（以下傳真一詞包括傳真、電報和電傳）通知談判組織單位。對投標截止期15 日以前收到的對談判文件的澄清要求，談判組織單位以書面或傳真方式予以答復，同時該答復提供給每個談判文件的購買方(答復中不標明問題的來源)。7.2 經采購人的允許，報價人的指定代表可以按談判報價資料表規(guī)定的時間對標的的工作現(xiàn)場進行考察。報價人為準備談判報價文件和簽署合同收集資料及考察現(xiàn)場所需的費用由報價人承擔。報價人及其代表不得在考察中使采購人承擔任何責任。7.3 如果舉行標前答疑會，報價人的指定代表可以按談判報價資料表規(guī)定的時間和地點出席會議。會議的目的旨在澄清和解答問題。報價人須在標前答疑會召開3 日以前，以書面或傳真方式向談判組織單位提交問題。8. 談判文件的變更8.1 談判組織單位可因任何原因，在投標截止期前對談判文件進行必要的澄清或修改，但應在談判文件要求提交談判報價文件截止時間至少3日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，以書面形式或傳真方式通知所有談判文件的購買人。該澄清或者修改的內容為談判文件的組成部分。8.2 談判文件的澄清或修改將以書面或傳真方式通知所有談判文件的購買人，并對其具有約束力。談判文件的購買人在收到上述通知后，應立即向談判組織單位回函確認。無論是否回函，報價人將被視為編制談判報價文件時已考慮了上述修改。8.3 談判文件的修改將考慮給予報價人合理的時間制作相應的談判報價文件。談判組織單位可酌情延長截標日期，但至少應在談判文件要求提交談判報價文件截止時間三日前，并以書面或傳真方式通知談判文件購買人并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。三、談判報價文件的編制9. 談判報價文件的語言9.1 談判報價文件以及報價人與談判組織單位就有關投標的往來函電均應使用談判報價資料表規(guī)定的語言書寫，如果使用其它語言應譯成中文，否則無效。10. 談判報價文件的構成10.1 談判報價文件的構成以談判報價資料表中的要求為準。10.2 談判報價文件中的“報價人資格證明文件”的構成以談判報價資料表中的要求為準。本項目不允許聯(lián)合投標。11. 報價函和價格表11.1 報價人按本章12、13 的要求，以談判文件指定的方式完整地填寫報價函和開標一覽表。12. 談判價格12.1 根據合同主要條款規(guī)定的服務內容和責任范圍，報價人應按開標一覽表或談判報價資料表指定的格式報出總價。12.2 報價人應按照談判文件規(guī)定的商務、合同和技術責任進行報價。如報價人作出偏離，應在偏離表中列出，并提供由于偏離所引起的價格差異。12.3 在所有價格表中，投標報價應為報價人提供貨物的價格。12.4 報價人所報的價格在合同執(zhí)行過程中是一般情況下是固定的，特殊情況可按事先約定辦理。報價人提交滑動價格的談判報價文件將作為非響應性投標而予以拒絕。12.5報價人只能提交一個談判價格，報價人提交多個價格的談判報價文件將作為非響應性投標而予以拒絕。成交供應商確定后，談判組織單位再組織縣教育局與成交供應商進行合同履行價格談判，統(tǒng)一供貨價格。12.6投標單位在遞交投標書的同時，須提供相關投標樣品。其中樣品面粉5公斤/品種，樣品大米5公斤/品種，樣品大豆油1000克/品種，調味品類2瓶（袋）/品種。中標后由發(fā)標方封存，作為貨物驗收的標準。未提供樣品的談判報價文件將作為非響應性投標而予以拒絕。13. 談判貨幣13.1所有投標均以人民幣報價。14. 談判保證金14.1 報價人應按談判報價資料表的規(guī)定提交談判保證金。收款人：豐縣人民政府采購中心 開戶銀行：豐縣工行 帳號：1106070609200014610。14.2 任何未按本章14.1 提供可接受談判保證金的投標被視為非響應性投標而予以拒絕。14.3 未中標人的談判保證金，將在中標通知書發(fā)出后5個工作日內原額退還給報價人，不計利息。14.4 中標人的談判保證金，在中標人按本章30.1 的規(guī)定簽訂合同協(xié)議書并按本章31.1 的規(guī)定提供了所需的履約保證金后予以退還。談判保證金在談判組織單位存放期間，不計利息。14.5 下列任何情況發(fā)生時，談判保證金將被沒收： (1)報價人在談判文件中規(guī)定的投標有效期內撤回其投標； (2)中標人未能在本章30.1 規(guī)定的時間內簽署合同； (3)簽署合同后，未能在本章31.1 規(guī)定的時間內提供履約保證金。15. 談判報價文件的有效期15.1 談判報價文件應在本章18.1 規(guī)定的投標截止日開始按談判報價資料表規(guī)定的時期內保持有效。談判報價文件有效期不足的將被視為非響應性投標而予以拒絕。15.2 特殊情況下，在投標有效期截止之前，談判組織單位可要求報價人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。報價人可拒絕談判組織單位的這種要求，其談判保證金將不會被沒收。接受投標有效期延長的報價人將不會被要求和允許修正其投標，而只會要求其相應地延長其談判保證金的有效期。16. 談判報價文件的制作和簽署16.1 報價人應編制談判報價文件正本一份及談判報價資料表中規(guī)定數(shù)目的副本。每套談判報價文件須清楚地標明“正本” 或“副本”，副本可為正本的復印件。如正本和副本不符，以正本為準。16.2 每份按本章10 規(guī)定編制的談判報價文件正本和所有副本均需打印或用不退色墨水書寫。并由報價人或經其正式授權并對報價人有約束力的代表逐頁簽字。16.3 談判報價文件中任何行間插字、涂改和增刪，必須由談判報價文件簽字人在旁邊簽字方為有效。16.4 談判報價文件應裝訂成冊，編制目錄，注明頁碼，并在正本上逐頁加蓋報價人印章或由報價人代表簽字，否則，招標人有權予以拒絕。談判報價文件的副本可以是正本的復印件。 16.5 談判報價文件裝訂的次序為:按本章10.1順序裝訂。開標一覽表單獨裝訂。四、談判報價文件的遞交17. 談判報價文件的密封和標識17.1 報價人應將談判報價文件正本、副本、開標一覽表分開密封，封袋上應標明招標編號、正本、副本、開標一覽表字樣。17.2 上述封袋上都應注明報價人、談判報價文件編號、投標項目名稱。17.3 上述封裝的談判報價文件如沒有分裝，無標識，將作為無效投標而予以拒絕，如上述談判報價文件無密封或殘破導致所有后果均由報價人承擔。17.4 談判文件中要求提交核查的所有原件必須在投標時隨談判報價文件一同交談判組織單位工作人員簽收，在遞交談判報價文件的截止日期之后遞交需核查原件的視為無效。18. 遞交談判報價文件的截止日期18.1 談判報價文件應于談判報價資料表規(guī)定的截止日期之前送達談判報價資料表規(guī)定的地點。18.2 談判組織單位可以酌情延長投標截止期。在此情況下，談判組織單位和報價人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。19. 遲交的談判報價文件19.1 談判組織單位將拒絕并退回在本章18.1 規(guī)定的截止期后遞交的任何談判報價文件。20. 談判報價文件的修改和撤回20.1 報價人可以對其已遞交的談判報價文件進行修改或撤回，談判組織單位在投標截止期之前收到的修改文件或撤回通知有效。20.2 報價人的修改文件或撤回通知應按本章16、17的規(guī)定編制、簽署密封、標記和發(fā)送，并在外裝信封上明顯標明“談判報價文件修改書”或“談判報價文件撤回通知”字樣。20.3 在投標截止期之后，報價人不得對其投標做任何修改。20.4 從投標截止期至談判報價文件有效期結束為止，報價人不得撤回其投標，否則其談判保證金將按照本章14.5 的規(guī)定被沒收。 五、談判程序21. 1、談判小組由采購人代表和有關專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。21. 2、談判報價人應當在談判文件要求提交談判報價文件的截止時間前，將報價文件密封送達談判地點，本中心工作人員收到報價文件后，將簽收保存。在談判文件確定的提交談判報價文件截止時間，由本中心采購經辦人公開宣讀所有參加談判的供應商名稱，并當眾檢查談判報價文件，報價人談判代表予以確認。21. 3、談判小組在閱讀完所有報價人的報價文件后，集中與單一報價人代表分別就技術參數(shù)等技術問題及價格和售后服務等內容進行第一輪談判。21. 4、第一輪談判后，談判小組可以修改談判文件，但修改的內容，要以書面形式通知所有參加談判的供應商。21. 5、談判小組可以要求談判報價人在規(guī)定時間內再次報價，并在此基礎上集中與單一報價人代表進行新一輪的談判。21. 6、談判結束后，談判小組應當要求所有參加談判的報價人在規(guī)定時間內進行最后報價。六、評標22評標工作職責22.1評標工作由談判組織單位負責組織，具體評標事務由談判組織單位依法組建的競爭性談判小組負責，并獨立履行下列職責：（一） 審查談判報價文件是否符合談判文件要求，并作出評價； （二）要求投標供應商對談判報價文件有關事項作出解釋或者澄清； （三）推薦中標候選供應商名單，或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定中標供應商。23. 談判報價文件的初審23.1 競爭性談判小組將對談判報價文件進行檢查，以確定談判報價文件是否完整、是否提交了談判保證金、文件是否已正確簽署、談判報價文件的總體編排是否有序等。23.2談判報價文件中開標一覽表內容與談判報價文件中其他內容不一致的，以開標一覽表為準。談判報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。23.3 競爭性談判小組可以允許談判報價文件中存在不構成實質性偏差的，微小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)范。23.4 在詳細評標之前，競爭性談判小組將判定每個談判報價文件是否完整以及是否實質性響應了談判文件的要求。實質性響應是指無實質性偏離、反對、設定條件或提出保留，與談判文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符。實質性偏離是指：（1）實質性影響合同的范圍、質量和履行；（2）實質性違背談判文件，限制了買方的權利和中標人合同項下的義務；（3）不公正地影響了其它作出實質性響應的報價人的競爭地位。23.5 競爭性談判小組對談判報價文件響應性的判定基于談判報價文件本身的內容及提交核查的原件，而不尋求外部的證據。 23.6 如果投標實質性沒有響應談判文件的要求，其投標將被拒絕，報價人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質性響應的投標。如發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，其報價評標將被拒絕：(1)資格證明文件不完整的或未完整提供資格證明文件原件及其他需要原件核查的；(2)超出經營范圍投標的；(3)報價人無法定代表人簽字，或簽字人無法定代表人有效授權書的；(4)投標有效期不足的；(5)不滿足合同主要條款中主要參數(shù)和超出偏差范圍的；(6)未按談判文件要求裝訂成冊和密封的。23.7競爭性談判小組只對在初審中確定為實質性響應的談判報價文件進行進一步的詳細技術和商務評審。24. 談判報價文件的澄清24.1 在評標期間，競爭性談判小組可要求報價人對其談判報價文件進行澄清， 但澄清的要求和答復不得對談判價格等實質性內容做任何改變。有關澄清的要求和答復應以書面形式提交。25. 投標的評審25.1 競爭性談判小組根據本章23.7 規(guī)定，只對確定為實質性響應談判文件要求的投標進行評審和比較。25.2 評標以本章12.3規(guī)定的價格為基礎，采用談判報價資料表規(guī)定的方法評分。25.3 競爭性談判小組在評標時，要考慮量化談判報價資料表列明的因素。25.4 根據本章25.3 的規(guī)定，談判組織單位授權競爭性談判小組根據談判報價資料表規(guī)定的評標因素和權數(shù)進行評標。26. 與談判組織單位的接觸26.1 除按本章24 規(guī)定的澄清，從開標到中標通知書發(fā)出期間，報價人不得就與其投標有關的任何事項與談判組織單位聯(lián)系。26.2 報價人試圖對競爭性談判小組的評標、確定中標人的決定進行影響，都可能導致廢標。七、中標人的確定27. 確定中標人的標準27.1談判組織單位根據談判報價資料表規(guī)定的標準確定中標候選人名單，并按順序排列。27.2 采購人應當按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人。中標人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同，以此類推。28. 取消招標的權力28.1 談判組織單位在中標通知發(fā)出之前的任何時候，有權取消本次招標，對因此而受影響的報價人不承擔任何責任，也沒有義務向受影響的報價人解釋采取這一行動的理由。29. 中標通知書29.1 在投標有效期滿之前，談判組織單位以書面方式向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書將構成合同的一部分。29.2采購人有權對報價人談判報價文件的真實性進行核實，如報價人不能提供有效文件，談判組織單位將根據客觀事實，有權取消中標人中標資格，沒收報價人的談判保證金；同時報價人應承擔相應的法律責任。八、合同的簽署30.合同協(xié)議的簽署30.1 中標人應在收到中標通知書后，在談判報價資料表規(guī)定的時間內與采購人簽訂合同協(xié)議。如中標人因不可抗力或本身原因不能簽訂合同的，采購人可以將合同授予排位在中標人之后第一位的中標候選人，以此類推。31. 履約保證金31.1中標人應在政府采購合同簽訂后，向談判組織單位提交談判報價資料表規(guī)定金額的履約保證金。31.2 如果中標人沒有遵守本章31.1 或本章32.1 的規(guī)定，談判組織單位有權取消該中標資格、沒收其談判保證金。在此情況下，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同，以此類推。31.3中標人憑采購人出具驗收報告的復印件及收款收據辦理履約保證金退付手續(xù)。履約保證金在談判組織單位存放期間，不計利息。32. 腐敗和欺詐行為32.1 談判組織單位、采購人、報價人等參與招投標的各方，均應在招標、采購、合同執(zhí)行等過程中保持廉潔和最高的道德水準。1、腐敗和欺詐行為 “腐敗行為”系指在招標、采購和合同執(zhí)行等過程中，為謀求利益，影響相關人員而提供、給予、接受或索取任何有價物，并導致?lián)p害買方和/或談判組織單位及他人的行為。 “欺詐行為”系指為了影響招標、采購和合同執(zhí)行等過程而隱瞞事實，從而給買方和/或談判組織單位及他人造成損害的行為，其中包括報價人之間的串通行為。2、如果被推薦的中標人有腐敗和欺詐行為，將取消其中標資格。3、如果報價人在任何時候，被法院及政府有關管理部門認定為有腐敗和欺詐行為，談判組織單位有權拒絕其投標、取消其中標資格、解除已簽署的合同。32.2 報價人應注意合同通用條款關于腐敗和欺詐行為的相關規(guī)定。第三章 談判報價資料表該資料表的條款項號是與報價人須知中條款的項號對應的，或增加的條款，是對報價人須知的補充、修改和完善，如果有矛盾的話，應以本資料表為準。條款項號內容一說明1.1項目名稱：豐縣學校食堂大宗食品采購2.1本次采購采用競爭性談判方式進行3.1談判組織單位名稱：豐縣人民政府采購中心地址：豐縣財政局院內北三樓4.1合格報價人：1.符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定；2.須具有營業(yè)執(zhí)照、生產許可證、衛(wèi)生許可證、稅務登記證、銀行資信證明以及質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的有效年檢報告、食品檢驗合格證；3.報價談判項目一面粉、項目二大米和項目三食用油的供應商必須是具備生產經營上述產品及具有國內企業(yè)法人資格的生產企業(yè)，面粉企業(yè)注冊資金至少為100萬元，大米企業(yè)注冊資金至少為50萬元，食用油企業(yè)注冊資金至少為100萬元；報價談判項目四醬油醋和項目五雞精味精的供應商必須是具有國內企業(yè)法人資格的生產企業(yè)或經營企業(yè)。4. 在以往的投標或供貨過程中無舞弊行為或違法、違規(guī)行為，無不良記錄，社會反應較好；5、能自愿自覺遵守學校相關規(guī)章制度，服從學校管理5.1談判組織單位免收服務管理費用和標書費二談判文件7.2不安排現(xiàn)場考察7.3不安排標前會。三談判報價文件的編制9.1談判報價文件的語言為中文10.1談判報價文件應由下列部分構成： 1. 報價函2. 投標單位簡介（含企業(yè)發(fā)展歷程、獲獎情況等，附獲獎證明資料復印件，需提供原件核查）3.開標一覽表4.偏離表為方便對談判報價文件的評審，報價人應將任何不同于談判文件的服務范圍、責任和商務條件列于偏離表中。報價人應提供其撤消偏差時的調整價格。依照本章23.4 規(guī)定，有實質性不響應的談判報價文件將被拒絕。5.法定代表人（負責人）授權書6. 法人代表、報價人身份證復印件7、服務承諾書8. 提供產品的供應能力、倉儲能力、服務方案、運輸條件等相關資料和說明9. 經會計師事務所審計的2009年度財務報表復印件，投標時原件核查。10、報價人資格證明文件，以談判報價資料表中的要求為準。11、其他報價人認為需要提供的資料。注：以上1、2、3、4、5的格式和要求以“第六章 談判報價文件相關格式”的要求為準。復印件資料，需在投標時提交原件核查。10.2報價人資格證明文件包括：1、年檢合格的營業(yè)執(zhí)照副本復印件；2、生產許可證；3、衛(wèi)生合格證復印件；4、稅務登記證書復印件；5、銀行資信證明；6、技術監(jiān)督管理部門頒發(fā)的組織機構代碼證書、有效產品年檢報告和食品檢驗合格證書復印件；7、法人授權委托書中受托人身份證復印件。注：報價人應對以上文件的合法性、真實性負責。以上文件在投標時需遞交原件核查，并以原件核查為準，否則屬非實質性響應投標。12.6投標單位在遞交投標書的同時，須提供相關投標樣品。其中樣品面粉5公斤/品種，樣品大米5公斤/品種，樣品大豆油1000克/品種，調味品類2瓶（袋）/品種。中標后由發(fā)標方封存，作為貨物驗收的標準。未提供樣品的談判報價文件將作為非響應性投標而予以拒絕。13.1談判貨幣為人民幣14.1談判保證金項目一面粉50000元、項目二大米30000元、項目三大豆油30000元、項目四醬油醋20000元、項目五雞精味精10000元，該談判保證金必須在談判報價截止時間前從本單位基本賬戶劃到本中心帳戶或持從本單位基本賬戶辦理的銀行匯票，否則報價無效。退回時不計息。15.1談判報價文件必須保持開標日之后至少21日內有效。16.1報價人應制作談判報價文件正本一套，副本4套。四談判報價文件的遞交19.1談判報價文件遞交時間為2010年10月21日上午8：30至9：00，談判報價文件送達地點為豐縣人民政府采購中心8302。五評標與開標21.1開標時間：2010年10月21日上午9：30開標地點：豐縣人民政府采購中心招標室25.3各評標因素權數(shù)如下：（詳見評標細則）六中標人的確定27.1競爭性談判小組推薦中標候選人，標段中標候選人順序，按綜合得分由高到低依次排列，最后得分相同的，排列順序由競爭性談判小組票決。根據評定分數(shù)，除項目一面粉確定三家中標人外，其他四個項目分別確定兩家中標人。有效標不足相應中標個數(shù)時由競爭性談判小組根據評標時實際有效標數(shù)確定。七合同的簽署30.1中標人應在收到中標通知書5日內簽訂合同協(xié)議。31.1履約保證金面粉50000元、大米30000元、大豆油30000元、醬油醋20000元、雞精味精10000元，。附加說明：評分細則：項目評分標準企業(yè)評價（14分）企業(yè)基本情況（12分)包括企業(yè)發(fā)展歷程、經營狀況、社會信譽等：對各報價人之間進行比較，最高者得12分，按名次遞減，每檔次2分，最低得0分。標書制作（2分）標書制作整潔，完整整潔得2分，否則酌情扣分或不得分。學校供貨經歷（2分）具有學校供貨經歷的得2分，無的得零分，須提供學校證明及相應合同復印件。（原件核查為效）談判價格（60分）談判價格（60分）各報價得分（最低報價人報價各報價人報價）60分供應實施方案 （20分）供應能力（5分）對各報價人之間進行比較，最高者得5分，按名次遞減，每檔次0.5分，最低得0分。倉儲能力（5分）對各報價人之間進行比較，最高者得5分，按名次遞減，每檔次0.5分，最低得0分服務方案（5分）對各報價人之間進行比較，最高者得5分，按名次遞減，每檔次0.5分，最低得0分運輸條件（5分）對各報價人之間進行比較，最高者得5分，按名次遞減，每檔次0.5分，最低得0分服務承諾 （6分）服務承諾由競爭性談判小組評比比較，承諾較好且切實可行的得6分，依次排序每檔1分，最低0分。不同意談判文件要求的，不得分。第四章 合同主要條款豐縣學校食堂大宗食品物資協(xié)議供貨合同甲方： 乙方： 雙方同意就學校食堂食品供貨項目按照以下條款和條件簽定合同（以下簡稱“合同”）：一、合同文件構成：談判文件；(2)乙方的談判報價文件；(3)中標通知書；（4）甲方、乙方商定的其它必要文件。二、合同期限：2010年11月1日至2011年 7月21日三、貨物及數(shù)量：本合同所提供的貨物詳見乙方的談判報價文件。四、合同金額：合同執(zhí)行過程中的基準價格詳見乙方所附報價單（附后）。中標單位在供貨過程中，如遇所供食品市場價格上下波動在約定范圍內，其價格不作調整，互相承擔風險；超過談判文件約定范圍，由供貨單位提出書面申請，待教育局后勤辦市場調研（以豐縣大型超市供貨價格是否調整為依據），確定屬實并按規(guī)定辦理相關審批手續(xù)后調整進貨價。中標單位在供貨過程中，如遇市場價格下浮超過談判文件約定范圍，而供貨單位沒有以書面形式通知發(fā)標方將供貨價格下調（以豐縣大型超市供貨價格是否調整為依據），發(fā)標方將立即終止供貨協(xié)議，結算時執(zhí)行下調價格。五、付款條件：本合同貨物在規(guī)定的時間內供應、配送并經學校驗收合格后，由乙方向甲方提交完備有效單據和合法合規(guī)票據后，由甲方按約定的付款條件付款。貨款結算方式為月結，乙方需于次月 日前向甲方提供正式票據及結算清單，甲方需于次月 日前向乙方支付上月貨款。若發(fā)票戶名、開戶行、賬號與供貨單位不一致，甲方不予付款。六、交貨時間和地點:本合同貨物的交付周期為（月供貨、周供貨，日供貨）同時，乙方應能按甲方要求及時補貨。具體交貨時間以乙方與學校約定為準。交貨地點為： 學校食堂指定地點，并按要求擺放整齊。配送費用由乙方承擔。乙方運輸工具進入學校，必須接受甲方統(tǒng)一管理，發(fā)生任何人員與設施損傷，均由乙方承擔責任。七、質量保證:乙方應嚴格遵守食品安全法和動物檢疫法等相關規(guī)定，嚴格保證所提供貨物符合國家相關產品質量標準，符合國家各級強制性規(guī)范的要求。擁有“QS”食品質量安全認證，具有動物檢驗檢疫證明，提供殘留農藥檢測達標報告。貨物必須衛(wèi)生新鮮、質量達標、品種規(guī)格準確、數(shù)量保證。甲方對乙方所提供貨物的質量具有檢測權，檢測費用由乙方承擔；上級質監(jiān)部門如對乙方所提供的貨物進行檢測，檢測費也由乙方承擔，費用從乙方結算貨款中扣除。一旦發(fā)現(xiàn)乙方所提供的貨物不符合以上約定，乙方無條件接受甲方降價、減重、退貨（視具體情況定）處理，并及時送達質量合格的相同品種貨物，確保甲方正常計劃使用需求。乙方所供貨物有質量問題，乙方未能及時采取補救措施，給甲方造成的一切損失由乙方承擔。如出現(xiàn)因食用其提供的食品導致食物中毒的事故發(fā)生，乙方應對此承擔一切法律責任。八、服務：乙方需免費指導甲方正確使用其產品。九、違約責任：1因乙方配送不及時導致師生伙食供應延誤的，合同立即終止。并扣除50%履約保證金。2因乙方配送不及時導致師生伙食供應延時且經供方采取補救措施未造成校方不良影響的，一次扣除履約保證金的30%作為供方向需方支付的違約金，三次取消供貨合同。3需求學校臨時增加用餐人員,需臨時補充原料的, 供貨方應在約定時間內無條件把指定的原料送至指定的地點,否則，按第2條處理。 4凡經相關部門認定，如因供貨商所提供的原料原因造成招標方食堂岀現(xiàn)食物中毒等衛(wèi)生事故的，供貨方除必須承擔全部的法律責任外，還要全額承擔因食物中毒發(fā)生造成后果的一切費用。立即停止供貨方供貨，并暫扣當月所有供應原料的貨款作為供方的賠償預付款。5凡供貨商向學校提供產品發(fā)生質量問題，影響食用，經三方確認，第一次扣除履約保證金的30%，第二次扣除履約保證金的60%，第三次扣除履約保證金的100%且取消合同。6教育局后勤管理辦公室將定期或不定期地組織專人對供貨商所供貨物的質量送質檢部門抽檢，若發(fā)現(xiàn)貨物質量檢測結果與談判文件質量標準不符，采購方有權酌情予以罰款、沒收保證金、解除合同等處罰。7凡供應貨物故意串規(guī)、定量包裝批量誤差超過相關規(guī)定誤差之短缺，一經查實，均需按當月總釆購量的3倍誤差值作為供方向需方支付的違約金。十、爭議的解決：1、因貨物的質量問題發(fā)生爭議的，應當邀請國家認可的質量檢測機構對貨物質量進行鑒定。貨物符合標準的，鑒定費由甲方承擔；貨物不符合質量標準的，鑒定費由乙方承擔；2、因履行本合同引起的或與本合同有關的爭議，甲、乙雙方應首先通過友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不能解決爭議，則采取以下方式解決爭議：（1）向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟；（2）向豐縣仲裁委員會按其仲裁規(guī)則申請仲裁；。3、在仲裁期間，本合同應繼續(xù)履行。十一、合同生效及其他: 本合同經甲方、乙方授權代表簽字蓋章，并在豐縣教育局會計室收到乙方履約保證金 元后鑒證蓋章生效。如有變動，必須經三方協(xié)商一致后，方可更改。本合同一式陸份，甲方叁份，乙方兩份，教育局后勤辦一份。甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）： 教育局（蓋章）：代表簽字： 代表簽字： 代表簽字： 年 月 日 年 月 日 年 月 日附件：報價單（樣式）供應商（公章）：品名品牌商標基本要求基本要求質量標準規(guī)格單位大型超市價投標價浮動率備注一級大豆油符合GB1535-2003標準升面粉（特一）符合GB1355-86標準公斤大米（一級）符合GB1354-86標準公斤第五章 項目要求一、招標品種、供貨時間和月供應量 1.招標品種：面粉、大米、大豆油、調味品（醬油、醋、味精、雞精等）。2.供貨周期：2010年10月-2011年7月。3.月供應量：面粉420噸，大米180噸，大豆油25噸，醬油、醋、雞精、味精（60000名師生消耗）若干（結算以學校實際用量為準）。 4.送貨地點：豐縣各學校食堂倉庫。二、產品要求 1. 面粉必須符合GB1355-86標準，并擁有“QS”食品質量安全認證；2. 大米必須符合 GB1354-86標準，并擁有“QS”食品質量安全認證；3. 大豆油必須符合GB1535-2003標準，并擁有“QS”食品質量安全認證；4. 醬油、醋、雞精、味精、必須具有“QS”食品質量認證標志。三、報價須知1.投標報價包括成本、包裝、運輸、裝卸、保險、利潤、稅金、政策性規(guī)費以及所有風險，并低于當?shù)厥袌鰞r。（一次性報價不收成交服務費，高于當?shù)厥袌鰞r為廢標）2.投標品種應與經營范圍相符。3.投標書一經談判組織單位接收，不得要求更改。4.對未中標的投標單位，發(fā)標方將采用電話告之結果，但不作任何解釋工作，所有資料恕不退回。5.本次所有未中標單位，下一期招標將優(yōu)先邀請（符合資質條件及相關要求）。6.中標單位在供貨過程中，如遇所供食品市場價格上浮3%和下降2%范圍內，其價格不作調整，互相承擔風險；超過3%范圍，由供貨單位提出書面申請，待教育局后勤辦、學校代表進行市場調研（以各大超市供貨價格是否調整為依據），確定屬實，并按規(guī)定辦理相關審批手續(xù)后調整進貨價（僅調整超出3%以上的部分）。7.中標單位在供貨過程中，如遇市場價格下浮超過2%，而供貨單位沒有以書面形式通知發(fā)標方將供貨價格下調，發(fā)標方將立即終止供貨協(xié)議，結算時執(zhí)行實際下調價格（含2%在內）。8.中標單位在供貨過程中，應按發(fā)標方規(guī)定的時間和指定地點送貨。所供貨物經各學校食堂驗收、使用確認無質量問題后，開具正式票據（供貨單位、帳號必須與報價函提供的帳號一致）,供貨單位直接與學校食堂結賬，次月5日前付清貨款（特殊情況除外），若學校不能按時結付貨款，供貨商可要求學校支付貨款利息（按每月2%利息結付）。9.中標單位在供貨過程中，被學校投訴兩次及以上，教育局后勤辦有權取消供貨商資格并沒收履約保證金（投訴一次沒收履約保證金30%，投訴兩次沒收履約保證金60%，投訴三次履約保證金全部沒收）。10.中標單位應嚴格遵守食品安全法等相關規(guī)定，一經發(fā)現(xiàn)供應以下食品，發(fā)標方除全部退貨外，將立即取消供貨單位的供貨資格，沒收全部履約保證金，中標單位并承擔由此造成的經濟責任和法律責任。(1)腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，對人體健康有害的；(2)含有毒、有害物質或者被有害物質污染，對人體健康有害的；(3)含有致病性寄生蟲、微生物或者微生物含量超過國家限定標準的；(4)摻假、摻雜、偽造，影響營養(yǎng)、衛(wèi)生的；(5)用非食品原料加工的，加入非食品用化學物質或者將非食品當作食品的； (6)超過保質期限的。第六章 談判報價文件相關格式目錄1. 報價函2. 投標單位簡介表3. 法定代表人授權書格式4. 開標一覽表5. 偏離表6豐縣學校食堂大宗食品協(xié)議供貨反商業(yè)賄賂條約1. 報價函致： 豐縣人民政府采購中心根據貴方為項目名稱 項目招標采購標的及服務的投標邀請招標編號： 全名、職務 經正式授權并代表報價人報價人名稱 提交下述文件正本1份及副本4份： 1. 開標一覽表2偏離表3. 法人授權委托書 4. 報價人的資格文件5. 談判文件規(guī)定的其它內容據此函，簽字代表宣布同意如下： 1. 按談判文件規(guī)定提供公用印刷服務的唯一投標報價見投標一覽表。2. 報價人將按談判文件的規(guī)定履行合同責任和義務。3. 報價人已詳細審核全部談判文件，包括談判文件書面修改通知（如果有的話），我們完全理解并同意放棄對這方面不明及誤解的權利。4. 本投標有效期為自開標日起 日(不得低于21日)。5. 如果在規(guī)定的開標時間后，報價人在投標有效期內撤回投標，其談判保證金將被貴方沒收。6. 報價人同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數(shù)據或資料，完全理解貴方不一定接受最低價的投標或收到的任何投標。7. 報價人同意在授予合同后，按照談判報價資料表中的有關規(guī)定付給貴中心投標管理費，并向公證處支付公證費。8. 與本投標有關的一切正式往來信函請寄： 投標單位（蓋章）：單位地址：法定代表人或負責人（蓋章）：郵政編碼：電話：傳真：開戶銀行名稱：銀行帳號：開戶行地址： 2010年10月 日2投標單位簡介投標單位簡介投標單位生產營業(yè)地點投標品種注冊資金法人代表人聯(lián)系電話委托人及職務聯(lián)系電話委托經營地點供應能力其它學校食品供應經歷（附合同原件或單位證明） 投標單位（蓋章）： 2010年10月 日3法定代表人授權委托書法定代表人授權委托書委托人：地 址：法定代表人（負責人）： 職務：營業(yè)執(zhí)照注冊號：受托人： 性別：男（女） 年齡： 歲 民族： 族職務：身份證號：本授權委托書聲明