義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍管理辦法(征求意見稿)修改稿20120930(廳改)_百.doc

附件1：義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法（試行）（征求意見稿）第一章 總則第一條 為規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理，提高義務(wù)教育管理水平，鞏固義務(wù)教育普及成果，根據(jù)中華人民共和國教育法、中華人民共和國義務(wù)教育法等有關(guān)法律法規(guī)，制訂本辦法。 第二條 本辦法適用于我國所有由政府、企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦的全日制小學(xué)、初中、九年一貫制學(xué)校、特殊教育學(xué)校以及其他實(shí)施義務(wù)教育的辦學(xué)機(jī)構(gòu)（以下簡稱為學(xué)校）第三條 國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)制訂學(xué)籍管理辦法和學(xué)籍信息管理系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織推進(jìn)學(xué)籍信息管理系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫建設(shè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各地學(xué)生學(xué)籍管理工作。第四條 各省級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)生學(xué)籍管理工作，制訂本?。▍^(qū)、市）學(xué)籍管理實(shí)施辦法，按照國家要求建設(shè)學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)中心并確保其正常運(yùn)行，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)各地和學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作。第五條 地（市）級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)督促縣級(jí)教育行政部門認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于學(xué)生學(xué)籍管理的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。 第六條 縣級(jí)教育行政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)生學(xué)籍管理工作，主要負(fù)責(zé)學(xué)籍建立審核、轉(zhuǎn)接批準(zhǔn)、數(shù)據(jù)匯總和上報(bào)，指導(dǎo)督促本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校做好學(xué)生學(xué)籍的日常管理工作。 第七條 學(xué)校是學(xué)生學(xué)籍管理的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)學(xué)籍和學(xué)籍檔案的建立、日常維護(hù)和轉(zhuǎn)接，及時(shí)向上一級(jí)學(xué)籍主管部門和縣級(jí)教育行政部門報(bào)告學(xué)籍管理情況。 學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。校長是第一責(zé)任人，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管學(xué)生學(xué)籍工作的校領(lǐng)導(dǎo)是主管責(zé)任人，承擔(dān)組織和監(jiān)管責(zé)任；學(xué)校學(xué)籍管理員是直接責(zé)任人，承擔(dān)具體實(shí)施工作。 第八條 加快推進(jìn)學(xué)籍電子化管理。國務(wù)院教育行政部門組織建設(shè)全國統(tǒng)一的學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，制訂電子學(xué)籍管理辦法。各?。▍^(qū)、市）應(yīng)采取措施，確保全國統(tǒng)一的學(xué)籍信息管理系統(tǒng)部署實(shí)施。第二章 學(xué)籍建立 第九條 新生辦理入學(xué)手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)為其建立學(xué)籍，申請(qǐng)學(xué)籍號(hào)。學(xué)籍號(hào)具有唯一性，終身不變。學(xué)籍號(hào)生成規(guī)則由國務(wù)院教育行政部門制訂。第十條 學(xué)生不得同時(shí)在兩所以上學(xué)校取得學(xué)籍。非小學(xué)一年級(jí)學(xué)生入學(xué)建立新學(xué)籍的，學(xué)校應(yīng)確認(rèn)學(xué)生沒有在其他學(xué)校建立過學(xué)籍。學(xué)校不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍，不得重復(fù)建立學(xué)籍。學(xué)校不得接收未轉(zhuǎn)學(xué)籍的學(xué)生入學(xué)。第十一條 對(duì)于符合輸入地政府規(guī)定，在當(dāng)?shù)亟邮芰x務(wù)教育的進(jìn)城務(wù)工人員子女，其學(xué)籍管理與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等對(duì)待。第十二條 學(xué)校應(yīng)從學(xué)生入學(xué)之日起15天內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案，經(jīng)當(dāng)?shù)貙W(xué)籍主管部門同意后形成紙質(zhì)和電子學(xué)籍檔案。電子學(xué)籍檔案與紙質(zhì)學(xué)籍檔案具有同等效力。學(xué)籍檔案由學(xué)校學(xué)籍管理人員管理，學(xué)生離校時(shí)，由學(xué)校歸檔保存或按相關(guān)規(guī)定辦理。第十三條 學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括：1.學(xué)籍基礎(chǔ)信息表；2.綜合素質(zhì)評(píng)定、學(xué)業(yè)考試結(jié)果、參加社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐情況；3.體質(zhì)健康測試及體檢結(jié)果；4.享受國家資助信息；5.在校期間的獎(jiǎng)懲材料；6.畢業(yè)生信息登記表；7.省級(jí)教育行政部門規(guī)定的其他材料。學(xué)籍基礎(chǔ)信息表由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制訂。第十四條 學(xué)生受處分后，學(xué)校應(yīng)將處分決定記入學(xué)生學(xué)籍檔案。處分撤銷后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將處分記錄從學(xué)生學(xué)籍檔案中撤出。第十五條 對(duì)于被采取刑事強(qiáng)制措施的未成年學(xué)生，學(xué)校在義務(wù)教育年限內(nèi)不得取消其學(xué)籍。進(jìn)入教育和矯治有不良行為的未成年人的專門學(xué)校就讀的學(xué)生，其學(xué)籍可轉(zhuǎn)入專門學(xué)校，也可保留在原學(xué)校，學(xué)生申請(qǐng)保留在原學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)在義務(wù)教育年限內(nèi)保留在原學(xué)校。第三章 學(xué)籍轉(zhuǎn)接第十六條 跨省份轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生，由家長（監(jiān)護(hù)人）向轉(zhuǎn)出學(xué)校提出書面申請(qǐng)，學(xué)校審核后，由家長（監(jiān)護(hù)人）填寫轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系表，并持轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系表分別依次到轉(zhuǎn)入學(xué)校、轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)縣、轉(zhuǎn)出學(xué)校、轉(zhuǎn)出區(qū)縣簽署意見并蓋章。轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系表分別由轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校留存。學(xué)生在?。▍^(qū)、市）內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)按照省級(jí)教育行政部門的規(guī)定執(zhí)行。第十七條 省（區(qū)、市）、設(shè)區(qū)的市直屬學(xué)校和高校附屬學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出的轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系表由上一級(jí)學(xué)籍主管部門簽署意見和蓋章，并定期由學(xué)校報(bào)所在地縣級(jí)教育行政部門備案。第十八條 學(xué)生辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)后，轉(zhuǎn)出學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)生學(xué)籍檔案及時(shí)轉(zhuǎn)給轉(zhuǎn)入學(xué)校。紙質(zhì)學(xué)籍檔案的轉(zhuǎn)出方式由學(xué)生家長（監(jiān)護(hù)人）和轉(zhuǎn)出學(xué)校商定，電子學(xué)籍檔案的轉(zhuǎn)出辦法由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一規(guī)定。轉(zhuǎn)出學(xué)校應(yīng)當(dāng)保存轉(zhuǎn)出學(xué)生的相關(guān)信息。第十九條 學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)（升學(xué)）后，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)當(dāng)以收到的學(xué)籍檔案為基礎(chǔ)繼續(xù)為學(xué)生建立學(xué)籍檔案。第二十條 學(xué)生休學(xué)（復(fù)學(xué)）由學(xué)生本人和家長（監(jiān)護(hù)人）提出申請(qǐng)，學(xué)校審核同意后，報(bào)學(xué)籍主管部門備案。學(xué)生因病申請(qǐng)休學(xué)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)及以上醫(yī)院病情診斷證明書。學(xué)生休學(xué)期間學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍。第二十一條 學(xué)生死亡，學(xué)校應(yīng)當(dāng)注銷學(xué)籍，并及時(shí)報(bào)上一級(jí)學(xué)籍主管部門備案。第二十二條 學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期結(jié)束時(shí)將學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)情況報(bào)學(xué)籍主管部門和所在地的縣級(jí)教育行政部門。第二十三條 學(xué)校應(yīng)將輟學(xué)學(xué)生情況及時(shí)報(bào)所在地的縣級(jí)教育行政部門和上一級(jí)學(xué)籍主管部門，并在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學(xué)籍。第四章 保障措施第二十四條 地方教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)學(xué)籍管理，建立工作機(jī)制，完善管理制度。各級(jí)學(xué)籍管理人員的基本信息須報(bào)其上級(jí)教育行政部門備案。學(xué)籍管理人員一經(jīng)確定，中途不得隨意更換，特殊情況必須更換的，須報(bào)上級(jí)教育行政部門重新備案。 第二十五條 地方教育行政部門和學(xué)校要建立學(xué)籍審核制度，每學(xué)期開學(xué)后和結(jié)束前各審核一次學(xué)生學(xué)籍，確保學(xué)籍變動(dòng)手續(xù)完備、學(xué)生基本信息和學(xué)籍變動(dòng)信息準(zhǔn)確。 第二十六條 地方教育行政部門和學(xué)校要建立學(xué)籍信息保密制度并嚴(yán)格執(zhí)行，確保學(xué)籍信息服務(wù)于特定工作部門和對(duì)象，嚴(yán)防學(xué)籍信息外泄和濫用。第二十七條教育行政部門違反本辦法的規(guī)定，由上一級(jí)教育行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第二十八條學(xué)校違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由上級(jí)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任：1偽造學(xué)生學(xué)籍的；2不為學(xué)生建立學(xué)籍檔案的；3偽造學(xué)生學(xué)籍檔案的；4不按規(guī)定為學(xué)生轉(zhuǎn)