淺談檢察官職業(yè)道德的修養(yǎng)

淺談檢察官職業(yè)道德的修養(yǎng) 淺談檢察官職業(yè)道德的修養(yǎng) 文章標題：淺談檢察官職業(yè)道德的修養(yǎng)道德是調(diào)整人們相互關(guān)系的行為規(guī)范和準則的總和。社會上雖然有各種各樣的職業(yè)，但由于職業(yè)所固有的社會性質(zhì)和地位，決定了每一種職業(yè)在道德上都有自己的特殊要求，有自己獨特的道德標準，如行醫(yī)要有醫(yī)德，經(jīng)商要有商德，從藝要有藝德等。作為執(zhí)行國家法律和履行法律監(jiān)督職責(zé)的人民檢察官同樣有自己的職業(yè)道德。所謂檢察官職業(yè)道德，是指檢察人員在從事檢察職業(yè)活動，處理法律、人際社會關(guān)系，履行法律監(jiān)督職能中應(yīng)遵守的規(guī)則和行為準則，是檢察人員應(yīng)當具備的 最基本的道德素養(yǎng)。一、檢察官職業(yè)道德修養(yǎng)的意義 檢察官所從事的是執(zhí)行國家法律這一特殊職業(yè)。法律作為人類文明的結(jié)晶，人類理性的升華，其制定的初衷就是為了追求公平與正義，而公平正義能否得到實現(xiàn)，很大程度上取決于法的使用，確切地說取決于司法官對法本身掌握運用的程度和司法官的良心，因為法律最終要靠人來執(zhí)行。萬物人為本，執(zhí)法者職業(yè)道德水準的高低，直接影響執(zhí)法活動的公正與否，正如當代美國大法官奧康納在北京大學(xué)講學(xué)時所說的那樣 “ 公正的法律并不保證法律的公正 ” 。在我國，人民檢察院做為國家法律監(jiān)督機關(guān)，代表國家行使法律監(jiān)督職 權(quán)。人民檢察官不僅行使著法律執(zhí)行權(quán)，也行使著憲法賦予的法律監(jiān)督權(quán)，古人云 “ 正人先正己 ” ， “ 己不正焉能正人 ” 。 “ 其身正不令而行，其身不正，雖令不從。 ” 這就要求檢察官不能等同于一般的司法官，檢察官做為國家權(quán)利運行的監(jiān)督者，社會公平正義的維護者，其行為具有強烈的象征性和示范性意義。如果檢察官沒有良好的、高尚的職業(yè)道德，不能秉公執(zhí)法，甚至知法犯法，貪贓枉法，不僅會損害檢察機關(guān)的社會形象，而且直接損害法律的尊嚴，影響黨和國家在人民群眾心目中的形象和聲譽，影響社會穩(wěn)定、國家安寧。因此，檢察官應(yīng)該是司法文明的倡導(dǎo)者、維護 者，公平正義理念的踐行者、傳播者，是群眾的道德榜樣。樹立高尚的檢察官職業(yè)道德，并將高尚的道德品質(zhì)和道德標準推廣到工作以外的社會公共生活和業(yè)余生活中，通過檢察官的職業(yè)行為和道德情操的輻射作用教育群眾、影響群眾，可以影響和帶動廣大人民群眾增強道德意識，促進公平正義理念在整個社會的確立和深化，促進整體道德水平和社會風(fēng)氣的提高。二、檢察官職業(yè)道德的內(nèi)涵 做為當代的人民檢察官應(yīng)當具備怎樣的職業(yè)道德呢？最高人民檢察院于 2002 年專門制定了檢察官職業(yè)道德規(guī)范，明確了對檢察官職業(yè)道德的具體要求，概括為八個字：即忠誠、公 正、清廉、嚴明。（一）忠誠。忠誠是指忠于黨，忠于國家，忠于人民，忠于事實和法律，忠于人民的檢察事業(yè)，恪盡職守，樂于奉獻。 1、忠于黨。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是全國各族人民利益的忠實代表，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨。人民檢察官要認真履行好自己的責(zé)任就要對黨忠誠，維護黨的聲譽，絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。 2、忠于國家。憲法和法律是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下由國家制定和認可并由其強制力來保證其統(tǒng)一正確實施的，人民檢察官只有忠誠于國家，才能實現(xiàn)公平正義，加強法律監(jiān)督的目標，才能充分行使憲法和法律賦予檢察機關(guān)的職能。 3、 忠于人民。人民是國家的主人，是歷史的創(chuàng)造者和推動者。忠誠于黨，忠誠于人民從根本上說是一致的，不忠誠于人民說到底就是對黨的背叛，因為我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。得民心者得天下，人民檢察官必須始終把人民擁護不擁護，人民答應(yīng)不答應(yīng)，人民贊成不贊成做為自己工作的座右銘。 4、忠于事實和法律。事實和法律是客觀存在的，忠誠于事實和法律，就是要實事求是，依法辦案，強化證據(jù)意識，牢固樹立證據(jù)觀念，一切以事實為根據(jù)，以法律為準繩。 5、忠于人民的檢察事業(yè)。人民檢察官的人生目的和理想就是獻身檢察事業(yè)，檢察事業(yè)是一項艱巨 而又光榮的事業(yè)，當好一名合格的檢察官是歷史的選擇，必須義無反顧。無論是查辦職務(wù)犯罪，開展法律監(jiān)督，還是打擊刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定。不管遇到多大困難，遭受多大挫折，都應(yīng)常懷對人民檢察事業(yè)忠誠之心，不猶豫、不動搖，堅定不移，追求到底。（二）公正。公正是指崇尚法治，客觀求實，依法獨立行使檢察權(quán)，堅持法律面前人人平等，自覺維護程序公正和實體公正。 公正作為立法的目的，執(zhí)法的目標，歷來是古今中外有識之士所追求的最高價值取向。早在我國秦漢時期，人們就對其做出 “ 正義、正當、公道 ” 的解釋。同時代的西方國家也有公正就是 “ 公平 、正義和正確 ” 之說。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民檢察機關(guān)更把統(tǒng)一執(zhí)法思想，追求執(zhí)法公正做為自己孜孜以求的目標，把它做為檢察工作 “ 強化法律監(jiān)督、維護公平正義 ” 工作主題的核心內(nèi)容。要達到和實現(xiàn)這一目標，人民檢察官必須樹立正確的執(zhí)法觀，一身正氣，秉公執(zhí)法， 堅持法律面前人人平等。從事關(guān)國家生死存亡和我們黨榮辱興衰的高度把握好公正執(zhí)法的底線，堅決維護和捍衛(wèi)法律的尊嚴。依法、正確地獨立行使檢察權(quán)，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督，牢固樹立法治觀念，頂住來自各方面的干擾，嚴肅認真地執(zhí)行法律，不摻半點私情。（三）清廉。清廉是指 模范遵守法紀，保持清正廉潔，淡泊名利，不徇私情，自尊自重，接受監(jiān)督。 清廉是為官者從業(yè)必備的道德操守，人民檢察官對此應(yīng)有更嚴格的要求，要重擔(dān)面前不低頭，成績面前不昂頭，遇到困難不垂頭，重金面前不昏頭。要自覺遵紀守法，淡泊明志，克已奉公。正確運用自己手中的權(quán)力，拒腐防變。時刻做到淡泊名利，甘于清貧，耐住寂寞，筑牢拒腐防變的思想堤壩，堅決抵御形形色色的資產(chǎn)階級思想的侵蝕，正確把握是與非、美與丑、正義與邪惡的界限。處理好法律與權(quán)力，法律與金錢，法律與美色的關(guān)系，絕不能以情換法，以權(quán)濫法，以錢賣法。做到不貪于財，不 徇于情，不茍于利，正確對待和運用自己手中的權(quán)力。牢記入黨誓言，堅定共產(chǎn)主義信仰，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和政治本色不變。（四）嚴明。嚴明是指嚴格執(zhí)法，文明辦案，剛正不阿，敢于監(jiān)督，勇于糾錯，捍衛(wèi)憲法和法律尊嚴。 執(zhí)法嚴明，是人民檢察官職業(yè)觀念、職業(yè)紀律、職業(yè)作風(fēng)和執(zhí)業(yè)技能的綜合體現(xiàn)。人民檢察官在工作中依法辦案要嚴格，思考問題要嚴密，調(diào)查研究要嚴謹，處理事情要嚴正，對犯罪分子要嚴懲。 憲法和法律賦予檢察機關(guān)的職能是法律監(jiān)督，檢察機關(guān)同其它機關(guān)的不同之處在于在執(zhí)法中要起表率和帶頭作用，為保 證法律的統(tǒng)一正確實施，檢察機關(guān)執(zhí)法必須嚴格，這是檢察機關(guān)的職責(zé)所在。按照群眾利益無小事的要求，在執(zhí)法中既要考慮到公正執(zhí)法，又要考慮到執(zhí)法為民。思考問題要嚴密細致，調(diào)查研究要嚴謹周到。注重調(diào)查，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，要深入實際調(diào)查，切忌蜻蜓點水，淺嘗輒止。一葉障目，不見泰山。在辦案中不要被權(quán)勢折服，在各種誘惑和阻力面前執(zhí)法如山，剛正不阿。做到 “ 富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈 ” ，嚴格執(zhí)法，嚴懲各類犯罪分子，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。三、檢察官職業(yè)道德修養(yǎng)的途徑 良好的職業(yè)道德不是與生俱來的，也不能畢 其功于一役，重在循序漸進，日積月累，對于任何一位檢察官來說，其高尚的職業(yè)道德修養(yǎng)是他對崇高的司法道德不懈追求的結(jié)果，是經(jīng)過長期的教育及自覺的修養(yǎng)才能形成的。因此，人民檢察官在履行職務(wù)過程中要自覺地不斷加強職業(yè)道德的修養(yǎng)，努力在職業(yè)思想、職業(yè)信念、職業(yè)情感和職業(yè)行為等各方面遵循一定的行為規(guī)范，最后達到潛移默化，水滴石穿，逐步形成良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，努力達到 “ 德化于自身、德化于本職、德化于社會 ” 的要求。要努力從以下幾方面加強檢察官職業(yè)道德的修養(yǎng)：（一）強化檢察官職業(yè)道德教育 道德是人的一種意識反映，在加強檢察職業(yè)道德建設(shè)中應(yīng)始終堅持“ 以人為本、教育為先 ” 的原則，將教育做為職業(yè)道德建設(shè)的基礎(chǔ)，一是繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德，不斷陶冶道德情操。我們中華民族有著悠久的文明史和許多傳統(tǒng)美德，如 “ 先天下之憂而憂，后天下之樂而樂 ” 、 “ 富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈 ” 等，這些珍貴的道德遺產(chǎn)，對我們今天開展的檢察職業(yè)道德教育，值得很好地繼承和發(fā)揚光大。二是充分利用榜樣的力量，進行潛移默化的職業(yè)道德教育，發(fā)揮引導(dǎo)、激勵、啟發(fā)和鼓舞的作用，使其明確應(yīng)該努力的方向和目標，牢固樹立檢察職業(yè)道 德意識，自覺用檢察職業(yè)道德規(guī)范自己的執(zhí)法行為，將檢察職業(yè)道德做為立身之基和處世之本。三是將檢察職業(yè)道德教育與檢察職業(yè)紀律教育、檢察機關(guān)經(jīng)常性的政治思想工作緊密結(jié)合起來，采用 “ 警示教育 ” 的方法，對不遵守檢察職業(yè)道德的反面典型案例進行分析，達到前車之轍、后車之鑒的警戒作用。（二）提高人民檢察官的綜合素質(zhì) 檢察官的檢察職業(yè)道德水平的提高，最關(guān)鍵的要解決思想問題和認識問題。要解決思想認識問題，只能靠科學(xué)理論來啟發(fā)人、說服人，最終才能轉(zhuǎn)化為廣大檢察人員的自覺行動。在檢察官職業(yè)道德建設(shè)中，檢察官要提高自身的政治素養(yǎng)，提 高自身職業(yè)道德水平，同時要不斷提高專業(yè)知識水平。一個專業(yè)素養(yǎng)不高的檢察官僅有崇高的職業(yè)理想和公正執(zhí)法的良好愿望，對法律不熟悉，對業(yè)務(wù)不精通，就可能徇私枉法，結(jié)果褻瀆了法律，踐踏了民主，導(dǎo)致檢察職業(yè)道德的淪喪。所以提高檢察干警的綜合素質(zhì)，必須從政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個方面雙管齊下，齊抓共管，解決檢察干警的思想問題和認識問題，促進檢察人員的檢察職業(yè)道德水平的提高。同時改革干部人事管理制度，通過競爭上崗、優(yōu)勝劣汰等措施，既要發(fā)現(xiàn)一批精英型檢察人才，又要淘汰一批難以適應(yīng)檢察工作的人員，把好入口，疏通出口，使檢察職業(yè)道 德修養(yǎng)隨著檢察事業(yè)的進步從總體上提升一個新的檔次。（三）有針對性地開展教育活動，切實解決檢察工作中存在的問題 隨著檢察事業(yè)的發(fā)展，可以肯定地說，檢察隊伍總體上是好的，是完全可以信賴的，但也不容諱言，在我們的隊伍中也確有少數(shù)人經(jīng)不起權(quán)力、金錢、美色的誘惑，利用檢察職權(quán)辦關(guān)系案、人情案、金錢案，造成執(zhí)法不公、為檢不廉。嚴重敗壞檢察機關(guān)的形象和聲譽，損害社會主義法制的公正和尊嚴，為此，在檢察隊伍中要有針對性地開展教育活動，把深入開展社會主義法制理念教育和社會主義榮辱觀教育緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)檢察人員牢固樹立正確的世 界觀、人生觀、價值觀，樹立 “ 八榮八恥 ” 的社會主義榮辱觀，弘揚 “ 忠誠、公正、清廉、嚴明 ” 的檢察職業(yè)道德。通過開展社會主義法制理念教育，進一步提高檢察人員的思想覺悟，樹立先進正確的執(zhí)法指導(dǎo)思想和法治理念，解決好為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)等重大問題，要敢于找問題，堅持有什么問題就解決什么問題。制定整改措施，認真加以規(guī)范，加以解決。嚴肅查處個別因為違反職業(yè)道德走上犯罪道路上的人員，警示大家遵守、踐行好檢察職業(yè)道德。（四）強化檢察官法律信仰，樹立現(xiàn)代司法理念 在我國，檢察官不僅行使著法律執(zhí)行權(quán)，也行使著憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán) 。如果說司法腐敗是最大的腐敗，吏治腐敗是最根本的腐敗的話，那么檢察官正好處于抵制這兩類腐敗的橋頭堡位置。檢察官辦理案件，查辦職務(wù)犯罪，面臨著各種誘惑，也面臨著各種壓力與挑戰(zhàn)。而對法的絕對信仰是在復(fù)雜形勢下考驗檢察官維系職業(yè)道德的重要砝碼。人民檢察官只有樹立對法律的絕對信仰，堅信法律的偉大力量，信仰法律規(guī)則，才能秉公執(zhí)法。因此，必須引導(dǎo)檢察官樹立 “ 唯法至上 ” 的理念和追求公平正義的強烈意識，形成正確的道德價值取向，把法律信仰作為檢察官最基本的價值觀念，真正在靈魂深處忠實于法律。與此同時，還要引導(dǎo)檢察官樹立現(xiàn)代司 法理念，以現(xiàn)代司法所要求的客觀、公正、獨立、民主、效率、公開等意識形態(tài)和精神指導(dǎo)來支配檢察官司法過程中的思維和行動。（五）完善檢察權(quán)運行的監(jiān)督機制，強化職業(yè)道德修養(yǎng)的外部約束 目前，我國檢察官職業(yè)道德修養(yǎng)體系尚未完備，僅靠檢察官自覺提升其職業(yè)道德不能達到理想的境地。因此，有效的外部制約仍將是養(yǎng)成和提高檢察官職業(yè)道德修養(yǎng)不可缺少的依托和前提。檢察官職業(yè)道德修養(yǎng)中他律機能的發(fā)揮將在很長時期內(nèi)發(fā)揮重要作用。他律，最主要的就是以監(jiān)督來完善檢察官的職業(yè)道德，這種監(jiān)督包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。而最有效、最經(jīng)常、最基本的監(jiān) 督，是檢察機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督，建立一種適當、有效的規(guī)則，使檢察官在履行職務(wù)時遵循這種規(guī)則。這種監(jiān)督不僅是對檢察官行為的規(guī)范、對檢察權(quán)的制衡，也是對檢察官的愛護和保護。同時還要建立起有效的外部監(jiān)督機制，通過檢務(wù)公開，聘請行風(fēng)監(jiān)督員、人民監(jiān)督員、特約檢察員等靈活多樣的形式和設(shè)立舉報箱、舉報電話等多種辦法，依法公開檢察業(yè)務(wù)辦案工作。自覺接受人大、政協(xié)和社會各方面的監(jiān)督，加強與人大代表的聯(lián)系，主動征求和傾聽意見，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處和糾正，讓檢察官的職業(yè)道德直接由人民群眾來評定。（六）奉行高薪養(yǎng)廉政策，確保檢察官應(yīng)享有的 待遇 現(xiàn)在，雖然檢察官的社會地位很高，但其經(jīng)濟收入與社會其他行業(yè)高收入的相比存在著較大差距，特別是基層檢察院，有時基本工資都難以保證，一部分檢察官因收入微薄而忙于搞第二職業(yè)。盡管近幾年國家不斷提高公務(wù)員的工資，但由于工資要由當?shù)卣畞斫鉀Q，一些經(jīng)濟困難的地方，檢察官所增長的工資也就變成了 “ 在歷史的檔案里 ” 。記得革命烈士方志敏寫過一篇文章叫清貧，文中所倡導(dǎo)的是共產(chǎn)黨人要過著清貧、潔白樸素的生活。誠然，這是共產(chǎn)黨人不應(yīng)丟掉的一種美德，但現(xiàn)代社會倡導(dǎo)的清貧，并非單純意義上生活待遇的艱