市林業(yè)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動分析評議階段工作的實施方案

市林業(yè)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動分析評議階段工作的實施方案 市林業(yè)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動分析評議階段工作的實施方案 市林業(yè)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動分析評議階段工作的實施方案 按照市委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組的部署和要求，我局先進性教育活動分析評議階段工作從 3 月中旬開始，到 4 月中旬基本結束，時間不少于 1 個月。為切實做好分析評議階段工作，現(xiàn)結合我局實際，制定如下實施方案。一、做好分析評議階段工作的重要性和總體要求 分析評議階段的工作在整個教育活動中具有承前啟后的作用，認真做好這一階段的工作 ，是鞏固和擴大學習動員階段工作成果，打牢整改提高階段工作基礎，確保先進性教育活動取得實效的關鍵。在分析評議階段，黨員和黨組織要找準存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向。每個黨員都要聽取意見，自我剖析，對照檢查，接受評議，開展批評與自我批評；每個基層黨組織都要采取適當方式廣泛征求群眾意見，提出對每個黨員的評議意見。 分析評議階段要堅持以正面教育、自我教育為主，堅持發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，堅持高標準、嚴要求，做到征求意見廣泛深入，查擺問題全面準確，分析原因深刻透徹，民主評議客觀真實，互相幫助扎實有效，使 分析評議過程成為廣大黨員自我教育、自我提高、自我完善的過程。要堅持 “ 六個貫穿始終 ” 和 “ 五個不放松 ” ，即堅持把提高認識貫穿始終，認真學習貫穿始終，開門教育貫穿始終，領導帶頭貫穿始終，邊議邊改貫穿始終，取得實效貫穿始終，抓履行職責不放松，組織協(xié)調不放松，督促檢查不放松，巡回指導不放松，營造輿論不放松。 做好分析評議工作，要按照中央、省委和市委的部署，把握學習實踐“ 三個代表 ” 重要思想這條主線，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持把開展 “ 三有一好 ” 活動作為 “ 提高黨員素質 ” 的載體、把固本強基工程和 “ 十百千萬 ” 干部下基層駐農(nóng)村作 為 “ 加強基層組織 ” 的載體、把“ 十項民心工程 ” 作為 “ 服務人民群眾 ” 的載體、把建設實力、活力、文明、法治、綠色、和諧強市作為 “ 促進各項工作 ” 的載體，把先進性教育活動與市委的中心工作、黨建的日常工作結合起來，采取有力措施，把各項工作抓緊抓實抓好，抓出成效。 二、重點抓好七個環(huán)節(jié)的工作 1、廣泛征求意見。我局要充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，根據(jù)本單位的具體情況，合理確定征求意見的范圍。要從有利于反映真實情況、有利于解決突出問題、有利于改善黨群干群關系出發(fā)，采取個別談話、召開座談會、走訪群眾、發(fā)放征求意見表，設立意見 箱、熱線電話等形式以及充分利用郵寄、網(wǎng)絡、短信等手段，廣泛征求黨員、群眾和各方面意見。以組織社會各界代表或群眾評議機關作風和黨員作風的形式，聽取方方面面的意見。黨員領導干部在廣泛征求黨員和群眾意見。 黨支部對征求到的意見要認真梳理、匯總，分別整理出對黨員個人、黨組織和本單位領導班子的意見。除屬于誣陷、人身攻擊、發(fā)泄私憤的外，原則上要如實反饋。對黨員的意見，由黨支部負責同志反饋。對黨支部及其負責人的意見由上一級黨組織負責同志反饋。對單位領導班子集體和班子主要負責同志的意見，由督導組組長與市委先進性教育活動領導 小組辦公室溝通后反饋。對單位領導班子其他成員的意見，由班子主要負責同志征求督導組組長意見后反饋。 2、深入開展談心活動。局黨支部要根據(jù)本單位實際情況，確定開展談心的范圍，認真組織黨員相互談心。黨員之間要廣泛開展 “ 一對一 ” 、 “ 一對多 ” 、 “ 多對多 ” 、 “ 面對面 ” 的談心。在談心活動中實行 “ 三個必須談 ” ：班子領導干部之間必須談；直接的上下級之間必須談；與本單位工作聯(lián)系多、容易產(chǎn)生矛盾的同志必須談。黨組織要創(chuàng)造良好的談心交心氛圍，引導黨員說出真話、實話，提出過去不愿提、不便提的意見。談心活動中要認真開展批評與自我批評， 做到與人為善、坦誠相見，做到溝通感情、增進團結，做到互相提醒、共同進步，做到找準問題、形成共識。 3、撰寫黨性分析材料。局黨支部要組織黨員和黨員領導干部，根據(jù)征求到的意見進行 “ 四對照，四剖析 ” ，即對照學習實踐 “ 三個代表 ” 重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀的要求，剖析世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的情況；對照黨章對黨員的要求，剖析履行責任義務的情況；對照 “ 兩個務必 ” 、 “ 八個堅持、八個反對 ” 、 “ 五個力戒 ” 的要求，剖析思想和工作作風的情況；對照“ 三有一好 ” 的要求，剖析新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的情況 。通過“ 四對照、四剖析 ” ，全面總結近年來自己思想、工作和作風以及廉潔自律等方面的情況，撰寫個人黨性分析材料，重點檢查存在的問題，剖析思想根源，觸及思想靈魂，做到問題擺充分、分析有深度、認識上水平、提高有目標?？萍壴诼汓h員干部的黨性分析材料一般不少于2500 字，其他在職黨員干部的黨性分析材料一般不少于 2000 字。離退休或書寫有困難的黨員，尊重本人意愿，經(jīng)黨支部同意可不撰寫黨性分析材料。黨支部書記、局長負責審閱本支部黨員領導班子成員的黨性分析材料，領導班子成員要審閱非領導班子黨員的黨性分 析材料。黨性分 析材料聯(lián)系個人實際不夠、問題找得不準、剖析不深不透的，要認真進行修改。 4、開好專題組織生活會、民主生活會。黨支部要在黨員進一步搞好學習、廣泛開展談心活動、認真撰寫黨性分析材料的基礎上，開好專題組織生活會。會上每個黨員都要按照準備好的材料進行黨性分析，對照檢查，逐個評議，開展批評與自我批評。黨員領導干部既要以普通黨員身份參加黨支部的專題組織生活會，又要參加領導班子的專題民主生活會。領導班子專題民主生活會，按照省紀委、省委組織部轉發(fā)中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部關于開好 2005 年度縣以上黨和國家機關 黨員領導干部民主生活會的通知的要求召開。黨員和黨員領導干部要根據(jù)專題組織生活會和專題民主生活會上所聽取的意見，認真修改黨性分析材料，進一步明確努力方向。黨員領導干部的黨性分析材料，要按照干部管理權限上報。 5、提出評議意見。專題組織生活會后，黨支部要召開支委會，根據(jù)黨員自我講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進行綜合分析，實事求是、客觀公正地對每個黨員逐一提出評議意見。 6、反饋評議意見。對每個黨員的評議意見，黨支部要以書面形式如實向黨員本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整 改方向。對不履行黨員義務、不完全具備黨員條件的黨員，黨組織要進行批評教育，幫助其認識問題，并區(qū)別情況，提出具體的教育轉化措施。 7、通報評議情況。民主評議告一段落后，黨支部要采取適當?shù)姆绞?、在一定范圍?nèi)向群眾通報民主評議黨員情況。通報的主要內(nèi)容包括：專題組織生活會的基本情況，黨員對存在問題的認識和整改意見以及今后努力方向，黨支部的評議結果。領導班子專題民主生活會后，要采取適當方式，在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報情況。通報的主要內(nèi)容包括：專題民主生活會的基本情況，領導班子存在的突出問題及其整改措施，其他需要說明的問題。專題民主生活會情況要報上一級黨委 (黨組 )，抄報上一級先進性教育活動領導小組。 三、需要把握的幾個問題 在分析評議階段，要全 面貫徹中發(fā) 200420 號、閩發(fā) 20053 號、發(fā)20054 號和發(fā) 20053 號文件關于開展先進性教育活動的指導原則，特別要注意把握好以下問題： 1、必須把學習貫穿始終，鞏固和運用好學習動員階段的成果。要在前一階段學習培訓的基礎上，緊密結合黨員的思想實際和分析評議的工作要求，組織黨員有針對性地精選學習內(nèi)容，深入學習黨章和胡錦濤總書記在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話及在貴州考察時就保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動所作的重要講話精神，進一步引導黨員提高認識、端正態(tài)度，擺正位置、自覺投入，增強 從世界觀、人生觀、價值觀等方面進行自我剖析的自覺性，增強學習實踐“ 三個代表 ” 重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀的堅定性。要運用好在學習討論基礎上提出的保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，組織黨員進行對照檢查和分析評議。 2、必須深入開展主題實踐活動，引導黨員爭創(chuàng) “ 三有一好 ” 。要結合實際，不斷豐富和深化 “ 爭創(chuàng) 三有一好 ，爭當時代先鋒 ” 主題實踐活動的內(nèi)容，找準黨員發(fā)揮先鋒模范作用的切入點，開展豐富多彩、富有時代特色的主題實踐活動，真心實意為群眾辦實事好事，著力解決事關人民群眾切身利益的突出問題，切實做好關心群眾生產(chǎn)生活 的工作，進一步密切黨群干群關系，讓黨員受教育、群眾得實惠，把學習實踐 “ 三個代表 ” 重要思想落實到具體工作和現(xiàn)實生活中去。 3、必須采取各種有效的方法和措施，找準存在的突出問題。找準存在的突出問題是搞好分析評議的前提和重要環(huán)節(jié)。要把廣泛征求各方面意見與自我查擺問題結合起來，把 “ 群眾提 ” 與 “ 上級點 ” 、 “ 互相幫 ” 結合起來；要聯(lián)系機關帶普遍性的問題查找本單位的問題，聯(lián)系本單位帶普遍性的問題查找自己的問題。要通過這些有效方法和措施，切實找準黨員和黨支部存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，影響本 單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問題，以及本單位存在的其他突出問題。黨員在查找問題時，要摒棄私心雜念，誠心誠意聽取群眾意見，要從維護黨和人民的利益出發(fā)，從建設實力、活力、文明、法治、綠色、和諧強市和實現(xiàn)全市人民富裕安康的大局出發(fā)，勇于正視和深刻剖析存在的問題，實事求是地認識自己、估價自己。對查找出來的問題，要從思想認識上分析原因。黨組織和領導班子要從黨員存在的突出問題中查找自身存在的問題。督導組要加強同有關方面的溝通，認真了解和掌握領導班子和黨員領導干部存在的突出問題。 4、必須充 分發(fā)揚黨內(nèi)民主，正確開展批評與自我批評。開展批評與自我批評，要堅持原則，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細枝末節(jié)，不搞無原則糾紛。黨員自我批評的要求是：能夠認真查擺自己在實踐 “ 三個代表 ” 重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀、做到 “ 三有一好 ” 、保持先進性方面存在的突出問題，在發(fā)揮先鋒模范作用方面存在的主要差距；對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見，要有正確的態(tài)度，作出實事求是的回答；對存在問題的原因剖析深刻，真正做到觸動思想，提高認識；能夠針對存在的突出問題，認真總結經(jīng)驗教訓，提出整改措施。黨員之間開展批評的要 求是：堅持實事求是的原則和 “ 懲前毖后，治病救人 ” 的方針，從團結的愿望出發(fā)，本著對同志對事業(yè)高度負責的態(tài)度，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，幫助分析原因，明確努力方向。 5、必須堅持邊議邊改，讓群眾感受到教育活動帶來的新變化。對查找出來的突出問題，具備整改條件的要馬上就改。全體黨員要切實轉變工作作風，提高工作效率和服務水平。對那些不履行黨員義務、不具備黨員條件的，黨組織要區(qū)別情況，多做教育工作，促使他們盡快轉化為合格的共產(chǎn)黨員。通過解決問題，讓群眾看到和感受到先進性教育活動的成效，增強黨員、群眾對搞好先進性教育 活動的信心。 6、必須發(fā)揮黨員領導干部的表率作用，組織和帶動黨員搞好分析評議。黨員領導干部要帶頭繼續(xù)深入學習，帶頭征求黨員和群眾意見，帶頭開展談心活動，帶頭進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，帶頭參加主題實踐活動，以實際行動為廣大黨員做出表率和示范。 四、切實加強組織領導 黨支部要切實擔負起先進性教育活動的領導責任，黨支部書記要親自抓，認真履行第一責任人的職責；局先進性教育活動領導小組及其辦公室要加強領導和指導。黨員領導干部要深入聯(lián)系點調查研究，總結經(jīng)驗，指導工作。要按照省委提出的 “ 重在聯(lián)系 實際、重在講求質量、重在取得實效 ” 的要求，精心組織實施，加強政策研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保分析評議階段工作不走過場，不出偏差，取得實效。 要結合實際搞好分析評議階段的思想動員，有針對性地做好黨員的思想政治工作，引導黨員正確對待群眾意見，正確對待黨組織指出的問題，正確對待民主評議的結果，進一步激發(fā)黨員自覺搞好分析評議的積極性。要把解決黨員的思想認識問題同解決黨員的實際問題結合起來，使黨員在接受教育的過程中充分感受到黨組織的溫暖。 要堅持因地制宜，分類指導，把中央、省委和市委精神與各自實際結合起來，不搞 “ 一 刀切 ” 。分析評議應采取 “ 自上而下 ” 的辦法進行，以便一級帶一級，層層帶動。鼓勵在堅持中央、省委和市委精神的前提下積極探索，努力創(chuàng)新。要充分運用報刊、廣播、電視等新聞媒體做好宣傳工作，加強正面引導，營造良好的輿論氛圍。要正確處理先進性教育活動與其他各項工