十二五之民生問題.ppt

十二五 新期待 民生問題 中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議10月15日至18日在北京舉行 十七屆五中全會奏響 民生 主旋律 全會提出 著力保障和改善民生 必須逐步完善符合國情 比較完整 覆蓋城鄉(xiāng) 可持續(xù)的基本公共服務體系 提高政府保障能力 推進基本公共服務均等化 十二五 規(guī)劃中特別強調民生 把它作為整個規(guī)劃的出發(fā)點和落腳點 溫家寶指出 讓老百姓的生活越來越好 這就是我們對今后五年的最主要的考慮 一 大學生就業(yè)難 據(jù)統(tǒng)計 今年全國高校畢業(yè)生達到610萬 加之目前的經(jīng)濟危機 大學生就業(yè)難問題會更加凸顯 就當是花60塊錢 公務員考試報名費 買張彩票吧 2010年度國家公務員考試有100萬人參加 許多報錄比超過1000 1 一考生這樣調侃 畢業(yè)即失業(yè) 蟻族 蟻族 蟻族 并不是一種昆蟲族群 而是 80后 一個鮮為人知的龐大群體 大學畢業(yè)生低收入聚居群體 指的是畢業(yè)后無法找到工作或工作收入很低而聚居在城鄉(xiāng)結合部的大學生 蟻族 是對 大學畢業(yè)生低收入聚居群體 的典型概括 該群體高知 弱小 聚居 是繼三大弱勢群體 農(nóng)民 農(nóng)民工 下崗職工 之后的第四大弱勢群體 他們受過高等教育 主要從事保險推銷 電子器材銷售 廣告營銷 餐飲服務等臨時性工作 有的甚至處于失業(yè)半失業(yè)狀態(tài) 他們平均月收入低于兩千元 絕大多數(shù)沒有 三險 和勞動合同 他們平均年齡集中在22 29歲之間 九成屬于 80后 一代 他們主要聚居于城鄉(xiāng)結合部或近郊農(nóng)村 形成獨特的 聚居村 他們是有如螞蟻般的 弱小強者 大學生就業(yè)難的原因 一 教育體制本身存在著嚴重的弊端中國正以飛快的速度發(fā)生著變化 而高考制度依然像中國人使用的筷子那樣無法改變 紐約時報 認為 高考制度的存在似乎與中國日新月異的發(fā)展速度不大搭調 二 不少用人單位在選擇大學生時存在或多或少的誤區(qū)表現(xiàn) 1 過分關注文憑2 存在性別歧視3 存在生源地歧視4 過分注重工作經(jīng)驗 三 大學生本身存在的一些主觀因素表現(xiàn) 1 普遍都不愛學習 大學生整體素質有下降趨勢大一 你怎么遲到了 大二 你今天怎么沒上課 大三 你上課嗎 大四 你怎么上課去了 流行在高校的這個段子佐證了大學生荒廢學業(yè)的現(xiàn)實2 眼光太高 高不成 低不就 應對大學生就業(yè)難的對策 1 努力提升自身的綜合素質 包括素質與能力2 注重能力的培養(yǎng) 還要加強社會實踐3 正確就業(yè)定位 必要時 先就業(yè)后擇業(yè) 二 教育不公平問題 北京私立匯佳學校 創(chuàng)建于1993年 隸屬于匯佳教育機構 具備現(xiàn)代化的教學設施和上乘的教育條件 學校環(huán)境幽雅 空氣清新 管理規(guī)范有序 匯佳學校是集小學 初中 高中為一體的十二年制 中外籍學生同校就讀的全寄宿私立學校 現(xiàn)有75個教學班 中外籍學生2000余人 其中來自14個國家的外國籍學生200多名 中外籍教職工500多人 是北京市規(guī)模最大的一所私立中小學 匯佳學校的學費非常昂貴 從學前班到中學畢業(yè)每個學生得需要花費六七十萬元 李連杰的兩個女兒確實在這里上過學 前年姐姐李思中學畢業(yè) 去年妹妹李苔蜜也畢業(yè)了 現(xiàn)在姐妹倆已經(jīng)去美國讀書了 圖片中的這位教師名叫陸永康 他住著拐杖為山里的孩子們傳道受業(yè) 他不到一歲的時候因為小兒麻痹癥 無法用雙腿行走 但他一直跪著給學生上課 一上就是幾十年 直到2004年他才在社會各界的幫助下 終于能夠住著拐杖行走 一 引起教育不公平的原因 我國各個地區(qū) 城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展極不平衡高校擴招 擴招無疑帶來了更多的教育機會 從這種意義上說 擴招對教育公平具有一定的積極作用 然而 總量的增長并不必然意味著資源的合理分配和公平狀況的改善 總量排序 容易掩蓋總體之下不同群體間的巨大差異 二 教育不公平現(xiàn)象 1 東西部地區(qū) 農(nóng)村和城市之間的教育不公平問題 1 硬件設施 2 師資力量 3 農(nóng)村的孩子升學的時候會遇到很多附加條件 或者說受到各種各樣的限制 我有一雙隱形的翅膀看到這個作文題目 我笑了 監(jiān)考老師有點緊張 他沒見過一個男生笑得花枝亂顫的樣子 我感到有點搞笑 竟然差點猜到了題目 我本來押了一道 給北大校長的一封信 因為那位剛剛退下的北大校長 曾對他的學生們唱起 隱形的翅膀 一夜之間成為青春期男女生的偶像 一位儒雅的校長 帶著對學生們的理解和愛 一同唱起自強不息的歌曲 這是一幅多么溫馨的畫面 而能到他的大學里讀書 又將是一件幸福無邊的事情 他老人家 在學生的心里插上了一雙翅膀 我明白出題老師的一片好心 他們是想說 只要你努力 所有的丑小鴨 灰姑娘和自卑者 都會有一雙隱形的翅膀 去實現(xiàn)你小心靈里滿載著的夢想 只是這樣勵志的題目 給我們北京的考生有些可惜了 我從來都知道 我一直有雙隱形的翅膀 從上小學起 我就知道我會上北京大學 誰讓我就住在它的隔壁 老師們都非常愛我 我去了好多博物館 還看了很多兒童劇 我那時候就知道有不少小學生還在農(nóng)村 我給他們捐過錢 還把我用過的文具送給他們 因為有一雙隱形的翅膀 我毫不意外地上了一個好中學 而沒有 翅膀 的學生們 聽說有不少當了放羊娃 也有的當了打工仔 他們還是未成年人 在初中里 我的目標是上四中 那里的高三畢業(yè)班 會有一半人考上北大清華 那可能超過了一個省的錄取數(shù)量 我對此深信不疑 我和高中同學一塊兒去奧體中心踢球 一塊兒去頤和園春游 一塊兒去國家大劇院看戲 我們知道我們肩負的使命 但我們并不為此感到不堪重負 因為從小開始 我們就是天生的贏家 勝者 我們也為外地人的遭遇擔憂 為農(nóng)民工 為小攤販 為孫志剛 為鄧玉嬌的命運嘆息 但那樣的同情 與我們同情巴勒斯坦人民 同情非洲災民 并無本質的不同 看到一位三輪車夫被城管攔截 要奪下他賴以為生的三輪車 我一瞬間也會有一些羞愧 他的車子被奪走之后 他的兒子或者女兒也許就沒法再上學 那也許是一個優(yōu)秀的高中生 就這樣被剝奪了上學的權利 這是因為我有一雙隱形的翅膀而他沒有 所以我永遠能比別人飛得更高 4 不同階層子女受高等教育后就業(yè)機會也很不平等 家庭背景越好 畢業(yè)時的工作落實率和起薪額越高 由于家長可以直接通過關系網(wǎng)與掌握的權力決定子女的就業(yè) 因此父母的社會地位越高 擁有的權力越大 社會關系越多 動員和利用這些資源為其子女求學和就業(yè)服務的能力越強 平民家庭出身的青年 即使學習成績再優(yōu)秀 也很難與家庭出身于權貴階層的青年站在同一起跑線上 這種機會的不平等使得出身于低階家庭的青年產(chǎn)生嚴重的挫折感 這種情況說明貧困的代際傳遞在中國已經(jīng)成為現(xiàn)實 一些好的職業(yè)事實上已經(jīng)形成了一種由家庭出身與社會關系網(wǎng)絡作為屏障 相對封閉的利益圈 如果不是由于特殊機緣 一個人僅僅依靠本身的努力無法使自己的處境在短期內(nèi)獲得根本改變 二 同一所學校里也存在教育不公平問題 1 很多學校 特別是高中普遍都存在把學生分為快班生 慢班生 2 我國高等教育領域 學生的城鄉(xiāng)差距在不斷擴大 農(nóng)村學生在著名高校中所占的比例不斷減少 三 食品安全問題 我們到底能安全地吃什么 大家不要擔心日本核電站的輻射 這么多年來 我們吃地溝油 化學火鍋 三聚氰胺奶粉 毒大米 皮革奶是為了什么呀 就是為了在下一場生化戰(zhàn)爭中活下來 所以我們贏在了起跑線上 早起 穿冒牌運動服出門 買地溝油炸油條 切個蘇丹紅咸蛋 沖杯三聚氰氨奶 上班 中午 在食堂要一注水肉炒農(nóng)藥韭菜 有毒豬血和瘦肉精的雙匯 來碗翻新陳米飯 泡壺香精茶葉 下班 買條避孕藥魚 尿素豆芽 膨大西紅柿 開瓶甲醇酒 吃個硫磺饅頭 飯后在地攤上買本盜版小說盜版光盤 晚上鉆進黑心棉被 睡了 輻射算神馬 地溝油 一是狹義的地溝油 即將下水道中的油膩漂浮物或者將賓館 酒樓的剩飯 剩菜 通稱泔水 經(jīng)過簡單加工 提煉出的油二是劣質豬肉 豬內(nèi)臟 豬皮加工以及提煉后產(chǎn)出的油三是用于油炸食品的油使用次數(shù)超過規(guī)定后 再被重復使用或往其中添加一些新油后重新使用的油 地溝油是如何回流到餐桌上的 為什么會出現(xiàn)地溝油 1 暴利說 2 為生活所迫說 地溝油的危害 地溝油的最大危害并非來自于 地溝 二字 而是來自 多次加熱 和 氧化 這兩個詞匯 被扔掉的烹調油和煎炸油 都是經(jīng)過多次加熱的油 油脂過度加熱后發(fā)生氧化聚合的最終結果就是產(chǎn)生劇毒的黃曲霉素 這是是目前發(fā)現(xiàn)的最強的化學致癌物質 人和動物若長期攝入黃曲霉素 100 會患肝癌 還可能引發(fā)胃腺癌 腎癌及乳腺 卵巢 小腸等部位癌腫 另外重復加工的 地溝油 中還含有大量的甲苯丙醛和磷 主要來源于餐具洗滌劑 人體一旦食用 將會破壞白血球 消化道黏膜 引起食物中毒 甚至全身癌變 其中含有的砷 鉛在短期內(nèi)就會引起頭痛 頭暈 失眠 乏力 貧血 消化不良 劇烈腹絞痛 中毒性肝病不適等癥狀 特別是兒童 若長期食用將產(chǎn)生體重減輕和發(fā)育不良的嚴重后果 如何根除地溝油 一方面 必須完善相關法律制度 加大對地溝油的處罰力度 讓那些不法之徒不敢也不愿生產(chǎn) 銷售 使用地溝油 另一方面 要抓源頭 按照 誰獲利誰負責 的原則 打擊 地溝油 的重點應該放在流動環(huán)節(jié)和餐飲行業(yè) 從嚴格控制餐廚垃圾入手 招標確定統(tǒng)一的餐廚垃圾收運單位 禁止擅自從事餐廚垃圾收運 處置 對收回單位經(jīng)常檢查 嚴防死守 配合對餐飲服務單位采購和使用食用油脂情況進行監(jiān)督檢查 嚴查餐飲服務