關(guān)于建設(shè)我區(qū)取水流量計遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)的調(diào)研報告.doc

關(guān)于建設(shè)我區(qū)取水流量計遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)的調(diào)研報告實施取水計量監(jiān)督管理是貫徹國家水法規(guī)、促進節(jié)約用水、核定取水量、依法征收水資源費的一項重要基礎(chǔ)工作。自2006年4月，取水許可和水資源費征收管理條例實施以來，區(qū)水務(wù)局結(jié)合水環(huán)境綜合治理工程，不斷加強我區(qū)范圍內(nèi)的地表水取水許可管理，實施取水計量監(jiān)督管理，依法對自備水用水戶征收水資源費、排水設(shè)施使用費。為提高信息化管理能力，本報告設(shè)想通過遠(yuǎn)程實時監(jiān)測系統(tǒng)對取水戶用水量進行監(jiān)控，利用網(wǎng)絡(luò)傳輸、自動化管理等手段加強對取水戶取用水的管理，有效提高水資源的利用效率。一、工作基本情況：（一）、取水許可管理工作內(nèi)容區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)奉賢區(qū)自備水取水戶的取水許可審批，具體工作由區(qū)水資源管理所承擔(dān)。經(jīng)過多年的努力，區(qū)水資源所逐步完善了取水許可管理工作機制和模式，主要工作包括；1、新建用戶的取水許可審批工作，重點加強對取水建設(shè)項目水資源論證的審批工作；2、取水戶年度登記換證工作；3、取水流量計的日常抄表，并按規(guī)定征收水資源費、排水費水利工程供水水費三項水務(wù)規(guī)費；至2009年12月20日，我區(qū)內(nèi)共有核準(zhǔn)取水戶65戶，09年全年共計總抄表取水量為430.95萬立方米，征收水資源費23.67萬元，排水費63.83萬元，水利工程供水水費11.57萬元。目前我區(qū)自備水取水戶分布數(shù)量：分布地區(qū)南橋奉城莊行柘林金匯青村四團海灣合計取水戶數(shù)量137513885665（二）、取水計量設(shè)施安裝情況目前，按照管理條例規(guī)定，取水用戶必須安裝計量設(shè)施，我區(qū)有證自備水取水戶已全部安裝好取水計量設(shè)施。全區(qū)65家自備水取水戶總計安裝取水流量計97臺，部分取水戶取水備用泵也已安裝取水流量計。取水流量計為電磁感應(yīng)式（威爾泰），管徑分布如表所示：流量計管徑DN50DN65DN80DN100DN150DN200DN300合計數(shù)量1471938126197另外，流量計的安裝方式主要分室內(nèi)安裝與室外安裝：1、室內(nèi)安裝：取水戶取水泵設(shè)置于室內(nèi)或有較大空間的取水構(gòu)筑物，流量計安裝于靠近取水泵的后管路或前管路。電源與取水泵同接；2、室外安裝：取水戶取水泵設(shè)置于室外，流量計同樣安裝于靠近取水泵后管路或前管路，同時，在流量計外加裝防護箱（一般為不銹鋼制），以防流量計的人為損壞。電源與取水泵同接。（三）、日常抄表管理09年，區(qū)水資源管理所加強對流量計抄表工作管理，每月度對全區(qū)65家取水戶進行計量抄表，抄表由2人負(fù)責(zé)。由于用水戶分布于全區(qū)，另部分流量計安裝于室內(nèi)，需聯(lián)系好用水戶，所以平均抄表一輪在15個工作日左右，比較費時。二、存在問題：（一）、流量計監(jiān)測困難，偷取水現(xiàn)象時有發(fā)生部分用水戶在取水過程中，擅自將流量計電源切斷，取水完成后再將流量計電源接上，造成流量計停止計量以達到少交水資源費、排水費的目的。目前對策為，一方面加強對取水戶的宣傳，另一方面，加大巡查處罰力度，如發(fā)現(xiàn)流量計處于停電狀態(tài)，將給與日最大流量24小時計量處罰。09年度，共計開具日最大流量處罰15次，水量27.3萬立方米。但是，因我區(qū)用水戶總體分布較分散，無法每日隨時巡查，取水戶抱著僥幸心理，在利益驅(qū)動下偷取水現(xiàn)象時有發(fā)生，造成水資源的濫用與浪費。（二）、抄表效率低，信息化管理程度有待提高每月用于抄表的工作量非常大，隨著一些無證取水戶的納管及增加的新取水戶，相應(yīng)抄表工作量也將越來越大，人工抄表效率將越來越低。同時，無法實時監(jiān)控流量計工作情況造成不能有效杜絕偷取水現(xiàn)象，最終導(dǎo)致實際用水量記錄不精確，不能為我區(qū)總體水資源的利用情況提供科學(xué)分析。三、取水流量計遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)效用分析（一）、系統(tǒng)建設(shè)目的一是通過遠(yuǎn)程實時監(jiān)測流量計工作狀態(tài)，杜絕自備水用水戶的偷取水行為，依法征收好水務(wù)規(guī)費，確保水資源的有償使用。二是整體提高取水許可工作的信息化管理水平，加強數(shù)據(jù)采集，分析整理及取水戶管理等信息平臺建設(shè)，并使之能有效地整合，為下一部核定取水計劃指標(biāo)做好技術(shù)準(zhǔn)備，同時充分發(fā)揮好水資源的管理職能，保障水資源有效利用。（二）、系統(tǒng)原理及基本框架1、基本原理通過GPRS無線網(wǎng)絡(luò)，由信息采集儀將流量計運行數(shù)據(jù)發(fā)送至終端服務(wù)器，通過軟件平臺進行處理，以達到實時監(jiān)測目的。2、框架圖3、系統(tǒng)部件功能（1）、數(shù)據(jù)采集儀：對流量計數(shù)據(jù)進行采集并轉(zhuǎn)換，采集終端采集數(shù)據(jù)的時間間隔可通過系統(tǒng)管理主機進行設(shè)置。（2）、GPRS模塊：數(shù)據(jù)通過該模塊無線傳輸。（3）、服務(wù)器端：實現(xiàn)以下功能，接收、顯示GPRS遠(yuǎn)傳回來的流量計運行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并自動生成數(shù)據(jù)庫，保存遠(yuǎn)程發(fā)回的數(shù)據(jù)。自動生成日、月、年報表，能進行自由時段的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。可以實時采集或定時采集各采集點的數(shù)據(jù)，定時采集時間可通過數(shù)據(jù)管理服務(wù)器任意設(shè)置?？商娲斯ぱ不爻恚瑢Σ杉臄?shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)庫長期保存，定期對數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進行刻錄保存。通過計算機網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑取水實時數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享；利用GPRS無線網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、實時數(shù)據(jù)及其他有關(guān)數(shù)據(jù)的采集、交換等；并通過WEB的技術(shù)向社會公眾和水資源管理人員提供信息發(fā)布、數(shù)據(jù)處理和輔助決策功能。（三）、管理效益分析09年度，共計開具日最大流量27.3萬立方米，全區(qū)污水納管后，按現(xiàn)行排水費標(biāo)準(zhǔn)為1.6元/噸計算,(排水量按照用水量90%計算)，如果沒有開具最大流量處罰，僅排水費一項就有最少將近40萬元規(guī)費流失。但是偷取水現(xiàn)象不能光靠巡查解決，實時的監(jiān)測流量計運行情況才能有效地杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。監(jiān)測功能將代替人工巡查功能，有助于更加科學(xué)高效的監(jiān)督取水戶的取水行為。同時，啟用遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)后，抄表工作效率將大幅提高，一是減少人工，二也減少了車輛使用費用的，同時也規(guī)范了各類數(shù)據(jù)的分析與整理，為決策提供更加科學(xué)的依據(jù)。（四）、試點費用估算按先試點后推廣的原則，建議由區(qū)水資源所成立專項課題研究小組，選取35家取水戶作為試點單位，選取不同地區(qū)，不同地理環(huán)境下進行試點，著重解決好服務(wù)器軟件的操作靈活性和GPRS模塊傳輸?shù)姆€(wěn)定性，成熟后推廣。試點所需硬件費用估算表：部件名稱規(guī)格型號單位數(shù)量單價總價前端GPRS控制箱GPRS DTU單元LC-G9001Q塊5400020000門開關(guān)監(jiān)測單元LC-G9002Q個52001000掉電監(jiān)測單元LC-G9003Q個53601800電源模塊LC-G9004Q塊58004000GPRS SIM卡中國移動套5150750服務(wù)器監(jiān)控中