工程建設法規(guī)案例分析題.doc

工程建設法規(guī)案例分析題庫1發(fā)包方欲以設計發(fā)生重大變更為由要求重新招標，這種要求是否合法？我單位通過招投標中標一工程項目，建設工程合同已簽訂，該工程為四層磚混結構教室，建筑面積為950平方米，造價為52萬元，現(xiàn)業(yè)主設計變更為6層框架結構教學樓，面積為1200平方米，造價為80萬元。發(fā)包方以重大變更為由要求重新招標，請問王律師：發(fā)包方這種行為是否合法？我施工方要求，根據(jù)合同要求繼續(xù)施工，是否合理？ 2中標通知書發(fā)出后，業(yè)主不按招標投標法第46條的規(guī)定與施工方簽訂合同，我們施工方應該怎么辦？我公司在2006年投標上海的一個工程項目，按照招標投標法的規(guī)定，此項目為必須招投標工程項目，經(jīng)合法捂投標程序我方中標，并于2006年5月20日接到業(yè)主發(fā)出的中標通知書。中標后我方多次找業(yè)主要求簽訂書面合同，但都被業(yè)主以各種理由拒絕。自業(yè)主發(fā)出中標通知書之日起已逾90多天，不知道業(yè)主是如何打算的，我方想自行進場施工，是否可以？如果業(yè)主要求我方在沒簽合同之前就進場施工，我方是否可以進入？另外，因業(yè)主不與我方簽訂合同，我公司可否起訴業(yè)主違約？3借用五大員資質中標的行為如何定性？借用五大員資質中標的，中標是否有效？問題：我單位是一家建筑施工企業(yè)，正在投標一項工程。與我公司一起競標的還有另外幾家公司，現(xiàn)在評標結果已經(jīng)公布。但我們發(fā)現(xiàn)總分排在第一的公司借用了別的公司五大員的證件，也就是這五天員不屬于中標公司妁員工。請問這樣的行為該怎樣定性？借用五大員資質中標的，中標是否有效？4.非強制性招標的工程，采用了招投標的方式，中標通知書發(fā)出后，未按中標結果簽訂的合同是否有效？ 甲公司為私營企業(yè)，為擴大再生產(chǎn)自籌資金建設廠房。為選拔優(yōu)秀施工企業(yè)，按照招標投標法規(guī)定的方式公開招投標，我公司等5家企業(yè)參加了投標，經(jīng)評審我公司中標，甲公司向我建筑公司發(fā)出了中標通知書，當我公司要求按照招標投標法規(guī)定的日期簽訂合同時，甲公司反悔，與另一家沒參與投標的建筑企業(yè)簽訂了施工合同。按招標投標法的規(guī)定，該工程不屬于強制性招標的項目。請問：非強制性招標的工程，采用了招投標的方式，中標通知書發(fā)出后，未按中標結果簽訂的合同是否有效？5.中標通知書發(fā)出后尚未簽訂合同前，由于土地使用權糾紛導致項目不能開工。施工方索賠并要求調整合同價格，現(xiàn)在施工單位提出要滿足前兩項要求后方能進場施工。施工單位的要求合法嗎？ 我單位欲開發(fā)建設一投資項目，通過招投標選定了施工人并向中標人發(fā)出了中標通知書，在沒有簽訂施工合同的情況下，施工方按我方要求進場準備施工，但由于土地使用權問題與當?shù)氐V產(chǎn)開發(fā)公司發(fā)生糾紛，導致無法開工，施工單位撤場。去年10月土地使用權糾紛問題解決了，我方電話通知施工單位進場施工并要求簽訂書面施工合同，但其提出冬季無法施工。今年2月下旬我單位再次要求施工單位進場施工，但施工單位開始向我單位提出索賠：（1）賠付前期進場發(fā)生的各項費用。（2）物價上漲：提出中標價格必須上漲才能實施。（3）施工單位提出解決前兩項要求后方能進場施工。請問：（1）施工單位的索賠要求合法嗎？（2）如果我單位答應施工方關于調整價格的問題，是否是對合同實質性內容的實質性變更？ （3）如果施工單位遲遲不與我單位簽訂施工合同，我單位是否可以中止與該施工單位的合作，我方是否可依照招標投標法規(guī)定的中標條件從其余投標人中重新確定中標人或者依照招標投標法的規(guī)定重新進行招標？如不能，應該通過什么樣的法律方法和渠道中止雙方的合作？（4）在處理施工單位索賠過程中應注意哪些事項，如何減少我單位的損失？ 6.關于建筑工程施工合同中工程款結算“讓利”的約定，是否違背相關法律規(guī)定？ 7.建設工程項目招標中，投標人以總公司名義投標并中標，能不能以有營業(yè)執(zhí)照的分公司的名義簽署合同？ 我公司下設一家分公司，有營業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)在我公司以總公司名義投標并中標一工程項目，請問。我公司能否以分公司的名義與建設單位簽訂施工合同？是否違反招標投標法的規(guī)定？ 8.通過公開招投標選定了施工人并簽訂了施工合同，且施工合同已經(jīng)備案，在項目轉讓后，是否可以以該項目已轉讓為由，對工程項目重新招投標確定新的施工方？通過招投標確定了中標人簽訂了施工合同并已經(jīng)將該合同備案，在工程項目轉讓后，新的業(yè)主在付清原業(yè)主所欠原施工方工程款后，是否可以對工程項目重新招標確定新的施工方？9.通過招投標簽訂的施工合同，如果存在顯失公平的情形可否行使撤銷權？當合同法第45條與招標投標法第46條發(fā)生矛盾時，應如何處理？2001年12月18日，中建八局（以下簡稱原告）通過招投標的方式取得上?；^(qū)自來水有限公司（以下簡稱自來水公司）在上?；瘜W工業(yè)區(qū)20萬噸水廠工程的總承包權。之后雙方簽訂了總承包合同，中標總價為4971萬元，且是閉口價；施工圖可以變更，變更后價款超過原合同價款的5%以上部分不作調整。合同簽訂后原告按照合同約定進場施工。翌年8月，上?；^(qū)中法水務有限公司（以下簡稱被告）繼承了自來水公司在總承包合同中的全部權利和義務。由于當初自來水公司在招投標時沒有施工圖，僅以初步設計進行招標，因此簽約時不具備計價條件，但雙方卻在總承包合同中約定了固定總價。而原告在施工過程中，施工圖進行了多次變更，導致實際完成工程造價5793萬元，超出合同價款822萬元。原告根據(jù)上海市“九三定額”對自來水公司提供的施工圖進行了造價估算，發(fā)現(xiàn)其工程造價高達8357萬元，如繼續(xù)按照施工圖進行施工，原告將會損失3386萬元。原告認為，其與自來水公司雙方約定的合同造價是顯失公平的，如繼續(xù)履行合同將會嚴重損害原告的利益。為此，原告多次與自來水公司和其后的受讓方被告協(xié)商解決總包合同中的價格條款，始終未果。2002年12月20日，原告在距撤銷權的訴訟時效僅剩余7天時間內，向法院提起訴訟，請求法院依法對總承包合同中不平等的條款行使撤銷權。在訴訟中，被告主動向原告提出雙方協(xié)商解決。最終，原告得到被告工程補償金1200萬元而申請撤訴。10.業(yè)主招標時使用的是招標圖紙，但簽訂合同時業(yè)主要求使用施工圖，請問，可能會有什么風險？我單位應該怎么辦？可否以施工圖紙是對招標圖紙實質性變更為由，拒絕以施工圖紙為依據(jù)簽訂固定總價合同？業(yè)主投資建設一工程項目，招標文件規(guī)定使用招標圖紙進行招標，工程總價按照圖紙包干，我公司投標并中標。簽訂合同時，業(yè)主要求以施工圖紙為準。請問，可能會有什么風險？我單位應該怎么辦？11.不屬于強制招標范圍的建設工程項目，業(yè)主采用自行招標的行為是否受招標投標法的約束？業(yè)主應該承擔什么責任？2010年10月，某民營企業(yè)向國內5家建筑施工企業(yè)發(fā)出投標邀請函和招標文件，5家投標人均在規(guī)定期限內遞交了投標書。經(jīng)過開標、評標，評標委員會向發(fā)包人提交了書面評標報告，并推薦了中標候選人。假如分別出現(xiàn)下面四種情形：（1）業(yè)主與中標人簽訂了施工合同，但是業(yè)主后來反悔，又與另一家參與投標的施工公司簽訂了施工合同；（2）業(yè)主沒有在中標候選人中選擇中標人，而是直接與一家沒有參加投標的某建筑企業(yè)簽訂了施工合同；（3）業(yè)主在中標候選人中選定了中標人。但是卻沒有與中標人簽訂施工合同，而是與一家沒有參與投標的某建筑企業(yè)簽訂了施工合同；（4）業(yè)主與中標人簽訂了施工合同并在建設主管部門備了案，后雙方在沒有任何法定理由的情況下又簽訂了一份補充協(xié)議，該協(xié)議對備案合同實質性條款如工程價格、計價模式、總工期、支付條款等作了實質性變更。請問不屬于強制招標范圍的建設工程項目，業(yè)主采用自行招標的行為是否受招標投標法的約束?在上面四種情形下。業(yè)主的行為是否違反法律的規(guī)定，應該承擔什么責任？12.如何理解依法必須進行招標的工程項目？2006年5月，某民營公司（以下簡稱甲公司）欲開發(fā)建設自用倉庫，未經(jīng)過招標程序即與某建筑公司（以下簡稱乙公司）簽訂單項施工承包合同一份，施工合同價款為人民幣500萬元，乙公司據(jù)此約定進場施工。后甲公司反悔，書面通知乙公司，稱項目未經(jīng)過招標程序因而雙方所簽合同無效，要求乙公司撤場。乙公司遂向法院起訴，請求法院判決確認合同有效，并要求繼續(xù)履行合同。本案審理中存在兩周觀點:第一種觀點認為，根據(jù)建設部2001年5月31日發(fā)布的房屋建筑和市政基礎設施的工程施工招投標管理辦法第3條的規(guī)定，施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上或項目總投資在3000萬人民幣以上的，必須進行招標。本案工程項目應屬強制招投標范圍，當事人雙方簽訂的建筑工程施工合同未進過招投標程序，違反招標投標法的規(guī)定，施工合同無效。第二種觀點認為，判斷招投標活動是否合法有效，應以法律法規(guī)的規(guī)定為標準，本案工程項目不屬于招標投標法及國務院批準發(fā)布的工程建設項目招投標范圍和規(guī)模標準規(guī)定必須強制進行招投標的項目。因此，甲公司可以不經(jīng)招投標程序而自行選定施工單位，故甲乙雙方簽訂的施工合同合法有效。13.開標時，沒有檢查投標文件的密封情況，也沒有當眾拆封，此標是否真實有效？14.投標人投標出現(xiàn)漏項，將如何評標、定標、確定中標人和工程預算？ 在評標時發(fā)現(xiàn)投標價因缺項漏項造成報價偏高且各項條件滿足招標時，是否可選為中標人？開標后投標人能否在澄清時補報？若不能，結算時是否就按其報價進行？15.通過招投標簽訂的施工合同，采用工程量清單總價包干，招標文件及投標文件同時漏項，怎么辦？ 某工業(yè)廠房建筑及安裝工程，業(yè)主A委托某招標代理公司負責招標事宜。按施工圖簽訂的總價包干合同，合同簽訂后，中標單位B將土建工程、設備安裝工程分包給專業(yè)施工單位C?，F(xiàn)在C單位因為中標價遠低于成本價，做下去會嚴重虧損，原因如下：（1）招標文件中工程量清單漏了采暖工程、設備脫脂工程、排風系統(tǒng)工程，原因是招標單位編制工程量清單的工程師對這些工藝不熟悉；（2）該項目由五幢同樣的樓房，其工程量的計算應該是將一幢房子的工程量分別計算出來后，乘以5，加上措施項目模版工程量的5倍，得出建造5棟樓房的總工程量。但是，招標單位在計算模版措施費是沒有乘以5，這一項就虧損了近100萬元；（3）施工合同簽訂的是總價包干合同，包死的工程量是施工圖；（4）投標單位在編制投標文件時未提出上述異議，未發(fā)現(xiàn)上述漏項的工程量，因為時間太緊，沒有將圖紙完全看懂；（5）現(xiàn)場勘驗、答疑、評標時均未提出異議。施工時，承包方發(fā)現(xiàn)了漏項即要求簽證，但發(fā)包方未同意。目前工程已通過竣工驗收，結算時承包人要求對漏項部分結算工程款，業(yè)主以當初簽訂的是總價包干合同為由，不支付漏項費用，施工單位嚴重虧損。請問，漏項費用有沒有途徑可以補上？16.中標通知書發(fā)出后，雙發(fā)訂立了施工合同并備案，雙方協(xié)商一致是否能夠修改中標合同的實質性內容另外訂立補充協(xié)議？如果能，是否還需要備案？我公司開發(fā)建設一大型商場項目，通過招標選定了施工人，雙方在法律規(guī)定的時間內訂立了書面施工合同并到主管機關備了案，現(xiàn)在雙方協(xié)商一致，想對中標合同實質性的內容以補充協(xié)議的形式作出修改，請問：這樣做是否合法？補充協(xié)議是否需要備案？17.因招標人的原因導致工程項目遲遲沒有開工建設，招標人預中標人也未解除施工合同，時過兩年該項目欲開工建設，請問這種情況下招標人是重新招標還是繼續(xù)履行合同？通過招標程序，招標人與中標人就某一建工項目簽訂了建設工程施工合同，但因招標人的原因，該項目遲遲沒有開工建設，招標人與中標人也未解除合同?，F(xiàn)在時過兩年該項目欲開工建設，請問：這種情況下招標人是重新招標還是繼續(xù)履行原合同？18.招標人要求延長投標有效期，投標人能否拒絕延長？拒絕延長后投標保證金該如何處理？我公司在某工程建設項目貨物招標中投標，近日招標人通知我們要求延長投標有效期，請問我公司能否拒絕延長？拒絕延長后投標保證金該如何處理？ 19.招標文件中規(guī)定，選擇投標價和標底價中最低的價格確定合同單價，簽訂協(xié)議書時作了調整，請問哪個是有效的？ 招標文件中規(guī)定投標價和標底價哪個低用哪個確定單價，但在簽訂協(xié)議書過程中，雙方都認為不公平，最終沒有遵循這一原則，對一些單位作了調整，但合同預算總價任然與中標價相當。主管部門對水利工程合同無備案的要求，按此協(xié)議書價格執(zhí)行且工程已經(jīng)竣工，但審計部門堅持按合同原則結算，提出按就低原則核減，請問能否得到法院支持？ 20.某企業(yè)既有房地產(chǎn)開發(fā)資源又有房屋建筑施工總承包資源，為同一法人，請問該企業(yè)能不能施工自己企業(yè)開發(fā)的建設項目？ 我公司既有房地產(chǎn)開發(fā)資源又有房屋建筑施工總承包資源，為同一法人，請問該企業(yè)能不能施工自己企業(yè)開發(fā)的建設項目？ 21.合同約定改變了招標文件的實質性的規(guī)定，施工單位如何應對才不會造成嚴重損失? 采用工程量清單招標，按標文件規(guī)定：主材由甲方供，乙方以低于預算控制價中說我15%中標。中標后業(yè)主要求一部分主材變更材料品種，并改為乙方采納。合同約定：任何新的變更價套定額計價后都要乘以投標降低系數(shù)85%，這樣施工單位面臨虧損，請問，施工單位如何應對才不會造成嚴重虧損？ 22.何為投標保證金，法律、法規(guī)、規(guī)章是如何規(guī)定的？投標人被取消中標資格后，投標保證金能否予以退還？23.合同雙方在合同爭議解決條款中既約定仲裁又約定訴訟的，哪個有效？我建筑公司與河北省某一業(yè)主公司在2011年簽訂一份施工合同，雙方在該合同關于爭議解決方式的條款中約定：“如發(fā)生糾紛雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時，雙發(fā)同意由北京仲裁委員會仲裁或由原告所在的人民法院訴訟。”請問：對這樣的約定仲裁委能受理嗎？24.備案合同中約定了仲裁條款，補充協(xié)議中卻約定了有管轄權的法院訴訟，請問本案應提起仲裁還是提起訴訟？我公司為一家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，開發(fā)商品房項目，經(jīng)過招投標簽訂的合同經(jīng)過了備案，備案合同中約定了仲裁條款，而之后雙方又簽訂了一份補充協(xié)議，該協(xié)議中未約定仲裁條款，而是約定了有管轄權的法院訴訟。開工后不久，雙方因工程款支付問題發(fā)生糾紛，請問：施工方應該提起仲裁，還是提起訴訟？25.業(yè)主與我公司簽訂施工合同后，又與另一家建筑企業(yè)就同一項目簽訂施工合同?，F(xiàn)我公司已不可能在承包此項目的施工，作為我方建筑企業(yè)該怎樣維護自己的合法權益？我公司與河北某大型鋼鐵公司就其建造生產(chǎn)廠房簽訂了明確的約定，鋼鐵公司也向我方交付了施工圖紙，但遲遲不按合同約定交付施工現(xiàn)場。后來我方得知，該公司在未經(jīng)我公司同意的情況下，擅自與另一家建筑公司簽訂施工合同并讓該公司進行現(xiàn)場施工。我公司為履行該合同以與材料公司簽訂鋼材水泥等訂貨合同、與租賃公司簽訂施工用設備租賃合同并交付定金80多萬元。不僅如此，我方還與分包公司簽訂了工程分包合同，一旦解約，就面臨巨額索賠的危險。現(xiàn)在我公司已沒有可能在承建此工程、但我方為履行合同已造成很大損失，請問我方如何維權？能追討哪些損失？26.施工單位能否以建設方未辦理施工許可證為由解除施工合同？我單位與某房地產(chǎn)開發(fā)公司于2010年8月18日簽訂建設施工合同一份。合同簽訂后，我公司依合同約定進場施工，履行相關義務。2011年2月15日，市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局以某房地產(chǎn)開發(fā)公司未依法取得建筑工程施工許可證為由，下達了暫時停止施工通知書，我公司被迫停工并及時通知某房地產(chǎn)開發(fā)公司。后經(jīng)我方多次催告，某房地產(chǎn)開發(fā)公司仍未辦理施工許可證。請問，我單位能否以發(fā)包方未履行辦理施工許可證的協(xié)助義務，致使承包人無法施工為由要求解除施工合同？27.施工中設計發(fā)生了重大變更，雙方因協(xié)商價格不成，甲方單方可否以設計發(fā)生了重大變更為由要求解除施工合同？2009年6月，我公司作為施工單位與甲方（業(yè)主）簽訂了施工合同一份。合同簽訂后我方按約定履行了部分義務，但是期間多次因材料質量問題延誤工期，不能按正常進度施工。后又因重大設計變更致使原合同無法正常履行。甲方找到我方就價格變動問題進行多次協(xié)商，我方最后被迫認可了甲方的最低價格。但甲方以報價期間已過為由（甲方并沒跟我方設定報價截止日期），連我方最低價格也不認可了，隨后甲方單方面要求解除合同。甲方的行為致使我方機械閑置、人員差旅、設備倒運費等巨大損失。經(jīng)與甲方交涉，甲方同意給予我方部分賠償，因賠償額比我實際損失少很多，所以我方不能接受。請問我方應該怎樣維護合法利益？（合同中沒有約定甲方違約條款）28. 本工程實際工期如何確定？在未經(jīng)驗收的情況下，業(yè)主提前進場使用對工期確定有沒有影響？對竣工日有無影響？對實際竣工日有無影響？我單位是一家建筑企業(yè)，依合同為業(yè)主施工建設一工程項目。業(yè)主在工程未竣工驗收時，就進場將一部分作為廠房進行生產(chǎn)，在工程全部完工未經(jīng)驗收情況下，甲方就全部投入用于生產(chǎn)，且遲遲不進行驗收。后在整體驗收時，業(yè)主認為我公司延誤了工期，告上法庭要求我公司支付違約金。工程的確因各種原因出現(xiàn)延期，但我們想知道業(yè)主進場使用對工期確定有沒有影響？本案工期如何確定？在未經(jīng)驗收的情況下，業(yè)主提前進場使用對工期有沒有影響?對竣工日有無影響？對實際竣工日有無影響？29. 業(yè)主無理要求壓縮工期怎么辦？業(yè)主方為了形象進度，要求各施工單位壓縮工期，提前完成所施工的項目，這樣做有可能造成工程質量問題，施工單位應該如何應對這種狀況？有無明確法律依據(jù)？30. 發(fā)包方由于種種原因遲遲未派人到施工現(xiàn)場進行檢查，導致隱蔽工程未驗收，工程逾期誰之過？甲方與乙方鑒定了一份供水管線工程建設施工合同，合同對工期、質量、驗收、撥款、結算等條款都作了詳細規(guī)定。2004年6月，供水管線工程進行隱蔽之前承包方通知發(fā)包方派人來進行檢查。然而，發(fā)包方由于種種原因遲遲未派人到施工現(xiàn)場進行檢查。由于發(fā)包房不配合，未經(jīng)檢查承包方只得暫時停工，并順延工程日期10余天，承包方為此蒙受了近25萬元的損失。工程逾期完工后，發(fā)包方拒絕承擔承包方因停工所受的損失，反而以承包方逾期完工應承擔責任為由起訴至法院。31.我與工程總承包人簽訂了鋼筋制作與安裝合同，但工程承包人一再拖延開工時間，我該怎么辦？2009年12月，我與工程總承包人簽訂了鋼筋制作與安裝合同，總工程款大約130萬元。按照合同約定的開工時間及總承包人的要求，我于2009年12月19日帶工人進場準備開工，可是他們以各種理由推遲開工時間，臨近春節(jié)時仍未開工。實在沒辦法，我只好自己墊付工資讓工人回家過年。到2010年2月，我又帶工人進駐現(xiàn)場，可是他們還是以各種理由不讓開工，一直拖到5月底，我已損失近15萬元。不知要拖到什么時候，我應該怎么辦？32.業(yè)主未取得施工許可證，施工方可以要求順延開工日期嗎？簽訂施工合同是雙方應怎樣協(xié)調開工時間與施工許可證的關系？建設工程施工合同約定的總工期為120天，開工日期為3月3日，竣工日期為7月3日。發(fā)包方一直未取得施工許可證，但發(fā)包方要求承包方按通知開工，結果承包方至7月3日，仍未竣工交付?，F(xiàn)發(fā)包方起訴承包方工期延誤，索賠違約金及其他損失。33.工程施工合同中的材料價差是否可以調整？在什么條件下可以調整？如何調整？我們作為一家建筑公司，2012年2月我公司作為總承包方承建一工程項目，計價方式為工程量清單，但對材料價差是否可調整未明確規(guī)定，在施工期間遭遇鋼材等主材料價格大幅上漲，導致我方施工成本大幅增加，我們要求建設單位予以補償，結果他們以當初清單包死為由不予理會，請問，國家法律對此類問題如何處理？34.工程施工合同簽訂后，工程遲遲不能動工，現(xiàn)在原材料價格上漲，這其中產(chǎn)生的差價由誰承擔？與承包商簽訂了建房合同，合同中約定建筑承包商包工包料，由于一些原因導致工程遲遲未動工，現(xiàn)在原材料價格上漲，這其中產(chǎn)生的差價由誰承擔？35.我公司于業(yè)主簽訂了一份工程量清單固定總價合同，工程完工后結算時發(fā)現(xiàn)清單工程量與圖紙工程量不符，能調整嗎？我公司承包一工程，采用工程清單報價。在簽訂合同前，雙方進行了商務談判，約定工程量據(jù)實計算，單價不變。后來在簽訂合同時，約定合同價位固定總價有條件調整，即業(yè)主認可的現(xiàn)在簽證和設計變更兩種情況下可以調整，單業(yè)主提供的工程量與施工圖紙工程量不符，且差距很大。合同明確約定，固定總價是針對工程量清單確定的。請問我方可以要求調整合同價款嗎？（不考慮現(xiàn)場簽訂和設計變更兩種情況，只針對工程量清單與施工圖紙工程量不符合部分）36.施工圖紙和工程量清單工程量有很大差異，業(yè)主與建筑商簽訂建設施工總價合同后，工程量是否還可以調整？在工程招標前，業(yè)主將施工圖紙（藍圖）和工程量清單均提供給投標單位，招標文件規(guī)定了最高控制價格（不低于成本價），并要求簽訂固定價格合同，同時在招標文件中也規(guī)定了工程量有誤或清單漏項，必須在規(guī)定的答疑時間內提出，否則視為接受，視為其價格包含在了其他工程量價格之中，以后不得再因工程量有誤或漏項而簽證或索賠。在規(guī)定的時間內，投標單位確已提出，招標單位也給了答復，但是投標單位沒按答復的結果執(zhí)行。請問，在這種情況下，簽訂了固定價格合同，還可以補量差嗎？是否有法律依據(jù)？37.因為業(yè)主的原因導致窩工以及工期拖延，施工方對此期間材料價格變動引起的材料差價可以要求補償嗎？合同約定工程單價固定不變。施工中因業(yè)主資金不到位、政府炸藥管制、村民豬腦施工等非施工方原因導致窩工并造成工期拖延兩年多。施工方除向業(yè)主索賠工期及窩工損失外，可否再向法院起訴要求材料單價調差？38.工程量清單中缺項或者少計算的，結算時是否可以要求調整？2009年8月我單位與一開發(fā)商就其開發(fā)的兩棟高層商住樓簽訂施工合同，合同約定：工程建筑面積為39000平方米，工期為12個月，由我單位包工包料施工。雙方約定：該工程采用工程量清單計價方式，工程承包范圍內采用固定總價，工程量清單中缺項或少計部分屬承包范圍內不予另行計價：設計變更、現(xiàn)場簽證據(jù)實結算；設計本工程價款調整的文件，均須經(jīng)甲方同意后方可作為合同內容。甲方同意是指加蓋甲方單位公章，并經(jīng)甲方駐工地代表簽字后生效的書面文件。合同簽訂后，我單位依約進入工地施工，至2010年8月，工程全部完工并經(jīng)驗收合格。后因結算問題雙方發(fā)生糾紛，我公司已對開發(fā)商提起訴訟。（1）工程量清單中缺項或者少計算的，結算時是否可以要求調整？（2）監(jiān)理日志及會議紀要中記錄的現(xiàn)場駐工地代表同意增加的項目工程款是否應給我們計取？（3）變更項目中材料單價雙方無法達成一致，應該依何原則處理？39.中標人在簽訂合同前稱有漏項，要求招標人增補價款，作為業(yè)主，我方該怎么辦？我單位投資建設一家醫(yī)院工程項目，采用招標投標的方式選定施工人，計價方式為清單計價。在招標文件之“投標須知”中，招標人聲明，如果中標人對某些具體項目沒有報價的，視為該項目的工程款已經(jīng)包含在其他項目的價款中，招標人不在另行支付未報價項目的價款。后甲公司中標，在簽訂合同前，甲公司提出，其報價中遺漏了門窗部分的工程報價，要求我單位補價款。我單位認為，根據(jù)“投標須知”中的說明，家公司不能要求增補該門窗部分的工程價款，但甲公司說設計規(guī)范有規(guī)定，漏項必須據(jù)實結算。請問專業(yè)律師：如果你是該項目的法律顧問，你認為應該怎么辦？40.投標方在中標之后發(fā)現(xiàn)清單漏項，應如何調整？我單位投標一建設工程項目，由于投標報價之前招標單位留給施工企業(yè)的時間非常有限，所以在中標之后才發(fā)現(xiàn)清單仍存在漏項的情況，于是我們找業(yè)主協(xié)商認定這些漏項，但是業(yè)主不予配合，認為這是我方應該承擔的風險，于是雙方發(fā)生糾紛。41.若甲方提供的工程量清單漏項，且招標要求包干價，乙方報價是否應補充？若沒補充，甲方是否會認為該漏項費用已計入其他項目？42.施工期間工程未驗收，也未與業(yè)主辦理交接手續(xù)，工程項目被他人損毀應該由誰埋單？如果是不可抗力導致費用損失，應如何處理？我公司在回龍觀做了一個防水墻項目，在去年5月完工，但還沒有驗收。附近的工地上有一個項目也在施工，一輛汽車失去控制撞倒我方40米長的防水墻，據(jù)估算重修要花20多萬元，我想問一下我公司應該負賠償責任嗎？如果是不可抗力導致費用損失，應如何處理？ 43.發(fā)包方（業(yè)主）單位要求解除總承包合同，會造成分包方重大損失，分包方應該向哪一方索賠？ 發(fā)包方（業(yè)主）與總包方簽訂了施工合同，現(xiàn)在發(fā)包方（業(yè)主）單方面要求解除與總包方的施工合同，而總包合同中約定總包方合同一旦解除，分包合同同時解除。請問：分包方如何維護自己權益？是否可以向發(fā)包方（業(yè)主）索賠？44.施工單位對建筑材料怠于進行進廠檢驗，擴大的損失由誰承擔？ 原告與今年5月31日與被告簽訂物資供需合同一份，對原告向被告購買的若干電線的型號規(guī)格數(shù)量價款進行了約定，并約定了交貨方式質量要求結算期限違約責任等條款。此后，被告向原告交付了部分電線，但原告經(jīng)使用發(fā)現(xiàn)該電線存在質量問題，遂向被告提出交涉，并依被告之要求，到有關部門進行了相關質量鑒定，結果證實被告交付之電線質量確實不符合有關國家標準。不得已，今年7月28日，原告向被告發(fā)出通知，告知“立即終止合同，原合同作廢”。此后，原告與被告協(xié)商對此問題予以妥善解決的方法，但始終未能達成一致意見。原告認為，因被告交付煩人電線質量不符合相應國家標準，屬于質量不合格的產(chǎn)品，導致工程質量不合格，必須做返工處理。浪費了原告的人力，耽誤了原告的施工進度，給原告造成了相應經(jīng)濟損失，被告應當承擔相應的違約責任。故原告特起訴至貴院，請求依法裁決。問：被告可否依據(jù)建筑法建筑工程質量管理條例，以原告沒有對電線進行進場檢驗為由抗辯，以減輕自己的責任？45.雨天將挖好的溝槽浸泡，地基強度達不到設計標準，需超挖處理，因此而發(fā)生的費用承包商能得到補償嗎？依據(jù)是什么？我單位作為建筑商正在施工的工程，恰逢雨季，雨水將挖好的溝槽浸泡，地基強度達不到設計標準，需采取超挖處理措施。請問：因此而發(fā)生的費用承包商能得到補償嗎？依據(jù)是什么？46.建筑工地支架倒塌導致施工人員死亡，監(jiān)理工程師應否承擔責任？我在一家監(jiān)理公司做監(jiān)理工程師，今天我們單位負責監(jiān)理的工地出現(xiàn)支架倒塌，有兩名施工人員當場死亡，發(fā)生事故的地點是我負責監(jiān)理工作的。我想知道責任是怎么劃分承擔，我會不會被判刑？ 47固定總價包死的施工合同中，業(yè)主要求減少施工項目，會導致施工方損失，請問作為施工方應該怎樣維護自己的權利？我公司承包了一個工程項目，采用固定總價包死合同。在實際施工過程中，發(fā)包方對合同范圍內的一部分施工項目做了設計變更，并將該部分施工項目交由其他單位施工?，F(xiàn)在工程已完工并進入決算階段，發(fā)包方要求將設計變更部分按預算價扣除。請問施工方可否針對減少部分的施工項目索賠？可否要求業(yè)主按原合同履行？48.承包商與建設方簽訂了固定總價格合同，后建設方未經(jīng)承包方同意，將其承包范圍內的一部分工程分包給另一個單位施工，建設方的做法是否合法，請問這種情況下承包商如何索賠？ 承包商與建設方（業(yè)主）簽訂了一份固定總價格合同，后建設方（業(yè)主）在未經(jīng)承包商同意的情況下，將其承包范圍內的一部分工程分包給另一單位施工。請問：建設方（業(yè)主）的做法是否合法，這種情況下承包商如何向建設方（業(yè)主）索賠？49.業(yè)主指定的分包單位員工在施工過程中擅自進入我們拆卸設備的區(qū)域，發(fā)生安全事故，應該由誰賠償？ 我們公司是總包企業(yè)，業(yè)主指定的分包單位員工在施工過程中擅自進入我們拆卸設備的區(qū)域，由于管子落下導致分包單位員工二級傷殘。我公司跟分包單位簽訂的是管理協(xié)議，承擔管理責任，所以有經(jīng)濟事項均由業(yè)主和分包發(fā)生關系。請問：在司法實踐中我們對于本次事故需要承擔賠償責任嗎？50.發(fā)包方提供的建筑材料有質量問題，能否減輕施工方疏于進場檢驗的過錯責任？2009年8月，劉某欲在城市中心某地塊建六層新樓房，將工程設計施工任務交王某施工，包工不包料。所用材料全由原告劉某提供。2009年7月8日，王某帶人開始施工，建成后交付給劉某。后劉某在鋪設地磚時，發(fā)現(xiàn)已建成的房屋存在嚴重質量問題，多次找到王某協(xié)商處理未果，無奈，劉某起訴到法院。劉某申請對房屋進行質量鑒定和整修加固費用評估，法院分別委托某建筑工程質量司法鑒定所某造價師事務所進行鑒定和評估。2010年2月9日，建筑工程質量司法鑒定所出具司法鑒定意見書顯示：該工程所使用材料為不合格材料；該工程為不合格工程；現(xiàn)尚未構成危房，但存在潛在危險性。鑒定機構建議盡快采取處理措施。為此，原告支出鑒定費2000元；2010年6月24日，該所出具原告房屋加固整修方案，劉某支出費用1500元；2010年8月20日，某造價師事務所所出具樓房加固工程造價鑒定檢驗報告書，工程造價為19,438,97元，劉某支出鑒定費3500元。審理中，法院查明劉某未辦理建筑許可手續(xù)，王某無建筑施工資質。工程質量與材料質量缺陷設計施工均有直接的因果關系。51.建筑商施工行為不當致行人摔傷成殘，受害者要求施工方與發(fā)包方承擔連帶賠償責任，有法律依據(jù)嗎？2007年6月某市政公司將所屬的平安大道維修工程交由劉某施工。7月11日晚11時，行人張某下班時騎自行車帶人跌入坑中，頸椎嚴重受傷。出院后經(jīng)鑒定，張某為1級傷殘。為此，張某起訴至法院，要求施工人劉某、發(fā)包人市政公司共同賠償28萬元。法院審理認為，劉某作為道路施工人，在挖坑后沒有設置明顯標志和采取安全措施，是造成張某損害的直接原因，應承擔全部賠償責任。市政公司作為發(fā)包人，將工程發(fā)包給沒有施工資質的劉某，具有重大過錯，對張某的損害，應承擔連帶賠償責任。據(jù)此，法院作出前述判決。52.實際地址情況與預測地址情況不一致，增加了施工難度，承包方能否依次為理由要求增加工程款？路橋公司承建某高速路R段工程后，成立了高速路R段項目經(jīng)理部，具體負責該工程的施工任務。2000年12月24日，該項目部將R段的土石方路基開挖工程發(fā)包給劉斌，并達成工程施工協(xié)議，約定：路基土石方爆破挖運總額和單價13元/m（以土方6元/m、石方24元/m，土石比例為45:55折算確定），土石方運輸路堤填筑單價為3元/m。土石比例是根據(jù)業(yè)主提交的勘察資料。劉斌簽訂協(xié)議后，將R段工程的K36+080K36+506.65部分工程以綜合單價11.4元/m（按劉斌承包的土石比例及土石方單價甲酸開挖工程后確定）轉包給王田。王田在施工中發(fā)現(xiàn)土石方比例與訂立合同時的預測不符，即向路橋公司。劉斌反映該情況，要求增加因土石方你離變化增加的工程款。路橋公司向業(yè)主申請調整土石方比例，由原合同的45:55調整為10:90.王田完成的工程量經(jīng)驗收為挖方31，233m、填方13，379，按訂立合同時的造價工程款為427,534.34元。王田承認至2002年10月28日，從路橋公司、劉斌處領取工程款項共321,227.75元。路橋公司驗收R段挖方238,000m，王田已在涪陵路橋公司領取了15萬元，雙方因土石方比例問題未達成一致意見導致糾紛。請問：王田可否因為地質條件與原合同不一致而要求增加工程款？53.某工程采取固定單價合同招標，中標后工程量大大增加，增加的工程量以補充合同的方法變更中標單價，是否有效？ 某工程采取固定單價合同招標，中標后工程量大大增加，增加的工程量以補充合同的方法變更中標單價，是否有效？54.如果水泥是從發(fā)包方指定的廠家購買的，施工時發(fā)現(xiàn)水泥性能不穩(wěn)定，征得甲方的同意使用了另一家性能穩(wěn)定的水泥，但該家水泥的單價比指定的廠家價格高，能調整嗎？55.該施工安全員的行為構成犯罪嗎？我公司承包一橋梁工程項目，在打沉箱時，一工人調入暗河中失蹤，目前尸體打撈不到。工程安全員和工程負責人是同一個人，當時不在現(xiàn)場，他只有安全員的證書，沒有工程負責人資質證書，但是他負責管理整個工程。請問：他的行為應該怎么定性？是否構成犯罪？56.由于材料不合格導致工程質量問題，請問誰應該為工程質量問題承擔法律責任?某建筑公司通過招投標中標一房地產(chǎn)建筑施工項目，合同約定，發(fā)包人提供材料和設備，施工過程中各方面按照建設工程質量管理條例的規(guī)定進行了材料和設備的入場驗收。施工過程中發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)項目由于材料本身不符合強制性標準出現(xiàn)了嚴重質量問題，請問誰應為該質量問題承擔法律責任？57.作為實際設計者，設計質量出現(xiàn)問題我應該承擔什么責任？我在一家設計院工作，參加工作剛1年，具體工作是搞建筑結構設計，尚未取得職業(yè)資格證書。目前，我單位承接了一個“六層磚混結構、帶過街洞”的建筑結構設計任務。委托方要求，結構設計必須按他們要求的建筑樣式來做。經(jīng)過計算，我發(fā)現(xiàn)他們要求的結構樣式抗震等級達不到設計規(guī)范要求，但是委托方仍堅持不僅不能改變建筑結構形式，還要在此基礎上減少預算。我還發(fā)現(xiàn)委托方手續(xù)不全，設計圖也不經(jīng)主管部門審查，只蓋設計院的章，我想問，如果真的因為抗震等級不夠，地震導致結構形式破壞了，我該承擔什么責任？58.關于建筑物的附屬設施，如電梯、中央空調等相關設施的質量保證責任，我國法律或者行政法規(guī)是如何規(guī)定的？我想咨詢一下，關于建筑物的附屬設施，如電梯、中央空調等相關設施的質量保證責任，我國法律或者行政法規(guī)是如何規(guī)定的？比如，雖然在采購這些設備的時候約定了一段時間的保修期，但是在保修期過后，出現(xiàn)質量問題，該如何分擔責任。有沒有這方面的法律、行政法規(guī)或者部門規(guī)章？59.工程項目不是必須招投標項目范圍，自愿采用了招投標的方式確定了中標人，簽訂了“黑白合同”怎么結算？一座廠房工程,按照的規(guī)定,不屬于必須招投標的項目,但是采用了招投標的方式,確定了中標人.簽訂合同時,業(yè)主要求我公司在中標價基礎上讓利下浮6%,發(fā)包人同意我公司以2560萬元的價格承包了上述廠房工程并簽訂了正式的施工合同.后為辦理施工許可證,雙方又簽訂了一份1800萬元的備案合同且另行約定不做為結算依據(jù).現(xiàn)在工程已經(jīng)借結束,雙方就結算發(fā)生了爭議,請問我們應該以哪份合同作為結算依據(jù)?60.司法解釋規(guī)定了導致施工合同無效的三種情況五種情形，并規(guī)定，在黑白合同中，應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據(jù)。請問，法官或者仲裁員在審理個案的過程中，可否認定黑合同無效？最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋第21條“當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質性內容不一致的，應當以備案中的中標合同作為結算工程價款的根據(jù)”。此規(guī)定并未認定黑合同無效，只是要求以備案的中標合同結算工程價款。請問，法官或者仲裁員在審理個案的過程中，可否認定黑合同無效？61.施工方?jīng)]有施工資質,沒有簽訂書面合同,沒有施工圖紙,也未約定工程價格,但工程質量合格,如何結算工程價款?我以個人名義從一家餐飲公司那里承包了一酒店工程的施工任務,工程內容包括場地平整土建水電設備安裝等.由我包工包料進行施工,業(yè)主沒有提供設計圖紙,讓我完全按照旁邊一棟在建三層樓房樣子建造,工期跟在這棟樓后邊就可以.因為是朋友介紹,所以沒有簽訂書面合同,也沒有約定具體價格,老板指示説不會虧待我.現(xiàn)在工程已完工并經(jīng)驗收合格,但因餐飲公司經(jīng)營狀況不佳,遲遲不與我進行結算,現(xiàn)在我準備起訴餐飲公司,但是聽餐飲公司律師説因我沒有施工資質,法院只會判施工成本給我.請問：我該怎樣討要工程款?62.建設工程施工合同無效，但工程質量合格，承包人可以請求參照合同約定工程支付款。這種情況下，有效合同和無效合同還有區(qū)別嗎？最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋第21條規(guī)定：“建設工程施工合同無效，但建設工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持?！边@種情況下，有效合同和無效合同還有區(qū)別嗎？63.施工合同被法院判定無效后，承包人對工程價款結算方式有無選擇權?必須參照合同約定支付工程價款嗎?我想咨詢下最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋第21條規(guī)定建設工程施工合同無效，但建設經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持是否可以認為，只有承包人申請參照合同約定支付工程價款的；法院才會支持參照合同約定支付工程價款？承包人是否可以申請按照別的方式計算工程價款，比如按實結算？64.政府認定業(yè)主的建設用地沒有合法手續(xù)，對在建工程項目強制拆除并要求復耕復綠，請問已施工的工程項目如何結算？我單位承包施工一建設項目，完成一部分工程量后，該建設單位的建設用地被認定屬于違法用地，政府對已完工程強制拆除并且要求復耕復綠。建設單位與我單位只有強拆之前和強拆之后的錄像及照片、施工藍圖?，F(xiàn)在我單位要求結算，依據(jù)我單位所計算的工程建設單位還應付約2500萬元，但是建設單位不認可。雙方各執(zhí)一詞，無法達成一致意見。請問，在這種情況下，我方作為承建商該怎么辦？65.本案已做最終結算，但施工方后悔，起訴到當?shù)胤ㄔ?，要求適用最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋第21條的規(guī)定結算，請問法院是否會支持？2005年4月，被告與原告經(jīng)私下運作，分別簽訂建設工程承包合同書3份，將項目中的6棟樓發(fā)包給了原告，合同價款為770余萬元。但是，按照招標投標法規(guī)定，本案所涉工程為強制性招標項目。雙方為了“完善”招投標手續(xù)，對該項目補辦了招投標程序，原告以遠遠高于上述所簽合同的價格投標，并中標，被告向原告發(fā)出了中標通知書，書中載明的價格近1000萬元，高出此前所簽合同約30%。工程完工后，雙方仍按原合同770萬元進行決算，并確認97%工程款已結清。決算后，原告認為材料價格上漲，要求調價，被告不同意，原告遂起訴至法院，要求適用最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋第21條的規(guī)定，按中標價格重新進行決算。請問法院會支持嗎？66.包工頭掛靠在建筑企業(yè)承包工程因工程款發(fā)生糾紛，請問訴訟的主體如何確定我是個包工頭掛靠在一建筑公司名下；以包工包工包料的方式承包了一項造紙廠工程,以該建筑公司的項目部名義與建設單位發(fā)生經(jīng)濟往來.現(xiàn)在建設單位欠我工程款未按合同約定支付我想以建筑公司名義起訴,現(xiàn)因為我掛靠的建筑公司的負責人成了建設單位的大股,他不支持我以建筑公司的名義起訴建設單位.如果我以實際施工人名義起訴建設單位，就要暴露我沒有資質的掛靠行為,法院會依法收繳非法所得而拿不回全部工程款,我的擔心是否有道理?67.農(nóng)民工受雇于包工頭，勞務合同是否有效？能否確定農(nóng)民工與施工單位之間存在勞動關系？案情簡介2006年10月2日，甲公司（施工單位）與某賓館訂立裝飾工程施工合同，約定：甲公司承包某賓館12層客房、走道室內裝修工程，承包方式為包工包料，施工期間自2006年9月底至12月底。合同訂立后，甲公司與趙大平口頭約定由其組織人員進行電氣工程的施,甲公司支付趙大平相應勞務費。10月，李某受趙大平雇用到某賓館從事電工作。10月20日，李某在施工過程中，手指被角膜機鋸傷，李某被送到附近醫(yī)院治療。趙大平為李某支付醫(yī)療費用，并將工資支付給了李某。后李某向市勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，要求確定與甲公司存在勞動關系。該仲裁委以李某被趙大平招用到施工地十活，趙大平安排其工作時間工作崗位，并由趙大平發(fā)放其工資，李某并未從事甲公司安排的右報酬的勞動為由，駁回李某的請求。李某對該裁決不服，遂訴至法院。68.施工企業(yè)的項目部與建材供應商簽訂買賣材料的合同，將購進的材料用于施工企業(yè)承包的建筑工程，合同上加蓋了項目部的公章。項目部的行為是否代表建筑企業(yè)？某建筑企業(yè)承包工程后，逐漸項目部，該項目部組織工程施工，并與建材供應商簽訂買賣材料的合同，合同上加蓋了項目部的公章，所購材料全部用于該項目。請問：項目部的行為是否代表施工企業(yè)？如果是項目部行為，在得到公司的追認前，是否效力未定？如果不是項目部行為，是否是職務行為？69.施工單位將其承包的工程“轉包”給包工頭，結果造成了拖欠勞務費，施工單位對包工頭拖欠的勞務費是否要承擔法律責任？2006年3月18日，我公司與某房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂工程承包協(xié)議一份，約定：房地產(chǎn)開發(fā)公司將其所開發(fā)的某商品房工程發(fā)包給我公司承建。2006年5月10日，我公司又與高考在我公司，名下從事建筑的徐某協(xié)商，約定：建筑公司將其所承包的的會上述工程轉包給徐某組織人員施工，工程的一切債權、安全事宜均由徐某承擔和負責等。2006年10月，徐某又將上述工程的瓦工施工工程分包給顧某個人組織施工。2006年3月，顧某完成了施工任務。2007年3月25日，徐某與顧某結賬，應支付顧某人工勞務費6460.05元。此后，顧某多次向徐某追要欠款未果，遂將我公司、徐某告上法庭。 法院經(jīng)審理認定并判決： 建筑公司與房地產(chǎn)公司訂立的見識工程施工合同符合法律的有關規(guī)定，應當認為合法有效。建筑公司將其承接的工程轉包給徐某施工，該轉包行為違反了法律規(guī)定，是無效的。徐某在施工期間又將瓦工工程分包給顧某，也違反了法律規(guī)定，鑒于徐某與顧某就完成的工程量已經(jīng)進行了結算