張店區(qū)保護性耕作發(fā)展現(xiàn)狀淺析.doc

張店區(qū)保護性耕作發(fā)展現(xiàn)狀淺析保護性耕作是對傳統(tǒng)農業(yè)耕作技術的一次重大變革，它以免耕播種和秸稈粉碎覆蓋地表為主要內容，具有減輕土壤風蝕、水蝕，蓄水、保墑、一次性復合式作業(yè)，降低農業(yè)生產成本、改善生態(tài)環(huán)境、對加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變進程、促進農業(yè)增效、農民增收具有重大的現(xiàn)實意義。這項技術已在國外普遍推廣使用，國內北京、天津、河北、山東部分地區(qū)已大面積推廣，張店區(qū)2005年推廣該技術，但成效不大，為做好此項工作，區(qū)農機局組織人員進行了調研分析，在此基礎上制定了下一步推廣意見和措施。一、存在的問題1.認識不到位，傳統(tǒng)觀念根深蒂固。 保護性耕作雖是一項先進的耕作技術，開始大家予以排斥、觀望、徘徊，在短時間內很難接受。大部分人認為種地就要精耕細作，這樣莊稼長的才好，有位老農不解，種了一輩子地，還沒見過種地不犁地，純粹不想下力的懶漢作風。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，基層農機推廣人員也因這傳統(tǒng)觀念影響在徘徊不前。2、張店城區(qū)隨著城市的擴建，土地的減少，農業(yè)所占比重較低；家庭承包規(guī)模小，無法連片耕作，新型農機具發(fā)揮不出應有的效能，限制新型農機具的推廣使用。3、農機部門獨家唱戲。保護性耕作技術推廣是一項系統(tǒng)工程，它涉及到農業(yè)、環(huán)保、科技、財政等多個部門需要共同配合和支持。4、大面積推廣缺乏資金保證。 要廣大農民自覺的實施保護性耕作，前期需要廣泛多渠道的宣傳、示范田建設的帶動效應、普及培訓保護性耕作常識等，大量工作都需要專項推廣資金支持，缺乏資金保證，推廣面積十分有限。二、加快推廣的措施與步驟 1、加強領導，提高認識。優(yōu)化保護性耕作發(fā)展環(huán)境推廣保護性耕作既是一項重要的經濟工作，又是一項生態(tài)及社會效益顯著的公益性事業(yè)，各級政府要把發(fā)展保護性耕作納入農業(yè)和農村經濟發(fā)展的總體規(guī)劃，明確建設思路、區(qū)域布局、發(fā)展目標和建設重點，以深松替代耕翻農田、實行機械化免耕播種等保護性耕作技術。2、加大政策，財政扶持力度。 各有關部門要制定切實可行的政策和措施，從資金、人才、技術等方面加大扶持力度，加快推進農業(yè)保護性耕作制度在我區(qū)的大面積推廣應用。財政部門要把實施保護性耕作補貼資金列入財政預算，加大資金投入，重點用于示范田建設；將保護性耕作納入生態(tài)建設和優(yōu)質糧食產業(yè)工程實施規(guī)劃，以保護促發(fā)展，以發(fā)展促生態(tài)，形成良性的循環(huán)發(fā)展機制。3、突出重點分步實施。（1）廣泛宣傳，積極開展保護性耕作技術培訓。保護性耕作是一項新生事物，加強對農民的培訓。各地要圍繞保護性耕作建設目標，制定培訓計劃，采取多層次、多形式對農民開展技術培訓，普及保護性耕作技術和知識，通過舉辦培訓班，播放保護性耕作科教片，同時結合示范田建設，召開技術現(xiàn)場會，培訓和引導農民運用保護性耕作技術。在示范推廣中培育一批農民科技示范戶，通過他們的實踐和現(xiàn)身說教，帶動農民轉變觀念。充分利用廣播、電視、報刊網絡等媒體宣傳實施保護性耕作的意義和有關政策，強化農民的科技意識和生態(tài)意識。（2）我區(qū)東西部自然條件各異，要因地制宜、突出重點、以點帶面、加快推廣步伐。我區(qū)東部灃水鎮(zhèn)、湖田鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)以山旱田為主，水澆條件較差，保護性耕作技術最大的優(yōu)點蓄水、保墑，最大程度的減少水分流失，提高小麥產量?？稍跂|部山區(qū)大面積推廣，各村都建設面積不等的保護性耕作示范田，在禁燒還田每畝補貼的基礎上政府再增加適當補貼比例，區(qū)農機、農業(yè)部門在重點機具配備、技術上，給予優(yōu)先購置和技術傾斜。西部水澆條件好的付家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)可選部分村（土地承包大戶）為單位建立保護性耕作示范田，突出保護性耕作技術復合式作業(yè)（一次完成開溝、播種、施肥、覆土、鎮(zhèn)壓、扶壟等）的優(yōu)點，省工、省力降低農業(yè)生產投入，使近郊農民解放更多的生產力投入到城市建設的二三產業(yè)中去。對實施保護性耕作的村或示范田，在原政府禁燒還田補貼基礎上再給予適當?shù)莫剟?，區(qū)農機、農業(yè)部門在重點機具配備、技術上，給予優(yōu)先購置和技術傾斜。應實行集中供種、供肥，機械統(tǒng)一作業(yè)，抓好示范田，輻射不同層面的塔形模式，發(fā)揮典型示范田的引導帶動作用，逐步實現(xiàn)大面積推廣應用。（3）堅持政策引導與農民自愿。實施保護性耕作關系農民的切身利益，要尊重農民意愿，要通過典型示范、宣傳培訓、政策引導，使農民認識到農耕技術改革有利于保護農田、增收節(jié)支和改善生態(tài)環(huán)境，提高農民參與的積極性，使之逐步成為農民的自覺行動。（4）堅持科技創(chuàng)新和項目帶動。要加強農機與農藝、生物與工程技術的緊密結合，加強產學合作，加大科技創(chuàng)新和推廣力度，通過政府投入和示范田帶動，調動和發(fā)揮農機服務組織、農機大戶和農民等各方面積極性，轉變農業(yè)生產經營方式，不斷提高農業(yè)綜合生產能力。（5）建立起完整的機械化保護性耕作技術體系。堅持多年進行保護性耕作與傳統(tǒng)耕作的對比試驗，在反復實踐中總結出了從秸稈殘茬處理、覆蓋，深松，免耕播種，到雜草及病蟲害控制等一套比較完整的、切實可行的機械化保護性耕作技術路線。（6）加強學習交流