大型水電工程建設施工設備的管理.doc

行業(yè)資料：_大型水電工程建設施工設備的管理單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 10 頁大型水電工程建設施工設備的管理1水電工程建設施工設備管理模式在我國的水電工程施工中，所需的施工設備管理大致有三種模式：（1）全部施工設備由施工單位自行解決，即自帶設備，如李家峽、水口電站。此模式一般只適合于工程規(guī)模不大，過程整體招標的情況。對于大型水電工程，這種模式難以發(fā)揮作用。（2）施工單位主要由建設單位購置，無償轉讓給施工單位使用，如漫灣水電站采取這種模式。此種模式使建設單位與施工單位關系不清，現基本上沒有采用。（3）建設單位（業(yè)主）負責購置大型主要施工設備，然后租給或賣給（以分期付款的形式）施工單位使用，如巖灘水電站、福州熱點廠、三峽工程。此模式是將與工程質量密切相關的設備由甲方同意購買后租給施工單位使用，并享受一定的優(yōu)惠。工程結束后，看施工單位執(zhí)行合同的好壞以一定的價格轉售給施工單位。該模式的優(yōu)點是：1）使各施工單位在技術上基本處于同一基點的情況峽進行競爭。2）可加快設備折舊，促進水電施工企業(yè)的技術裝備更新向良性循環(huán)發(fā)展。3）提高設備的完好率、利用率，從而降低了應購設備的數量，降低工程造價。4）建設單位可以在工程建設過程中部分收回設備費，減少設備停放場地。5）可以按工程計劃進度組織設備進點，從而便于安排運輸，減少設備停放場地。6）對于進口設備可以統(tǒng)一辦理有關手續(xù)，享受國家設備批量采購的價格優(yōu)惠。7）有利于組織設備配套、提高設備使用效率、提高設備供應商為現場技術服務的技術等級。8）可以多方集資，有些國家的政府可以提供一些有條件的無息或有息貸款。9）便于接受贈款和采購合同中的優(yōu)惠條件。2水電工程建設施工設備分類按施工設備用途分類：（1）土石方設備：包括挖掘機、鉆探機械、裝載機、自卸卡車等。（2）標段內設備：砼拌和設備、鋼筋水平運輸設備和鋼筋垂直運輸設備。（3）跨標段設備：含纜機、專用門機。（4）公用設備：含起重機、平板車、ROTEC胎帶機，給料斗等。按設備來源分類：（1）建設單位購買的設備：建設單位針對工程建設的需要，由建設單位購買的大型和特型設備。（2）施工單位自帶設備：中標單位為完成工程的需要，自己帶來的設備。3水電工程建設施工設備的管理內容3.1設備的前期管理設備的前期管理是從規(guī)劃到投產這一階段的全過程，包括設備方案的構思、調研、論證和決策，自制設備的設計和制造，外購設備的采購，定貨、設備安裝、調試、試運轉、效果分析、評價和信息反饋等內容。前期管理的重點是把握好選型的購置關，擇優(yōu)錄用，防止盲目性。如三峽工程所需許多大型設備，目前國內施工企業(yè)配備很少或沒有配備，國內又沒有貨源，需要組織訂購或生產，由于設備壽命周期費用的80%90%，在設備前半生已決定好了，所以，水電工程建設的施工設備的前期管理顯得尤為重要。一方面業(yè)主應根據自己的計劃要求，從信譽良好、產品質量優(yōu)良、售價低廉和服務周到的供貨商直接選定供貨單位和設備，并談妥設備的規(guī)格、型號、性能、技術要求、數量、價格、交貨日期、質量保證和售后服務條件等；另一方面，應做好對重點設備建設壽命周期費用百分統(tǒng)計分析系統(tǒng)，對費用進行估算和核算，從而開展設備經濟壽命、綜合效率的計算和分析，以求設備“一生”費用最省。并要求設計部門建立設備使用的信息反饋制度，努力提供售后服務。3.2設備租賃管理在水電工程建設中，往往需要一些特性設備，這些設備投資巨大，因此，工程承包商不愿意也無力購買。這就為水電工程建設開展設備租賃提供了可能性和必要性。如三峽工程實行是建設單位（業(yè)主）負責購置大型主要施工設備，然后租給或賣給（以分期付款的形式）施工單位使用。不過，業(yè)主開展這種租賃不是以盈利為目的，主要是服務工程，合理避稅，確保工程保質保量按期完成。在水電工程建設中，設備的租賃一般有以下幾種形式。（1）融資性租賃：這種方式是指租賃公司根據用戶的需要，先通過其它租賃公司（一般為外國租賃公司）辦理租賃手續(xù)，租入設備，然后再租給企業(yè)使用的一種方式。采用轉租賃方式，一般要簽定兩次合同。但是由于這種方式租金貴，一般工程承包商很難接受，只有在其迫切需要時才采用。（2）經營性租賃：這種是主要解決企業(yè)對某些大型通用設備、專用設備一次性使用和臨時短時需要，是不承租企業(yè)長期使用和擁有該設備的所有權。因此，與融資性租賃相比，它是一種非租期內全部或大部分收回設備價值的租賃方式。其特點是：租賃期限短、租金較高等。經營性租賃通常用語一些需要專門技術進行保養(yǎng)，技術更新較快的設備，所以的維修、管理等工作都歸出租人負責，承租人提前通知后，可以中途解約，租期往往比設備的預期使用壽命要短一些，因為出租人要承擔設備老化的風險，要承擔保養(yǎng)管理費。要承擔到期以前或到期以后不續(xù)租或不留購或承租人提前中斷協(xié)議風險，所以經營租賃的租金要比融資性租賃要高一些。出租人在租期內的租金收入只能收回投入設備的部分投資，為收回的部分要通過設備的再次或多次出租所取得的資金來彌補。經營租賃可以分為下列幾種形式：短期租賃、專用租賃、維修租賃。3.3設備現場管理3.3.1施工現場管理大型水電工程建設，如三峽工程以其規(guī)模巨大，舉世無雙而引人注目。對設備設計制造商而言，關注工程的動機在于巨大的經濟效益的驅動和誘惑。任何一個制造商只要獲得了三峽的定單，除了直接的經濟效益外，還將獲得無法計算的廣告作用和潛在的效益。另一方面，三峽工程投資中有相當部分來自三峽建設基金，即全國消費的每度電加收的0.4分錢。這樣，國內的制造商們理所當然認為自己是投資者之一。由此，我們不難看出，國內企業(yè)之間、國內與國外企業(yè)之間，在水電工程建設的巨大市場的白熱化競爭是不可避免的。這些為作好水電工程建設的設備供應有利的條件。3.3.2接貨驗貨凡建設單位負責采購的施工設備應有建設單位組織接貨驗收。為減少工作量，應爭取所以進口設備都要封關進港，組織使用單位在現場進行接貨驗貨。對于需要二次組裝的設備，一般應由生產負責安裝調試后再進行必要驗收，但建設單位應給予協(xié)助和創(chuàng)造必要的條件。3.3.3設備計價（1）凡擬轉讓給施工單位的設備，應采取分期付款的方式，期限為該設備的在本工程使用期限再加上36個月。（2）出租給施工單位的設備，原則上按年或半年收取租金。折舊年限應按有關規(guī)定執(zhí)行。（3）設備價格由設備基價加手續(xù)費、國內運費、有關稅收和銀行利息組成。（4）設備基價：國產設備以合同出廠價為準。（5）進口設備以到中國港口合同價（CIF)為準；若合同不是以人民幣計價，則以付款之日匯率折算為人民幣計算；（6）手續(xù)費：指購買設備，國內有關部門收取的經辦費，如銀行手續(xù)費等。建設單位自身業(yè)可以收取一定的管理費。但這個費用應通過減少中間環(huán)節(jié)的辦法盡量壓低。（7）國內運輸費：國產設備從生產廠運枝現場、進口設備從中國港口運至現場所需的費用。（8）稅收：按國家規(guī)定應交納的各種稅收，如汽車附加稅、進口設備不能爭取豁免的關稅、增值稅等。（9）利息：指銀行貸款利息。應按實際發(fā)生數收取。即：若為分期付款給施工單位的設備。應從購買設備付款之日起，到施工單位將貸款全部付清之日為止計算利息；若為租用設備，則到租期結束之日為止。如果價單位所借貸款在施工單位還清以前還未計提利息，則也不應向施工單位收取利息，更不能將全部利息計算在設備價款內。3.3.4設備關稅由于水電工程建設如三峽工程是擁有外資數額大、進口物資多的工程，所以業(yè)主應與國家有關部門協(xié)商，在工地現場成立海關并建立起保稅區(qū)，對降低設備購置成本，合理避稅起到一定的作用。3.3.5設備售后服務對于主要的或成批的設備、建設單位均應要求設備供應商在施工現場設置技術服務中心，為設備使用單位提供技術培訓和服務，同時設立零件寄售中心。（1）建設單位應撥出一定的外匯額度，供施工單位采購進口設備的零配件。（2）組織設備的操作、使用、修理培訓、并為培訓提供條件。3.3.6設備索賠對建設單位進口的設備索賠工作，應由建設單位統(tǒng)一負責，對施工單位自籌外匯或利用從建設單位的外匯進口設備，價你社單位也應協(xié)助施工單位作好索賠工作。3.4設備的管理和監(jiān)督對施工單位設備的使用和管理應進行監(jiān)督。（1）要檢查施工單位所帶施工設備的品種、數量、技術性能和質量與合同所規(guī)定的是否相符。凡施工單位負責請資格的第三方（應征得建設單位的同意）進行技術鑒證，并向建設單位提供技術資料。在此基礎上，建設單位再進行審查，考慮是否允許進點，對不允許進點的設備由施工單位自己負責處理，對延誤工期的，建設單位還要追究施工單位的責任。（2）對施工單位設備的使用和保養(yǎng)應進行監(jiān)督，設備出廠時，生產廠家都制定有設備的操作維修手冊，各施工單位要據此編制自己的設備操作規(guī)程，以便建設單位進行管理和監(jiān)督。（3）建立一支設備監(jiān)督隊伍或聘請建立公司為建設單位租賃出的設備進行管理，以提高設備利用率和完好率。3.5設備檢測量與維修目前，我國水電施工現場的工程機械的維修，一般還沿用50年代的檢修方法，每建立一個工程都要修造一個或幾個修理中心，投資大，占地多、效益差，最終要成為企業(yè)的包袱。工程實行招標制以后，這種做法更難以實行?，F在國際上先進的檢修方法基本歸納為：零件修復、總成更換、加強檢測的檢修法。即通過先進的檢測手段加強對油水和“三濾”的管理，及時發(fā)現故障并及時處理。當設備要修理時，更換需修理總成以減少停機時間。換下總成移到修理中心修理，以保證技術質量。這種檢修辦法對駕駛人員要求低，使用設備數量少，用人少，占地少栓個成本低，易保證檢個技術性能，只需增加周轉總成部件。這種方法在當今世界已普遍采用。實現這種檢修方法關鍵在還需要有先進的檢修設備大執(zhí)行工程分部招標的情況下，如果讓各施工單位都搞一套檢修叫心也不現實，同時占地面積增加會給建設單位帶來很大的困難。如果由建設單位將此工作承擔下來，建立一個門類較為齊全的檢測和修理中心，各單位只搞一些簡單的維護保養(yǎng)工作，可大大節(jié)約栓修費用，節(jié)省工作場地，提高栓修水平，縮短修理時間，提高設備的利用率。3.6設備信息管理工作水電工程建設工程投資大，周期長，設備多，數據信息處理工作量大，管理復雜，在必要應用現代化計算機技術、通訊技術、數據庫技術、辦公自動化技術、多媒體技術建立設備管理住處系統(tǒng)，使企業(yè)設備管理決策和控制及時、正確，使設備系統(tǒng)資源（人員、設備、物