某金礦采空塌陷區(qū)、排渣場(chǎng)治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

河南省 鎮(zhèn)平縣祁子堂金礦采空塌陷區(qū)、排渣場(chǎng)治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目名稱(chēng)： 河南省 鎮(zhèn)平縣祁子堂金礦采空塌陷區(qū)、排渣場(chǎng)治理 申請(qǐng)單位： 鎮(zhèn)平縣人民政府 承擔(dān)單位：河南省有色 巖土工程公司 起止時(shí)間： 河南省 鎮(zhèn)平縣祁子堂金礦采空塌陷區(qū)、排渣場(chǎng)治理 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng) 目 名 稱(chēng) ： 河南省 鎮(zhèn)平縣祁子堂金礦采空塌陷區(qū)、排渣場(chǎng)治理 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 ： 報(bào)告編寫(xiě)人 ： 項(xiàng)目承擔(dān)單位： 司 項(xiàng)目主管單位： 源廳 項(xiàng)目申報(bào)日期：月 目 錄 1. 項(xiàng)目概述 . 1 1.1項(xiàng)目屬性 . 1 1.2目標(biāo)任務(wù) . 1 1.3位置、交通 . 1 1.4項(xiàng)目提出緣由 . 2 2. 背景分析 . 3 2.1資源形勢(shì) . 3 2.2社會(huì)條件 . 3 3.需求分析 . 3 3.1市場(chǎng)分析 . 3 3.2社會(huì)需求 . 3 3.3環(huán)境保護(hù) . 4 3.4經(jīng)濟(jì)發(fā)展 . 4 4.條件分析 . 4 4.1資源條件 . 4 4.2原材料條件 . 4 4.3交通運(yùn)輸 . 4 4.4經(jīng)濟(jì)管理能力及技術(shù)情況 . 5 5. 方案設(shè)計(jì) . 5 5.1目標(biāo)任務(wù) . 5 5.2工作范圍和地 點(diǎn) . 6 5.3工作內(nèi)容 . 6 5.4實(shí)施計(jì)劃 . 6 5.5支持環(huán)節(jié) . 7 5.6組織落實(shí) . 7 6. 效益與風(fēng)險(xiǎn)分析 . 7 6.1經(jīng)濟(jì)效益 . 7 6.2社會(huì)效益 . 7 6.3風(fēng)險(xiǎn)分析 . 7 7. 項(xiàng)目管理辦法 . 8 8. 項(xiàng)目資金籌措 . 8 9. 項(xiàng)目投資預(yù)算 . 8 9.1投資預(yù)算依據(jù) . 8 9.2投資預(yù)算結(jié)果 . 9 10.結(jié)論 . 9 1 1. 項(xiàng)目概述 1.1 項(xiàng)目屬性 河南省 鎮(zhèn)平縣祁子堂金礦采空塌陷區(qū)、排渣場(chǎng)治理 屬申報(bào) 2005年度河南省探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款 礦山地質(zhì)環(huán)境治理 項(xiàng)目。工作性質(zhì)為新 建 的 礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目 。 1.2 目標(biāo)任務(wù) （ 1）通過(guò)治理，確保國(guó)道 207 交通干線(xiàn)的安全； 600 畝農(nóng)田免受泥石流危害，可以消除影響范圍內(nèi) 3 個(gè)自然村、 1 所小學(xué)、共 1600 余人的恐慌心理，為人們創(chuàng)造一個(gè)安全的生存、生產(chǎn)環(huán)境，安居樂(lè) 業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 ， 為類(lèi)似礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作探索經(jīng)驗(yàn)。 （ 2）消除不良環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題， 使地質(zhì)環(huán)境向良性發(fā)展 1.3 位置、交通 鎮(zhèn)平縣祁子堂金礦采空塌陷區(qū)、排渣場(chǎng) 位于鎮(zhèn)平縣城北 7公里處，行政區(qū)劃隸屬鎮(zhèn)平縣城郊鄉(xiāng)劉家崗村所轄 ,地理位置為東經(jīng) 112 13 32 112 16 49 ,北緯 33 06 01 33 06 46，面積 0.0641平方公里 。 水系屬漢江水系。 礦區(qū)西側(cè)有 207國(guó)道貫穿南北 ,南行至縣城與 312國(guó)道及寧西鐵路相交，東通南陽(yáng)市，西達(dá)西安市 ,至礦區(qū)皆有簡(jiǎn)易公路連接 ,交通極為方便（交通位 置圖） 。 2 1.4 項(xiàng)目 提出 緣由 在通過(guò)實(shí)地踏勘和調(diào)查后，認(rèn)為治理區(qū)內(nèi) 自然村 3個(gè)，小學(xué) 1所 ,625戶(hù)，人員 1600人；耕地 600 畝及 207國(guó)道等時(shí)刻受到 采空塌陷區(qū)、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害 嚴(yán)重威脅。當(dāng)?shù)卮迕穹错懞艽?，多次到?dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)上訪(fǎng)，為確保人民生命財(cái)產(chǎn)及省道交通線(xiàn)的安全，對(duì)祁子堂礦山進(jìn)行環(huán)境治理，使人們消除恐慌心理，為人們創(chuàng)造一個(gè)安全的生存、生產(chǎn)環(huán)境，安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)鎮(zhèn)平縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展， 由此申報(bào)了 河南省鎮(zhèn)平縣祁子堂金礦采空塌陷區(qū)、排渣場(chǎng)治理 項(xiàng)目 。 3 2. 背景分析 2.1 資源形勢(shì) 治理區(qū)土地肥沃 ,氣候適宜，物產(chǎn)豐 富，水電充足，勞力富余 。 2.2 社會(huì)條件 對(duì)祁子堂金礦山進(jìn)行環(huán)境治理，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡，為人們創(chuàng)造一個(gè)安全的生存、生產(chǎn)環(huán)境。 區(qū)內(nèi)通訊、交通便利 ,勞力充沛 ,水電充足，礦山 環(huán)境治理 內(nèi)外部條件優(yōu)越。 3.需求分析 3.1 市場(chǎng)分析 通過(guò)治理，可以確保國(guó)道 207 交通干線(xiàn)的安全； 600 畝農(nóng)田免受泥石流危害，可以消除影響范圍內(nèi) 3 個(gè)自然村、 1 所小學(xué)、共 1600 余人的恐慌心理，為人們創(chuàng)造一個(gè)安全的生存、生產(chǎn)環(huán)境，安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)效益巨大。 3.2 社會(huì)需求 對(duì)采空區(qū)的治理，改善了礦山環(huán)境，為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造 舒適的生存環(huán)境。 4 3.3 環(huán)境保護(hù) “ 環(huán)境”是人類(lèi)賴(lài)以生存的周?chē)澜?，礦產(chǎn)資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展就是要面 對(duì) 資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。 因此，環(huán)境保護(hù)是礦業(yè)活動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 3.4 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 該工程得到徹底根治后，恢復(fù)植被，改善水質(zhì)，確保生態(tài)平衡；地質(zhì)、地貌恢復(fù)到自然狀態(tài)，使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民有了生存的條件，為步入小康之路，創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。 4.條件分析 4.1 資源條件 治理 區(qū)內(nèi) 水電充足，勞 動(dòng) 力富余 ，各類(lèi)生產(chǎn)、生活設(shè)施配套 。 4.2 原材料條件 治理區(qū)離縣城只有公里，交通便利，而工程所需原材料種類(lèi)、規(guī)格縣城齊全， 供應(yīng)渠道保障程度較好。 4.3 交通運(yùn)輸 礦區(qū)西側(cè)有 207 國(guó)道貫穿南北 ,南行至縣城與 312 國(guó)道及寧西鐵路相交，東通南陽(yáng)市，西達(dá)西安市 ,交通極為方便 ，為治理該區(qū)域原材料的運(yùn)輸提供了條件。 5 4.4 經(jīng)濟(jì)管理能力及技術(shù)情況 河南有色巖土工程公司隸屬河南省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局，公司下設(shè)八個(gè)分公司和一個(gè)工程物探研究所，現(xiàn)有員工 739 人，有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的264人，其中教授級(jí)高工 2人，高級(jí)工程師 29 人，工程師 126 人。有 61人取得了建設(shè)部頒發(fā)的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證 書(shū)，其中一級(jí)資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理 15 人。有取得資格的預(yù)算員、材料員、質(zhì)檢員、施工員、安全員、統(tǒng)計(jì)員等 107人；河南有色巖土公司是按公司法改制后的“四有”企業(yè)，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，近幾年公司的管理水平每年邁向一個(gè)新臺(tái)階，多次獲得局先進(jìn)生產(chǎn)管理單位， 1997 年公司獲得了河南省安全工作先進(jìn)集體，公司管理體制和管理制度健全，部門(mén)和管理人員職責(zé)到位。 5. 方案設(shè)計(jì) 5.1 目標(biāo) 任務(wù) 通過(guò)對(duì)鎮(zhèn)平縣 祁子堂金礦采空塌陷區(qū)、排渣場(chǎng) 治理，保障礦山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，為類(lèi)似礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作探索經(jīng)驗(yàn)。 其主要任務(wù)和要求是： （ 1） 對(duì) 鎮(zhèn)平縣 祁子堂金礦采空塌陷區(qū)進(jìn)行鉆孔注漿充填法治理。 （ 2） 對(duì) 采空塌陷區(qū)域 進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，以指導(dǎo)治理工程施工。 （ 3）對(duì)排渣場(chǎng)合理 修筑防洪壩與 泄洪渠工程 （ 4）建立數(shù)據(jù)庫(kù)，為國(guó)家和省級(jí)礦山環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 6 5.2 工作 范圍和地點(diǎn) 治理區(qū) 位于鎮(zhèn)平縣城北 7 公里處，行政區(qū)劃隸屬鎮(zhèn)平縣城郊鄉(xiāng)劉家崗村所轄 ,地理位置為東經(jīng) 112 13 32 112 16 49 ,北緯 33 0601 33 06 46，面積 0.0641平方公里 。 5.3 工作 內(nèi)容 根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況及居民分布的特點(diǎn)，本著 預(yù)防為主， 防治結(jié)合，綜合 治理， 徹底 根治，不留后患的原則， 在考慮經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，兼顧社會(huì)效益， 為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，需完成主要工作內(nèi)容有： 1/5千工程 地質(zhì)測(cè) 繪 ： 2km2； 礦山采空區(qū)調(diào)查： 6km2； 鉆探 9500m； 物探：高密度電法 6000 點(diǎn)，瞬變電磁 620 點(diǎn) ； 修筑防洪壩與 泄洪渠工程 300 m； 項(xiàng)目設(shè)計(jì)、論證、報(bào)告編制、印刷出板若干套。 5.4 實(shí)施計(jì)劃 治理項(xiàng)目由河南有色巖土工程公司承擔(dān)。治理工程分二期實(shí)施，具體如下： 第一期工程： 2006年 1月 -6月，完成 鎮(zhèn)平縣祁子堂金礦采空塌陷區(qū)、排渣場(chǎng) 治理工程的勘查、設(shè)計(jì)。 2006年 7月，完成 勘查、設(shè)計(jì)評(píng)審。 第二期工程： 2006年 8月 -11 月，按照通過(guò)的設(shè)計(jì)方案完成 礦山環(huán)境治理整體防治工程。 2006年 12月驗(yàn)收。 7 5.5 支持環(huán)節(jié) 本項(xiàng)目實(shí)施中需要省財(cái)政給予省級(jí)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款 礦山地質(zhì)環(huán)境治理 項(xiàng)目 專(zhuān)項(xiàng)資金支持。 5.6 組織落實(shí) 由河南省有色巖土工程公司承擔(dān)該項(xiàng)目的勘查設(shè)計(jì)和施工，河南省國(guó)土資源廳、河南省財(cái)政廳對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行督查、驗(yàn)收。 6. 效益與風(fēng)險(xiǎn)分析 6.1 經(jīng)濟(jì)效益 對(duì) 鎮(zhèn)平縣祁子堂金礦采空塌陷區(qū)、排渣場(chǎng) 進(jìn)行治理，可以確保地災(zāi)影響范圍內(nèi)自然村 3個(gè)，小學(xué) 1所 ,625 戶(hù)，人員 1600人 ， 883間房屋，價(jià)值 1700萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)的安全?？梢源_保國(guó)家交通主干線(xiàn) 207國(guó)道交通安全 ,可以減少經(jīng)濟(jì)損失約 300 萬(wàn)元。 6.2 社會(huì)效益 本次對(duì)該區(qū)采空區(qū)采取措施進(jìn)行治理，確保了當(dāng)?shù)厝罕娚?cái)產(chǎn)的安全，為人們創(chuàng)造一個(gè)安全的生存、生產(chǎn)環(huán)境，安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了社會(huì)主義的優(yōu)越性，社會(huì)效益十分明顯。 6.3 風(fēng)險(xiǎn)分析 由于該區(qū)局部地段塌陷嚴(yán)重，施工過(guò)程中有可能危及人員的健康。因 8 此在施工中要有專(zhuān)人監(jiān)控塌陷區(qū)的發(fā)展，及時(shí)傳遞 信息，避免危及人員安全。 7. 項(xiàng)目管理辦法 我 公司 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下 ，已經(jīng)探索出一套比較完善的科學(xué)管理體系，已有一批善于項(xiàng)目管理和實(shí)施的綜合性人材。項(xiàng)目實(shí)行合同化管理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由富有專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的 項(xiàng)目經(jīng)理 擔(dān)任。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，定期向主管部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)報(bào)表及進(jìn)展情況。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。 8. 項(xiàng)目資金籌措 項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于河南省探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款專(zhuān)項(xiàng)資金， 地方政府 自籌 一小部分 。 9. 項(xiàng)目投資預(yù)算 9.1 投資預(yù)算依據(jù) (1) 鎮(zhèn)平縣祁子堂金礦采空塌陷區(qū)、排渣場(chǎng) 治理 設(shè)計(jì)書(shū)； (2)中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算編制暫行辦 法 中地調(diào)函 200039號(hào)； (3)中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算暫行標(biāo)準(zhǔn)中地調(diào)函200030號(hào)，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局關(guān)于修改地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的函 中地調(diào)函 200129號(hào)； 9 (4)水利建筑工預(yù)算定額 水利部 2002116號(hào)； (5) 河南省水建 1998 15號(hào)文； (6)河南省建筑與裝飾綜合基價(jià)、河南省市政工程綜合基價(jià)（ 2002）； (7)國(guó)家發(fā)改委工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（ 2002）； 9.2 投資預(yù)算結(jié)果 本項(xiàng)目費(fèi)用概算為 615.96 萬(wàn)元，向河南省財(cái)政廳、河 南省國(guó)土資源廳申請(qǐng)治理經(jīng)費(fèi) 492.77萬(wàn)元，自籌 123.19萬(wàn)元。 詳見(jiàn)省級(jí)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款 礦山地質(zhì)環(huán)境治理 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算表（一）、（二）。 10.結(jié)論 （ 1）本項(xiàng)目屬申報(bào)河南省探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款 礦山地質(zhì)環(huán)境治理 新 建 的 礦山環(huán)境治理 項(xiàng)目。立項(xiàng)依據(jù)充分，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。 （ 2）治理區(qū)勞力充沛，水電充足，通訊、交通便利。項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)計(jì)合理，技術(shù)方案可行，綜合治理手段比較先進(jìn)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理，微觀(guān)經(jīng)濟(jì)效益、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)生態(tài)效益比較顯著。建議該項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)實(shí)施。 （ 3） 該工程得到徹底根治后，恢 復(fù)植被，改善水質(zhì)，確保生態(tài)平衡；地質(zhì)、地貌恢復(fù)到自然狀態(tài)，使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民有了生存的健康環(huán)境?？傊?，該地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的治理，將產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是巨大的 10 省級(jí)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款 礦山地質(zhì)環(huán)境治理 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算表（一） 項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算匯總表 項(xiàng)目名稱(chēng) :河南省鎮(zhèn)平縣祁子堂金礦采空塌陷區(qū)、排渣場(chǎng)治理 計(jì)算單位：萬(wàn)元 序號(hào) 工作項(xiàng)目 總預(yù)算 備注 甲 1 2 3 一 地形測(cè)繪 16.00 二 地質(zhì)調(diào)查 8.00 三 物 探 36.60 四 化 探 五 遙 感 六 鉆 探 218.00 七 防洪壩與 泄洪渠修建 96.00 八 充填注漿 120.00 九 槽 探 十 巖礦測(cè)試 3.00 十一 其他地質(zhì)工作 3.80 十二 工地建筑 49.46 野外工作費(fèi)用的 10% 十三 設(shè)備購(gòu)置及租賃分?jǐn)傎M(fèi) 15.10 十四 設(shè)計(jì)報(bào)告評(píng)審費(fèi) 30.00 十五 不可預(yù)見(jiàn)地質(zhì)工作費(fèi) 20.00 總 計(jì) 615.96 11 省級(jí)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款 礦 山地質(zhì)環(huán)境治理 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算表（二） 項(xiàng)目名稱(chēng)： 河南省鎮(zhèn)平縣祁子堂金 礦采空塌陷區(qū)、排渣場(chǎng)治理 工作項(xiàng)目 技術(shù) 條件 計(jì)量 單位 設(shè)計(jì)工 作量 單位預(yù) 算標(biāo)準(zhǔn) （元） 設(shè)計(jì)預(yù)算(萬(wàn)元 ) 備注 甲 乙 丙 1 2 3=1 2 4 一、地形圖測(cè)量 16.00 1、 1:5000 數(shù)字化地形圖測(cè)量 km2 2 80000 16.00 中調(diào)局 2000 標(biāo)準(zhǔn) P4 二、地質(zhì)測(cè)量 8.00 1、專(zhuān)項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害測(cè)量 km2 6 13333 8.00 中調(diào)局 2000 標(biāo)準(zhǔn) P21 三、物探 36.60 1、高密度電法 點(diǎn) 6000 30.00 18.00 中調(diào)局 2000 標(biāo)準(zhǔn) P74 2、瞬變電磁 點(diǎn) 620 300.00 18.60 中調(diào)局 2000 標(biāo)準(zhǔn) P74 六、鉆探 218.00 中調(diào)局 2000 標(biāo)準(zhǔn) P74 1、勘查設(shè)計(jì)鉆探 m 1500 280.00 42.00 2、治理充漿鉆探 m 8000 220.00 176.00 七、防洪壩與 泄洪渠修建 96.00 防洪壩 m 100 320