全球父母親產(chǎn)假：瑞典480天 補(bǔ)貼額度是工資80%.doc

全球父母親產(chǎn)假：瑞典480天 補(bǔ)貼額度是工資80%2012年09月22日也許國(guó)人還記得，今年8月初，浙江寧波一名女職員因在產(chǎn)假期間僅獲0.5元月薪而成為網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)。事實(shí)上，早在“0.5元月薪”事件前，互聯(lián)網(wǎng)上因婦女產(chǎn)假期間遭不公待遇而引發(fā)的討論曾一波接著一波。看過(guò)人們戲謔的“史上最低工資”，我們不妨將目光轉(zhuǎn)向高福利著稱(chēng)的北歐國(guó)家瑞典。或許，這號(hào)稱(chēng)世界上“最慷慨、最平等”的產(chǎn)假制度，能給我們帶來(lái)新的認(rèn)識(shí)。480天政府高補(bǔ)貼所謂“慷慨”，首先是瑞典產(chǎn)假時(shí)間之長(zhǎng)，令大多數(shù)國(guó)家自嘆不如。依照瑞典法律，準(zhǔn)媽媽可以在預(yù)產(chǎn)期前7周開(kāi)始休預(yù)產(chǎn)假。從孩子出生到一歲半，父母可以完全休假在家。在孩子8歲或讀完小學(xué)一年級(jí)以前，父母可以將工作時(shí)間縮短最多四分之一。以每日8小時(shí)工作為例，帶孩子的父母可以每天只工作6小時(shí)。不過(guò)，上述“產(chǎn)假”并不是帶薪休假，只是受法律保護(hù)的產(chǎn)假時(shí)間。瑞典人休產(chǎn)假期間的收入并不是由單位承擔(dān)，而是主要依靠領(lǐng)取政府發(fā)放的產(chǎn)假補(bǔ)貼。值得注意的是，瑞典的產(chǎn)假補(bǔ)貼之高同樣令人感到“慷慨”。從孩子出生到8歲以前，父母雙方共有480天產(chǎn)假可領(lǐng)取補(bǔ)貼，其數(shù)額大致相當(dāng)于休假前實(shí)際收入的80%。除領(lǐng)取政府補(bǔ)貼外，勞動(dòng)者還可以同雇主就產(chǎn)假期間工資或補(bǔ)貼進(jìn)行協(xié)商。一些雇主為留住人才，愿意給休產(chǎn)假的員工支付一定比例的薪水，以體現(xiàn)企業(yè)對(duì)員工的人文關(guān)懷。瑞典法律還規(guī)定，雇主不得對(duì)休產(chǎn)假的員工“態(tài)度冷淡”。原則上，員工休完產(chǎn)假后的工資不得低于休產(chǎn)假前。瑞典斯堪迪亞銀行首席財(cái)務(wù)官埃米爾韋斯特格倫就是從休產(chǎn)假中“獲益”的典型之一。當(dāng)韋斯特格倫的第一個(gè)孩子出生后，他為照顧孩子休了一年半的“產(chǎn)假”。其間，銀行不僅為他發(fā)放額外補(bǔ)貼，甚至在他休假結(jié)束后還給予升職獎(jiǎng)勵(lì)?！靶莓a(chǎn)假不應(yīng)該成為人們職業(yè)發(fā)展道路上的障礙，”韋斯特格倫說(shuō)，“無(wú)論是哪個(gè)級(jí)別的員工，銀行都鼓勵(lì)他們休產(chǎn)假；當(dāng)一名員工休完產(chǎn)假回來(lái)上班的時(shí)候，他的人生已經(jīng)變得更豐富，這是我們銀行的財(cái)富?！薄澳信降取惫膭?lì)父親多休假在“慷慨”之余，瑞典的產(chǎn)假制度還顯露著“男女平等”的理念。在瑞典人看來(lái)，帶孩子不是母親一個(gè)人的事情，父親也必須承擔(dān)同樣的責(zé)任。瑞典語(yǔ)中還由此出現(xiàn)了專(zhuān)門(mén)表示“父親休產(chǎn)假”的單詞Pappaledig。自上世紀(jì)90年代起，瑞典政府便規(guī)定，在父母領(lǐng)取產(chǎn)假補(bǔ)貼的480天中，父親必須休夠60天假，否則不能領(lǐng)取補(bǔ)貼。另外，為鼓勵(lì)父親多休產(chǎn)假，瑞典社會(huì)保障部門(mén)還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“平等獎(jiǎng)金”。在休夠“法定”的60天產(chǎn)假后，父親每多休30天產(chǎn)假，可多領(lǐng)取3000瑞典克朗(2847元人民幣)的“平等獎(jiǎng)金”。如果父親和母親在休產(chǎn)假上做到“完全平等”，即每人休假240天，這對(duì)父母就可領(lǐng)取13500瑞典克朗(12814元人民幣)的頂級(jí)獎(jiǎng)金。據(jù)韋斯特格倫介紹，自瑞典出臺(tái)要求父親休產(chǎn)假的規(guī)定以來(lái)，斯堪迪亞銀行一直對(duì)休產(chǎn)假的員工給予額外補(bǔ)貼。他說(shuō)，員工們需要意識(shí)到，人的一生不僅包括工作，也包括私人生活，人們應(yīng)該處理好這二者的關(guān)系。休產(chǎn)假，則正好為員工們提供了一個(gè)在工作與私人生活之間“保持平衡”的好機(jī)會(huì)。“男人們應(yīng)該明白，休產(chǎn)假也有他們的一份，”韋斯特格倫表示，“這種做法應(yīng)當(dāng)受到鼓勵(lì)?！痹谶@位父親看來(lái)，為員工休產(chǎn)假提供的額外福利也是企業(yè)吸引人才、保持競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段之一。去年夏天，韋斯特格倫的第二個(gè)孩子降生，他毫不猶豫地再次投身產(chǎn)假?！拔沂枪镜念I(lǐng)導(dǎo)層成員之一，我認(rèn)為，讓大家看到我?guī)ь^休產(chǎn)假是很重要的?！庇酶叨愂諡椤翱犊甭駟卧谌鸬浣诸^，時(shí)?？梢钥吹较耥f斯特格倫一樣的“超級(jí)奶爸”。他們推著嬰兒車(chē)，裝著奶瓶，帶孩子曬太陽(yáng)，逛公園，也在洗手間里笨手笨腳地為孩子換尿布。不過(guò)，一旦寶寶心情不好，放聲大哭，便成了最考驗(yàn)“奶爸”們的時(shí)候。記者就曾在斯德哥爾摩地鐵中遇到這樣的情景：一旁是嬰兒車(chē)中哭個(gè)不停的孩子，一旁是滿(mǎn)臉慈愛(ài)看著寶寶，卻束手無(wú)策，不知如何哄寶寶開(kāi)心的光頭爸爸。結(jié)果，孩子很能哭，爸爸也很能忍，“僵局”就這樣持續(xù)了3站，直到一位老太太熱心地哄好了寶寶。而爸爸只有站在一邊，滿(mǎn)臉愧疚，不斷地重復(fù)著“謝謝”。瑞典慷慨的產(chǎn)假制度可以被看做是瑞典整個(gè)高福利社會(huì)保障體系的一個(gè)縮影。不過(guò)，這種高福利制度的背后必定需要高稅收的支撐。瑞典人每月工資中約四成用來(lái)交稅，企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)也要為員工交納相當(dāng)高比例的稅金。長(zhǎng)期以來(lái)，“高稅收、高福利”已成為幾代瑞典人引以為傲的招牌。不過(guò)，以產(chǎn)假補(bǔ)貼為代表的高福利與高稅收制度往往會(huì)阻礙資本的流動(dòng)性，拖累國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為高福利模式走進(jìn)死胡同的隱患。瑞典工商業(yè)研究學(xué)會(huì)教授馬格努斯亨里克松和安德烈亞斯貝里在今年年初出版的一本書(shū)中指出，上世紀(jì)60年代初到90年代初是瑞典高福利社會(huì)模式最顯著的時(shí)期，但同時(shí)也是瑞典經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢的一個(gè)階段。因此，瑞典自上世紀(jì)90年代以來(lái)便逐步對(duì)高稅收、高福利的社會(huì)模式進(jìn)行改革，產(chǎn)假等福利也受到一定程度的削弱，主要體現(xiàn)在這些福利開(kāi)始與收入掛鉤，打破了以前“靠生孩子、領(lǐng)補(bǔ)貼賺錢(qián)”的神話(huà)。如今，瑞典人已經(jīng)清晰地意識(shí)到，要想享受高福利，必須先為社會(huì)做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。記者 劉一楠全球父母親產(chǎn)假知多少英國(guó)：產(chǎn)婦可以享有12個(gè)月產(chǎn)假，但女方生下孩子6個(gè)月后便可以選擇返回工作崗位，把余下6個(gè)月產(chǎn)假留給丈夫。丈夫不僅能休6個(gè)月產(chǎn)假，每星期還能拿到112.75英鎊津貼。德國(guó)：嬰兒的父親和母親有12個(gè)月帶薪假期。若申請(qǐng)者是母親，父親還可以申請(qǐng)額外兩個(gè)月的產(chǎn)假。在此期間，他們可支取約67%的薪金。挪威：父母親可以有兩種選擇：其一，夫婦可休47周育兒假，拿全額工資；其二，可休57周，拿原來(lái)工資的80%，這些全部費(fèi)用都由國(guó)家承擔(dān)。其中，父親必休的育兒假為12周。政府規(guī)定，母親的產(chǎn)假可以轉(zhuǎn)給父親，但父親的產(chǎn)假不能轉(zhuǎn)給母親，這為的是讓父親也承擔(dān)育嬰責(zé)任。芬蘭：該國(guó)政府對(duì)產(chǎn)假期的規(guī)定為39個(gè)星期，在這近10個(gè)月的時(shí)間里，產(chǎn)婦可以安心在家哺育嬰兒，并拿到80%的薪水。加拿大：產(chǎn)婦可享受37個(gè)星期的產(chǎn)假。意大利：產(chǎn)婦擁有時(shí)長(zhǎng)為半年的假期。澳大利亞：女性的產(chǎn)假是18個(gè)星期，育嬰假同樣為18個(gè)星期。奧地利：婦女產(chǎn)假為20個(gè)星期。智利：政府規(guī)定產(chǎn)假時(shí)間為18個(gè)星期。日本：女職工可以在孩子出生前休假6周，出生后休假8周，如果是多胞胎還可以適當(dāng)延長(zhǎng)。產(chǎn)假期間的薪水為原工資的60%。此外，政府規(guī)定，男性必須在家休滿(mǎn)40天帶薪產(chǎn)假，并且返回工作崗位時(shí)，必須遞交一份“奶爸札記”，將自己如何盡家庭義務(wù)的過(guò)程一五一十地記錄下來(lái)。美國(guó)：世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó)對(duì)產(chǎn)婦略顯“吝嗇”。該國(guó)1993年實(shí)施的家庭與醫(yī)療假法規(guī)定，雇主必須給予新晉父母的不帶薪產(chǎn)假各為12周，但這個(gè)假期