實施方案范文-干部考核實施方案.doc

xx縣2008年度黨政機關事業(yè)單位領導班子及工作人員考核工作實施方案為認真做好xx縣2008年度黨政機關事業(yè)單位工作人員考核工作，根據(jù)中華人民共和國公務員法、公務員考核規(guī)定（試行）等國家法律法規(guī)及地區(qū)的考核要求，特制定xx縣2008年度黨政機關事業(yè)單位領導班子及工作人員考核實施方案。一、指導思想 xx縣2008年度黨政機關事業(yè)單位領導班子及工作人員年度考核工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大，十七屆三中、四中全會精神，堅持科學發(fā)展觀和正確的政績觀，突出實績考核、群眾公認的原則，與干部平時考察考核相結合，做到全面考核，客觀公正、實事求是地評價，加強領導班子思想政治建設和干部隊伍建設，促進xx各項事業(yè)的全面發(fā)展。二、考核對象xx縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場黨委、政府;街道黨工委、辦事處及縣直黨政機關、事業(yè)單位、群團組織領導班子和全體工作人員。三、考核時間干部年度考核工作從2008年12月8日開始，2010年1月5日結束。四、考核內(nèi)容對考核人員的考核，要以被考核人員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據(jù)，主要是按照德、能、勤、績、廉五個方面的考核內(nèi)容，具體考核其思想政治素質(zhì)、個人品德、職業(yè)道德、社會公德、履行職責的業(yè)務素質(zhì)及能力，責任心、法制意識、工作態(tài)度、工作作風、依法行政，完成工作目標的數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果和廉潔自律等方面的情況。重點是考核政治素質(zhì)和工作實績。同時要把是否具有正確的政治立場、政治方向，在事關國家最高利益和各民族根本利益的大是大非問題上，是否始終做到認識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖，始終做到旗幟十分鮮明、立場十分堅定，作為考核評價思想政治素質(zhì)的重要標準。五、考核的方法和程序（一）考核方法干部年度考核按照干部管理權限進行分塊組織、分類指導，采取公開透明、干部群眾公認的開放方式，嚴格考核程序，實行主要領導評價、領導班子成員評價和干部群眾評價相結合，平時與年度考核相結合，定性與定量考核相結合的方法進行。（二）考核程序干部年度考核工作按照撰寫領導班子工作總結和干部個人述職述廉報告、填寫機關事業(yè)單位工作人員年度考核登記表和2008年阿克蘇地區(qū)干部執(zhí)行政治紀律情況鑒定表、考核預告、述職述廉、民主測評、推薦后備干部、個別談話、考核評價、確定考核等次、考核結果反饋、考核材料報送及歸檔的程序進行。1、撰寫領導班子工作總結和干部個人述職述廉報告。按照領導班子和領導干部考核內(nèi)容，領導班子撰寫工作總結控制在2500字以內(nèi)，領導干部個人述職述廉報告控制在1500字以內(nèi)。2、填寫機關事業(yè)單位工作人員年度考核登記表和2008年阿克蘇地區(qū)干部執(zhí)行政治紀律情況鑒定表。填寫機關事業(yè)單位工作人員年度考核登記表須逐項填寫，個人填寫欄應填寫述職述廉報告主要內(nèi)容，不另附紙張，本人意見欄內(nèi)要填寫本人意見并簽名。鄉(xiāng)科級及以下工作人員填寫一式二份。填寫2008年阿克蘇地區(qū)干部執(zhí)行政治紀律情況鑒定表(以下簡稱干部鑒定表)。主要是對干部思想政治表現(xiàn)，特別是對烏魯木齊市“75事件的認識、態(tài)度，在維護社會穩(wěn)定、維護民族團結、反對民族分裂的斗爭中遵守政治紀律情況作出專項鑒定。由各單位(部門)黨委(支部)負責組織實施，采取本人自鑒、群眾評鑒與組織審查鑒定相結合的方式進行。在職干部填寫干部鑒定表一式二份，并按照干部管理權限，分別存入干部個人檔案及單位檔案。3、發(fā)布考核預告?？己私M進點考核前一天，由各單位負責在辦公地點張貼干部年度考核工作預告(見附件14)。 4、述職述廉。領導班子及領導干部述職述廉分為會議述職述廉和書面述職述廉兩種形式。領導班子述職述廉時間控制在15分鐘以內(nèi)，領導干部個人述職述廉時間控制在10分鐘以內(nèi)。鄉(xiāng)（科）級干部述職述廉：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府領導班子、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長在大會上進行述職，其他成員進行書面述職。參加人員：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關全體干部，站、所負責人和村黨支部書記、村委會主任參加；縣直單位領導班子和成員在本單位全體工作人員中述職述廉。 5、民主測評。領導班子及領導干部述職述廉和民主測評在本機關進行，參加民主測評人員范圍與述職述廉會議人員范圍相同(民主測評表見附件7、8、9、10、11、12)。一般干部只測評，不述職（附件11）。6、推薦后備干部。后備干部推薦工作包括會議推薦和個別談話推薦兩種方式。會議推薦在述職述廉會議上進行，參加會議推薦的人員范圍與參加述職述廉會議的人員范圍相同(后備干部民主推薦表見附件13)。后備干部推薦工作適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處。 7、個別談話。個別談話工作由考核組負責。參加談話人員范圍由考核組參照民主測評人員范圍確定，個別談話既要深入了解現(xiàn)任領導班子和領導干部德才素質(zhì)和現(xiàn)實表現(xiàn)，綜合評價考核等次；也要了解一般干部的考核等次，再推薦后備干部。8、考核評價。實行公務員法管理單位（包括參照公務員法管理單位），干部評優(yōu)一般不超過同級別干部總數(shù)的15%，其中獲自治區(qū)級文明單位(有效期內(nèi))干部評優(yōu)不超過同級別干部的20%；事業(yè)單位干部評優(yōu)一般不超過同級別干部總數(shù)的12%，其中獲自治區(qū)級文明單位(有效期內(nèi))干部評優(yōu)不超過同級別干部的18%。民主測評優(yōu)秀率低于50%的，一般不評定為優(yōu)秀等次。其中黨政正職民主測評優(yōu)秀率低于80%的，一般不評定為優(yōu)秀等次。民主測評優(yōu)秀和稱職得票率達不到三分之二，或者基本稱職、不稱職之和達到三分之一以上，經(jīng)組織考核認定確實存在問題的，可擬定為基本稱職等次。民主測評不稱職得票率超過三分之一，經(jīng)組織考核認定確實存在問題的，可擬定為不稱職等次。9、確定考核等次。確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：（1）思想政治素質(zhì)高。認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守憲法和法律；忠于職守，服從命令，嚴守國家和工作機密；模范遵守職業(yè)道德和社會公德；正直誠信，謙虛謹慎，個人品德修養(yǎng)高尚;特別是對烏魯木齊市“7.5”事件的認識清楚、旗幟鮮明，在維護社會穩(wěn)定、維護民族團結、反對民族分裂的斗爭中能嚴格遵守政治紀律。（2）精通業(yè)務，工作能力強。專業(yè)知識和政策理論水平高，理論功底扎實，能積極主動參與普法宣傳教育，分析、解決問題能力強，工作思路開闊，方法靈活，組織協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新能力強。（3）工作責任心強，勤勉盡責，工作作風好。工作積極主動，能夠堅持依法行政，嚴格依照法律法規(guī)和政策辦事，愛崗敬業(yè)，團結協(xié)作，模范遵守工作紀律和各項工作規(guī)定。（4）工作實績突出。能在規(guī)定的時間內(nèi)完成領導交辦的工作任務，工作取得明顯成效，辦事效率高，履行職責好。（5）清正廉潔。能嚴格遵守黨和國家廉政勤政規(guī)定，無以權謀私的行為。（6）民主測評優(yōu)秀票不少于總票數(shù)50%；確定為稱職等次須具備下列條件：（1）思想政治素質(zhì)較高。能貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守憲法和法律；服從命令，保守機密；遵守職業(yè)道德和社會公德；為人正直，謙虛謹慎，熱情待人；特別是對烏魯木齊市“7.5”事件的認識清楚、旗幟鮮明，在維護社會穩(wěn)定、維護民族團結、反對民族分裂的斗爭中能嚴格遵守政治紀律。（2）熟悉業(yè)務，工作能力較強。專業(yè)知識和政策理論水平較高，有一定法制意識，辦事能力較強，工作思路清晰，工作方法靈活，組織協(xié)調(diào)能力較強。（3）工作責任心強，工作積極，工作作風較好。完成工作任務較主動，能夠依照法律法規(guī)和政策辦事，熱愛本職工作，能夠遵守工作紀律和各項工作規(guī)定。（4）能夠完成本職工作。能在規(guī)定的時間內(nèi)完成交辦的工作任務；工作有成效，各方面反映較好，辦事效率較高；履行職責較好。（5）清正廉潔。能遵守黨和國家廉政勤政規(guī)定，無以權謀私的行為。具有下列情形之一的，應確定為基本稱職等次：（1）思想政治素質(zhì)一般；（2）履行職責的工作能力較弱； （3）工作責任心一般，或工作作風方面存在明顯不足；（4）能基本完成本職工作，但依法行政意識差，完成工作的數(shù)量不足，質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；（5）能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足；具有下列情況之一的，應確定為不稱職等次：（1）思想政治素質(zhì)較差，存在突出問題；（2）業(yè)務素質(zhì)和工作能力不能適應工作要求；（3）工作責任心或工作作風差，不能依法行政； （4）不能完成工作任務，或在工作中因嚴重失誤，失職造成重大損失或者惡劣社會影響；（5）存在不廉潔問題，且情況較為嚴重；（6）民主測評不稱職票超過總票數(shù)的三分之一，經(jīng)組織考察，存在突出問題。領導干部除有上述情形外，如存在組織領導能力差，不能勝任現(xiàn)職領導崗位；在領導班子中鬧無原則糾紛，嚴重影響班子團結；有以權謀私行為，存在不廉潔問題等情形之一的，也應確定為不稱職等次。考核組按照縣委、政府領導分工，分別向縣委、政府分管領導匯報并征求意見。干部考核辦匯總考核定等意見，擬定考核定等方案，報縣委常委會議研究確定。 10、公示考核結果。年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，應在本機關、本單位范圍內(nèi)予以公示。公示期為5天。11、反饋考核結果?？己斯ぷ鹘Y束后，考核結果由本單位向被考核人反饋，被考核人在年度考核登記表上簽署意見。對考核結果有異議的，可按有關規(guī)定由本人提出申請，考核組進行復核。12、考核材料上報。（1）各單位公務員、參照管理公務員及工勤人員，事業(yè)單位工作人員要根據(jù)單位性質(zhì)和人員結構情況填寫附表1、2、3、4、5、6的內(nèi)容，并按以下要求匯總填報年度考核結果審批表、考核結果統(tǒng)計表和等次名冊。（2）各單位考核備案呈報表按照以下七塊要求分別填報。即：縣委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、工商聯(lián)、民主黨派機關的公務員；人民團體和群眾團體機關的參照公務員；黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派和工商聯(lián)所屬事業(yè)單位實行參照公務員法管理的人員；人民政府及所屬工作部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、人大主席團機關公務員；人民政府所屬事業(yè)單位實行參照公務員法管理的人員；上述單位的工勤人員；事業(yè)單位工作人員。同時上報優(yōu)秀、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）等次名冊要與考核結果審批表、考核結果統(tǒng)計表相對應。（3）各單位于2010年1月5日前將以下考核材料報送縣干部考核辦公室備案。應報送的考核材料包括:各單位領導班子述職述廉報告1份，機關、事業(yè)單位工作人員年度考核結果審批表，年度考核優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）等次名冊和評優(yōu)比例控制在20%和18%以內(nèi)的依據(jù)，以及考核實施方案、工作總結。（4）各單位在報送考核基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）及不參加考核、不定等名冊時，必須附書面材料，說明評定理由。六、考核結果運用工作人員年度考核結果的運用，按照公務員考核規(guī)定(試行)(新黨組通字20079號)、公務員獎勵規(guī)定(試行)(新黨組通字200810號)和自治區(qū)關于事業(yè)單位工作人員考核的政策規(guī)定以及黨風廉政建設責任制、問責制規(guī)定辦理。七、具體要求 1、新提拔任職的領導干部，按現(xiàn)任職務進行年度考核； 2、交流任職的領導干部，在現(xiàn)工作單位進行年度考核； 3、組織選派到地區(qū)內(nèi)、外掛職的干部，掛職半年以上的，在掛職工作單位進行年度考核。不足半年的，在派出單位進行年度考核； 4、參加駐村扶貧、支教、支農(nóng)等工作的干部，在駐村扶貧、支教、支農(nóng)所在的單位進行年度考核； 5、軍隊轉業(yè)干部，在現(xiàn)工作單位參加年度考核，其轉業(yè)前的情況，可參閱干部轉業(yè)時的鑒定，一般當年應定為稱職等次； 6、組織選派學習培訓的干部，由單位通知被考核人，考核前將個人述職述廉報告寄回單位，參加考核，主要根據(jù)學習培訓表現(xiàn)確定等次； 7、新錄用的工作人員，在試用期內(nèi)參加年度考核不確定等次，只寫評語，作為任職、定級的依據(jù)之一： 8、年內(nèi)病事假累計超過半年的，不參加年度考核； 9、2008年已下達退休通知的人員，不參加本年度考核。10、受黨紀、政紀處分的，考核等次按照新黨組通字199820號文件規(guī)定辦理；11、涉嫌違法違紀被立案調(diào)查尚未結案的，參加年度考核，不寫評語、不定等次。結案后，不給予處分的，按規(guī)定補定等次，給予處分的，視其所受處分種類，按相關規(guī)定辦理。八、組織領導 1、要切實加強組織領導。年度考核工作是加強干部隊伍建設，搞好干部監(jiān)督管理的重要措施，政策性強、涉及面廣、時間緊、任務重、要求高、工作難度大。因此，各單位必須高度重視，本著客觀、準確、簡便、易行、有效的原則，切實加強領導，精心組織，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把年度考核工作抓緊、抓實、抓細、抓出成效。2、要嚴格執(zhí)行年度考核有關規(guī)定。各單位要認真組織全體干部職工學習考核文件，領會精神實質(zhì)，在具體操作中做到堅持考核的原則不動搖，評定等次的標準不走樣，考核工作的程序不變通。3、要建立健全考核工作責任制。各單位要層層建立考核工作責任制，強化責任措施，狠抓責任落實。按照誰考核誰負責的原則，把考核工作的質(zhì)量、成效作為衡量考核工作人員素質(zhì)及工作表現(xiàn)的重要標志。對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違法違紀行為造成考核結果失真的，依照有關規(guī)定予以嚴肅處理。4、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、城建、文體等部門根據(jù)全縣實施方案具體負責所屬事業(yè)單位的組織考核并提出考核等次；垂管的站所由主管局組織實施，考核結果必須征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的站所由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織考核。干部年度考核工作預告 根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，干部考核組擬對x x單位(部門)領導班子及領導干部進行年度考核，現(xiàn)將有關事項預告如下： 一、考核對象 考核對象是： 1、X X領導班子。 2、X X領導班子成員。 二、考核內(nèi)容 1、考核領導班子的內(nèi)容，主要包括思想政治建設、反腐倡廉、領導水平、工作實績、完成重點任務，以及維護社會穩(wěn)定、維護民族團結等方面的情況。 2