項(xiàng)目部安全應(yīng)急預(yù)案.doc

一、綜合應(yīng)急預(yù)案1、 總則1.1 編制目的為切實(shí)加強(qiáng)本項(xiàng)目工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全事故重大隱患或發(fā)生安全事故緊急情況時(shí)，能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，抑制事故苗頭或防止事故蔓延擴(kuò)大，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保證我項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)等各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，滿足有效應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的需要，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)1.2.1 法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法;國(guó)務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例;國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例;國(guó)家安監(jiān)總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法;河北省安全生產(chǎn)條例;河北省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施辦法；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則。1.2.2 相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案河北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案； 河北省安監(jiān)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法;浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。1.3 適用范圍本應(yīng)急救援預(yù)案適用于項(xiàng)目經(jīng)理部及所屬各施工生產(chǎn)部門可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和突發(fā)緊急事件的控制、處理和應(yīng)急救援。1.3.1類型和級(jí)別重特大事件是指項(xiàng)目經(jīng)理部及各施工生產(chǎn)部門管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生，或經(jīng)過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后認(rèn)為可能發(fā)生重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和（或）社會(huì)影響的重特大事件。1.3.1.1 類型根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)分為以下三類：生產(chǎn)類突發(fā)事件:包括重大人身傷亡事故、重特大火災(zāi)、重大環(huán)境污染、重大設(shè)備損壞等。突發(fā)性自然災(zāi)害類事件:包括破壞性地震、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害和氣象災(zāi)害等。公共安全類突發(fā)事件:包括重大食物中毒、急性職業(yè)中毒、群體性事件、恐怖襲擊事件等。1.3.1.2 事故級(jí)別事故按照人員傷亡、涉險(xiǎn)人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等因素，一般分為四級(jí)：特別重大（級(jí)）事故、重大（級(jí)）事故、較大（級(jí)）事故和一般（級(jí)）事故。生產(chǎn)安全事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)事故級(jí)別死亡失蹤人數(shù)涉險(xiǎn)人數(shù)重傷（或急性中毒）人數(shù)經(jīng)濟(jì)損失（萬(wàn)元）特別重大（級(jí)）30 及以上30 及以上100 及以上10000 及以上重大（級(jí)）10-2910-2950-995000-10000 之間較大（級(jí)）3-93-910-491000-5000 之間一般（級(jí)）1-21-21-91000 以下1.4 預(yù)案體系1.4.1項(xiàng)目部預(yù)案：包括項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案（包括現(xiàn)場(chǎng)處置方案）、危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。在項(xiàng)目開(kāi)工前，按照地方主管部門的要求,根據(jù)建設(shè)單位的總體預(yù)案，結(jié)合工程特點(diǎn)、施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實(shí)際情況，編制本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)監(jiān)理單位審查后報(bào)建設(shè)單位和公司備案。項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案與建設(shè)單位相銜接。1.4.2應(yīng)急啟動(dòng)條件遇到下列任一情況時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案:上級(jí)單位指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生級(jí)及以上生產(chǎn)或突發(fā)事件；其它需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的情況。1.5 工作原則根據(jù)本工程施工工序多，施工作業(yè)交叉、交替實(shí)施，部分路段不能斷交施工等特點(diǎn)，在項(xiàng)目經(jīng)理部指導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)，保障有力的原則，建立“項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”和“各施工生產(chǎn)部門(班組)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)”的兩級(jí)應(yīng)急體系，認(rèn)真做好事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的準(zhǔn)備工作，做到統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理，項(xiàng)目自救與社會(huì)援助相結(jié)合的應(yīng)急體系。1.5.1 以人為本、安全第一，居安思危、預(yù)防為主。應(yīng)急工作要保障施工人員和其他群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，以最大限度地減少人員傷亡為首要任務(wù)。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，以預(yù)防為主，實(shí)施施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)事故預(yù)防和隱患整改措施，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，做好應(yīng)對(duì)事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；采用科學(xué)的預(yù)測(cè)、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)測(cè)、預(yù)防水平；做好與各施工所在地的地方政府、單位的橫向聯(lián)系，建立互相支持、救助網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)重大事件發(fā)生時(shí)的處置和應(yīng)急救援能力。1.5.2 屬地管理、統(tǒng)一指揮，分級(jí)響應(yīng)、各負(fù)其責(zé)。項(xiàng)目部在施工地政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，開(kāi)展應(yīng)急準(zhǔn)備檢查審核、事故搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)由“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”統(tǒng)一指揮，各施工生產(chǎn)部門（班組）、項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)各負(fù)其責(zé)；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作，建立應(yīng)急救援、處置體系，制訂、完善與施工生產(chǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)制，組織做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作，依法組織事故救援，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，配合事故救援和調(diào)查處理工作。1.5.3 整合資源、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)，快速高效、保證重點(diǎn)。項(xiàng)目部應(yīng)急體系與施工地的地方政府、業(yè)主的應(yīng)急體系相聯(lián)系，融入體系管理、運(yùn)行，建立應(yīng)急處置的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成相互支持、互相支援的聯(lián)動(dòng)體系銜接；同時(shí)在項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下進(jìn)行準(zhǔn)備與響應(yīng)，提高自救、互救和應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力，形成快速高效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。在事故處理和控制過(guò)程中，應(yīng)做到以人為本，將員工和群眾的生命安全放在第一位，采取必要的措施，防止事故的擴(kuò)大、傷害的擴(kuò)大；在救援搶險(xiǎn)中，要指揮得當(dāng)，保證參加救援人員的生命安全和被救人員不受到第二次傷害，防止事故的能量釋放，造成更大傷害。1.5.4 應(yīng)急救援應(yīng)做到責(zé)任明確、分工清楚，制訂的措施要正確有效，施工過(guò)程預(yù)防控制事故，應(yīng)急響應(yīng)要準(zhǔn)備充分，行動(dòng)迅速，立足自救，當(dāng)事故無(wú)法自救和控制時(shí)，應(yīng)及時(shí)尋求社會(huì)力量的支持和援助，實(shí)現(xiàn)通過(guò)應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)應(yīng)急響應(yīng)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。2危險(xiǎn)性分析2.1工程概況第3合同段起自寬城鎮(zhèn)缸窯溝經(jīng)埡口沿邦寬線至終點(diǎn)龍須門，路線全長(zhǎng)5.73km（K11+440-K17+170），其中：K11+440-K11+800段0.36km路基寬度15m，為新建段，設(shè)計(jì)行車速度80Km/h，雙向二車道，荷載等級(jí)：公路-級(jí)，設(shè)計(jì)洪水頻率：大中橋1/100；小橋、涵洞1/100，地震烈度：基本烈度為度，地震動(dòng)峰值加速度為0.05g；K11+800-K13+520段1.707km路基寬度32m，本段路線為利用金山街，設(shè)計(jì)行車速度80Km/h,雙向四車道，荷載等級(jí)：公路-級(jí)，設(shè)計(jì)洪水頻率：大中橋1/100；小橋、涵洞1/100，地震烈度：基本烈度為度，地震動(dòng)峰值加速度為0.05g；K13+520-K17+170段3.69km，路基寬度49.5m，本段路線為利用原有邦寬線拓寬改造，設(shè)計(jì)行車速度80Km/h,雙向八車道，荷載等級(jí)：公路-級(jí)，橋面寬度：凈-18.5m+0.5m防撞護(hù)欄+2.5m人行道（單幅），設(shè)計(jì)洪水頻率：大中橋1/100；小橋、涵洞1/100，地震烈度：基本烈度為度，地震動(dòng)峰值加速度為0.05g。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1土方開(kāi)挖2.2.1.1適用范圍(1)土方開(kāi)挖工程是指開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑、槽的土方開(kāi)挖。2.2.1.2、土方開(kāi)挖工程危險(xiǎn)源識(shí)別與監(jiān)控(1).土方開(kāi)挖工程事故的類型1)影響邊坡附近建筑物的安全和穩(wěn)定；2)引起機(jī)械事故；3)邊坡土堆放材料傾落；4)土方塌落直接傷人。(2).引發(fā)事故的主要原因1)開(kāi)挖較深，放坡不夠；或通過(guò)不同土層時(shí)，沒(méi)有根據(jù)土的特性分別確定不同的放坡坡度，致使邊坡失去穩(wěn)定而造成塌方。2)在有地表水、地下水作用的土層開(kāi)挖時(shí)，未采取有效的降、排水措施，土層受到地表水和地下水的影響而濕化，內(nèi)聚力降低，在重力作用下失去穩(wěn)定而引起塌方和滑坡。3)邊坡頂部堆載過(guò)大，或受外力振動(dòng)影響，使坡體內(nèi)剪切應(yīng)力增大，土體失去穩(wěn)定而塌方。4)土質(zhì)松軟，開(kāi)挖次序、方法不當(dāng)而造成塌方。(3).危險(xiǎn)源的監(jiān)控1)根據(jù)土的種類、力學(xué)性質(zhì)確定適當(dāng)?shù)倪吰缕露取?)當(dāng)基坑深度較大時(shí)，放坡開(kāi)挖不經(jīng)濟(jì)，或環(huán)境不允許放坡時(shí)，應(yīng)采用直立放坡，并進(jìn)行可靠的支護(hù)。3)做好地面排水和降低地下水位的工作。4)在基坑(槽)邊坡上側(cè)堆土或材料以及移動(dòng)施工機(jī)械時(shí)，應(yīng)與挖方邊緣保持一定距離，以保證邊坡和直立坑壁的穩(wěn)定。當(dāng)土質(zhì)良好時(shí)，堆土或材料應(yīng)距邊坡邊緣0.8m以外，高度不超過(guò)1.5m。2.2.1.3土方開(kāi)挖工程安全技術(shù)措施(1).對(duì)定位放線的控制1)控制內(nèi)容主要為復(fù)核建筑物的定位樁、軸線、方位和幾何尺寸。2)根據(jù)規(guī)劃紅線，按設(shè)計(jì)總平面圖復(fù)核建筑物的定位樁。可采用經(jīng)緯儀及標(biāo)準(zhǔn)鋼卷尺進(jìn)行檢查校對(duì)。按設(shè)計(jì)基礎(chǔ)平面圖對(duì)基坑、槽的灰線進(jìn)行軸線和幾何尺寸的復(fù)核，并檢查方向是否符合圖紙的朝向。工程軸線控制樁設(shè)置離建筑物的距離一般大于兩倍的挖土深度；水準(zhǔn)點(diǎn)標(biāo)高可引測(cè)在已建的沉降已穩(wěn)定的建筑物上，或在建筑物稍遠(yuǎn)的地方設(shè)置水準(zhǔn)點(diǎn)并妥善保護(hù)。挖土過(guò)程中要定期進(jìn)行復(fù)測(cè)，校驗(yàn)控制樁的位置和水準(zhǔn)點(diǎn)標(biāo)高。(2).對(duì)土方開(kāi)挖的控制1)控制內(nèi)容主要為檢查挖土標(biāo)高、截面尺寸、放坡和排水。2)土方開(kāi)挖一般應(yīng)按從上往下分層分段依次進(jìn)行，隨時(shí)做成一定的坡勢(shì)。在接近設(shè)計(jì)坑底標(biāo)高或邊坡邊界時(shí)應(yīng)預(yù)留200300mm厚的土層，用人工開(kāi)挖和修整，邊挖邊修坡，以保證不擾動(dòng)土和標(biāo)高符合設(shè)計(jì)要求。遇標(biāo)高超深時(shí)，不得用松土回填，應(yīng)用砂、碎石或低強(qiáng)度等級(jí)混凝土填壓密實(shí)到設(shè)計(jì)標(biāo)高；當(dāng)?shù)鼗植看嬖谲浫跬翆?，不符合設(shè)計(jì)要求時(shí)，應(yīng)與堪察、設(shè)計(jì)、建設(shè)部門共同提出方案進(jìn)行處理。3)挖土邊坡值應(yīng)按有關(guān)規(guī)定確定。截面尺寸應(yīng)按照標(biāo)出的中心軸線和邊線進(jìn)行，經(jīng)常檢查挖土的寬度，檢查可用經(jīng)緯儀和掛線吊線錘進(jìn)行。挖土必須做好地表和坑內(nèi)排水、地面截水和地下降水，地下水位應(yīng)保持低于開(kāi)挖面500mm以下。(3).基坑的防護(hù)1)土方開(kāi)挖要探明地下管網(wǎng)，防止發(fā)生意外事故。2)在距基坑邊0.6 m周圍用48鋼管設(shè)置兩道防護(hù)欄桿，立桿間距4m，高出自然地平1.2m，埋深0.8m。3)基坑上口邊1m范圍內(nèi)不許堆土、堆料和停放機(jī)具；在錨噴支護(hù)上口5m范圍內(nèi)不許重車停留。4)各施工人員嚴(yán)禁翻越護(hù)身欄桿；基坑施工期間設(shè)警示牌，夜間加設(shè)紅色燈標(biāo)志。5)基坑外施工人員不得向基坑內(nèi)亂仍雜物，向基坑下傳遞工具時(shí)要接穩(wěn)后再松手。6)坑下人員休息要遠(yuǎn)離基坑邊及放坡處，以防不慎。7)施工機(jī)械一切服從指揮，人員盡量遠(yuǎn)離施工機(jī)械，如有必要，先通知操作人員，待回應(yīng)后方可接近。2.2.2施工場(chǎng)地場(chǎng)容管理及環(huán)境保護(hù)(1).施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。(2).施工現(xiàn)場(chǎng)的各類機(jī)械，必須按照規(guī)定的位置停放整齊，定期進(jìn)行保養(yǎng)。(3).現(xiàn)場(chǎng)的施工道路保持暢通，禁止路面堆放材料、設(shè)備。(4).運(yùn)載工程土方最高點(diǎn)不超過(guò)車輛槽幫上沿50cm，邊緣不高出車輛槽幫上沿10cm，裝載其他散裝材料不超過(guò)槽幫上沿，禁止沿途遺撒，必要時(shí)車上土應(yīng)嚴(yán)密遮蓋。(5).在現(xiàn)場(chǎng)配置灑水車，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)進(jìn)行灑水，防止揚(yáng)塵。2.2.3、防止擾民為確保正常的施工秩序，盡量減少對(duì)周圍人員辦公、生活的影響，制定如下措施：(1).施工現(xiàn)場(chǎng)提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度，盡量避免人為的大聲喧嘩，杜絕人為敲打、野蠻裝卸而引發(fā)的噪聲等現(xiàn)象，最大限度地減少噪聲擾民，增強(qiáng)全體施工人員防噪聲擾民的自覺(jué)意識(shí)。(2).在施工過(guò)程中積極采取新工藝、新機(jī)械或更換、調(diào)整部分影響較嚴(yán)重的設(shè)施和設(shè)備，盡量降低施工影響，保證施工進(jìn)度。(3).隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)周圍有關(guān)部門取得聯(lián)系，對(duì)他們的意見(jiàn)、建議進(jìn)行合理采納，對(duì)有關(guān)施工工序安排、工人操作方面的問(wèn)題，在生產(chǎn)調(diào)度上進(jìn)行解決。(4).合理安排施工工序，盡量將噪聲污染嚴(yán)重的工序安排在白天，午休及夜間施工應(yīng)盡量安排噪聲較小的工序施工，若晚上10：00以后需要進(jìn)行夜間施工的，應(yīng)提前向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請(qǐng)，并在工地周圍顯著位置貼出告示，爭(zhēng)得居民的理解。2.2.4、石方爆破2.2.4.1編制依據(jù)a.依據(jù)工程所在地的工程地質(zhì)情況；b.依據(jù)爆破安全施工規(guī)程；2.2.4.2主要施工方法a.開(kāi)挖工作面中部爆破采用炮孔爆破法進(jìn)行松動(dòng)爆破。b.炮孔布置原則c.在開(kāi)挖上一層土石方時(shí)，盡量使巖石有較多的臨空面，給下部的爆破創(chuàng)造條件。d.炮孔深度不得超過(guò)槽寬的0.5倍。e.炮孔深度（L）對(duì)于未風(fēng)化的堅(jiān)石，L=1.2倍爆破深度；對(duì)于已微風(fēng)化的次堅(jiān)石，L=1倍爆破深度； 對(duì)于已中風(fēng)化的松石，L=0.9倍爆破深度。f.抵抗線的確定：W=0.7倍爆破深度。g.爆破間距的確定a=1.5倍抵抗線；（間距）b=1.0倍抵抗線。（排距）h.炸藥量的計(jì)算Q=0.33qabL0.361.7W3q：為炸藥比重；每孔裝藥為孔深的1/3。i.震動(dòng)波計(jì)算：V=K（3 /R） V震動(dòng)波（廠區(qū)最小震動(dòng)波為3cm/s）K震動(dòng)系數(shù)取150200。Q炸藥量（公斤）。R施爆點(diǎn)到最近建筑物的距離（米）。地震波衰減系數(shù)1.82。 說(shuō)明：如果現(xiàn)場(chǎng)施爆震動(dòng)波大于廠區(qū)最小震動(dòng)波，采取減少每次爆破藥量和增加爆破次數(shù)來(lái)減小震動(dòng)波，直到滿足要求后，再開(kāi)始爆破。j.開(kāi)挖工作面邊坡爆破采用密孔爆破法。按照設(shè)計(jì)開(kāi)挖線，加鉆一排非直徑5080mm的密孔，孔距為孔徑的24倍，孔內(nèi)不裝藥。在中部起爆時(shí)，邊坡的巖石隨之松動(dòng)，達(dá)到控制邊坡的目的。k.鉆孔采用空壓機(jī)、潛孔鉆按設(shè)計(jì)位置布置鉆孔，采用潛孔鉆鉆孔，其鉆進(jìn)深度為測(cè)量孔深的依據(jù)。鉆孔完畢后，將炮孔內(nèi)的浮巖粉吹除干凈，表面用裝土土袋覆蓋，并作好標(biāo)示。l.裝藥先用竹桿插進(jìn)炮孔，看是否發(fā)生堵塞，處理好后接著裝藥，按設(shè)計(jì)的深度裝入炸藥，用竹桿標(biāo)上刻度進(jìn)行丈量，達(dá)到要求后繼續(xù)恢復(fù)覆蓋。m.堵塞采用干細(xì)砂土進(jìn)行堵塞，輕搗密實(shí)，洞口表面進(jìn)行覆蓋n.警戒堵塞完后，派專人在預(yù)計(jì)安全距離處四周進(jìn)行鳴哨警戒。o.放炮15分鐘后，進(jìn)行放炮，派專人（兩人以上）統(tǒng)計(jì)炮聲。p.警戒解除，放炮結(jié)束炮聲與裝藥孔數(shù)吻合時(shí)，15分鐘后可進(jìn)入爆破現(xiàn)場(chǎng)，警戒解除。如不吻合，則停留30分鐘以上，派爆破工一人入現(xiàn)場(chǎng)察看，引爆后，15分鐘警戒解除。2.2.4.3、質(zhì)量保證措施炮孔的布置間距、深度、角度、位置須質(zhì)檢員按技術(shù)員的技術(shù)交底進(jìn)行跟蹤檢查，確保開(kāi)挖面符合設(shè)計(jì)要求。2.2.4.4、安全保證措施a.制定爆破規(guī)章制度，施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽，嚴(yán)禁煙、火種、手機(jī)進(jìn)入爆破現(xiàn)場(chǎng)。b.設(shè)定爆破界線，指派專人警戒。爆破區(qū)域指定時(shí)間內(nèi)，非爆破人員不得入內(nèi)。c.爆破人員必須持證上崗，并且必須到當(dāng)?shù)毓簿謧浒浮.炸藥及其它爆破器材的領(lǐng)用、發(fā)放、保管、使用制度層層把關(guān)，層層落實(shí)。e.炸藥、雷管要分開(kāi)單獨(dú)存放在通風(fēng)、干燥、避免陽(yáng)光直接照射的房間里，并加強(qiáng)值班制度。f.裝藥工具用塑料制品和木棒。g.爆破時(shí)設(shè)統(tǒng)一指揮小組，負(fù)責(zé)爆破工作。h.對(duì)有可能危及附近的建筑及設(shè)備等用草簾圍柵加以防護(hù)，以防萬(wàn)一。i.電雷管使用前，應(yīng)檢查其電阻（導(dǎo)電性），斷電的不得使用。j.遇有暴風(fēng)雨或閃電打雷時(shí)，禁止裝藥、安裝電雷管和連接電線等操作，同時(shí)應(yīng)迅速將雷管的腳線、電源線的兩端分別絕緣。3 組織體系及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組社會(huì)救援力量 各生產(chǎn)部門項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)傷員救護(hù)組事故調(diào)查組善后處理組對(duì)外聯(lián)絡(luò)組應(yīng)急保障組搶險(xiǎn)救援組事故現(xiàn)場(chǎng)3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)建立健全項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)并督促各各施工生產(chǎn)部門完善應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)；制定有針對(duì)性和銜接性項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)具體應(yīng)急預(yù)案的編制（包括現(xiàn)場(chǎng)處置方案），并進(jìn)行審核、審批；組織開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急宣傳工作，對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的橋梁、隧道和大型水上結(jié)構(gòu)工程，以及存在潛在危險(xiǎn)的作業(yè)區(qū)（易發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流，存在有害氣體突出的施工環(huán)境），應(yīng)按規(guī)定編制專項(xiàng)安全施工方案，開(kāi)展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并向操作人員進(jìn)行專項(xiàng)方案的宣貫和交底，對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)入上述作業(yè)區(qū)的施工人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知；督促、檢查各各施工生產(chǎn)部門應(yīng)急準(zhǔn)備和演練落實(shí)情況，每年至少組織開(kāi)展二次及以上應(yīng)急演練和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)；發(fā)生突發(fā)事件后按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送事故情況，以最快捷的方法組織開(kāi)展自救并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)營(yíng)救傷員、組織危險(xiǎn)擴(kuò)大的疏散撤離,保證人員的生命安全；需緊急救援時(shí)，應(yīng)及時(shí)向相鄰項(xiàng)目和當(dāng)?shù)亟煌?、公安、消防、衛(wèi)生等部門報(bào)告請(qǐng)求；配備必要的應(yīng)急物資及裝備，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)用于應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的物資、設(shè)備、資金和人員，做好傷員及親屬的安撫，做好善后事宜處理工作；做好調(diào)查、取證、分析工作、統(tǒng)計(jì)傷害和損失，做好現(xiàn)場(chǎng)殘骸清理、損失統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、保險(xiǎn)理賠申報(bào)等工作；組織開(kāi)展應(yīng)急總結(jié)及恢復(fù)生產(chǎn)。3.2.2組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）職責(zé)組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)部門對(duì)事故應(yīng)急救援工作的指示，掌握應(yīng)急救援工作的動(dòng)態(tài)狀況，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作及領(lǐng)導(dǎo)事故調(diào)查、處理工作。副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序，提出及調(diào)整部署應(yīng)急救援具體措施，負(fù)責(zé)事故調(diào)查、處理工作。當(dāng)事故爆發(fā)后，對(duì)內(nèi)、疏散人員、安排交通用車，必要時(shí)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)疏散引導(dǎo)組參與應(yīng)急搶救工作。同時(shí)，保證應(yīng)急工作時(shí)通訊暢通。對(duì)外聯(lián)絡(luò)以及上報(bào)工作，提供救援人員的個(gè)人防護(hù)裝備、所需物質(zhì)，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)。負(fù)責(zé)及時(shí)聯(lián)系人民醫(yī)院，協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)工作。3.2.3搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)（因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證），提供搶險(xiǎn)通訊、車船、醫(yī)療、物資等。負(fù)責(zé)排除險(xiǎn)情，搶救遇難、遇險(xiǎn)人員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，防止外來(lái)干擾，需要時(shí)組織人員疏散。3.2.4傷員救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的緊急救治工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院支援；負(fù)責(zé)護(hù)送、運(yùn)送傷員前往醫(yī)院。3.2.5對(duì)外聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)保持與各小組的信息溝通、工作協(xié)調(diào)和應(yīng)急協(xié)作部門聯(lián)系；負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系求援、事故情況報(bào)告、傳達(dá)上級(jí)指示與要求，以及與有關(guān)部門和人員之間的聯(lián)絡(luò)。3.2.6應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、收集和建立，并歸檔；負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急物資、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛和相關(guān)操作人員；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，運(yùn)送應(yīng)急物資到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)進(jìn)行增援，提供后勤服務(wù);做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作；負(fù)責(zé)傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。3.2.7事故調(diào)查組負(fù)責(zé)配合上級(jí)有關(guān)部門，按照事故處理“四不放過(guò)”的原則，查清事故原因、性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。2.1.7 善后處理組負(fù)責(zé)做好事故傷亡人員家屬的安撫工作，受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，按國(guó)家政策負(fù)責(zé)遇難者及家屬的善后處理和受傷人員的善后工作；負(fù)責(zé)做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作。4預(yù)防與預(yù)警全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府及市人民政府保安全、促發(fā)展的一系列部署和要求，加大安全生產(chǎn)工作力度，防止造成生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處，全面做好安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“生產(chǎn)必須安全”“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工，實(shí)行崗前安全培訓(xùn)和交底，加強(qiáng)對(duì)管理、施工人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)；應(yīng)主動(dòng)跟蹤、接收地方自然災(zāi)害預(yù)警信息，并對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行認(rèn)真分析，判定可能的事故等級(jí)，及時(shí)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)處置方案。超過(guò)本項(xiàng)目處置能力時(shí)，應(yīng)提前做好人員撤離和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作，并上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門提出相關(guān)請(qǐng)求。應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃，提前進(jìn)行必要的人員培訓(xùn)和預(yù)案演練，增設(shè)必要的安全防護(hù)設(shè)施，做好各項(xiàng)預(yù)防工作。在日常施工管理中，應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的橋梁、隧道和大型水上結(jié)構(gòu)工程以及存在潛在危險(xiǎn)的作業(yè)區(qū)（易發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流，存在有害氣體突出的施工環(huán)境）開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)，采取合理的防范措施。4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控通過(guò)查找危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)不能消除或不能將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受程度的危險(xiǎn)源，要確定種類和級(jí)別，做好針對(duì)性的監(jiān)控措施。危險(xiǎn)源監(jiān)控工作由項(xiàng)目部、生產(chǎn)部門（班組）分級(jí)負(fù)責(zé)，對(duì)危險(xiǎn)源的日常性監(jiān)控工作由項(xiàng)目部按照施工規(guī)范和各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程進(jìn)行。4.2 預(yù)警預(yù)防機(jī)制預(yù)警預(yù)防是通過(guò)預(yù)測(cè)氣象災(zāi)害（臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、冰雹、暴雨、洪水、暴雪、沙塵暴、海嘯等惡劣氣象）、地質(zhì)災(zāi)害（地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害），以及評(píng)估項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)等方式，收集相關(guān)信息并進(jìn)行分析判斷，推測(cè)可能造成生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)程度，發(fā)布預(yù)警信息，提前采取預(yù)防措施。公司應(yīng)急小組辦公室負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故類預(yù)警信息收集、整理，并定期通報(bào)。根據(jù)工程施工危險(xiǎn)源分析和危險(xiǎn)性較大工程施工方案論證情況作出相應(yīng)預(yù)警，強(qiáng)化危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控，落實(shí)專業(yè)人員負(fù)責(zé)監(jiān)控，對(duì)可能發(fā)生安全事故的重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行日常檢查，并收集數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故及災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。4.3 預(yù)警信息收集收集公共信息部門（包括氣象、國(guó)土、環(huán)保、水利、地震等）提供的有關(guān)自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害類專業(yè)實(shí)測(cè)和預(yù)報(bào)信息；依托地方相關(guān)部門施工安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，收集地方相關(guān)部門發(fā)布的工程施工安全事故類預(yù)警信息。根據(jù)施工地天氣、地質(zhì)情況，結(jié)合施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)情況，收集項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源分布情況，進(jìn)行分析判斷后形成工程預(yù)警信息。圖3項(xiàng)目部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)成員情況序號(hào)姓名職務(wù)聯(lián)系電話應(yīng)急管理分工1董志華項(xiàng)目經(jīng)長(zhǎng)2趙立偉項(xiàng)目副經(jīng)組長(zhǎng)3孫興利項(xiàng)目副經(jīng)組長(zhǎng)4趙福廣專職安全險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)5王學(xué)明路基負(fù)責(zé)員救護(hù)組組長(zhǎng)6孫瑞祥機(jī)械負(fù)責(zé)急保障組組長(zhǎng)7夏學(xué)文橋梁負(fù)責(zé)外聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)8計(jì)明濤施工后處理組組長(zhǎng)9徐佳偉試驗(yàn)險(xiǎn)救援組組員10王惜緣測(cè)量員搶險(xiǎn)救援組組員11程英鵬機(jī)手傷員救護(hù)組組員12孫燕青機(jī)員救護(hù)組組員13丁占亮測(cè)量急保障組組員14李樹(shù)文司急保障組組員15郭 滿機(jī)手對(duì)外聯(lián)絡(luò)組組員16張建波機(jī)手對(duì)外聯(lián)絡(luò)組組員17胡系永測(cè)量負(fù)責(zé)故調(diào)查組組員18林海濤施工故調(diào)查組組員4.3.1 事故信息報(bào)告處置程序輕傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或者逐級(jí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；重傷事故發(fā)生后，應(yīng)報(bào)告公司應(yīng)急辦公室。如遇IV級(jí)及以上事故，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)告事發(fā)地建設(shè)單位、安監(jiān)、公安等部門和公司負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖（見(jiàn)圖3）：4.3.2 事故報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生項(xiàng)目的名稱、地址、性質(zhì)等基本情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)（包括應(yīng)急救援情況）；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；采取的措施及事故控制情況；需要有關(guān)部門協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4.3.3報(bào)告方式使用電話快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）。5. 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為、IV四級(jí)，具體等級(jí)劃分情況安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)分響應(yīng)級(jí)別對(duì)應(yīng)的自然災(zāi)害 類預(yù)警級(jí)別事故發(fā)生后可能后果級(jí)級(jí)死亡（失蹤）30 人及以上； 涉險(xiǎn) 30 人及以上；可能造成 100 人及以上重傷（或急性中毒）； 經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 10000 萬(wàn)元及以上。級(jí)級(jí)死亡（失蹤）10-29 人； 涉險(xiǎn) 10-29 人；可能造成 50-99 人重傷（或急性中毒）； 經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 5000 萬(wàn)元-10000 萬(wàn)元之間。級(jí)級(jí)死亡（失蹤）3-9 人； 涉險(xiǎn) 3-9 人；可能造成 10-49 人重傷（或急性中毒）； 經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 1000 萬(wàn)元-5000 萬(wàn)元之間。IV 級(jí)級(jí)死亡（失蹤）1-2 人； 涉險(xiǎn) 1-2 人；可能造成 1-9 人重傷（或急性中毒）； 經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 1000 萬(wàn)元以下。5.2應(yīng)急響應(yīng)程序IV 級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)成立，立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制；應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況，上報(bào)上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并按預(yù)案要求積極組織應(yīng)急救援工作；超出其應(yīng)急處置能力時(shí)，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)主管部門，啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。5.3應(yīng)急處置接到事故報(bào)告后，必須迅速向報(bào)警人員詢問(wèn)事故現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)確信息。對(duì)事故嚴(yán)重程度作出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別：發(fā)生人員輕、重傷事故的，事故項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定上報(bào)事故，并立即啟動(dòng)本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案。凡受到級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，項(xiàng)目部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)人員到位，保持24小時(shí)通訊暢通，執(zhí)行值班制度，成員進(jìn)入待命狀態(tài)，確保隨時(shí)參加應(yīng)急救援工作；物資設(shè)備部、綜合管理部調(diào)配救援所需的應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等；財(cái)務(wù)管理部要提取充足的應(yīng)急資金以備用。同時(shí)，應(yīng)急組長(zhǎng)第一時(shí)間上級(jí)應(yīng)急組長(zhǎng)及應(yīng)急辦公室。凡受到級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，立即組織應(yīng)急救援隊(duì)和工作人員營(yíng)救遇險(xiǎn)人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，妥善保管有關(guān)物證，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告。當(dāng)上級(jí)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作時(shí)，應(yīng)積極聽(tīng)從指揮，做好搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)取證、道路引領(lǐng)、后勤保障、秩序維護(hù)等協(xié)助處置工作。5.3.1先期處理處置突發(fā)事故及災(zāi)害，要堅(jiān)持一個(gè)“快”字，做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。在報(bào)告同時(shí)應(yīng)立即開(kāi)始先期處置，迅速采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，做到以人為本，盡最大努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。突發(fā)事故及災(zāi)害發(fā)生后，必須迅速作出反應(yīng)，組織力量進(jìn)行先期處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展；組織自救互救，確保人員安全和減少傷亡；加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控，并立即向有關(guān)部門和公司報(bào)告情況。5.3.2 應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)人員立即采取各項(xiàng)措施防止事故的擴(kuò)大和蔓延；現(xiàn)場(chǎng)管理人員立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)組織進(jìn)行救援。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的受傷人員以最快速度救離現(xiàn)場(chǎng)，直接護(hù)送或由急救中心的醫(yī)務(wù)人員急送醫(yī)院救治。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)估，根據(jù)事故性質(zhì)及趨勢(shì)，向有關(guān)部門匯報(bào)，尋求緊急救援。封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故區(qū)域，開(kāi)辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。根據(jù)發(fā)生事故的類別，確認(rèn)危險(xiǎn)物源的類型和特性，制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案，并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。根據(jù)事故的危害、天氣條件等因素，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。及時(shí)、科學(xué)、有序地開(kāi)展受害人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能降低人員傷亡、減少事故所造成損失。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及的范圍和區(qū)域。對(duì)事故及自然災(zāi)害事故進(jìn)行搶險(xiǎn)時(shí)，在事故救援過(guò)程中應(yīng)充分考慮，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員明確應(yīng)急人員的進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)和緊急撤離的條件和程序，采取安全預(yù)防措施，做好個(gè)體安全防護(hù)，保證應(yīng)急救援人員的安全。項(xiàng)目部接到報(bào)告后，迅速通知各相關(guān)人員快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參加現(xiàn)場(chǎng)救援，應(yīng)急小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的救援行動(dòng)，合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源。5.3.3 聯(lián)動(dòng)部門項(xiàng)目部視情況緊急狀況在接到事故報(bào)告后根據(jù)事故、災(zāi)情，確定是否要向社會(huì)求援，由應(yīng)急組長(zhǎng)授權(quán)或負(fù)責(zé)向外發(fā)送求援信息。聯(lián)動(dòng)部門主要是醫(yī)療衛(wèi)生、交通、公安、消防、電力、氣象、安全監(jiān)督等部門和地方應(yīng)急救援指揮中心。5.4 應(yīng)急結(jié)束整個(gè)應(yīng)急處置工作完成后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部或項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。解除警戒、組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理、人員傷亡的善后處理、事故調(diào)查等，及早恢復(fù)生產(chǎn)，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。6信息發(fā)布項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室及時(shí)編寫應(yīng)急事件動(dòng)態(tài)信息供領(lǐng)導(dǎo)參閱，明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責(zé)任人，做好信息分析、報(bào)告發(fā)布工作；需要發(fā)布信息時(shí)，信息發(fā)布程序是：項(xiàng)目上報(bào)到公司和建設(shè)單位，是否需要再上報(bào)由公司和建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)決定。7 后期處理7.1 事故的調(diào)查處理依據(jù)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定按照逐級(jí)上報(bào)、分級(jí)調(diào)查處理的原則，做好事故的調(diào)查處理工作。輕傷、重傷事故和非人身傷亡事故，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或其指定人員組織安全、綜合、工程、技術(shù)、工會(huì)等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡事故的調(diào)查按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例等法規(guī)實(shí)施，由地方相關(guān)部門組成相應(yīng)的事故調(diào)查組開(kāi)展事故原因調(diào)查。事故調(diào)查按照事故處理“四不放過(guò)”原則，查明事故原因和性質(zhì)，人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況；確定事故責(zé)任人，提出對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)；對(duì)職工進(jìn)行安全教育，提出防范事故發(fā)生的整改措施；提出事故調(diào)查報(bào)告上報(bào)相關(guān)部門。7.1.1信息報(bào)告與處置項(xiàng)目部各級(jí)要認(rèn)真、全面獲取有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式，并予以公布。項(xiàng)目部各級(jí)應(yīng)明確24 小時(shí)應(yīng)急值守電話。項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系方式（見(jiàn)表3）：7.1.2事故信息報(bào)告處置程序輕傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或者逐級(jí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；重傷事故發(fā)生后，應(yīng)報(bào)告公司應(yīng)急辦公室。如遇IV級(jí)及以上事故，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定程序逐級(jí)報(bào)告事發(fā)地建設(shè)單位、安監(jiān)、公安等部門和公司負(fù)責(zé)人。7.1.3事故報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生項(xiàng)目的名稱、地址、性質(zhì)等基本情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)（包括應(yīng)急救援情況）；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；采取的措施及事故控制情況；需要有關(guān)部門協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。7.1.4報(bào)告方式使用電話快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）。7.1.5事故原因技術(shù)分析生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)積極組織事故原因分析，組織技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查取證、分析判斷，查明技術(shù)方面的事故原因，估算工程損失情況，為事故調(diào)查工作提供相關(guān)專業(yè)信息，為工程恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)儲(chǔ)備。7.2善后處置對(duì)因參加事故應(yīng)急處理而致病、致殘、死亡的人員，及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助，保障傷害人員合法權(quán)益。對(duì)在事故中傷亡的人員及家屬，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安撫、撫恤及善后處理，并做好相關(guān)人員的思想穩(wěn)定工作。做好物資補(bǔ)償、災(zāi)后恢復(fù)、污染物收集處理、整改方案的落實(shí)、救災(zāi)費(fèi)用的測(cè)算、保險(xiǎn)理賠等工作，盡快恢復(fù)正常秩序。應(yīng)急處置完畢，及時(shí)向承保公司提出理賠申請(qǐng)，并配合保險(xiǎn)理賠機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作。7.3總結(jié)評(píng)估7.3.1 評(píng)估總體要求應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，項(xiàng)目部編寫應(yīng)急工作總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并將應(yīng)急過(guò)程的影像資料與文字資料，于應(yīng)急結(jié)束后的15個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)公司和建設(shè)單位；項(xiàng)目部質(zhì)量安全部對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估，負(fù)責(zé)編寫事故應(yīng)急評(píng)估報(bào)告，評(píng)估應(yīng)急工作開(kāi)展情況，總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出應(yīng)急工作改進(jìn)建議，在應(yīng)急終止后的20個(gè)工作日內(nèi)提出事故應(yīng)急工作評(píng)估報(bào)告，送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核。所有事故應(yīng)急工作評(píng)估報(bào)告作為項(xiàng)目部應(yīng)急管理的重要資料存檔備案。7.3.2 評(píng)估目的和方法通過(guò)評(píng)估，判斷處理應(yīng)急工作的質(zhì)量和效率，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尋找有效的解決手段，為以后事故處置提供有效借鑒信息；修訂完善事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體系和運(yùn)行機(jī)制。評(píng)估工作應(yīng)堅(jiān)持定性評(píng)估與定量評(píng)估相結(jié)合，以定性評(píng)估為主。7.3.3 評(píng)估內(nèi)容和程序評(píng)估內(nèi)容：事故起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任；事故預(yù)警的及時(shí)和準(zhǔn)確性、預(yù)防措施的有效性、應(yīng)急決策的科學(xué)性、指揮和行動(dòng)協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急保障能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、危機(jī)公關(guān)能力、恢復(fù)生產(chǎn)能力；總結(jié)事故處置中的正面經(jīng)驗(yàn)和負(fù)面教訓(xùn)。評(píng)估程序：項(xiàng)目部質(zhì)量安全部搜集評(píng)估信息；事故響應(yīng)終止后，組織召開(kāi)評(píng)估會(huì)議，對(duì)評(píng)估信息匯總分析；負(fù)責(zé)編寫評(píng)估報(bào)告，并向急領(lǐng)導(dǎo)小組提交評(píng)估報(bào)告。8 應(yīng)急保障項(xiàng)目部采取“專兼結(jié)合、聯(lián)動(dòng)反應(yīng)”的機(jī)制開(kāi)展應(yīng)急保障工作，按照“常備不懈、防患未然”的原則，配備應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)裝備，建立管理制度，做好應(yīng)對(duì)應(yīng)急事件的人力、財(cái)力、物資、通信、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急保障工作。8.1 通訊與信息保障項(xiàng)目應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的通訊方式，應(yīng)及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、公司，便于及時(shí)聯(lián)絡(luò)。當(dāng)相關(guān)人員工作調(diào)動(dòng)或聯(lián)系方式變更時(shí)，應(yīng)在2天內(nèi)及時(shí)上報(bào)，以便及時(shí)更新，必須保證通訊順暢。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障項(xiàng)目部全面負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急救援的人力保障，對(duì)應(yīng)急工作基本人員力量進(jìn)行摸底檢查，監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急救援人員的配備并確保應(yīng)急人員數(shù)量充足。加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，保證應(yīng)急人員數(shù)量充足、人員操作熟練和裝備性能可靠。組建技術(shù)隊(duì)伍，為搶險(xiǎn)救援提供相應(yīng)的技術(shù)支撐保障。配備由具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的管理人員和具有特種操作技能的工人組成的兼職搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保能夠及時(shí)響應(yīng)。8.3 應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急所需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸保障由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)、物資設(shè)備等部門共同負(fù)責(zé)落實(shí)。合理配置救援物資、適用的救援裝備和安全防護(hù)器材，進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并注明類型、數(shù)量、性能、存放位置等內(nèi)容，專人負(fù)責(zé)，定期檢查，保證應(yīng)急時(shí)刻能夠就地取材。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，項(xiàng)目部的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和物資，應(yīng)聽(tīng)從項(xiàng)目部物資設(shè)備部的統(tǒng)一應(yīng)急調(diào)配和管理。8.4 經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目部建立應(yīng)急資金保障制度，全面負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需的財(cái)力，根據(jù)應(yīng)急事件的實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急所需財(cái)力儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急救援所需的財(cái)力儲(chǔ)備；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立和提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，并按照安全費(fèi)用使用的要求配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。按有關(guān)規(guī)定投保建筑工程險(xiǎn)及其附加險(xiǎn)，以保證事故發(fā)生后的賠付。并為本項(xiàng)目員工及勞務(wù)合作人員承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)。8.5其他保障8.5.1交通運(yùn)輸保障根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，由地方政府協(xié)調(diào)公安交通管理部門實(shí)行必要的交通管制，維持應(yīng)急處置期間的交通運(yùn)輸秩序。8.5.2醫(yī)療衛(wèi)生保障在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)按照地方醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分布，明確不同地點(diǎn)發(fā)生事故時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系方式，確保應(yīng)急處置及時(shí)有效。項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門簽定協(xié)議，建立應(yīng)急救援醫(yī)療衛(wèi)生保障體系，配備常用的應(yīng)急救援藥品及救援器材等。8.5.3應(yīng)急人員安全應(yīng)急響應(yīng)人員自身的安全是應(yīng)急預(yù)案應(yīng)予考慮的一個(gè)重要因素，在應(yīng)急功能中應(yīng)明確保護(hù)應(yīng)急人員安全所做的準(zhǔn)備和規(guī)定：應(yīng)急隊(duì)伍或應(yīng)急人員進(jìn)入和離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的程序，包括向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告、有關(guān)人員確認(rèn)等；根據(jù)事故的性質(zhì)，確定個(gè)體防護(hù)等級(jí)，合理配備個(gè)人防護(hù)裝備，并在收集到事故現(xiàn)場(chǎng)更多的信息后，應(yīng)重新評(píng)估所需的個(gè)人防護(hù)裝備，以確保選配和使用的是正確的個(gè)人防護(hù)裝備；對(duì)應(yīng)急人員有關(guān)保證自身安全的培訓(xùn)安排，包括各種情況下的自救和互救措施，正確使用個(gè)人防護(hù)裝備等。9培訓(xùn)與演練9.1 宣傳教育和培訓(xùn)項(xiàng)目部有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展事故預(yù)防及應(yīng)急知識(shí)的宣傳，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行宣傳、講解，提高應(yīng)急反應(yīng)能力；對(duì)應(yīng)急救援技術(shù)、管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。項(xiàng)目部利用多種形式，加強(qiáng)對(duì)施工人員的應(yīng)急知識(shí)教育，提高其應(yīng)急意識(shí)，如應(yīng)急救援措施、基本防護(hù)知識(shí)、自救與互救等基本常識(shí)。項(xiàng)目部監(jiān)督質(zhì)量安全部定期組織安全培訓(xùn)，并審查其安全培訓(xùn)記錄。9.2 預(yù)案演練9.2.1 演練頻次質(zhì)量安全部制定應(yīng)急演練計(jì)劃，根據(jù)事故預(yù)防重點(diǎn)，定期開(kāi)展應(yīng)急演練工作，以桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練為主，頻次半年一次。9.2.2 演練要求通過(guò)多種形式演習(xí)開(kāi)展，解決操作性、針對(duì)性、協(xié)同配合等問(wèn)題，提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力；通過(guò)演練不斷總結(jié)、評(píng)價(jià)，提高演練工作質(zhì)量，并在實(shí)踐和日常工作中使之不斷完善；應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)當(dāng)對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。應(yīng)急預(yù)案演練方案的策劃、組織實(shí)施和演練總結(jié)，至少包括以下內(nèi)容：參加演練的部門、人員和地點(diǎn)；起止時(shí)間；演練項(xiàng)目和內(nèi)容；演練環(huán)境條件；演練動(dòng)用的物資和設(shè)備；演練效果；持續(xù)改進(jìn)的建議（預(yù)案和演練）；過(guò)程中文字和音像資料等。10責(zé)任與獎(jiǎng)懲生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未依照規(guī)定履行事故報(bào)告職責(zé)，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或授意他人不按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)的，或者在應(yīng)急管理工作中有失職、瀆職行為的，干擾應(yīng)急救援工作的，不聽(tīng)從統(tǒng)一指揮的，根據(jù)調(diào)查結(jié)果和情節(jié)嚴(yán)重程度給予處分、處罰、通報(bào)批評(píng)。11附則11.1 預(yù)案的管理本預(yù)案作為項(xiàng)目部生產(chǎn)事故總預(yù)案，由項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)管理，各施工生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。編制對(duì)應(yīng)級(jí)別的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并按預(yù)案要求組成應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配齊搶險(xiǎn)物資，至少每半年組織一次演練，要求充分掌握應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)水平。質(zhì)量安全部在工程開(kāi)工前，組織落實(shí)突發(fā)事故及災(zāi)害預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)四方面的措施，制定有針對(duì)性、有效性、可操作性的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，同時(shí)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任人，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)，落實(shí)責(zé)任。11.2 預(yù)案?jìng)浒疙?xiàng)目部所制定的應(yīng)急預(yù)案（包括現(xiàn)場(chǎng)處置方案）經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理單位審核后，向建設(shè)單位和公司備案。11.3預(yù)案更新與評(píng)審11.3.1預(yù)案更新本預(yù)案由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)更新，原則上每半年對(duì)本預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。有下列情況的，本預(yù)案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新。本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改，或國(guó)家出臺(tái)新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)；根據(jù)日常應(yīng)急演練和實(shí)際事故應(yīng)急處置后取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，或在演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案有重大缺陷，需對(duì)預(yù)案做出修訂；因法定職責(zé)發(fā)生變動(dòng)需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；其他認(rèn)為必需修訂的事項(xiàng)。11.3.2預(yù)案評(píng)審項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員對(duì)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)按規(guī)定組織專家進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專家名單。預(yù)案評(píng)審時(shí)應(yīng)考慮應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、預(yù)案間的銜接性等內(nèi)容。11.4 應(yīng)急預(yù)案的制定與解釋本應(yīng)急預(yù)案由承德華通路橋建筑有限公司邦寬線第三合同經(jīng)理部制定,解釋權(quán)歸承德華通路橋建筑有限公司所有11.5 預(yù)案發(fā)布與實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案自公布之日起實(shí)施。二、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析1.1主要危險(xiǎn)源分析根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí) GB18218-2000的規(guī)定，下列場(chǎng)所為危險(xiǎn)目標(biāo)。1.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)；1.1.2特種設(shè)備安拆裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；1.1.3各個(gè)加工車間、倉(cāng)庫(kù)、等;1.1.4常見(jiàn)事故類型分析：常見(jiàn)事故為觸電事故、火災(zāi)事故、機(jī)械傷害事故、高空墜落事故、以及職工食物中毒事故等。（1）觸電事故（見(jiàn)表4）：表4觸電事故類型事故類型危 害 程 度產(chǎn)生后果外電線路操作距離達(dá)不到規(guī)范要求,未進(jìn)行防護(hù)與線路碰撞造成大面積停電或人員觸電影響生產(chǎn)、生活無(wú)證上崗違反操作規(guī)程造成觸電事故人員傷、亡未按規(guī)范實(shí)行供電系統(tǒng)無(wú)接地或接零造成人員觸電人員傷、亡系統(tǒng)未達(dá)到三級(jí)配電二級(jí)漏電保護(hù)造成人員觸電人員傷、亡一漏多控、漏電失靈造成火災(zāi)、人員觸電人員傷、亡、火災(zāi)配電箱不符合規(guī)范要求造成人員觸電人員傷、亡線路老化、龜裂漏電造成人員觸電人員傷、亡無(wú)施工方案未對(duì)工程進(jìn)行分析、論證造成觸電事故人員傷、亡無(wú)避雷裝置造成雷擊、火災(zāi)、人員觸電人員傷、亡、火災(zāi)小型電動(dòng)工具不符合規(guī)范要求無(wú)接地或接零漏電，造成人員觸電人員傷、亡接線不規(guī)范、亂拉亂接造成人員觸電、火災(zāi)人員傷、亡、火災(zāi)（2）火災(zāi)事故：拌合站、油料庫(kù)、變壓器等為火災(zāi)和爆炸事故主要危險(xiǎn)源。（3）機(jī)械傷害事故危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)全面考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)、和六種類型，經(jīng)過(guò)對(duì)施工生產(chǎn)全過(guò)程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析，確認(rèn)可能發(fā)生起重、機(jī)械傷害事故的作業(yè)活動(dòng)和作業(yè)內(nèi)容等因素。一旦發(fā)生起重機(jī)械傷害事故，可能造成人員重傷，甚至發(fā)生三級(jí)以上死亡事件。（4）高空墜落事故危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)全面考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)、和六種類型，經(jīng)過(guò)對(duì)施工生產(chǎn)全過(guò)程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析，確認(rèn)可能發(fā)生高處墜落事故的作業(yè)活動(dòng)和作業(yè)內(nèi)容等因素。一旦發(fā)生高處墜落事故，可能造成人員重傷，甚至發(fā)生死亡事件。（5）職工食物中毒事故職工食堂的衛(wèi)生條件、原材料的采購(gòu)環(huán)節(jié)的安全性為職工食物中毒事故主要危險(xiǎn)源。1.2應(yīng)急基本原則事故應(yīng)急救援工作實(shí)行“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、項(xiàng)目自（互）救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則”。堅(jiān)持做到：安全第一，預(yù)防為主；以人為本，減少危害；整合資源，協(xié)同應(yīng)對(duì)；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依靠科技，加強(qiáng)管理。1.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.3.1應(yīng)急組織體系根據(jù)本工程施工工序多，施工作業(yè)交叉、交替實(shí)施，部分路段不能斷交施工等特點(diǎn)，在項(xiàng)目經(jīng)理部指導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)，保障有力的原則，建立“項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”和“各施工生產(chǎn)部門(班組)、項(xiàng)目