國際投資法學(xué)期論文.doc

分 數(shù)：_國際投資法學(xué)期論文論文題目_年 級_學(xué) 號_學(xué)生姓名_ 年 月 日淺析國際投資中的間接征收摘要：間接征收問題在國際投資自由化趨勢日益明顯的情況下，仍然是國際投資中引發(fā)較大爭議的一個(gè)重要問題，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)對間接征收的概念、與直接征收的比較及認(rèn)定性進(jìn)行研究和探討，以應(yīng)對未來發(fā)展的需要。關(guān)鍵詞：國際投資；間接征收；性質(zhì)前言：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和投資自由化趨勢不斷加強(qiáng)，國際投資中的有關(guān)間接征收的問題逐漸被學(xué)界關(guān)注，并被認(rèn)為是未來國際投資規(guī)則中的“爭論核心” ，日益成為東道國、外國投資者乃至資本輸出國共同面臨的重要風(fēng)險(xiǎn)，成為既繼續(xù)體現(xiàn)“南北矛盾”南北矛盾是指發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的矛盾 南南沖突是指發(fā)展中國家之間的問題因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家多在北半球，而發(fā)展中國家多在南半球，所以這樣指代，又超越“南北矛盾”同上的復(fù)雜問題。然而，國際法學(xué)界迄今仍未對間接征收的概念、認(rèn)定及性質(zhì)問題形成較為統(tǒng)一的認(rèn)識，有必要進(jìn)一步加以明確。一、間接征收1.關(guān)于間接征收的概念，雖然長期以來并未作出明確的界定，但對其基本含義卻有著幾乎相同的理解，即構(gòu)成間接征收的措施沒有直接轉(zhuǎn)移或剝奪投資者的財(cái)產(chǎn)權(quán)，但其效果卻等同于直接征收或更為簡潔的迄今也更為普遍的稱之與征收“任何類似的其他措施” 、與征收“效果相同的其他措施” 。這種以間接的方式影響私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的國家措施被稱之為“間接征收”或“逐步征收” 、“變相征收” 。2間接征收的成立依賴于“裁判機(jī)關(guān)”的認(rèn)定。前已論及，間接征收是作為東道國政府采取的管制投資的一種措施出現(xiàn)的，這種措施對于投資者而言是一種嚴(yán)重?fù)p害其財(cái)產(chǎn)權(quán)的“類似于征收”的行為，而對東道國而言，則是以國家正常管理措施的面目出現(xiàn)的。3間接征收相對于直接征收而言，其形式不是直接轉(zhuǎn)移或剝奪投資者的財(cái)產(chǎn)權(quán)，而主要是限制投資者對財(cái)產(chǎn)權(quán)的行使、控制和支配進(jìn)而使其利益受損。但是任何國家對于外國投資都享有必要的管理權(quán)，當(dāng)直接征收漸漸退出歷史舞臺之后，間接征收悄悄地“粉墨登場”了。的。二、間接征收的性質(zhì)分析自20世紀(jì)90年代以來，間接征收問題日益引起國際社會(huì)的普遍重視，同時(shí)也引發(fā)了廣泛的爭議。究竟是什么原因使間接征收如此“特立獨(dú)行” ，間接征收所反映的矛盾性質(zhì)究竟為何？1 私人財(cái)產(chǎn)權(quán)與國家公權(quán)力的博弈產(chǎn)物。投資自由化進(jìn)程本是一個(gè)雙贏的結(jié)果，資本輸出國、投資者獲得了高額的利益回報(bào)，資本輸入國應(yīng)得的發(fā)展所需的資金、技術(shù)。但是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的波段效應(yīng)也必然導(dǎo)致在特定的時(shí)期二者矛盾的失衡，私人財(cái)產(chǎn)權(quán)與國家公權(quán)力在長期的博弈中力量對比發(fā)生了變化。間接征收正是這一博弈的產(chǎn)物。雙邊投資條約語境中的間接征收主要的蘊(yùn)含著東道國維護(hù)公共利益的權(quán)力與外國投資者的私人財(cái)產(chǎn)權(quán)之間的矛盾，圍繞著間接征收問題產(chǎn)生的爭執(zhí)本質(zhì)上是不同利益主體對于公共利益與私人權(quán)利之間的關(guān)系發(fā)生了分歧。在保護(hù)投資的大環(huán)境下，在國際投資爭端解決機(jī)制體系內(nèi)，投資者以“間接征收”為武器來捍衛(wèi)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)，使這一潛在矛盾通過合理的載體得以展現(xiàn)。2經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)公共利益的艱難取舍。國際投資法上的間接征收案件分為兩類，一是主要涉及經(jīng)濟(jì)利益的紛爭；二是主要涉及經(jīng)濟(jì)利益和非經(jīng)濟(jì)利益主要是社會(huì)公共利益權(quán)社會(huì)公共利益是指為廣大公民所能享受的利益,這里所指的廣大公民,是指特定范圍內(nèi)的廣大,有全國性的廣大,又有地區(qū)性的廣大,其外延可以限制在享有立法權(quán)的建制區(qū)域。的紛爭。而第二類間接征收案件更值得關(guān)注。間接征收的誕生是經(jīng)濟(jì)價(jià)值的推動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)公共利益發(fā)生沖突的情況下，堅(jiān)持捍衛(wèi)自身經(jīng)濟(jì)利益的投資者與維護(hù)社會(huì)公共利益的東道國政府便必然會(huì)產(chǎn)生矛盾，而間接征收的含義和認(rèn)定之所以如此難以達(dá)成共識，正是這種艱難取舍的體現(xiàn)。四、結(jié)語：間接征收于我國的意義研究間接征收問題對于我國有著特別的現(xiàn)實(shí)意義：一方面我國日益成為海外直接投資的重參與者， 值得我國投資者高度關(guān)注。另一方面自1992年以來，我國一直是吸收外國直接投資最多的國家，經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)常會(huì)發(fā)生變動(dòng)，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)也會(huì)不斷調(diào)整。在這些變動(dòng)和調(diào)整中，可能就會(huì)涉及外國投資者在華的利益，外國投資者很可能以間接征收為由申請國際投資爭端解決。因此，對間接征收問題深入研究，不論對中國投資者“走出去”黨十六大提出堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”2002年11月8日至14日在北京江澤民提出的 ，還是將外國直接投資“引進(jìn)來”同上 ，都有著特別重要的戰(zhàn)略意義。參考文獻(xiàn)：【 1 】 陳安國際投資法的新發(fā)展與中國雙邊投資條約的新實(shí)踐【 2】陳安主編 國際經(jīng)濟(jì)法專論 （下編，