礦井水害事故專項(xiàng)預(yù)案.doc

1 事故類型和危害程度分析 造成礦井水害的水源有大氣降水、地表水、地下水和老空水。其中地下水按其儲(chǔ)水空隙特征又分為孔隙水、裂隙水和巖溶水等。根據(jù)水源分類，礦井水害分成若干類型，見下表。 礦井水害類型水害類別水源水源進(jìn)入礦井的途徑或方式地表水害大氣降水、地表水體（江、河、湖泊、水庫(kù)、溝渠、坑塘、池沼、泉水和泥石流）井口、采后導(dǎo)水裂縫帶、巖溶地面塌陷坑或洞、斷層帶及煤層頂、底板或封孔不良的舊鉆孔充水或?qū)峡账啪⒗细G、廢巷及采空區(qū)積水采掘工作面接近或溝通時(shí)，老空水進(jìn)入巷道或工作面孔隙水水害第三系、第四系松散含水層孔隙水、泥沙水或泥沙等， 有時(shí)為地表水補(bǔ)給采后導(dǎo)水裂縫帶、地面塌陷坑、斷層帶及煤層頂、底板含水層裂隙及封孔不良的舊鉆孔導(dǎo)水裂隙水水害砂巖、礫巖等裂隙含水層的水，常常受到地表水或其它含水層水的補(bǔ)給采后導(dǎo)水裂隙帶、斷層帶、采掘航道揭露頂板或底板砂巖水，或封孔不良的老鉆孔導(dǎo)水巖溶水水害薄層灰?guī)r水水害主要為華北石炭二疊紀(jì)煤田的太原群薄層灰?guī)r巖溶水（山東省一帶為徐家莊灰?guī)r水），并往往得到中奧陶系灰?guī)r水補(bǔ)給采后導(dǎo)水裂縫帶、斷層帶及陷落柱，封孔不良的老鉆孔，或采掘工作面直接揭露薄層灰?guī)r巖溶裂隙帶突水厚層灰?guī)r水水害煤層間接頂板厚層灰?guī)r含水層，并往往受地表水補(bǔ)給采后導(dǎo)水裂縫帶、采掘工作面直接揭露或地面巖溶塌陷坑巖溶水水害厚層灰?guī)r水水害煤系或煤層的底板厚層灰?guī)r水（在我國(guó)煤礦區(qū)主要是華北的中奧陶系厚煤層（500500米）、灰?guī)r水和南方晚二疊統(tǒng)陽(yáng)新灰?guī)r水），對(duì)煤礦開采威脅最大，也最嚴(yán)重采后底谷裂隙、斷層帶、構(gòu)造破碎帶、陷落柱或封孔不佳的老鉆孔和地面巖溶塌陷坑吸收地表水 注： 1表中礦井水害類型系指按某一種水源或某一種水源為主命名的。然而，多數(shù)礦井水害往往是由23種水源造成的。單一水源的礦井水害很少。 2頂板水或底板水。只反映含水層水與開采煤層所處的相對(duì)位置，與水源豐富與否、水害大小無(wú)關(guān)。同一含水層水，既可以是上覆煤層的底板水，又同時(shí)是下伏煤層的頂板水。例如，峰峰礦區(qū)的大青灰?guī)r水，既是小青煤層的底板水，又是大青煤層的頂板水，因此，可不按此分類。 3斷層、舊鉆孔、陷落柱等都可能成為地表水或地下水進(jìn)入礦井的通道(水路)，它們可以含水或?qū)且运鼈兠乃?，既不能反映水源的豐富程度，又不能表明對(duì)礦井安全危害和威脅的嚴(yán)重性。因?yàn)橛伤鼈儗?dǎo)水造成的礦井水害有大有小，有的造成不了水害。其危害或威脅程度，決定于通過(guò)它們的水的來(lái)源豐富與否。1.1 事故類型 本礦水文地質(zhì)條件中等，XX年水害類型有： 大氣降雨水害、孔隙水水害、采空區(qū)積水及小煤礦水害。 1.2 危險(xiǎn)性分析 水害是礦井主要災(zāi)害之一。 1、水害可能造成突水淹井，巷道和設(shè)備破壞，井下人員群死群傷和巨大經(jīng)濟(jì)損失。 2、礦井深部含水層發(fā)育，存在溶洞、裂隙、導(dǎo)水通道分布較廣，部分開采水平呈現(xiàn)承壓開采的可能，有含水層突水可能，要嚴(yán)加防范。 2012年采掘生產(chǎn)范圍： （1）采煤：斑鳩山井14608高檔普采工作面 （2）掘進(jìn)：斑鳩山井主要集中在六盤區(qū)：14607掘進(jìn)工作面、14610掘進(jìn)工作面。 （3）開拓：新井1175回風(fēng)反掘巷、平橋井一水平?；?易發(fā)生透水事故的地點(diǎn)：新井1175回風(fēng)反掘巷、平橋井一水平專回 2012年水害重點(diǎn)防范工作在新井1175回風(fēng)反掘巷、平橋井一水平專回。 2 應(yīng)急處置基本原則 （1） 一般原則1）井下發(fā)生水害事故后，應(yīng)立即向礦總調(diào)度室報(bào)告。按照可能發(fā)生的事故等級(jí)進(jìn)行處置。2）突水事故初期，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)（班組長(zhǎng)）和有經(jīng)驗(yàn)的人員組織帶領(lǐng)下，利用現(xiàn)有的人力物力，迅速進(jìn)行搶救工作。所采取的方法和措施，應(yīng)根據(jù)水害事故的具體情況和現(xiàn)有條件合理選取。3）如果突水點(diǎn)周圍圍巖堅(jiān)硬、涌水量不大，可組織力量，就地取材，加固工作面，盡快堵住出水口。4）在水源情況不明、涌水兇猛、頂幫松散的情況下，決不可強(qiáng)行封堵出水口，以免引起工作面大面積突水，造成人員傷亡，擴(kuò)大災(zāi)情。（2）不同水災(zāi)事故的處原則：1）可能發(fā)生較小透水事故：調(diào)度室要通知主管礦長(zhǎng)或總工程師，由主管礦長(zhǎng)或總工程師負(fù)責(zé)處置。地質(zhì)測(cè)量部門要進(jìn)一步研究出水水源，提出處置措施。在確保安全的條件下，組織人員進(jìn)行處理。加強(qiáng)排水和疏通排水通道。2）發(fā)生突水淹井事故：立即啟動(dòng)預(yù)案下令撤出井下人員，開展自救互救，通知礦長(zhǎng)并向上級(jí)匯報(bào)，救援指揮部立即投入工作，召請(qǐng)礦山救護(hù)隊(duì)和醫(yī)療救治單位，偵查災(zāi)情，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)直到救援結(jié)束。按照預(yù)案制定的撤人順序撤離人員，最低水平的人員首先撤離，同一水平提升機(jī)信號(hào)工要最后撤離。保證正常通風(fēng)和正常供電，確保各泵站的供電，各水平泵站在未接到調(diào)度通知前不得停止工作，水泵司機(jī)不得擅自撤離。確保提升設(shè)備的正常工作，確保人員撤離。分析和判斷水源，及可能的突水量制定排水、堵水、疏水的處置措施 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系 井下水災(zāi)事故應(yīng)急組織體系主要由指揮管理系統(tǒng)，救援隊(duì)伍系統(tǒng)，技術(shù)支持系統(tǒng)和相關(guān)保障系統(tǒng)組成。3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1指揮機(jī)構(gòu)總指揮：礦長(zhǎng)副總指揮：總工程師 生產(chǎn)礦長(zhǎng) 安全礦長(zhǎng) 機(jī)電礦長(zhǎng) 黨委書記成 員：各專業(yè)副總工程師 礦長(zhǎng)助理 各部室部長(zhǎng) 各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)：按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指令，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援的工作、完善應(yīng)急救援方案、發(fā)布搶險(xiǎn)救援命令、根據(jù)搶險(xiǎn)需要合理配置人、財(cái)、物資源、組織搶險(xiǎn)救援工作。核實(shí)遇險(xiǎn)、遇難人員，匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況。接受上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)，向上級(jí)救援機(jī)構(gòu)發(fā)出救援請(qǐng)求。做好穩(wěn)定社會(huì)秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。搶險(xiǎn)救援指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)搶救組、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組、生活與后勤物資保障組、事故善后處理組、醫(yī)療急救組、宣傳組、技術(shù)組（專家組）：（1）現(xiàn)場(chǎng)搶救組組 長(zhǎng)：總工程師副組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)助理 生產(chǎn)部部長(zhǎng) 救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成 員：生產(chǎn)部全體成員 救護(hù)隊(duì)全體成員職責(zé)：按照救援方案組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。根據(jù)事故情況，有危及周邊工作地點(diǎn)和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資的疏散工作。負(fù)責(zé)記錄、保存救援過(guò)程資料?？偨Y(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。參與和配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的工作。（2）現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組組長(zhǎng)： 保衛(wèi)部部長(zhǎng)副組長(zhǎng)：保衛(wèi)部副部長(zhǎng)成員：保衛(wèi)部全體成員職責(zé)：維護(hù)礦區(qū)和居民生活區(qū)的治安，做好事故發(fā)生后的人員疏散、封閉相關(guān)場(chǎng)所，維護(hù)交通秩序。杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)，確保事故救援的順利進(jìn)行，完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。（3）生活與后勤物資保障組組長(zhǎng)：后勤部礦長(zhǎng)助理副組長(zhǎng)：后勤部部長(zhǎng)成員：后勤部全體成員職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援所需各種物資裝備、器材、人員和資金的調(diào)集和籌備。保障有關(guān)搶險(xiǎn)救援人員的日常生活需要，保證礦區(qū)的正常秩序。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。（4）事故善后處理組組長(zhǎng)：礦黨委書記副組長(zhǎng)：后勤部部長(zhǎng)、人力資源部部長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)成員：后勤部、人力資源部、財(cái)務(wù)部全體成員職責(zé)：負(fù)責(zé)核實(shí)遇難者身份，了解掌握家庭情況并通知其遇難者親屬。安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事宜，負(fù)責(zé)洽談?chuàng)嵝魲l件。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。（5）醫(yī)療救援組組長(zhǎng)：醫(yī)院院長(zhǎng)成員：全體醫(yī)護(hù)人員職責(zé)：組織醫(yī)療救治。提供所需藥品、醫(yī)療器械。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)消毒防疾，確保災(zāi)區(qū)飲食衛(wèi)生。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。（6）宣傳組組長(zhǎng)：礦黨委書記副組長(zhǎng)：綜合部部長(zhǎng)成員：綜合部全體成員職責(zé)：做好宣傳報(bào)導(dǎo)工作，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組維持礦區(qū)秩序。編發(fā)事故簡(jiǎn)報(bào)，負(fù)責(zé)新聞媒體的接待工作，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部通報(bào)事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。（7）技術(shù)組（專家組）組長(zhǎng)：總工程師副組長(zhǎng)：生產(chǎn)技術(shù)部、通防部、安檢部、機(jī)電部、調(diào)度室成員：生產(chǎn)技術(shù)部、通防部、安檢部、機(jī)電部、調(diào)度室全體成員職責(zé)：提供救援技術(shù)支持，參與搶險(xiǎn)方案擬定。搜集整理救援過(guò)程中的技術(shù)資料，為指揮部提出建議意見及相關(guān)依據(jù)，參與分析事故原因和責(zé)任。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。3.2.2搶險(xiǎn)救災(zāi)人員崗位責(zé)任制（1）總指揮根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。執(zhí)行經(jīng)救援指揮部研究批準(zhǔn)的應(yīng)急救援方案，負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急處理措施的審定。聯(lián)系救援相關(guān)事宜，爭(zhēng)取社會(huì)支援，下達(dá)搶險(xiǎn)救援命令。（2）副總指揮協(xié)助總指揮工作，檢查救援工作落實(shí)情況。（3）有關(guān)副礦長(zhǎng)根據(jù)搶險(xiǎn)救援方案組織所需人員及時(shí)調(diào)集救援所需的物資裝備，控制入井人員，協(xié)助實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案。（4）礦總調(diào)度室主任做好應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場(chǎng)辦公室的各項(xiàng)應(yīng)急工作。準(zhǔn)確、快速地完成接警和正確下達(dá)初次反響調(diào)度命令，組織災(zāi)區(qū)人員撤離，進(jìn)行自救互救及避災(zāi)。按照?qǐng)?bào)告程序，快速報(bào)告事故信息。不斷收集和處理事故災(zāi)情信息。通知相關(guān)單位統(tǒng)計(jì)遇險(xiǎn)職工人數(shù)，通知相關(guān)人員在調(diào)度室結(jié)集待命。轉(zhuǎn)達(dá)指揮部的各項(xiàng)救援命令，完成各項(xiàng)救援協(xié)調(diào)工作。（5）礦山救援隊(duì)負(fù)責(zé)人參與制定搶險(xiǎn)救援方案，負(fù)責(zé)制定礦山救援隊(duì)行動(dòng)方案和處置措施。具體指揮礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救援隊(duì)執(zhí)行救援任務(wù)。參與事故調(diào)查處理工作，完成指揮部下達(dá)的其它救援工作任務(wù)。（6）礦總調(diào)度室和值班員及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)事故情況，傳達(dá)總指揮部命令。了解并記錄事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)，災(zāi)難情況和救援情況。整理?yè)岆U(xiǎn)救援命令，工程（工作）進(jìn)度等有關(guān)救援信息。核實(shí)和統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)人數(shù)，組織災(zāi)區(qū)人員撤離。召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。完成總指揮賦予的其它任務(wù)。（7）區(qū)（隊(duì)）、班（組）負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員1）區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班（組）長(zhǎng)是本單位（區(qū)、組）應(yīng)急管理的負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位所有作業(yè)和作業(yè)人員的應(yīng)急管理承擔(dān)責(zé)任。負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急組織工作和應(yīng)急責(zé)任制的制定，承擔(dān)應(yīng)急管理教育和宣傳培訓(xùn)任務(wù)。2）發(fā)生災(zāi)難事故，現(xiàn)場(chǎng)跟班的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)或班（組）長(zhǎng)是自救、互救負(fù)責(zé)人，是避災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)指揮者。3）現(xiàn)場(chǎng)跟班的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)或班（組）長(zhǎng)和所有現(xiàn)場(chǎng)人員承擔(dān)向調(diào)度室匯報(bào)災(zāi)情的義務(wù)。要注意觀察災(zāi)情的變化，查清災(zāi)區(qū)人員情況，組織災(zāi)區(qū)人員避災(zāi)和撤離。向指揮部匯報(bào)災(zāi)區(qū)情況和事故前的相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況。4）在災(zāi)情發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的瓦檢員、現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查人員和相關(guān)崗位人員要協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)跟班的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)或班（組）長(zhǎng)避險(xiǎn)、避災(zāi)，查清災(zāi)情、判斷情況、定期檢查瓦斯、一氧化碳濃度及其他險(xiǎn)情。（8）通風(fēng)部門負(fù)責(zé)人提供通風(fēng)系統(tǒng)資料、圖及瓦斯、其他有毒有害氣體情況。負(fù)責(zé)應(yīng)急工程處置和應(yīng)急措施編制。密切注意主要通風(fēng)機(jī)的工作狀況，按照指揮部命令組織執(zhí)行應(yīng)急通風(fēng)工程和有關(guān)的通風(fēng)應(yīng)急措施。通風(fēng)部門的專職瓦檢員和放炮員在發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)要協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)跟班的生產(chǎn)單位區(qū)隊(duì)長(zhǎng)或班（組）長(zhǎng)，查清災(zāi)情，提出現(xiàn)場(chǎng)避災(zāi)建議。要立即向通風(fēng)部門值班人員匯報(bào)事故情況。（9）保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人組織人員維護(hù)事故礦井的秩序和治安，積極與當(dāng)?shù)毓膊块T溝通信息，協(xié)助公安部門對(duì)事故直接責(zé)任人實(shí)施監(jiān)護(hù)和控制，協(xié)助追捕逃逸人員等。（10）安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案編制的組織工作。協(xié)調(diào)并參與事故的應(yīng)急救援。參與應(yīng)急救援方案制定、修定與實(shí)施，協(xié)助事故調(diào)查組開展工作。（11）物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人積極準(zhǔn)備救援裝備和器材，并運(yùn)送到指定地點(diǎn)。（12）機(jī)電、安裝部門負(fù)責(zé)人根據(jù)指揮部命令，組織實(shí)施通風(fēng)機(jī)、供配電應(yīng)急安裝工程，保證礦井主要電氣設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)搶修和安裝搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)電設(shè)備。（13）地質(zhì)測(cè)量部門負(fù)責(zé)人提供災(zāi)區(qū)圖紙和資料并根據(jù)指揮部命令完成災(zāi)區(qū)相關(guān)測(cè)量工作。（14）技術(shù)部門負(fù)責(zé)人參與事故災(zāi)害初步評(píng)估、信息分析，提出應(yīng)急處置措施的初步意見，參與救援方案的制定，完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。（15）醫(yī)療救治單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提供相關(guān)醫(yī)療救治。組織醫(yī)療救治隊(duì)伍，調(diào)集藥品和醫(yī)療器材，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)傷員救治，參與相關(guān)事故調(diào)查工作。（16）通信信息部門負(fù)責(zé)人確保現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通信和電子信息采集、傳輸工作。 （17）工會(huì)和勞資部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故善后處理工作。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 井下水害隱患排查和水情預(yù)報(bào)一、隱患排查按照國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見的通知（安監(jiān)總煤行【2008】36號(hào)） 第二條 隱患排查治理的重點(diǎn)內(nèi)容，第8款 水害防治情況的要求進(jìn)行嚴(yán)格排查和治理：落實(shí)礦井水文地質(zhì)，特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空（窯）積水防治措施；承壓水開采制定安全技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防范措施。小煤礦是否存在與相鄰礦井連通情況；防、排水系統(tǒng)是否完善。二、發(fā)現(xiàn)水害征兆（1）煤層發(fā)潮、發(fā)暗。由于水的滲入，使得煤層變得潮濕、暗淡。如果挖去表面一層，里面仍如此，說(shuō)明附近有積水。 （2）巷道壁或煤壁掛汗。具有一定壓力的水透過(guò)煤巖體的細(xì)微裂隙而在采掘工作面煤巖壁上凝結(jié)成水珠的現(xiàn)象，稱為掛汗。透水預(yù)兆中的掛 汗與其他原因造成的掛汗有所不同。透水預(yù)兆中頂板掛汗多呈尖形水珠，有承壓欲滴之勢(shì);而煤炭自然發(fā)火預(yù)兆中的掛汗為水蒸氣凝結(jié)于煤巖壁上所致，多為平形水珠;另外，井下空氣中的水分遇到低溫的煤巖體時(shí)，也可能凝結(jié)成水珠。區(qū)別掛汗現(xiàn)象是否為透水預(yù)兆的方法是剝 離一層煤壁面，仔細(xì)觀察所暴露的煤壁面上是否潮濕，若潮濕則是透水預(yù)兆。 （3）工作面溫度降低，煤壁發(fā)涼。采掘工作面接近有水區(qū)域時(shí)，溫度會(huì)驟然下降、空氣變冷，人進(jìn)入后有涼爽、陰冷的感覺。但應(yīng)注意，受地?zé)嵊绊懘蟮牡V井，地下水的溫度較高，當(dāng)采掘工作面接近積水溫度較高的積水區(qū)時(shí)，煤巖壁的溫度和空氣的溫度反而升高。 （4）煤壁掛紅。這是因?yàn)楫?dāng)積水中含有鐵的氧化物時(shí)，煤巖壁上所掛之汗呈暗紅色，故稱為掛紅。一般這是接近老窯水的征兆。 （5）發(fā)出水叫聲。含水層或積水區(qū)內(nèi)的高壓水在向煤壁裂隙擠壓時(shí)，與煤壁摩擦?xí)l(fā)出嘶嘶聲響，說(shuō)明采掘工作面距積水區(qū)或其他水源已經(jīng)很近，若是煤巷掘進(jìn)，則透水即將發(fā)生。 （6）出現(xiàn)霧氣。當(dāng)采掘工作面氣溫較高時(shí)，從煤巖壁滲出的積水就會(huì)被蒸發(fā)而形成霧氣。 （7）工作面有害氣體增加。這是因?yàn)榉e水區(qū)常常有瓦斯、二氧化碳、硫化氫等有害氣體逸散出來(lái)的緣故。 （8）頂板來(lái)壓，淋水加大，如落雨?duì)?底板鼓起或產(chǎn)生裂隙并出現(xiàn)滲水。 （9）出現(xiàn)壓力水流（或稱水線）。這表明離水源已經(jīng)較近，應(yīng)密切注意水流情況。若出水渾濁，說(shuō)明水源很近;若出水清凈，則水源尚遠(yuǎn)。（10）打鉆時(shí)發(fā)覺鉆孔底松軟或鉆孔有水流出，說(shuō)明接近透水區(qū)。上述征兆，并不是每次突水前都會(huì)全部出現(xiàn)，有時(shí)可能發(fā)現(xiàn)一個(gè)或幾個(gè)，極個(gè)別情況甚至不出現(xiàn)。因此，必須密切注意，認(rèn)真分析。 三、水情預(yù)報(bào)（1）地質(zhì)水文部門要定期公布水情相關(guān)資料（降水量、礦井涌水量、水文孔觀察數(shù)據(jù)、地面水體水位標(biāo)高、含水層標(biāo)高等），并做出水情預(yù)告。（2）及時(shí)發(fā)布?xì)庀蟛块T對(duì)天氣變化的預(yù)報(bào)及預(yù)防與預(yù)警信息，做好與自然災(zāi)害（洪澇災(zāi)害、地震災(zāi)害、滑坡災(zāi)害、泥石流災(zāi)害）相關(guān)預(yù)案的銜接。4.2 水害事故的預(yù)防1、按照要求編制礦井水文地質(zhì)報(bào)告、地形地質(zhì)圖。2、建立地表觀察站，測(cè)量地表陷落相關(guān)資料。3、按照防治井下水害的措施（見附件：相關(guān)措施及規(guī)定）嚴(yán)格執(zhí)行。4、按照突水事故的應(yīng)急預(yù)防措施（見附件：相關(guān)措施及規(guī)定）嚴(yán)格執(zhí)行。4.3 預(yù)警行動(dòng)（1）及時(shí)發(fā)布和傳遞預(yù)警信息，按程序向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告：礦調(diào)度室要根據(jù)頂板來(lái)壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)兆信息，按照規(guī)程要求立即查明原因，同時(shí)要立即向礦主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和礦長(zhǎng)匯報(bào)，研究和布置進(jìn)一步的處置措施，發(fā)布預(yù)警信息。（2）下達(dá)預(yù)警指令，啟動(dòng)預(yù)警處置方案，執(zhí)行相應(yīng)預(yù)防性處置措施；（3）密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，檢查措施執(zhí)行情況并做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備；（4）企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備階段；（5）一旦達(dá)到事故標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 5 信息報(bào)告與處置5.1 報(bào)警系統(tǒng)及程序1各礦按照如下要求，規(guī)范應(yīng)急狀態(tài)下的報(bào)警系統(tǒng)和程序： （1）預(yù)警和事故報(bào)告接警專用電話設(shè)在總調(diào)度室，公布總調(diào)度室的接警電話：調(diào)度電話：300 8288 3505003行政電話：3505674（2）將重大事故災(zāi)害的預(yù)防與預(yù)警的工作職責(zé)納入礦應(yīng)急管理系統(tǒng)中，總調(diào)度室是預(yù)警管理和應(yīng)急救援指揮部常設(shè)辦公地點(diǎn)。（3）報(bào)告程序1）調(diào)度員接到預(yù)警和事故報(bào)告匯報(bào)后，立即按照預(yù)警等級(jí)和事故嚴(yán)重情況，通知永貴公司相關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)單位。特別緊急的預(yù)警信息和事故報(bào)告要直接向主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)應(yīng)急管理部門報(bào)告。2）重大預(yù)警信息和一般事故的報(bào)告程序：對(duì)于重大預(yù)警信息和一般事故，按照下述程序報(bào)告：值班礦長(zhǎng)和總工程師、負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的副礦長(zhǎng)、調(diào)度室主任、事故區(qū)域的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)通防部負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的部室負(fù)責(zé)人等。3）出現(xiàn)不可控的預(yù)警事態(tài)和嚴(yán)重事故的報(bào)告程序：出現(xiàn)不可控的預(yù)警事態(tài)和嚴(yán)重事故時(shí)，按照下述程序報(bào)告：礦主要負(fù)責(zé)人和總工程師、負(fù)責(zé)對(duì)口業(yè)務(wù)的副礦長(zhǎng)、安檢部、通防部負(fù)責(zé)人、調(diào)度室主任、事故區(qū)域的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的部室負(fù)責(zé)人、指揮部成員等。（4）預(yù)警和事故信息報(bào)告的主要內(nèi)容是：1）預(yù)警基本情況包括：事故征兆發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、可能發(fā)生的事故類型；事故征兆發(fā)現(xiàn)的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；可能發(fā)生事故的發(fā)生原因初步判斷；已采取的措施及當(dāng)前事?lián)岆U(xiǎn)處置情況等并附現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖。抓緊制作電子地圖并上報(bào)（在工程圖上標(biāo)注事故地點(diǎn)，AutoCad 的 Dwg格式）。2）事故信息的報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生的事故類型、地點(diǎn)、災(zāi)害區(qū)域破壞情況、可能的影響范圍、波及的巷道、遇難遇險(xiǎn)人數(shù)、以采取的自救互救和避災(zāi)措施以及現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯涌出等情況和事故災(zāi)害電子地圖。 （5）各礦要立即向集團(tuán)公司（分公司）報(bào)告重大預(yù)警信息和事故災(zāi)情，最長(zhǎng)不得超過(guò)20分鐘。 5.2 信息報(bào)告及處理1.現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告預(yù)警和事故信息時(shí)要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況選擇下列通訊方式：1）井下調(diào)度電話2）井下無(wú)線通信系統(tǒng)，如井下小靈通、漏泄通信系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)等。3）利用各類信號(hào)系統(tǒng)，按照規(guī)定發(fā)出事故信號(hào)。 4）利用礦燈晃動(dòng)，發(fā)出事故信號(hào)。5）按照規(guī)定，敲擊管路發(fā)出事故信號(hào)。6）敲擊巖石，發(fā)出事故信號(hào)。2發(fā)現(xiàn)重大隱患或事故預(yù)兆后要立即報(bào)告總調(diào)度室，總調(diào)度室要立即轉(zhuǎn)報(bào)分管礦領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)特別重大的隱患或預(yù)兆，總調(diào)度室要立即轉(zhuǎn)報(bào)礦主要領(lǐng)導(dǎo)并下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指令。3、事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即開展自救互救，總調(diào)度室接到事故報(bào)告后要立即報(bào)告礦主要領(lǐng)導(dǎo)并按下述程序進(jìn)行處理：（1）發(fā)生嚴(yán)重水害事故要下達(dá)人員撤離、自救互救和避災(zāi)的調(diào)度命令，按照應(yīng)急程序進(jìn)行處置。（2）按照國(guó)家規(guī)定，立即報(bào)告上級(jí)單位，一小時(shí)內(nèi)報(bào)告屬地安全監(jiān)督、監(jiān)察部門。4不斷收集和整理災(zāi)情信息并及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)單位。5.3 相關(guān)部門的通信、聯(lián)絡(luò)方式一、通信聯(lián)絡(luò)1、礦報(bào)警電話：（報(bào)警電話表見附表）2、上級(jí)應(yīng)急管理部門聯(lián)系人及電話：（屬地應(yīng)急管理部門及聯(lián)系人電話表見附表）3、救援單位聯(lián)系人及電話：（救護(hù)隊(duì)及相關(guān)救援隊(duì)伍單位及聯(lián)系人電話表見附表）4、礦領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門要建立礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、安全副礦長(zhǎng)、機(jī)電副總、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安監(jiān)通防部及負(fù)責(zé)人、機(jī)電部及負(fù)責(zé)人、供應(yīng)部及負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)部及負(fù)責(zé)人等通信聯(lián)絡(luò)方式表，發(fā)至相關(guān)部門和下屬單位。（電話表見附表）二、值班和通信方式 （1）礦總調(diào)度室必須24小時(shí)有人值班，其他相關(guān)單位818點(diǎn)也必須有人值班，不得空班、漏班。 （2）礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、礦總工程師、部門負(fù)責(zé)人手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，不得停機(jī)。 （3）如有事離開礦機(jī)關(guān)所在地，必須委派相關(guān)人員作為應(yīng)急事件處置臨時(shí)負(fù)責(zé)人。臨時(shí)負(fù)責(zé)人的手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，不得停機(jī)。5.4 相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容 （1）對(duì)電話形式的預(yù)警和事故報(bào)告，礦總調(diào)度室值班要作好電話記錄，力求記錄準(zhǔn)確、完整。井下相關(guān)人員上井后要填寫詳細(xì)的報(bào)告，如瓦斯、煤塵、礦壓、風(fēng)速、二氧化碳、水位、涌水量等記錄表。 （2）監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)（含瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、火區(qū)氣體監(jiān)測(cè)、地音監(jiān)測(cè)、微震監(jiān)測(cè)、水位監(jiān)測(cè)、測(cè)水孔監(jiān)測(cè)等）的報(bào)告以監(jiān)測(cè)系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，不得對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。 （3）預(yù)警預(yù)防及事故處置措施以礦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的礦調(diào)度通知形式下達(dá)。緊急情況時(shí)可先執(zhí)行電話或口頭通知，電話或口頭通知必須得到相關(guān)負(fù)責(zé)人的授權(quán)，事后需補(bǔ)簽書面調(diào)度通知。5.5 出現(xiàn)明顯事故征兆時(shí)應(yīng)急響應(yīng)人員向外求援的方式（1）發(fā)現(xiàn)明顯事故預(yù)兆時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員都應(yīng)立即向礦調(diào)度報(bào)告并將人員撤離至事故災(zāi)害威脅區(qū)域外。 （2）礦調(diào)度應(yīng)按照事故報(bào)告程序進(jìn)行匯報(bào)，立即發(fā)出人員撤離、應(yīng)急避災(zāi)的調(diào)度命令同時(shí)向用貴公司報(bào)告事故預(yù)兆情況。（3）出現(xiàn)明顯事故征兆現(xiàn)場(chǎng)的人員在立即報(bào)告和請(qǐng)求外求援的同時(shí)，要做好自救、互救和避災(zāi)的一切準(zhǔn)備。（4）出現(xiàn)不可控的事故預(yù)兆，礦要立即啟動(dòng)礦預(yù)案，礦指揮部人員立即到位并投入工作，研究現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施，照請(qǐng)救護(hù)隊(duì)和醫(yī)療救治單位做好救援和救治準(zhǔn)備。 6 應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí) 按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，礦山事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為級(jí)（特別重大事故）響應(yīng)、級(jí)（重大事故）響應(yīng)、級(jí)（較大事故）響應(yīng)、級(jí)（一般事故）響應(yīng)等。各企業(yè)在制定預(yù)案時(shí)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，并參照國(guó)家礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案制定（修訂）礦山企業(yè)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 （1）級(jí)響應(yīng) 造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重傷，或造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或特別重大社會(huì)影響等。 （2）級(jí)響應(yīng) 造成或可能造成1029人死亡，或造成50100人中毒、重傷，或造成0.51億元直接經(jīng)濟(jì)損失，或重大社會(huì)影響等。 （3）級(jí)響應(yīng) 造成或可能造成39人死亡，或造成3050人中毒、重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響等。 （4）級(jí)響應(yīng) 造成或可能造成13人死亡，或造成30人以下中毒、重傷，或一定社會(huì)影響等。6.2 響應(yīng)程序1、基本響應(yīng)程序執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)程序：（1）發(fā)生特別重大事故，執(zhí)行級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。事故信息分別報(bào)送屬地各級(jí)人民政府及職能部門、國(guó)家安全生產(chǎn)管理總局。啟動(dòng)國(guó)家總局、省人民政府及以下各級(jí)政府礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及事故企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。（2)發(fā)生重大事故，執(zhí)行級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。事故信息分別報(bào)送屬地省、地（市、州）、縣人民政府及職能部門。啟動(dòng)省人民政府以下各級(jí)政府礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及事故企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。(3)發(fā)生較大事故，執(zhí)行級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。事故信息分別報(bào)送屬地地（市）、縣人民政府及職能部門。啟動(dòng)屬地地（市）、縣人民政府礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及事故企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。(4)發(fā)生一般事故，執(zhí)行級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。事故信息分別報(bào)送屬縣人民政府及職能部門。啟動(dòng)屬地縣人民政府礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及事故企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。2礦應(yīng)急響應(yīng)程序如礦發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故，礦完全響應(yīng)政府執(zhí)行的級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，啟動(dòng)礦預(yù)案，按照事故信息報(bào)送程序執(zhí)行。 3、執(zhí)行上一級(jí)管理部門關(guān)于分級(jí)響應(yīng)、擴(kuò)大響應(yīng)的響應(yīng)程序。6.3 處置措施6.3.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理1.處置要點(diǎn) 突水事故初期且涌水量不大時(shí)，應(yīng)在跟班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)（班組長(zhǎng)）和老工人的組織帶領(lǐng)下，利用現(xiàn)有的人力物力，迅速進(jìn)行搶救工作。所采取的方法和措施，應(yīng)根據(jù)水害事故的具體情況和現(xiàn)有條件合理選取。如果突水點(diǎn)周圍圍巖堅(jiān)硬、涌水量不大，可組織力量，就地取材，加固工作面，盡快堵住出水口。在水源情況不明、涌水兇猛、頂幫松散的情況下，決不可強(qiáng)行封堵出水口，以免引起工作面大面積突水，造成人員傷亡，擴(kuò)大災(zāi)情。對(duì)于受到傷害的人員，應(yīng)迅速搶救搬運(yùn)到安全地點(diǎn)，立即進(jìn)行急救處理。2.處置的決策要點(diǎn)獲悉發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)利用一切可能的手段了解災(zāi)情，判斷災(zāi)情的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)果斷地做出決定，下達(dá)救援命令。（1） 必須了解和掌握的事故災(zāi)情信息： （1）突水地點(diǎn)、水量、水源種類及波及范圍；（2）水的顏色、氣味、混濁程度；（3）人員分布及其傷亡情況；（4）排水系統(tǒng)工作情況，水溝排水情況，水倉(cāng)水位情況；（5）地面測(cè)水孔水位下降情況；（6）地面江河、水庫(kù)水位變化情況；（7）工作面和巷道破壞情況； （8）相關(guān)氣象情況；（2） 必須分析判斷災(zāi)害的內(nèi)容（1）突水水源，即判斷是地表水害、老空水水害、孔隙水水害、裂隙水水害、巖溶水水害、薄層灰?guī)r水水害、厚層灰?guī)r水等類別。（2）可能突出的水量計(jì)算；（3）是否超出排水能力；強(qiáng)排水措施是否有效；（4）可能淹沒的區(qū)域及順序；（5）是否撤離人員撤離那些人員，人員撤離的順序；（6）是否請(qǐng)求排水設(shè)備增援；現(xiàn)有供電系統(tǒng)能否承擔(dān)增援設(shè)備的負(fù)荷；（7）是否需要安排地面注漿堵水工程；（8）何時(shí)關(guān)閉防水閘門；（3） 必須做出決定并下達(dá)的救援命令（1）撤出事故地點(diǎn)和受威脅地點(diǎn)人員；（2）立即通知礦山救援隊(duì)和醫(yī)療救治單位；（3）向上級(jí)主管部門匯報(bào)災(zāi)情；（4）探查水情，搞清水源，計(jì)算出水量，預(yù)測(cè)可能的突水總量；（5）對(duì)事故進(jìn)行初步評(píng)估、制定和完善的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案；（6）實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案；（7）搶救受災(zāi)人員； （8）安排專人統(tǒng)計(jì)上井人數(shù)；（9）采取事態(tài)控制的措施，防止事故擴(kuò)大；（10）準(zhǔn)備救援物資，維護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好救治傷員工作；3. 處置措施（1）災(zāi)區(qū)人員撤離1）撤離災(zāi)區(qū)的聯(lián)絡(luò)方法采用電話通知和人工通知兩種聯(lián)絡(luò)方法。2）指揮部應(yīng)本著優(yōu)先通知最先受水害威脅人員的原則立即通知井下作業(yè)人員撤離。所有受水害威脅及可能受威脅區(qū)域的人員，本著就近原則，根據(jù)自己所在的位置，按照最短路線，就近沿著通往上水平的風(fēng)眼、上山、斜井及暗井等地點(diǎn)，迅速向上撤退。 （2）災(zāi)區(qū)人員自救與互救（1）自身安全防衛(wèi)在突水迅猛、水流急速的情況下，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即避開出水口和泄水流，按避災(zāi)路線撤退至安全地點(diǎn)。如情況緊急來(lái)不及轉(zhuǎn)移躲避時(shí)，可抓住棚梁、棚腿或其他固定物體，防止被涌水打倒和沖走。一旦突水后，決不允許任何人以任何借口冒險(xiǎn)進(jìn)入災(zāi)區(qū)。否則，不僅達(dá)不到搶險(xiǎn)救災(zāi)的目的，反而會(huì)造成自身傷亡，擴(kuò)大事故。 （2）災(zāi)區(qū)避難來(lái)不及撤退人員迅速進(jìn)入附近洞室避難。必要時(shí)，可設(shè)置擋墻或防護(hù)板，阻止涌水、煤矸和有害氣體的侵入。 （3）充分利用三條線的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行自救互救和避災(zāi)。（3）搶險(xiǎn)救援當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)有被困人員時(shí)，應(yīng)積極進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。 1）確定搶險(xiǎn)救援方案礦井突水后，采取打閘封水、強(qiáng)排水、注漿堵水等方案，一般情況下三種方式結(jié)合進(jìn)行。無(wú)論采取何種搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，一般應(yīng)突出以下幾個(gè)方面：突水期間加強(qiáng)水文地質(zhì)工作，水情資料要掌握清楚，對(duì)水情的發(fā)展變化趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)，有針對(duì)性地采取措施，編制方案。必須根據(jù)變化了的情況對(duì)方案隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，必須因地制宜，符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，有條件時(shí)盡量采用比較成熟的新設(shè)備和新技術(shù)。搶險(xiǎn)救援時(shí)應(yīng)盡量避免給后期礦井恢復(fù)留下后遺癥或困難，在編制搶險(xiǎn)救災(zāi)方案的同時(shí)，就應(yīng)該提前考慮礦井恢復(fù)問(wèn)題。如采用綜合方法搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，各方必須協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，互相配合，互相創(chuàng)造條件。2）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救礦山救護(hù)隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,要了解災(zāi)區(qū)情況,水源及事故前人員分布,礦井具有生存條件的地點(diǎn)及其進(jìn)入的通道等,并根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和實(shí)際被堵人員所在地點(diǎn)的空間、氧氣、瓦斯?jié)舛纫约熬瘸霰焕藛T所需的大致時(shí)間制定相應(yīng)的救災(zāi)方案，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救。盡量利用或恢復(fù)通訊系統(tǒng)，與災(zāi)區(qū)受困人員取得聯(lián)系；利用壓風(fēng)管為受困區(qū)域提供氧氣；利用可利用的水管提供飲料。（4）探查水情1）測(cè)定突水量及預(yù)測(cè)變化該項(xiàng)工作主要是為制訂搶險(xiǎn)救災(zāi)保護(hù)、增加排水能力、緊急救護(hù)人員等措施提供可靠的依據(jù)，是指揮部搶險(xiǎn)救災(zāi)決策指揮的基礎(chǔ)，礦井突水量測(cè)定要快并力求準(zhǔn)確。應(yīng)加強(qiáng)觀測(cè)，掌握水量的發(fā)展變化規(guī)律，對(duì)可能變大或變小的情況做出準(zhǔn)確和必要的預(yù)測(cè)。突水量測(cè)定方法可根據(jù)不同條件選用：當(dāng)突出水量不是太大，并且水量較穩(wěn)定的情況下，用浮標(biāo)在流水巷道中實(shí)測(cè)。 當(dāng)突水量大的情況下，用淹沒法計(jì)算突水量。2）淹沒計(jì)算通過(guò)對(duì)突水量的連續(xù)監(jiān)測(cè)或計(jì)算，在基本掌握突水量增長(zhǎng)變化趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)淹沒水位的上漲速度及淹沒某個(gè)關(guān)鍵性水平的時(shí)間做出大體的預(yù)計(jì)，協(xié)助有關(guān)部門劃定危險(xiǎn)區(qū)域，并為未淹井巷搶險(xiǎn)措施的制訂提供依據(jù)。 3）確定突水的直接水源和補(bǔ)給水源根據(jù)當(dāng)時(shí)所得有關(guān)資料進(jìn)一步確定突水直接水源、突水通道和間接補(bǔ)給水源，為分析預(yù)測(cè)水情變化及治理打下基礎(chǔ)，主要進(jìn)行以下工作： 地下水位動(dòng)態(tài)變化觀測(cè)突水后，生產(chǎn)技術(shù)部必須立即組織力量對(duì)地面各含水層觀測(cè)孔水位進(jìn)行觀測(cè)、分析。根據(jù)突水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)確定突水水源。 突水通道的確定：初期可以通過(guò)構(gòu)造分析和工作現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查進(jìn)行推測(cè)，最終確定，還是要在治理中邊探查、邊治理，逐步推斷準(zhǔn)確的突水通道和空間位置。在治理中切忌盲目施工。4）開展環(huán)境水文地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查 5）建立專項(xiàng)圖紙、資料臺(tái)帳 （5）制定方案水害事故發(fā)生后，在水情調(diào)查和人員搶救的同時(shí)，邊救治邊制定邊調(diào)整方案。方案制定由總工程師負(fù)責(zé)，地測(cè)、生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)人員根據(jù)水害原因、危害等因素制定。方案制定人員包括生產(chǎn)副總、地質(zhì)副總、生產(chǎn)技術(shù)部長(zhǎng)、主管工程師及其他地質(zhì)、水文、生產(chǎn)等技術(shù)人員。 1）地表水體水害事故：主要采取地面截流、堵漏、引流以及井下采用引流排水復(fù)井等方案。2）松散層（沖積層）水水害事故：主要采取地面切斷水源，注漿加固導(dǎo)水通道，井下適當(dāng)位置構(gòu)筑臨時(shí)或永久水閘墻，排除井下水砂，恢復(fù)生產(chǎn)等方案。3）老空水水害事故：由高往低進(jìn)行探放水并清理排水和修復(fù)被淹井巷，與此同時(shí)利用打堰等方式攔截動(dòng)水來(lái)源，不使水再流入下山事故地點(diǎn)。開鑿巷道，應(yīng)先探清水位，防止二次透水。4）灰?guī)r水水害事故：采取建筑水閘墻，安裝水泵，注漿堵水堵等方案。5）砂巖水水害事故：采取開泄水巷，打鉆疏水降壓，加強(qiáng)排水等方案。 （6）現(xiàn)場(chǎng)指揮1）指揮原則 立即撤出透水區(qū)域及附近其他可能受威脅區(qū)域人員。 突水后命令現(xiàn)場(chǎng)人員，及時(shí)放下水閘墻閘板，必要時(shí)在水閘外加固，以便緩沖透水后巷道內(nèi)流水沖擊力。 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員所匯報(bào)的透水情況及出水量，及時(shí)調(diào)整排水能力。 盡最大努力保證排水設(shè)備不被水淹沒，如果涌水量超過(guò)排水能力，必須預(yù)先撤離受威脅人員。 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中必須加強(qiáng)一通三防的管理工作，防止誘發(fā)瓦斯事故。在透水區(qū)域恢復(fù)及搶救遇難人員，一般要由上往下探水。開鑿巷道，應(yīng)先探清水位，防止二次透水。2）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng) 有下山開采或多水平開采時(shí)，各水平泵房值班人員接到調(diào)度室指令后，必須堅(jiān)守崗位。值班人員根據(jù)水量調(diào)整開啟排水泵數(shù)量，直至全部水泵啟動(dòng)。在水位增漲至水泵房?jī)?nèi)底板以上200mm時(shí)，作業(yè)人員撤至提升井底部，迅速撤至上一水平或地面。 各水平泵房中央高壓配電室的進(jìn)線開關(guān)，聯(lián)絡(luò)開關(guān)，母聯(lián)開關(guān)，帶水泵配電開關(guān)，帶照明變壓器開關(guān)提前做好突發(fā)水災(zāi)，禁止停電標(biāo)志牌。突發(fā)水災(zāi)時(shí)，各水平泵房高壓電工值班人員，根據(jù)調(diào)度室指令，在泵房及時(shí)停掉未做突發(fā)水災(zāi)，禁止停電標(biāo)志的高壓開關(guān)，以保各水平泵房供電不受影響。突發(fā)水災(zāi)后，如果變電站值班員發(fā)現(xiàn)帶各水平任一條電源線出現(xiàn)連地報(bào)警，變電站值班員應(yīng)及時(shí)拉開這臺(tái)開關(guān)（連地時(shí)間超過(guò)2小時(shí)），并指揮各水泵司機(jī)拉開連地開關(guān)，并合并兩段的母聯(lián)開關(guān)，同時(shí)起動(dòng)因停電而造成停止排水的水泵。如果各水平出現(xiàn)兩條電源線同時(shí)連地，則把兩臺(tái)電源開關(guān)同時(shí)拉開。電臺(tái)值班人員及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，水泵司機(jī)按要求撤離現(xiàn)場(chǎng)。 提升設(shè)備下井口把勾工必須堅(jiān)守工作崗位，組織人員撤至上一水平，視災(zāi)情變化，由下向上撤離直到地面，水泵司機(jī)要隨時(shí)匯報(bào)災(zāi)情，如水位上漲至水泵電動(dòng)機(jī)，在總調(diào)度室批準(zhǔn)的情況下關(guān)閉水泵（不得對(duì)掛有突發(fā)水災(zāi)，禁止停電標(biāo)志的高壓開關(guān)搬閘停電）。提升司機(jī)要將罐籠至于底部，等待水泵司機(jī)升井。 6.3.2災(zāi)區(qū)人員撤離 （1）撤離災(zāi)區(qū)的聯(lián)絡(luò)方法采用電話通知和人工通知兩種聯(lián)絡(luò)方法。 （2）指揮部應(yīng)本著優(yōu)先通知最先受水害威脅人員的原則立即通知井下作業(yè)人員撤離。所有受水害威脅及可能受威脅區(qū)域的人員，本著就近原則，根據(jù)自己所在的位置，按照最短路線，就近沿著通往上水平的風(fēng)眼、上山、斜井及暗井等地點(diǎn)，迅速向上撤退。6.3.3災(zāi)區(qū)人員自救與互救 （1）自身安全防衛(wèi)在突水迅猛、水流急速的情況下，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即避開出水口和泄水流，按避災(zāi)路線撤退至安全地點(diǎn)。如情況緊急來(lái)不及轉(zhuǎn)移躲避時(shí)，可抓住棚梁、棚腿或其他固定物體，防止被涌水打倒和沖走。一旦突水后，決不允許任何人以任何借口冒險(xiǎn)進(jìn)入災(zāi)區(qū)。否則，不僅達(dá)不到搶險(xiǎn)救災(zāi)的目的，反而會(huì)造成自身傷亡，擴(kuò)大事故。 （2）災(zāi)區(qū)避難來(lái)不及撤退人員迅速進(jìn)入附近洞室避難。必要時(shí)，可設(shè)置擋墻或防護(hù)板，阻止涌水、煤矸和有害氣體的侵入。 （3）充分利用三條線的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行自救互救和避災(zāi)。6.3.4 搶險(xiǎn)救援 當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)有被困人員時(shí)，應(yīng)積極進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。 （1）確定搶險(xiǎn)救援方案礦井突水后，采取打閘封水、強(qiáng)排水、注漿堵水等方案，一般情況下三種方式結(jié)合進(jìn)行。無(wú)論采取何種搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，一般應(yīng)突出以下幾個(gè)方面： 1）突水期間加強(qiáng)水文地質(zhì)工作，水情資料要掌握清楚，對(duì)水情的發(fā)展變化趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)，有針對(duì)性地采取措施，編制方案。 2）必須根據(jù)變化了的情況對(duì)方案隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，必須因地制宜，符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，有條件時(shí)盡量采用比較成熟的新設(shè)備和新技術(shù)。 3）搶險(xiǎn)救援時(shí)應(yīng)盡量避免給后期礦井恢復(fù)留下后遺癥或困難，在編制搶險(xiǎn)救災(zāi)方案的同時(shí)，就應(yīng)該提前考慮礦井恢復(fù)問(wèn)題。 4）如采用綜合方法搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，各方必須協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，互相配合，互相創(chuàng)造條件。 （2）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救礦山救護(hù)隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,要了解災(zāi)區(qū)情況,水源及事故前人員分布,礦井具有生存條件的地點(diǎn)及其進(jìn)入的通道等,并根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和實(shí)際被堵人員所在地點(diǎn)的空間、氧氣、瓦斯?jié)舛纫约熬瘸霰焕藛T所需的大致時(shí)間制定相應(yīng)的救災(zāi)方案，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救。盡量利用或恢復(fù)通訊系統(tǒng)，與災(zāi)區(qū)受困人員取得聯(lián)系；利用壓風(fēng)管為受困區(qū)域提供氧氣；利用可利用的水管提供飲料。6.3.5探查水情 （1）測(cè)定突水量及預(yù)測(cè)變化該項(xiàng)工作主要是為制訂搶險(xiǎn)救災(zāi)保護(hù)、增加排水能力、緊急救護(hù)人員等措施提供可靠的依據(jù)，是指揮部搶險(xiǎn)救災(zāi)決策指揮的基礎(chǔ)，礦井突水量測(cè)定要快并力求準(zhǔn)確。應(yīng)加強(qiáng)觀測(cè)，掌握水量的發(fā)展變化規(guī)律，對(duì)可能變大或變小的情況做出準(zhǔn)確和必要的預(yù)測(cè)。突水量測(cè)定方法可根據(jù)不同條件選用： 1）當(dāng)突出水量不是太大，并且水量較穩(wěn)定的情況下，用浮標(biāo)在流水巷道中實(shí)測(cè)。 2）當(dāng)突水量大的情況下，用淹沒法計(jì)算突水量。 （2）淹沒計(jì)算通過(guò)對(duì)突水量的連續(xù)監(jiān)測(cè)或計(jì)算，在基本掌握突水量增長(zhǎng)變化趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)淹沒水位的上漲速度及淹沒某個(gè)關(guān)鍵性水平的時(shí)間做出大體的預(yù)計(jì)，協(xié)助有關(guān)部門劃定危險(xiǎn)區(qū)域，并為未淹井巷搶險(xiǎn)措施的制訂提供依據(jù)。 （3）確定突水的直接水源和補(bǔ)給水源根據(jù)當(dāng)時(shí)所得有關(guān)資料進(jìn)一步確定突水直接水源、突水通道和間接補(bǔ)給水源，為分析預(yù)測(cè)水情變化及治理打下基礎(chǔ)，主要進(jìn)行以下工作： 1）地下水位動(dòng)態(tài)變化觀測(cè)突水后，生產(chǎn)技術(shù)部必須立即組織力量對(duì)地面各含水層觀測(cè)孔水位進(jìn)行觀測(cè)、分析。 2）根據(jù)突水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)確定突水水源。 3）突水通道的確定：初期可以通過(guò)構(gòu)造分析和工作現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查進(jìn)行推測(cè)，最終確定，還是要在治理中邊探查、邊治理，逐步推斷準(zhǔn)確的突水通道和空間位置。在治理中切忌盲目施工。 （4）開展環(huán)境水文地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查 （5）建立專項(xiàng)圖紙、資料臺(tái)帳 6.3.6制定方案 水害事故發(fā)生后，在水情調(diào)查和人員搶救的同時(shí)，邊救治邊制定邊調(diào)整方案。方案制定由總工程師負(fù)責(zé)，地測(cè)、生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)人員根據(jù)水害原因、危害等因素制定。方案制定人員包括生產(chǎn)副總、地質(zhì)副總、生產(chǎn)技術(shù)部長(zhǎng)、主管工程師及其他地質(zhì)、水文、生產(chǎn)等技術(shù)人員。 （1）地表水體水害事故：主要采取地面截流、堵漏、引流以及井下采用引流排水復(fù)井等方案。 （2）松散層（沖積層）水水害事故：主要采取地面切斷水源，注漿加固導(dǎo)水通道，井下適當(dāng)位置構(gòu)筑臨時(shí)或永久水閘墻，排除井下水砂，恢復(fù)生產(chǎn)等方案。 （3）老空水水害事故：由高往低進(jìn)行探放水并清理排水和修復(fù)被淹井巷，與此同時(shí)利用打堰等方式攔截動(dòng)水來(lái)源，不使水再流入下山事故地點(diǎn)。開鑿巷道，應(yīng)先探清水位，防止二次透水。 （4）灰?guī)r水水害事故：采取建筑水閘墻，安裝水泵，注漿堵水堵等方案。 （5）砂巖水水害事故：采取開泄水巷，打鉆疏水降壓，加強(qiáng)排水等方案。 6.3.7現(xiàn)場(chǎng)指揮（1）指揮原則 1）立即撤出透水區(qū)域及附近其他可能受威脅區(qū)域人員。 2）突水后命令現(xiàn)場(chǎng)人員，及時(shí)放下水閘墻閘板，必要時(shí)在水閘外加固，以便緩沖透水后巷道內(nèi)流水沖擊力。 3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員所匯報(bào)的透水情況及出水量，及時(shí)調(diào)整排水能力。 4）盡最大努力保證排水設(shè)備不被水淹沒，如果涌水量超過(guò)排水能力，必須預(yù)先撤離受威脅人員。 5）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中必須加強(qiáng)一通三防的管理工作，防止誘發(fā)瓦斯事故。 6）在透水區(qū)域恢復(fù)及搶救遇難人員，一般要由上往下探水。開鑿巷道，應(yīng)先探清水位，防止二次透水。（2）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng) 1）有下山開采或多水平開采時(shí)，各水平泵房值班人員接到調(diào)度室指令后，必須堅(jiān)守崗位。值班人員根據(jù)水量調(diào)整開啟排水泵數(shù)量，直至全部水泵啟動(dòng)。在水位增漲至水泵房?jī)?nèi)底板以上200mm時(shí)，作業(yè)人員撤至提升井底部，迅速撤至上一水平或地面。 2）各水平泵房中央高壓配電室的進(jìn)線開關(guān)，聯(lián)絡(luò)開關(guān)，母聯(lián)開關(guān)，帶水泵配電開關(guān)，帶照明變壓器開關(guān)提前做好突發(fā)水災(zāi)，禁止停電標(biāo)志牌。突發(fā)水災(zāi)時(shí)，各水平泵房高壓電工值班人員，根據(jù)調(diào)度室指令，在泵房及時(shí)停掉未做突發(fā)水災(zāi)，禁止停電標(biāo)志的高壓開關(guān)，以保各水平泵房供電不受影響。突發(fā)水災(zāi)后，如果變電站值班員發(fā)現(xiàn)帶各水平任一條電源線出現(xiàn)連地報(bào)警，變電站值班員應(yīng)及時(shí)拉開這臺(tái)開關(guān)（連地時(shí)間超過(guò)2小時(shí)），并指揮各水泵司機(jī)拉開連地開關(guān)，并合并兩段的母聯(lián)開關(guān)，同時(shí)起動(dòng)因停電而造成停止排水的水泵。如果各水平出現(xiàn)兩條電源線同時(shí)連地，則把兩臺(tái)電源開關(guān)同時(shí)拉開。電臺(tái)值班人員及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，水泵司機(jī)按要求撤離現(xiàn)場(chǎng)。 3）提升設(shè)備下井口把勾工必須堅(jiān)守工作崗位，組織人員撤至上一水平，視災(zāi)情變化，由下向上撤離直到地面，水泵司機(jī)要隨時(shí)匯報(bào)災(zāi)情，如水位上漲至水泵電動(dòng)機(jī)，在總調(diào)度室批準(zhǔn)的情況下關(guān)閉水泵（不得對(duì)掛有突發(fā)水災(zāi)，禁止停電標(biāo)志的高壓開關(guān)搬閘停電）。提升司機(jī)要將罐籠至于底部，等待水泵司機(jī)升井。 7 應(yīng)急物資與裝備保障 1、礦要按照災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃要求，設(shè)立礦應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)。井上、井下要儲(chǔ)備合乎要求的消防材料，局扇、儀器儀表、搶險(xiǎn)工具、水泵、風(fēng)筒、水管、滅火器材、施工材料（如料石、紅磚、水泥、黃沙）等。 2、按照上級(jí)單位的要求，礦山救護(hù)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)要配備專用警燈、警笛，發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，提請(qǐng)地方政府及時(shí)協(xié)調(diào)對(duì)事故進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度贏得搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)間。 8 附件8.1 相關(guān)預(yù)案目錄礦井水害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案8.2 相關(guān)措施和規(guī)定防治井下水害的措施 井下水害包括老窯水、采空區(qū)積水、老巷道水、鉆孔水、斷層水、陷落柱水、石灰?guī)r溶洞水、砂巖水、礫巖水、沖積層水等。 （1）老窯水的防治 1）成立清查老窯情況的組織機(jī)構(gòu)。 2）詢?cè)L在老窯工作過(guò)的老同志，弄清開采年限、開采煤層位置、開采距離和深度以及涌水量大小等。 3）查找已有老窯的圖紙和資料。認(rèn)真分析判斷后，制訂防治老窯水的方案，并認(rèn)真實(shí)施。 4）在情況不明的情況下，堅(jiān)持有疑必探的原則向前掘進(jìn)。打超前探水鉆時(shí)，如有透水征兆，不能起鉆，要盡快匯報(bào)，處理險(xiǎn)情。在探放水時(shí)要安裝水泵和排水管路，建立好水倉(cāng)，以保證萬(wàn)一探出水之后 不會(huì)影響生產(chǎn)或?qū)е率鹿拾l(fā)生。 特別注意的是，若老窯水是開采上層煤形成的采空區(qū)積水，而新開的礦井或者新采區(qū)是開采的下層煤，這種頂著老窯水的采煤，隨時(shí)都有發(fā)生突水事故的可能。因此，在未弄清情況、上層煤采空區(qū)水未疏干之前，禁止頂水采煤。 （2）礦井采空區(qū)積水和老巷道積水的防治礦井的采空區(qū)及老巷道天長(zhǎng)日久必然存在積水。防治工作要求測(cè)量部門測(cè)量填圖要及時(shí)準(zhǔn)確，不能漏填，當(dāng)掘進(jìn)工作面接近采空區(qū)和老巷道時(shí)要先探后掘。采煤工作面回采時(shí)，對(duì)生產(chǎn)有威脅，要打鉆把水疏干。掘進(jìn)工作面需要掘透老巷道時(shí)，一定要先把老巷道水排干后，才能掘透老巷道。 （3）鉆孔水防治鉆孔雖小，但水涌出來(lái)卻可以淹井。鉆孔水害防治措施是:先查鉆孔的平面位置是在采掘工作面的什么位置，然后查鉆孔的封孔質(zhì)量。如果鉆孔穿透富水層，封孔質(zhì)量不好，為確保安全則需請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍用鉆機(jī)重新封孔。另外，還可以留保護(hù)煤柱保護(hù)鉆孔。 （4）斷層水的防治斷層分為透水?dāng)鄬雍筒煌杆當(dāng)鄬?。防治斷層水的措施?查閱地質(zhì)報(bào)告或水文地質(zhì)報(bào)告，較大的斷層可查出是透水?dāng)鄬舆€是不透水?dāng)鄬?。如果斷層含水豐富，可用留設(shè)斷層防水煤柱的辦法，防止斷層面出水發(fā)生透水事故。斷層位置不清、不知道是透水?dāng)鄬舆€是不透水?dāng)鄬訒r(shí)，可用井下鉆探的辦法探清斷層位置及斷層面透水情況。如果斷層含水豐富與奧陶紀(jì)灰?guī)r連通或與其他厚層狀石灰?guī)r溶洞、含水砂巖連通，斷層面水大，不易疏干，最好留設(shè)斷層防水煤柱保護(hù)斷層。在井下用鉆探的辦法探斷層時(shí)，事先要建立好排水基地。在逆斷層下開采，斷層的上盤壓在煤層之上，留設(shè)斷層防水煤柱。 （5）陷落柱水的防治陷落柱是指埋藏在煤系地層下部的巨厚可溶巖體，在地下水溶蝕的作用下，形成巨大的巖溶空洞，上覆巖體在重力作用下向下垮落，充填于溶洞中，形態(tài)是一柱體，故稱巖溶陷落柱。陷落柱按其充水特征分導(dǎo)水陷落柱和不導(dǎo)水陷落柱兩大類型。導(dǎo)水陷落柱水量大且穩(wěn)定，易造成淹井事故。防治陷落柱水的措施是:根據(jù)地質(zhì)資料查清陷落柱