內蒙古公益研究院社會團體章程草案.doc

內蒙古公益研究院章程草案討論稿2011年3月8日第一章總則第一條本院名稱為內蒙古公益研究院。第二條本院是依據社會團體登記管理條例的有關規(guī)定，由社會組織、單位和個人自愿組成的聯(lián)合性、非營利性社會組織。組成人員：58人。第三條本團體的宗旨為：“遵紀守法擁憲、建樹道德風尚、動員社會力量、加強理論研究、立足地區(qū)實際、關注慈善事業(yè)、開發(fā)企業(yè)資源、推動社會力量建設公益、慈善事業(yè)，打造內蒙古公益文化、推動公益、慈善事業(yè)自主創(chuàng)新、延伸慈善事業(yè)鏈條、促進企業(yè)社會責任?！钡谒臈l本團體接受業(yè)務主管單位內蒙古師范大學社會學民俗學學院、社團登記管理機關內蒙古自治區(qū)民政廳的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。第五條本團體的住所內蒙古自治區(qū)呼和浩特市中山路5號新華社內蒙古分社北樓第二章業(yè)務范圍 地方性第六條本院的業(yè)務范圍：（一）研究內蒙古公益、慈善事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、前景、問題、對策及發(fā)展模式，為政府提供實情和建議，在政府和社會組織之間發(fā)揮橋梁作用。（二）研究社會責任與企業(yè)的關系，研究民社會責任承擔的要素及策略，構建完整的公益、慈善事業(yè)鏈條和品牌。（三）挖掘和推廣公益、慈善文化，找尋傳統(tǒng)與現(xiàn)代公益文化的有機鏈接；促進公益、慈善文化資源的價值轉換與企業(yè)社會責任的發(fā)展。（四）舉辦“公益內蒙古論壇”和專題講座，為公益事業(yè)和企業(yè)文化發(fā)展搭建和激發(fā)創(chuàng)新思維、交匯不同觀點、傳播最新知識、交流啟迪思想、促進合作發(fā)展的學術平臺。（五）開展各類社工培訓，培養(yǎng)公益專業(yè)人才，引導公益、慈善事業(yè)的發(fā)展。（六）依法維護會員的合法權益；為會員提供信息和咨詢服務；組織社會組織之間的交流與合作；組織和引導會員積極參與社會公益事業(yè)。（七）設立社會組織發(fā)展基金，扶持并資助社會組織。（八）承辦政府有關部門委托交辦的其他事項。第三章會員第七條本院會員分為單位會員和個人會員，以單位會員為主。凡擁護本院章程，執(zhí)行本院決議，自愿履行本院會員義務的社會團體、單位、基金會和熱愛社會組織事業(yè)并有一定成就的個人均可加入本院。第八條申請加入本團體的會員，必須具備下列條件：（一）擁護本團體的章程； （二）有加入本團體的意愿； （三）在本院的行業(yè)領域內具有一定的影響； （四）對內蒙古公益、慈善事業(yè)發(fā)展有良好的建議。第九條會員入會的程序是： （一）提交入會申請書； （二）經理事會討論通過；（三）備案存檔；（四）由理事會或理事會授權的機構發(fā)給會員證。 第十條會員享有下列權利： （一）本團體的選舉權、被選舉權和表決權； （二）參加本團體的活動；（三）獲得本團體服務的優(yōu)先權；（四）對本團體工作的批評建議權和監(jiān)督權；（五）入會自愿、退會自由；第十一條會員履行下列義務：（一）執(zhí)行本團體的決議；（二）維護本團體的合法權益；（三）完成本團體交辦的工作；（四）按規(guī)定交納會費；（五）向本團體反映情況，提供有關資料；第十二條會員退會應書面通知本團體，并交回會員證。會員如果1年不交納會費或不參加本團體活動的，視為自動退會。第十三條會員如有嚴重違反本章程的行為，經理事會或常務理事會表決通過，予以除名。 第四章組織機構和負責人的產生、罷免第十四條本團體的最高權力機構是會員代表大會，會員代表大會的職權是： （一）制定和修改章程； （二）選舉和罷免院長、常務副院長、秘書長； （三）審議理事會的工作報告和財務報告； （四）決定終止事宜； （五）向主管部門遞交重要資料的審查；（六）決定其他重大事項。第十五條會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席才能召開，其決議須經到會會員代表半數以上表決通過才能生效。第十六條會員代表大會每屆5年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意，但延期換屆最長不超過1年。 第十七條理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構，在閉會期間領導本團體開展日常工作，對會員代表大會負責。第十八條理事會的職權是：（一）會員代表大會的決議；（二）選舉和罷院長、常務副院長、秘書長； （三）籌備召開會員代表大會； （四）向會員代表大會報告工作和財務狀況； （五）決定會員的吸收或除名；（六）決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構； （七）決定秘書長、各機構主要負責人的聘任；（八）領導本團體各機構開展工作； （九）制定內部管理制度；（十）決定其他重大事項。第十九條理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。第二十條理事會每年至少召開一次會議；情況特殊的，也可采用通訊形式召開第二十一條本團體設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產生，在理事會閉會期間行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九項的職權，對理事會負責。第二十二條常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開，其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。 第二十三條常務理事會至少半年召開一次會議；情況特殊的也可采用通訊形式召開。 第二十四條本團體的院長、常務副院長、秘書長必須具備下列條件：（一）堅持黨的路線、方針、政策，政治素質過硬； （二）在本團體業(yè)務領域內有較大影響；（三）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職。（四）身體健康，能堅持正常工作；（五）未受過剝奪政治權利的刑事處罰的；（六）具有完全民事行為能力；第二十五條本團體院長、常務副院長、秘書長如超過最高任職年齡的，須經理事會表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后，方可任職。 第二十六條本團體院長、常務副院長、秘書長任期5年。理事長、副理事長、秘書長任期最長不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的，須經會員代表大會2/3以上會員代表表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后方可任職。第二十七條本團體常務副院長為本團體法定代表人。本團體法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。 第二十八條本團體常務副院長行使下列職權： （一）召集和主持理事會和常務理事會； （二）檢查會員代表大會、理事會和常務理事會決議的落實情況；（三）代表本團體簽署有關重要文件； 第二十九條本團體秘書長行使下列職權： （一）主持辦事機構開展日常工作，組織實施年度工作計劃； （二）協(xié)調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作； （三）提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人，交理事會或常務理事會決定； （四）決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用； （五）處理其他日常事務。 第五章資產管理、使用原則 第三十條本團體經費來源： （一）會費； （二）捐贈； （三）政府資助； （四）在核準的業(yè)務范圍內開展活動或服務的收入； （五）利息； （六）其他合法收入。 第三十一條本團體按照國家有關規(guī)定收取會員會費。會費標準須經會員大會或會員代表大會表決通過。第三十二條本院設立獨立財務帳號，本院經費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。第三十三條本院執(zhí)行民間非營利組織會計制度，建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。第三十四條本團體配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。 第三十五條本團體的資產管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度，接受會員代表大會和財政部門的監(jiān)督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關的監(jiān)督，并將有關情況以適當方式向社會公布。 第三十六條本團體換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業(yè)務主管單位組織的財務審計。第三十七條本團體的資產，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。 第三十八條本團體專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關規(guī)定執(zhí)行。 第六章章程和修改程序 第三十九條對本團體章程的修改，須經理事會表決通過后報會員代表大會審議。 第四十條本團體修改的章程，須在會員代表大會通過后15日內，經業(yè)務主管單位審查同意，并報社團登記管理機關核準后生效。 第七章終止程序及終止后的財產處理 第四十一條本團體完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務理事會提出終止動議。 第四十二條本團體終止動議須經會員代表大會表決通過，并報業(yè)務主管單位審查同意。 第四十三條本團體終止前，須在業(yè)務主管單位及有關機關指導下成立清算組織，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不