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曹坪區(qū)域教師工作生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 曹坪區(qū)域位于柞水縣北線(xiàn),共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校11 所,學(xué)校都在農(nóng)村,曹坪區(qū)域教師在全縣教師中是最苦的農(nóng)村教師。作為北線(xiàn)基礎(chǔ)教育的主力,在此區(qū)域教育事業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。為準(zhǔn)確全面地了解該區(qū)域農(nóng)村教師在工作和生活方面的情況,幫助該區(qū)域農(nóng)村教師解決一些亟待解決的問(wèn)題,進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡化發(fā)展,2015 年9 月,我對(duì)通過(guò)對(duì)該區(qū)域11 所學(xué)校的部分進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查(收到有效問(wèn)卷101份),對(duì)農(nóng)村教師的經(jīng)濟(jì)收入、工作環(huán)境、專(zhuān)業(yè)發(fā)展、身心健康、思想狀況等方面作了深入調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:一、調(diào)查情況 (一)該區(qū)域農(nóng)村教育發(fā)展快,勢(shì)頭好,農(nóng)村教師待遇逐步提高。本次調(diào)查從教師層面和校長(zhǎng)層面一致反映,近幾年我縣農(nóng)村教育有了較快的發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是各級(jí)政府堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,對(duì)農(nóng)村教育的投入進(jìn)一步加大,農(nóng)村教師的工作條件有了很大的改善;二是各級(jí)政府對(duì)教師的工資都能按時(shí)發(fā)放,保證到位。農(nóng)村教師的生活水平有較大的提高;三是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步關(guān)注和重視。四是在該區(qū)域小范圍內(nèi)實(shí)施了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。 (二)面臨的困難和存在的問(wèn)題 1、學(xué)校教師嚴(yán)重缺乏。 該區(qū)域?qū)W校都存在教師缺乏的現(xiàn)狀,尤其初小學(xué)校比較嚴(yán)重。有些學(xué)校一名教師要代三四門(mén)功課,有些學(xué)校因沒(méi)有教師,一些本應(yīng)開(kāi)設(shè)的課程無(wú)法開(kāi)設(shè),直接造成學(xué)生無(wú)法接受正常的教學(xué)和直接加重了教師的工作負(fù)擔(dān),另一方面也影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。 2、教師工作負(fù)擔(dān)較重。 小學(xué)教師周平均課時(shí)22 節(jié)左右;初中教師為25節(jié)左右;在校工作時(shí)間平均達(dá)10 個(gè)小時(shí)以上,還不包括教師備課、批改、查閱資料、參加會(huì)議、課外輔導(dǎo)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、家庭訪(fǎng)問(wèn)、興趣小組、少年宮、部室建設(shè)等所需時(shí)間。在調(diào)查到教師本人對(duì)工作量的感覺(jué)時(shí),101 人中感覺(jué)很重的是31人(占30%),較重的是50 人(占50%),合適的是20人(占20%),較輕的是0人(占0%)。 3、教師日常生活存在諸多困難。(1)交通方面。該區(qū)域?qū)W校相對(duì)分散,到縣城的距離比較遠(yuǎn),曹坪距離和柞水縣城就有55公里且要翻越兩座大山。如遇雨雪便與外界失聯(lián)。大部分教師住在學(xué)校,家在縣城的往往只能一周甚至數(shù)周回家一次。距縣城最近曹坪鎮(zhèn)到柞水縣的路費(fèi)是22 元,往返一次要花44元。有些學(xué)校分校比較偏遠(yuǎn),也沒(méi)通公共汽車(chē),交通更不便利,老師回一次家只能步行或包黑車(chē)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上再換乘汽車(chē),既給農(nóng)村教師造成經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān),也存在很大的安全隱患。 (2)住房方面。經(jīng)對(duì)101位農(nóng)村教師調(diào)查:沒(méi)有1人享受單位分房,沒(méi)有1人拿到一次性住房補(bǔ)貼,這些教師或住在父母家,或住學(xué)校集體宿舍,或在外面租房。由于柞水房?jī)r(jià)這幾年漲幅較大,很多老師無(wú)力購(gòu)買(mǎi)房子。雖然這幾年國(guó)家加大了對(duì)基礎(chǔ)教育設(shè)施的投入,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校都建了教師周轉(zhuǎn)房或廉租房,極大地緩解了住校教師的住宿問(wèn)題。但大多數(shù)生活設(shè)施簡(jiǎn)單且不符合職工周轉(zhuǎn)房或廉租房的要求。仍有一部分教師沒(méi)有較為舒適的住房,這也造成他們不安心工作。 (3)飲食方面。農(nóng)村生活條件差,購(gòu)買(mǎi)生活用品、蔬菜等均不方便,水質(zhì)也差,尤其是分配到此的漢族教師在生活上非常不習(xí)慣,他們的做法通常是周五從學(xué)?;氐胶吞铮I(mǎi)足一周所需的物資后,周日再帶去學(xué)校。這樣無(wú)疑給他們的生活帶來(lái)很多麻煩,使他們無(wú)法安心工作,都想調(diào)離農(nóng)村,或者至少調(diào)到離城近的學(xué)校。 4、農(nóng)村教師心理壓力過(guò)大。據(jù)對(duì)486 位教師的調(diào)查,感到經(jīng)常身心疲憊的有177 人(占36%);感到心理壓力較大,有時(shí)身心疲憊的262 人( 占54%);很少感到身心疲憊的只有47 人(占10%)。經(jīng)與農(nóng)村教師座談,他們的心理壓力主要來(lái)自四個(gè)方面:一是來(lái)自工作。即工作負(fù)荷重,內(nèi)容繁雜,工作時(shí)間長(zhǎng),問(wèn)題學(xué)生難教,教學(xué)質(zhì)量難以提高,教師付出了很多心血卻得不到回報(bào)等;二是來(lái)自環(huán)境。農(nóng)村條件艱苦,信息閉塞,自我發(fā)展空間不大;三是來(lái)自生活。收入低,物價(jià)高,家庭負(fù)擔(dān)重,業(yè)余文化生活枯燥,交友空間狹窄,家庭照顧不上,婚戀不盡人意等;四是來(lái)自社會(huì)。教師的社會(huì)地位普遍不高,教師的付出和成績(jī)得不到社會(huì)的認(rèn)同等。 農(nóng)村教師因心理壓力較大,由此產(chǎn)生了一些軀體化癥狀,如情緒低落、焦慮煩燥、抑郁偏執(zhí)等。這些不良心理因素不僅影響到教師本人的身心健康,也給教育教學(xué)工作帶來(lái)一定的負(fù)面影響。 5、部分農(nóng)村教師思想消極。調(diào)查反映,農(nóng)村教師從整體上看思想狀況是健康的。他們中的絕大多數(shù)人能以樂(lè)觀積極的態(tài)度面對(duì)現(xiàn)實(shí)和困難,他們熱愛(ài)教師職業(yè),教書(shū)育人、為人師表。但由于上述種種原因,也使一些農(nóng)村教師對(duì)教師職業(yè)有不同的態(tài)度。據(jù)對(duì)486 位教師調(diào)查,表示喜歡教師職業(yè)的有252人(占52%),不喜歡的是73 人(占15%),認(rèn)為說(shuō)不清的是161 人(占33%)。絕大部分農(nóng)村教師覺(jué)得在農(nóng)村當(dāng)教師太沒(méi)意思。調(diào)查顯示,30%以上的農(nóng)村教師積極想辦法往城鎮(zhèn)學(xué)校調(diào),10%的教師表示想調(diào)其他單位,50%以上的教師表示如果有調(diào)城鎮(zhèn)學(xué)校的機(jī)會(huì),會(huì)選擇離開(kāi)農(nóng)村學(xué)校。還有一些老師,尤其中老年教師,認(rèn)為自己調(diào)城里學(xué)校不可能,在當(dāng)?shù)匾哺悴怀鍪裁疵?,因而得過(guò)且過(guò),不思進(jìn)取,思想比較消極,缺乏作為一名教師的責(zé)任感。農(nóng)村教師這些不穩(wěn)定的思想因素,勢(shì)必影響到對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)和農(nóng)村教育發(fā)展的后勁。 6、農(nóng)村教師的收入偏低。剛參加工作的年輕老師月工資1800 元左右,扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)等項(xiàng)后,剩下的就1400 元左右,訓(xùn)、集體備課,幫助教師解決新課程應(yīng)該是教什么、怎么教、學(xué)什么、怎么學(xué)等等問(wèn)題。同時(shí)要進(jìn)一步完善培訓(xùn)內(nèi)容和形式,在原有傳統(tǒng)授課培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育為突破口,促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)模式和方法的更新及發(fā)展,共享優(yōu)質(zhì)教育資源,提高教師培訓(xùn)質(zhì)量。通過(guò)培訓(xùn),全面提高農(nóng)村教師的師德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),建立一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)村教師隊(duì)伍。 (三)進(jìn)一步關(guān)心農(nóng)村中小學(xué)教師的成長(zhǎng)和發(fā)展。為了吸引優(yōu)秀青年投身農(nóng)村基礎(chǔ)教育,以不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),除了要保證教師必要的物質(zhì)待遇外,各級(jí)相關(guān)部門(mén)還應(yīng)進(jìn)一步關(guān)心教師的個(gè)人成長(zhǎng)與專(zhuān)業(yè)發(fā)展,采取有效的措施,營(yíng)造出以教師為本的良好氛圍,從而使中小學(xué)教師崗位不僅僅是有志青年施展才智的事業(yè)平臺(tái),而且是教師個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展的精神家園,從而進(jìn)一步提高中小學(xué)教師職業(yè)的吸引力。 (四)發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),教育行政部門(mén)要加大縣直學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校支教的力度。鼓勵(lì)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校去工作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣直學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的“校對(duì)?!睂?duì)口支援,鼓勵(lì)引導(dǎo)縣直學(xué)校的名教師、骨干教師定期到農(nóng)村學(xué)校講課指導(dǎo),幫助農(nóng)村學(xué)校教師提高業(yè)務(wù)水平。要制定相應(yīng)的制度,如縣直學(xué)校的部分教師必須到農(nóng)村學(xué)校支教若干年,并以此作為評(píng)職評(píng)優(yōu)的先決條件;農(nóng)村學(xué)校也輪流選派部分教師到縣直學(xué)校從教若干年,在互相交流中人事關(guān)系保留在原單位,工資福利待遇都與原單位教師相同,即“人走關(guān)系留”。 (五)充分發(fā)揮基層工會(huì)的作用,用工會(huì)的臂膀搭起關(guān)愛(ài)農(nóng)村教師的橋梁。農(nóng)村學(xué)校工會(huì)首先要突出工會(huì)維權(quán)職能,深入調(diào)查研究,積極向上級(jí)部門(mén)反映農(nóng)村教師的實(shí)際困難,贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。關(guān)注涉及教職工切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極爭(zhēng)取從體制、政策層面得到解決。進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)校的教代會(huì)制度,讓教師享有充分的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),積極努力創(chuàng)設(shè)一個(gè)民主、寬松、和諧的校園環(huán)境,讓教師在精神層面獲得滿(mǎn)足。其次工會(huì)組織要開(kāi)展多種形式的活動(dòng),提高教職工的素質(zhì)。一方面通過(guò)“三育人”等活動(dòng),提高農(nóng)村教師的職業(yè)道德水平;另一方面通過(guò)教學(xué)技能比武、勞動(dòng)競(jìng)賽等促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展;還可以通過(guò)各種文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng),豐富教師的業(yè)余文化生活,促進(jìn)他們的身心健康。再次工會(huì)組織要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),多為農(nóng)村教師辦實(shí)事、做好事、解難事,特別要關(guān)注困難教職工群體,通過(guò)送溫暖、結(jié)對(duì)幫扶、愛(ài)心互助等形式解
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