勞務(wù)作業(yè)分包管理.docx

勞務(wù)作業(yè)分包管理1.勞務(wù)作業(yè)分包的定義l 范圍勞務(wù)作業(yè)分包是指施工，總承包企業(yè)或者專業(yè)辰包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)友包給共有相應(yīng)資質(zhì)和能力的勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動。其范閉包括:木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、 抹灰作業(yè)、石制作業(yè)、油漆作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、腳手架作業(yè)、模板作業(yè)、焊接 作業(yè)、水暖電安裝作業(yè)、銀金作業(yè)、架線作業(yè)等。2. 勞務(wù)作業(yè)分包管理流程勞務(wù)作業(yè)分包管理流程如下:勞務(wù)分包單位信息的收集資格預(yù)審實地考察評定珩訓(xùn)推薦勞務(wù)分包勞務(wù) 分包單位參與投標評標及確定中標單位簽訂勞務(wù)分包合同注冊、登記進場施工及 現(xiàn)場管理考核、評估協(xié)作終止。(1) 勞務(wù)分包單位隊伍資源信息的收集總承包商應(yīng)定期組織職能部門進行勞務(wù)分包單位資源信息的收集、篩選 . 定期將經(jīng)篩 選的勞務(wù)分包單位資源信息提供給內(nèi)部的相關(guān)部門和單位 。好務(wù)分包單位隊伍資源信息篩選的要點: 具有良好施-丁 信譽;具有充足的勞動力及管 理人員:符合施工要求的軒種資格條件;具有較完善的內(nèi)部管現(xiàn)體系。(2)資格預(yù)審資格預(yù)審內(nèi)容: 勞務(wù)分包單位的企業(yè)性質(zhì)、資質(zhì)等級、襯.會信杏、資金情況、勞動力 資源悄況、施工業(yè)績、履約能力、管理水平等。(3) 實地考察實地考察內(nèi)容: 企業(yè)規(guī)模、內(nèi)部管理模式、管理水平、獲獎情況、管理人員及勞動力 狀況; 近氣年唆工工.程的業(yè)績情況及履約狀況;在施L程實體施t質(zhì)量、成本ff 理水平、 劇場付理水平、文明施t狀況、勞動力分布。(4)評定評定要點: 勞務(wù)分包單位內(nèi)部管理水平要符合工程項目施工的要求;管理人員及勞動 力相對穩(wěn)定; 工程實體質(zhì)蛙控制能力能夠滿足實現(xiàn)質(zhì)hl目標的要求;企業(yè)信譽良好;無不 良行為和訴訟記錄。(5) 培訓(xùn)|培訓(xùn)內(nèi)容及要求:總承包企業(yè)概況、總承包管理模式、工程質(zhì)量、安全、進度、成本 等的特理運作方式以及勞務(wù)分包單位員工職業(yè)技能哼。(6) 勞務(wù)分包單位參與投標 按國家及地方關(guān)于勞務(wù)分也招標管理的相關(guān)規(guī)定和程序，選擇勞務(wù)分包單位參與投標。所推薦的勞務(wù)分包單位應(yīng)來自合格分包單位隊伍名錄，根據(jù)工程項目具體情況的要 求 . ( 7 ) 評標及確定中標單位由勞務(wù)分包招標工作小組組織進行評標、議標工作，由勞務(wù)分包招標領(lǐng)導(dǎo)小 組確定中標單位。確定中標單位的主要依據(jù):滿足招標文件規(guī)定;合理低價;方案符合 招標文件要求。(8) 簽訂勞務(wù)分包合同采用建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同范本，總承包單位與勞務(wù)分包單位簽訂勞務(wù)分包 合同。(9) 注冊、登記中標的勞務(wù)分包單位到總承包單位辦理注冊登記手續(xù)。 由總承包單位協(xié)助中標的勞務(wù)分包單位辦理地方政府的注冊手續(xù)(包括工程注冊、勞務(wù)注冊)。到地方建設(shè)行政主管部門設(shè)立的建筑工程勞務(wù)發(fā)包承包交易中心和管理中心辦 理注冊備案手續(xù)及施工許可證。(10)進場施工及現(xiàn)場管理總承包商全權(quán)負責(zé)勞務(wù)分包單位在施工現(xiàn)場的管理，包括負責(zé)入場教育和施工過程管 理等。勞務(wù)分包單位及勞務(wù)人員按工程所在地建設(shè)行政主管部門及總承包商的規(guī)定辦理各種手續(xù)，嚴格遵守現(xiàn)場安全文明、環(huán)保和職業(yè)安全健康規(guī)定，按規(guī)定要求持證上崗。 (11)考核、評估 嚴格的考核和評估是促進勞務(wù)分包單位管理能力提高的有效方法。總承包商應(yīng)對勞務(wù)分包單位進行分階段考核和評估，考核和評估的結(jié)論記人分包方信用檔案。 (12)協(xié)作終止按照總承包商與勞務(wù)分包單位簽訂的合同，當勞務(wù)分包單位完成約定的施工任務(wù)、檢驗合格、工程款結(jié)清后，本次合同終止。三、勞務(wù)工人實名制管理 勞務(wù)工人實名制管理是在貫徹實施國務(wù)院關(guān)于切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知 ) (國辦發(fā) 2003J 94號)的過程中，由各地方工程建設(shè)行政主管部門和建筑企業(yè)提 出的，是規(guī)范建筑市場的正常秩序、加強建筑企業(yè)用工合法性管理的一項重要舉措。1.勞務(wù)工人實名制管理的作用 通過實名制管理，對規(guī)范總分包單位雙方的用工行為，杜絕非法用工、勞資糾紛、惡意討薪等問題的發(fā)生，具有一定的積極作用。通過實名制數(shù)據(jù)采集，能及時掌握了解施工現(xiàn)場的人員狀況，有利于工程項目施工現(xiàn) 場勞動力的管理和調(diào)劑。通過實名制數(shù)據(jù)公示，公開勞務(wù)分包單位企業(yè)人員考勤狀況，公開每一個農(nóng)民工的出勤狀況，避免或減少因工資和勞務(wù)費的支付而引發(fā)的糾紛隱患或惡意討要事件的發(fā)生。 通過實名制方式，為項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場勞務(wù)作業(yè)的安全管理、治安保衛(wèi)管理提供第一手資料。 通過實名制管理卡金融功能的使用，可以簡化企業(yè)工資發(fā)放程序，避免農(nóng)民工因攜帶現(xiàn)金而產(chǎn)生的不安全，為農(nóng)民工提供了極大的便利。2. 勞務(wù)實名制管理的主要措施 (1)總承包企業(yè)、項目經(jīng)理部和勞務(wù)分包單位必須按規(guī)定分別設(shè)置勞務(wù)管理機構(gòu)和勞務(wù)管理員(簡稱勞務(wù)員) ，制定勞務(wù)管理制度 。勞務(wù)員應(yīng)持有崗位證書，切實履行勞務(wù)管(2)勞務(wù)分包單位的勞務(wù)員在進場施工前，應(yīng)按實名制管理要求，將進場施工人員花 名冊、身份證、勞動合同文本、崗位技能證書復(fù)印件及時報送總承包商備案?？偝邪絼?務(wù)員根據(jù)勞務(wù)分包單位提供的勞務(wù)人員信息資料，逐一核對是否有身份證、勞動合同和崗 位技能證書，不具備以上條件的不得使用，總承包商將不允許其進入施工現(xiàn)場。(3) 勞務(wù)員要做好勞務(wù)管理工作內(nèi)業(yè)資料的收集、整理、歸檔，包括:企業(yè)法人營業(yè) 執(zhí)照、資質(zhì)證書、建筑企業(yè)檔案管理手冊、安全生產(chǎn)許可證、項目施工勞務(wù)人員動態(tài)統(tǒng)計 表、勞務(wù)分包合同、交易備案登記證書、勞務(wù)人員備案通知書、勞動合同書、身份證、崗 位技能證書、月度考勤表、月度工資發(fā)放表等。(4) 項目經(jīng)理部勞務(wù)員負責(zé)項目日常勞務(wù)管理和相關(guān)數(shù)據(jù)的收集統(tǒng)計工作，建立勞務(wù) 費、農(nóng)民工工資結(jié)算兌付情況統(tǒng)計臺賬，檢查監(jiān)督勞務(wù)分包單位對農(nóng)民工工資的支付情 況，對勞務(wù)分包單位在支付農(nóng)民工工資上存在的問題，應(yīng)要求其限期整改。(5) 項目經(jīng)理部勞務(wù)員要嚴格按照勞務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定，加強對現(xiàn)場的監(jiān)控，規(guī)范分包單位的用工行為，保證其合法用工，依據(jù)實名制要求，監(jiān)督勞務(wù)分包做好勞務(wù)人員的勞動合同簽訂、人員增減變動臺賬。3. 勞務(wù)實名制管理的技術(shù)手段實名制采用建筑企業(yè)實名制管理卡，該卡具有多項功能。(1)工資管理:勞務(wù)分包單位按月將勞務(wù)人員的工資通過郵政儲蓄所存人個人管理 卡 ，工人使用管理卡可就近在 ATM機支取現(xiàn)金，查詢余額，也可異地支取。(2) 考勤管理:在施工現(xiàn)場迸出口通道安裝打卡機，工人進出施工現(xiàn)場進行打卡，打 卡機記錄工人出勤狀況，項目勞務(wù)員通過采集卡對打卡機的考勤記錄進行采