勞務作業(yè)分包管理.docx

勞務作業(yè)分包管理1.勞務作業(yè)分包的定義l 范圍勞務作業(yè)分包是指施工，總承包企業(yè)或者專業(yè)辰包企業(yè)將其承包工程中的勞務作業(yè)友包給共有相應資質(zhì)和能力的勞務分包企業(yè)完成的活動。其范閉包括:木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、 抹灰作業(yè)、石制作業(yè)、油漆作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、腳手架作業(yè)、模板作業(yè)、焊接 作業(yè)、水暖電安裝作業(yè)、銀金作業(yè)、架線作業(yè)等。2. 勞務作業(yè)分包管理流程勞務作業(yè)分包管理流程如下:勞務分包單位信息的收集資格預審實地考察評定珩訓推薦勞務分包勞務 分包單位參與投標評標及確定中標單位簽訂勞務分包合同注冊、登記進場施工及 現(xiàn)場管理考核、評估協(xié)作終止。(1) 勞務分包單位隊伍資源信息的收集總承包商應定期組織職能部門進行勞務分包單位資源信息的收集、篩選 . 定期將經(jīng)篩 選的勞務分包單位資源信息提供給內(nèi)部的相關部門和單位 。好務分包單位隊伍資源信息篩選的要點: 具有良好施-丁 信譽;具有充足的勞動力及管 理人員:符合施工要求的軒種資格條件;具有較完善的內(nèi)部管現(xiàn)體系。(2)資格預審資格預審內(nèi)容: 勞務分包單位的企業(yè)性質(zhì)、資質(zhì)等級、襯.會信杏、資金情況、勞動力 資源悄況、施工業(yè)績、履約能力、管理水平等。(3) 實地考察實地考察內(nèi)容: 企業(yè)規(guī)模、內(nèi)部管理模式、管理水平、獲獎情況、管理人員及勞動力 狀況; 近氣年唆工工.程的業(yè)績情況及履約狀況;在施L程實體施t質(zhì)量、成本ff 理水平、 劇場付理水平、文明施t狀況、勞動力分布。(4)評定評定要點: 勞務分包單位內(nèi)部管理水平要符合工程項目施工的要求;管理人員及勞動 力相對穩(wěn)定; 工程實體質(zhì)蛙控制能力能夠滿足實現(xiàn)質(zhì)hl目標的要求;企業(yè)信譽良好;無不 良行為和訴訟記錄。(5) 培訓|培訓內(nèi)容及要求:總承包企業(yè)概況、總承包管理模式、工程質(zhì)量、安全、進度、成本 等的特理運作方式以及勞務分包單位員工職業(yè)技能哼。(6) 勞務分包單位參與投標 按國家及地方關于勞務分也招標管理的相關規(guī)定和程序，選擇勞務分包單位參與投標。所推薦的勞務分包單位應來自合格分包單位隊伍名錄，根據(jù)工程項目具體情況的要 求 . ( 7 ) 評標及確定中標單位由勞務分包招標工作小組組織進行評標、議標工作，由勞務分包招標領導小 組確定中標單位。確定中標單位的主要依據(jù):滿足招標文件規(guī)定;合理低價;方案符合 招標文件要求。(8) 簽訂勞務分包合同采用建設工程施工勞務分包合同范本，總承包單位與勞務分包單位簽訂勞務分包 合同。(9) 注冊、登記中標的勞務分包單位到總承包單位辦理注冊登記手續(xù)。 由總承包單位協(xié)助中標的勞務分包單位辦理地方政府的注冊手續(xù)(包括工程注冊、勞務注冊)。到地方建設行政主管部門設立的建筑工程勞務發(fā)包承包交易中心和管理中心辦 理注冊備案手續(xù)及施工許可證。(10)進場施工及現(xiàn)場管理總承包商全權負責勞務分包單位在施工現(xiàn)場的管理，包括負責入場教育和施工過程管 理等。勞務分包單位及勞務人員按工程所在地建設行政主管部門及總承包商的規(guī)定辦理各種手續(xù)，嚴格遵守現(xiàn)場安全文明、環(huán)保和職業(yè)安全健康規(guī)定，按規(guī)定要求持證上崗。 (11)考核、評估 嚴格的考核和評估是促進勞務分包單位管理能力提高的有效方法。總承包商應對勞務分包單位進行分階段考核和評估，考核和評估的結(jié)論記人分包方信用檔案。 (12)協(xié)作終止按照總承包商與勞務分包單位簽訂的合同，當勞務分包單位完成約定的施工任務、檢驗合格、工程款結(jié)清后，本次合同終止。三、勞務工人實名制管理 勞務工人實名制管理是在貫徹實施國務院關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知 ) (國辦發(fā) 2003J 94號)的過程中，由各地方工程建設行政主管部門和建筑企業(yè)提 出的，是規(guī)范建筑市場的正常秩序、加強建筑企業(yè)用工合法性管理的一項重要舉措。1.勞務工人實名制管理的作用 通過實名制管理，對規(guī)范總分包單位雙方的用工行為，杜絕非法用工、勞資糾紛、惡意討薪等問題的發(fā)生，具有一定的積極作用。通過實名制數(shù)據(jù)采集，能及時掌握了解施工現(xiàn)場的人員狀況，有利于工程項目施工現(xiàn) 場勞動力的管理和調(diào)劑。通過實名制數(shù)據(jù)公示，公開勞務分包單位企業(yè)人員考勤狀況，公開每一個農(nóng)民工的出勤狀況，避免或減少因工資和勞務費的支付而引發(fā)的糾紛隱患或惡意討要事件的發(fā)生。 通過實名制方式，為項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場勞務作業(yè)的安全管理、治安保衛(wèi)管理提供第一手資料。 通過實名制管理卡金融功能的使用，可以簡化企業(yè)工資發(fā)放程序，避免農(nóng)民工因攜帶現(xiàn)金而產(chǎn)生的不安全，為農(nóng)民工提供了極大的便利。2. 勞務實名制管理的主要措施 (1)總承包企業(yè)、項目經(jīng)理部和勞務分包單位必須按規(guī)定分別設置勞務管理機構(gòu)和勞務管理員(簡稱勞務員) ，制定勞務管理制度 。勞務員應持有崗位證書，切實履行勞務管(2)勞務分包單位的勞務員在進場施工前，應按實名制管理要求，將進場施工人員花 名冊、身份證、勞動合同文本、崗位技能證書復印件及時報送總承包商備案?？偝邪絼?務員根據(jù)勞務分包單位提供的勞務人員信息資料，逐一核對是否有身份證、勞動合同和崗 位技能證書，不具備以上條件的不得使用，總承包商將不允許其進入施工現(xiàn)場。(3) 勞務員要做好勞務管理工作內(nèi)業(yè)資料的收集、整理、歸檔，包括:企業(yè)法人營業(yè) 執(zhí)照、資質(zhì)證書、建筑企業(yè)檔案管理手冊、安全生產(chǎn)許可證、項目施工勞務人員動態(tài)統(tǒng)計 表、勞務分包合同、交易備案登記證書、勞務人員備案通知書、勞動合同書、身份證、崗 位技能證書、月度考勤表、月度工資發(fā)放表等。(4) 項目經(jīng)理部勞務員負責項目日常勞務管理和相關數(shù)據(jù)的收集統(tǒng)計工作，建立勞務 費、農(nóng)民工工資結(jié)算兌付情況統(tǒng)計臺賬，檢查監(jiān)督勞務分包單位對農(nóng)民工工資的支付情 況，對勞務分包單位在支付農(nóng)民工工資上存在的問題，應要求其限期整改。(5) 項目經(jīng)理部勞務員要嚴格按照勞務管理的相關規(guī)定，加強對現(xiàn)場的監(jiān)控，規(guī)范分包單位的用工行為，保證其合法用工，依據(jù)實名制要求，監(jiān)督勞務分包做好勞務人員的勞動合同簽訂、人員增減變動臺賬。3. 勞務實名制管理的技術手段實名制采用建筑企業(yè)實名制管理卡，該卡具有多項功能。(1)工資管理:勞務分包單位按月將勞務人員的工資通過郵政儲蓄所存人個人管理 卡 ，工人使用管理卡可就近在 ATM機支取現(xiàn)金，查詢余額，也可異地支取。(2) 考勤管理:在施工現(xiàn)場迸出口通道安裝打卡機，工人進出施工現(xiàn)場進行打卡，打 卡機記錄工人出勤狀況，項目勞務員通過采集卡對打卡機的考勤記錄進行采