招標代理機構選定流程圖.doc

附件1招標代理機構選定流程圖業(yè)主辦理項目登記，登記材料：1、 代理機構選取登記表；2、立項文件隨機抽取法綜合評估法發(fā)邀請函報名（不少于二個工作）日報名，發(fā)放簡易招標文件（不少于二個工作）日）1、確定場地； 2、抽取評標專家隨機抽取收取投標文件開標、評標、定標發(fā)中標通知書簽訂協(xié)議書確定場地中標候選人公示附件2 招標代理機構選取登記表項目名稱項目地址項目情況項目總概算本工程概算代理資質要求代理費用估算抽取時間擬開標時間選取方法 隨機抽取 綜合評估 其它參 加企 業(yè)名 單招標人 單位（蓋章） 年 月 日聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：綜 合監(jiān) 管部 門 單位（蓋章） 年 月 日備 注1、招標人報送此表時應同時報送工程建設項目可行性研究報告的批復。2、此表一式三份，招標人、招投標綜合監(jiān)管部門、招投標中心各一份。附件3 項目選取代理機構投標邀請函（被邀請單位）本招標項目（項目名稱）已由（項目審批、核準或備案機關名稱）批準建設，根據(jù)有關規(guī)定，現(xiàn)邀請你單參加投標。1. 建設單位： 2. 工程名稱：3. 工程地點：4. 立項文號： 5. 工程概況：6. 招標內(nèi)容、范圍： 7. 代理費用：8. 選取方法：采取隨機抽取法或綜合評估法9. 報名時間： 年 月 日，上午：08:3011:30下午：14:3016:30報名地點：10. 采用隨機抽取法。隨機抽取時間： 年 月 日 時。抽取地點：舟山市招投標中心（市行政中心北大樓三樓，新城翁山路530號）三樓抽簽室。采用綜合評估法：開標時間： 年 月 日 時。開標地點：舟山市招投標中心（市行政中心北大樓三樓，新城翁山路530號） 開標 室11. 業(yè)主單位聯(lián)系人：業(yè)主單位： 年 月 日附件4 （項目名稱）代理單位匯總表招標人（蓋章） 年 月 日代理單位名稱資質等級項目負責人項目管理人員項目管理人員姓名資格姓名資格姓名資格聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：備注： 1、此表一式二份，招標人、審招委各一份。附件5代理機構抽取簽到單項目名稱： 投標單位簽到欄序號單位名稱編號委托代理人聯(lián)系方式12345678910 年 月 日附件6招標代理機構隨機抽取現(xiàn)場確認表項目名稱業(yè)主單位地 點抽取結果：中標候選人順序球號代理機構法人代表或委托代理人簽名第一中標候選人第二中標候選人第三中標候選人參加人員對以上抽取予以簽字：監(jiān)督人員招標單位代表市審招委 年 月 日附件7 綜合評估法招標文件范本第一章 投標須知及投標須知前附表一、投標須知前附表項號條款號內(nèi) 容111建設單位： 項目（工程）名稱： 1 項目(工程)位置： 2 擬代理招標項目概況： （項目規(guī)模、標段劃分、投資情況、招標范圍、實施時間等） 3. 工程規(guī)模： ；4. 工程投資：約（概算投資）萬元5. 招標范圍： （勘察、設計、施工、監(jiān)理、重要設備、材料采購等招標） 6. 報價范圍：按國家收費標準結合企業(yè)自身承受實力報價，對本項目進行全過程招標代理。211合同名稱： （項目名稱） 招標代理委托合同321資金來源： 431投標單位資質標準：參加投標的單位必須有招標代理 級以上資質5121投標有效期：投標截止期結束后 天6131投標文件份數(shù)：正本 份、副本 份7151投標書遞交地點： 8161投標書遞交截止時間： 年 月 日 9181開標時間： 年 月 日 開標地點： 10254評標方法及標準：綜合評估法二、招標文件1、招標文件組成11招標文件、招標人在招標期間發(fā)出的書面招標答疑紀要和其他補充修改函件，均為招標文件的組成部分，對投標人起約束作用。2、招標文件的澄清21投標人獲得招標文件后，若有疑問需要澄清，應及時以書面形式向招標人提出。招標人根據(jù)投標人的要求對招標文件做出必要的澄清后將在投標截止日前以書面形式通知所有投標人，澄清（答疑）紀要作為招標文件的組成部分，對投標人起約束作用。3、招標文件的修改31招標文件發(fā)出后，如確需變更的，招標人將以補充說明的方式修改招標文件并在投標截止日前以書面形式通知所有投標人。32招標文件、招標文件澄清（答疑）紀要和招標文件修改補充說明內(nèi)容均以書面內(nèi)容為準。當招標文件、修改補充通知、澄清（答疑）紀要內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知（或紀要）為準。33為使投標單位在編制投標文件時有足夠的時間把投標補充文件內(nèi)容考慮進去，招標單位可以酌情延長遞交投標文件的截止時間。三、投標文件的編制4、投標文件的語言及度量衡單位41招標文件、投標文件及涉及此項的所有文件均以中文為法定文字。5、投標文件的組成51投標文件主要包括以下內(nèi)容：511投標函（格式附后）。 512法定代表人簽署的授權處理本工程投標事項的全權代表委托書（格式附后）。513擬投入本項目代理相關專業(yè)技術人員情況。514本工程的招標代理負責人、造價工程師簡歷。515近三年來類似工程招標代理業(yè)績的情況介紹或證明材料（復印件）。516對建設單位的建議和要求及對招標文件有關條款的承諾意見。517招標代理費報價表（包括：報價說明、編制依據(jù)、費用標準、費用分析、最終代理費報價和其他說明）。518針對本工程的招標代理工作方案（計劃安排、質量保證體系等）。519招標文件要求提供的其它資料。（備注：建設單位可根據(jù)項目實際需要對條款進行調(diào)整）6、投標文件的格式61投標文件應包括本須知第9條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）；未提供投標文件標準格式的，由投標人自行編寫。7、投標報價71投標人結合自身承受實力報價，代理費報價應包括為完成各次招標代理服務內(nèi)容可能發(fā)生的各項費用，如工作、生活、交通、通訊、勞力、專家評審費、招標公告費、場地租賃費、利潤、稅金等所有有關的成本。72代理費最終報價為一次性包干費用，工程投資若有變更，都不作調(diào)整。 73投標文件報價中全部采用人民幣表示。8、投標有效期81投標有效期見本須知前附表第5項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。82在特殊的情況下，招標人在原定投標有效期滿之前可以根據(jù)需要以書面形向投標人提出延長有效期的要求，投標人須以書面形式予以答復，投標人可以拒絕招標人這種要求。同意延長投標有效期的投標人不允許修改投標文件。9、投標文件的份數(shù)和簽署，91投標人應按本招標文件有關規(guī)定編制投標文件，正本一份，副本一份。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。92投標文件均應打印或使用不褪色的墨水編制（書寫），字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面注明“正本”或“副本”。93投標文件封面、投標書均應加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字的，在投標文件必須填寫投標文件法人授權委托書（格式附后）。94全套投標文件若有涂改或行間插字，需在修改處加蓋投標人公章。四、投標文件的遞交10、投標文件的密封和標記101投標人應將所有投標文件的正本和副本密封在投標文件密封袋里。102投標密封袋上都應寫明招標人名稱、項目名稱、投標人名稱和地址，并注明“開標時間前不得開封”字樣。103如果投標文件沒有按本投標須知第10.1條款、第10.2條款規(guī)定加寫標記密封，招標人將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任，由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并限還給投標人。后果由投標人承擔。11、投標文件的提交111投標人應按本須知前附表第7項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。12、投標截止期121投標人的截止時間見本須知前附表第8項規(guī)定。122招標人可以按本須知第7條款以修改補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在此情況下，招標人和投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止期。123招標人將拒收在投標截止期以后收到的投標文件。投標截止期滿后，投標人少于三個的，招標人將依法重新招標。13、投標文件的修改與撤回131投標人在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。但在投標截止日期以后，不能更改投標文件。132投標人的補充、修改或撤回通知，應按投標須知有關規(guī)定編制、密封、標志和遞交，并在投標文件密封袋上清楚標明“修改”或“撤回”字樣。133投標人在投標有效期內(nèi)不能撤回投標文件，否則招投標綜合監(jiān)督部門將以不良行為的方式計入誠信檔案。五、開標14、開標事項要求141招標人按照本須知前附表第9項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。142投標人法定代表人或其委托代理人必須攜帶身份證參加開標會議，委托代理人應隨帶參加開標會議的授權委托書，以證明其身份。143按規(guī)定提交合格撤回通知的投標文件不予開封，并退給投標人；按本投標須知第20條款規(guī)定宣布為無效的投標文件，不予送交評審。六、評標15、評標委員會與評標151評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。152開標結束后，開始評標采用保密方式進行。16、評標過程的保密161開標后，直到授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均應嚴格保密。162在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人對招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。163中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。17、投標文件的澄清171為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。172有關澄清或說明，投標人應采用書面形式進行回答，該書面回答應有投標人法定代表人或其委托代理人的簽字，書面澄清將作為投標內(nèi)容的一部分。173投標人對投標文件的澄清或說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性的內(nèi)容。凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。174拒絕招標人的通知到場進行答疑和澄清或不派人員進行答疑和澄清的，導致評標委員會無法對其投標進行評議的，可將其作為廢標處理。18、投標文件的初步評審181在詳細評標之前，評標委員會將首先評定每份有效投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。182如果投標文件實質上不響應招標文件各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。19、錯誤的修正191評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行審核，看其是否有表述上的錯誤。192按上述修正錯誤的原則及方法修正后進行評審，評標后，中標候選人應予確認同意，修正后的內(nèi)容對投標人起約束作用。如果中標候選人不接受修正后的內(nèi)容，則招標人將有權廢除該投標。20、投標文件的評價和比較201評標委員會僅對實質上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。202在評審過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關材料。203評標委員會依據(jù)本招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可授權評標委員會直接確定中標人。204評標方法和標準（具體細則評見招標文件第三章）七、合同的授予21、合同授予標準本項目的合同將授予其投標文件在實質上響應招標文件要求且根據(jù)本項目評標定標辦法產(chǎn)生的中標人。22、合同簽訂221招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)，與中標人簽訂招標代理合同（詳見附件）。222中標人如不按上述規(guī)定與招標人簽訂合同，則招標人將廢除授權。出現(xiàn)此種情形，招標人可以考慮向第二中標候選人授標。223中標人應當按照合同約定履行義務，完成服務項目。第二章 投標文件格式一、投 標 函致： （招標人名稱） 1根據(jù)已收到 工程代理招標文件，遵照中華人民共和國招標投標法、浙江省建設項目招標代理管理暫行辦法等有關規(guī)定，我單位經(jīng)研究上述招標文件的內(nèi)容后，我方投標報價為： ，我方承諾按上述招標文件，合同條款及相關法律法規(guī)等條件承擔本次招標范圍內(nèi)的建設工程招標代理工作。2我方已詳細審核全部招標文件及有關附件，我方完全知道必須放棄提出含糊不清或誤解的權利。3一旦我方中標，我方保證按照業(yè)主的要求在規(guī)定期限內(nèi)完成招標代理工作。4如果我方中標，我方承諾招標代理工作按照國家及地方關于招投標的相關要求，并達到招標人滿意。5我方同意所遞交的投標文件在規(guī)定的投標有效期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)我方的投標有可能中標，我方將受此拘束。 投標人：（蓋章） 單位地址： 法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章） 郵政編碼： 電話： 傳真： 日期： 年 月 日 二、法人授權委托書本授權委托書聲明： 我（姓名）系 （投標單位名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權委托 （單位名稱）的 （姓名）為我公司代理人，以本公司的名義參加 （項目名稱 ）項目的代理招標投標活動。代理人在開標、評標、合同談判過程中所簽署的一切文件處理與之有關的一切事務，我均予以承認。代理人無轉委托人。特此委托。 代理人： 性別： 年齡： 身份證號碼： 職務： 投標人： （蓋章） 法定代表人： （簽字或蓋章） 授權委托日期 年 月 日第三章 評標辦法一、總則1本辦法適用于本項目招標；2本次評標采用綜合評估法評審，總分為100分，其中投標報價60分、代理業(yè)績10分、招標代理工作方案15分、相關專業(yè)技術人員配備10分、企業(yè)信譽和服務5分。評標委員會對上述五項內(nèi)容進行綜合評議打分，總分最高者為中標人，當有兩家及以上投標人總得分并列最高時，由招標人選擇其中一家為中標人。3.各投標人得分根據(jù)投標人提供的相關資料打分：最終綜合得分=投標報價得分+代理業(yè)績得分+工作方案得分+專業(yè)人員配備得分+企業(yè)信譽和服務得分（一） 投標報價（60分）所有有效投標人中最低投標價作為評標基準價，投標報價得分=評標基準價/投標報價*50（二） 代理工程業(yè)績（10分）設計招標（0-1分）；監(jiān)理招標（0-2分）；施工招標（0-7分）。注：根據(jù)投標人提供的近3年類似工程招標代理業(yè)績材料打分。（三）、代理工作方案（15）主要評審招標代理工作方案，工作程序（2分）、工作方法（5分）、計劃安排（2分）、質量保證體系（6分）。保證工程建設技術標準、主材技術標準、工程量清單深度編制質量和招標文件的針對性將作為評審重點。（四）、相關專業(yè)人員配備（10分）根據(jù)投標人擬投入本工程招標工作的本單位技術人員（社保參保證明）情況打分。配備高級職稱人員每人得2分，配備相關專業(yè)注冊造價師每人得2分，配備中級職稱人員或造價員的每人得1分，滿分為10分。 （五）、企業(yè)信譽和服務（5分）根據(jù)投標人提供的相關資料打分。（備注：建設單位可根據(jù)項目實際需要對評標辦法進行調(diào)整）附件8舟山市招投標中心場地使用聯(lián)系單申請單位 （蓋章）聯(lián)系人聯(lián)系電話項目名稱：申請場地開標、評標日期： -開標室-評標室上午 -時至 -時 上午 -時至 -時下午 -時至 -時 下午 -時至 -時 確認意見蓋 章年 月 日申請單位根據(jù)各自情況須提前聯(lián)系（中心聯(lián)系電話：2280966）附件9 項目招標代理機構中標候選人確認書：項目招標代理機構選擇，于年月日在舟山市招投標中心進行開標，在規(guī)定時間內(nèi)，共有家單位參加，專家評審按綜合評估辦法對參加單位進行了評審，確認下面家單位為該工程招標代理機構的中標候選人：第一中標候選人：第二中標候選人：第二中標候選人：未中標單位名單附后：評審專家簽字：監(jiān)督人員簽字： 年 月 日附件10中標通知書項 目 名 稱招 標 人中 標 人資 質 等 級開標 日 期選取方式項目負責人資質等級中 標 價 格大寫 （萬元）；小寫 萬元中標工程范圍請你