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中國(guó)水質(zhì)安全現(xiàn)狀學(xué) 院: 環(huán)境科學(xué)與工程班 級(jí): 給排水班 姓 名: 學(xué) 號(hào): 中國(guó)水質(zhì)安全現(xiàn)狀摘要:隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展,水質(zhì)得到了越來(lái)越多的關(guān)注。本文從水質(zhì)安全的角度評(píng)價(jià)了我國(guó)水質(zhì)安全的現(xiàn)狀, 探討了影響水質(zhì)安全的主要問(wèn)題,所面臨的各種挑戰(zhàn),并就中國(guó)水質(zhì)安全提出了解決問(wèn)題的基本思路。關(guān)鍵詞:水質(zhì)安全 水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 現(xiàn)狀 存在問(wèn)題 對(duì)策 1 前言隨著水資源短缺的日益嚴(yán)重和水環(huán)境污染的加劇, 我國(guó)水質(zhì)安全已經(jīng)受到嚴(yán)重威脅。我國(guó)水質(zhì)安全既關(guān)系到全國(guó)人民的身體健康、生命安全和社會(huì)穩(wěn)定, 又涉及到城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展, 還直接關(guān)系到投資環(huán)境質(zhì)量和國(guó)際聲譽(yù)。所以提高我國(guó)水質(zhì)安全勢(shì)在必行。2中國(guó)水質(zhì)安全現(xiàn)狀2.1 水源水污染嚴(yán)重我國(guó)水污染十分嚴(yán)重,國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹在2012 年十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議報(bào)告指出,我國(guó)水源地水質(zhì)狀況不容樂(lè)觀,據(jù)環(huán)境保護(hù)部2011 年對(duì)地級(jí)以上城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查顯示,約35.7億立方米水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo),占總供水量的11.4%。2.2 水質(zhì)指標(biāo)總體狀況尚可, 但各城市、各供水企業(yè)、各供水廠和不同季節(jié)之間存在很大差別。各項(xiàng)指標(biāo)平均總合可格率僅為89 %。渾濁度、余氯、細(xì)菌和大腸桿菌合格率略高于以上指標(biāo)合格率。各類水司幾乎沒(méi)有達(dá)到建設(shè)部制定的“城市供水行業(yè)2000 年技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃”所提出的4 類水質(zhì)目標(biāo), 且差距很大。2.3 我國(guó)介水性疾病發(fā)生與流行現(xiàn)狀飲用受污染又未經(jīng)凈化的水,會(huì)導(dǎo)致胃炎、皮膚病、內(nèi)分泌紊亂、腎結(jié)石、肝炎、心血管疾病甚至癌癥等多種疾病。WHO 調(diào)查結(jié)果顯示:全世界80%的疾病是因飲用被污染的水造成的,由于飲用水的不良水質(zhì)導(dǎo)致消化道疾病、傳染病、皮膚病、糖尿病、癌癥、膽結(jié)石、心血管疾病多達(dá)50 種以上。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所研究表明,飲用水中的污染物尤其是有機(jī)物暴露與慢性疾病顯著相關(guān),尤其是肝癌、胃癌等消化道腫瘤。3主要存在的問(wèn)題 3.1水資源稟賦條件并不優(yōu)越,水資源問(wèn)題復(fù)雜多樣全國(guó)多年平均年降水量61 775 億m3, 折合降水深為650 mm,年地表水資源量為27 388 億m3,水資源總量28 412 億m3, 單位國(guó)土面積水資源量?jī)H為世界平均的83%。全國(guó)人均占有水資源量約為2 100 m3,僅為世界人均占有量的28%;耕地畝均占有水資源量1 400 m3 左右,約為世界平均水平的一半。我國(guó)水資源地區(qū)分布不均,水資源分布與土地資源和生產(chǎn)力布局不相匹配。總體上水資源南方多、北方少,東部多、西部少,山區(qū)多、平原少。北方地區(qū)國(guó)土面積占全國(guó)的64%,人口占46%,耕地占60%,GDP 占45%,但水資源總量?jī)H占全國(guó)的19%。其中,黃河、淮河、海河3 個(gè)水資源一級(jí)區(qū)國(guó)土面積占全國(guó)的15%, 耕地占35%, 人口占35%,GDP 占33%,水資源總量?jī)H占全國(guó)的7%,人均水資源占有量?jī)H446 m3,水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境相互制約影響突出,影響協(xié)調(diào)發(fā)展的不利因素多。3.2 水處理工藝落后、供水管理不善.水處理工藝落后、供水管理不善使飲用水安全隱患問(wèn)題越來(lái)越突出傳統(tǒng)的水處理工藝對(duì)降低渾濁度,去除水中懸浮物有較好的凈化消毒作用,但對(duì)目前以有機(jī)污染為主的污染,則不能徹底去除,如有機(jī)污染物、農(nóng)藥、環(huán)境內(nèi)分泌干擾物和藻毒素。3.3 消毒副產(chǎn)物消毒副產(chǎn)物產(chǎn)生新的污染,對(duì)健康的影響越來(lái)越引起社會(huì)的關(guān)注常用的飲用水消毒的方法主要有氯化消毒、二氧化氯消毒、紫外線消毒和臭氧消毒。至今文獻(xiàn)所報(bào)道的消毒副產(chǎn)物約有600700 種。特別是氯化消毒副產(chǎn)物(CDBPs)對(duì)健康的影響便成為眾多研究者的主要研究課題。3.4 洪澇災(zāi)害水源污染洪澇災(zāi)害水源污染是災(zāi)害期間傳染病疫情上升的主要原因我國(guó)是各種自然災(zāi)害的高發(fā)地區(qū),尤以洪澇災(zāi)害發(fā)生頻繁。由于洪澇災(zāi)害的發(fā)生,引起飲用水源污染,供水和消毒設(shè)施被不同程度破壞,凈化消毒藥劑供應(yīng)不足,燃料來(lái)源困難,無(wú)法供應(yīng)安全衛(wèi)生飲用水,有時(shí)候?yàn)?zāi)民甚至不得不飲用受污染的水等。曾光等 針對(duì)1998 年特大洪澇災(zāi)害中湖北省傳染病發(fā)病情況進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)因洪澇災(zāi)害影響,1998 年、1999 年傳染病總發(fā)病率均高于19931997 年的平均水平,發(fā)病率上升的有霍亂和傷寒。班海群等分析表明,近20 年來(lái),洪澇災(zāi)害后疾病譜系的分布構(gòu)成和疾病發(fā)病率升高,洪澇災(zāi)害后發(fā)病率上升的病種主要是與水密切相關(guān)的各種常見(jiàn)疾病和腸道傳染病,如腹瀉、痢疾、霍亂、傷寒等。4 對(duì)策4.1提高我國(guó)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)現(xiàn)行的生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB5749 -85), 是從1986 年開(kāi)始執(zhí)行的。該標(biāo)準(zhǔn)與WHO 、美國(guó)、日本、歐盟國(guó)家和歐共體的標(biāo)準(zhǔn)相比較, 項(xiàng)目少、指標(biāo)值差, 難以與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌, 已經(jīng)不能滿足對(duì)生活飲用水水質(zhì)安全的保障要求, 對(duì)其進(jìn)行修訂并頒布更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)是必然的趨勢(shì)。但由于管理體制和技術(shù)等原因, 新的國(guó)家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)到目前仍然沒(méi)有頒布。作為過(guò)渡, 國(guó)家衛(wèi)生部于2001年6 月7 日, 以衛(wèi)法監(jiān)發(fā) 2001 161 號(hào)文件的形式,印發(fā)了生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范(簡(jiǎn)稱“水質(zhì)規(guī)范”), 并要求有關(guān)部門和單位在2001 年9 月1 日?qǐng)?zhí)行。新的“水質(zhì)規(guī)范”較GB5749 -85 , 項(xiàng)目多、指標(biāo)值嚴(yán)格, 接近或達(dá)到了WHO 、美國(guó)、日本和歐盟國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的水平。新的“水質(zhì)規(guī)范”分為常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目和非常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目。常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目有34 項(xiàng), 非常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目有62 項(xiàng), 共計(jì)96 項(xiàng)。新的“ 水質(zhì)規(guī)范”的特點(diǎn):對(duì)以渾濁度為代表的感官性狀指標(biāo)和大腸桿菌為代表的細(xì)菌學(xué)指標(biāo)提出了嚴(yán)格的限值, 濁度1NTU , 總大腸桿菌和糞大腸菌100 mL 水樣不得檢出。在化學(xué)性狀指標(biāo)中增加耗氧量, 并規(guī)定CODMn 3 mg/L。在非常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目中增加了7項(xiàng)重金屬等毒理學(xué)指標(biāo)。更為突出的是在非常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目中增加了48 項(xiàng)有機(jī)污染物毒理學(xué)指標(biāo)。重視對(duì)消毒副產(chǎn)物的控制, 除了在常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目中規(guī)定了2 項(xiàng)消毒副產(chǎn)物指標(biāo)外, 又在非常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目中增加了4 項(xiàng)指標(biāo)。新的“水質(zhì)規(guī)范”對(duì)生活飲用水水源水質(zhì)也做了嚴(yán)格的限定4.2 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)國(guó)家發(fā)言要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。到2015年,要求各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具備監(jiān)測(cè)能力,對(duì)集中式供水消毒和水質(zhì)自檢、二次供水設(shè)施定期清洗消毒,學(xué)校和公共場(chǎng)所供水等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查力度,全面落實(shí)飲水安全主體責(zé)任,全力推進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo),著力加強(qiáng)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作,建立健全基層監(jiān)督隊(duì)伍和工作機(jī)制,發(fā)揮好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)作用,提高農(nóng)村飲用水衛(wèi)生安全保障水平。在城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)中要做好總體規(guī)劃,加強(qiáng)水資源保護(hù)和有序開(kāi)發(fā);加強(qiáng)生活污水、工業(yè)、農(nóng)業(yè)污水排放管理,杜絕人為的水源水污染現(xiàn)象發(fā)生。完善飲水凈化消毒設(shè)施,建立制水衛(wèi)生安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,把好輸水管材質(zhì)量關(guān),推廣新型管材,選擇防污染、耐腐蝕、安全、衛(wèi)生的管道材料,及時(shí)更換陳舊管線,按時(shí)清洗儲(chǔ)水設(shè)施,防止二次污染。加大力度開(kāi)展飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和介水疾病監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè)覆蓋面和監(jiān)測(cè)部門檢測(cè)能力建設(shè),加快介水疾病監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè),降低介水性疾病的發(fā)生率。4.3 加強(qiáng)水健康宣教,提高衛(wèi)生意識(shí)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制的薄弱點(diǎn)是農(nóng)民的飲用水衛(wèi)生意識(shí)比較淡薄。加大農(nóng)村自來(lái)水普及力度,加強(qiáng)衛(wèi)生宣教,是預(yù)防介水性疾病流行的重要措施。尤其在洪澇災(zāi)害中期和災(zāi)后恢復(fù)期,保護(hù)飲用水源和及時(shí)正確的飲用水消毒處理措施,是控制災(zāi)區(qū)人群傳染病流行,實(shí)現(xiàn)“大災(zāi)之后無(wú)大疫” 目標(biāo)的最有力手段之一。4.4建立水安全管理信息系統(tǒng)如何實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用? 借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn), 關(guān)鍵是建立水安全管理信息系統(tǒng), 實(shí)行水文、水利、水環(huán)境三位一體的管理系統(tǒng), 并致力于水資源定價(jià)、水利投資等制度改革。該管理系統(tǒng)的目標(biāo)是確保人類系統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)該系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展(安全性) 的界定有兩個(gè)基本準(zhǔn)則: 其有效供給不能超過(guò)水資源的可持續(xù)供應(yīng)量, 即以不破壞水環(huán)境的生態(tài)平衡為約束; 水質(zhì)不應(yīng)隨時(shí)間下降。系統(tǒng)安全性的界定應(yīng)建立在科學(xué)的水文、水土、氣象、環(huán)境污染監(jiān)測(cè)與流域綜合分析的基礎(chǔ)上, 以流域?yàn)閱卧硕? 建立流域安全用水指標(biāo)、開(kāi)發(fā)度指標(biāo)等。在宏觀層次上, 加強(qiáng)中央統(tǒng)一管理, 并明確劃分地方權(quán)利的流域管理系統(tǒng)對(duì)于一體化的水資源和污染控制管理是必需的; 強(qiáng)化水資源和污染控制法律規(guī)章的執(zhí)法力度。在中觀層次上, 基于環(huán)境承載力, 國(guó)家或地方管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立水域安全利用指標(biāo), 制定開(kāi)發(fā)利用的長(zhǎng)期規(guī)劃; 改變傳統(tǒng)的水供給管理模式為競(jìng)爭(zhēng)型水需求管理模式, 以提高用水效率, 包括水資源補(bǔ)償性使用、發(fā)放可交易的取水許可證、調(diào)整水價(jià)和排污費(fèi)等。在微觀層次上, 建立用水審計(jì)制度, 制定工、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水標(biāo)準(zhǔn), 推行清潔生產(chǎn), 提高污水處理率, 鼓勵(lì)節(jié)水技術(shù)、方法的應(yīng)用和創(chuàng)新。5 展望飲用水安全問(wèn)題是關(guān)系到廣大人民群眾生活和健康的頭等大事,在政府主導(dǎo),全社會(huì)參與下,在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),加大水源保護(hù)和水污染防治工作,加快城市供水設(shè)施的建設(shè)和技術(shù)改造,強(qiáng)化實(shí)施對(duì)供水單位的取水、制水、供水全過(guò)程的監(jiān)督管理,加強(qiáng)衛(wèi)生部門監(jiān)測(cè)能力建設(shè),針對(duì)不同原因引起的飲用水安全問(wèn)題,采取積極有效的措施進(jìn)行預(yù)防控制,我國(guó)生活飲用水安全衛(wèi)生問(wèn)題將逐步得到改善。6 參考文獻(xiàn)1 丁海燕連云港飲用水水質(zhì)與市區(qū)人群健康的關(guān)系及改善措施J當(dāng)代生態(tài)農(nóng)業(yè),2012,18(Z1):107-1122 傅金祥.生活飲用水二次污染控制理論與技術(shù)研究: 學(xué)位論文 .哈爾濱:哈爾濱工業(yè)大學(xué), 20003 傅金祥.居住區(qū)生活飲用水二次污染防治對(duì)策研究.給水排水,1998 ,24(7):55 594 張立成.紫外線滅活飲用水中隱孢子蟲(chóng).沈陽(yáng)建筑工程學(xué)院
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