![漢豐世紀電子政務解決方案.doc_第1頁](http://file.renrendoc.com/FileRoot1/2020-1/13/df24d093-1f92-45d3-9c82-625365c98eaa/df24d093-1f92-45d3-9c82-625365c98eaa1.gif)
![漢豐世紀電子政務解決方案.doc_第2頁](http://file.renrendoc.com/FileRoot1/2020-1/13/df24d093-1f92-45d3-9c82-625365c98eaa/df24d093-1f92-45d3-9c82-625365c98eaa2.gif)
![漢豐世紀電子政務解決方案.doc_第3頁](http://file.renrendoc.com/FileRoot1/2020-1/13/df24d093-1f92-45d3-9c82-625365c98eaa/df24d093-1f92-45d3-9c82-625365c98eaa3.gif)
![漢豐世紀電子政務解決方案.doc_第4頁](http://file.renrendoc.com/FileRoot1/2020-1/13/df24d093-1f92-45d3-9c82-625365c98eaa/df24d093-1f92-45d3-9c82-625365c98eaa4.gif)
![漢豐世紀電子政務解決方案.doc_第5頁](http://file.renrendoc.com/FileRoot1/2020-1/13/df24d093-1f92-45d3-9c82-625365c98eaa/df24d093-1f92-45d3-9c82-625365c98eaa5.gif)
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北京漢豐世紀電子政務整體建設解決方案薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈薃螇袆肇芃薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇螄袃膄艿薇蝿膃蒂螂螅膂薄蚅肄膁芄蒈羀膀莆蚃袆腿蒈蒆螂羋膈蟻蚇羋芀蒄羆芇莃蝕袂芆薅蒃袈芅芅螈螄芄莇薁肅芃葿螆罿芃薁蕿裊莂芁螅螁羈莃薇蚇羇蒆螃肅羆芅薆羈羆莈袁袇羅蒀蚄螃羄薂蕆肂羃節(jié)螞羈羂莄蒅襖肁蕆蟻螀肀膆蒃蚆肀荿蠆肄聿蒁薂羀肈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電子政務整體解決方案漢豐世紀方案中心制作Serial: 2002-0618-001法 律 聲 明漢豐世紀基于擬與合作伙伴商討商業(yè)關系的需要,向合作伙伴提供某些與漢豐世紀業(yè)務相關的資料,該資料中可能包含漢豐世紀的商業(yè)秘密和私有信息。漢豐世紀就所提供的資料發(fā)表聲明如下:一、漢豐世紀有限公司所提供的一切資料屬于漢豐世紀有限公司所有。漢豐世紀有限公司對該材料享有法律所規(guī)定的一切權利。二、合作伙伴及其雇員、專業(yè)顧問只能在與漢豐世紀合作關系相關的范圍利用漢豐世紀所提供的資料。三、使用漢豐世紀所提供資料的人員僅限于與漢豐世紀合作業(yè)務有直接聯(lián)系的合作伙伴的雇員、專業(yè)顧問。合作伙伴與其雇員、專業(yè)顧問之間應該有合理的保密約定。四、不經漢豐世紀有限公司書面許可,合作伙伴以及其雇員、專業(yè)顧問不得將漢豐世紀所提供的資料用于與商討合作無直接關系的任何其他目的。不得將漢豐世紀所提供的資料向任何與商討合作無直接關系的第三人批露。五、漢豐世紀有限公司對合作伙伴出于合作目的之外的原因使用漢豐世紀所提供資料的行為有權采取相應措施。六、該文檔可以附屬于合同,但是不提供一個法律上正式的價格。漢豐世紀有限公司在充分考慮客戶利益的前提下,保留對文檔的解釋權利目 錄1引言31.1編寫目的31.2預期讀者31.3關鍵詞32緒論32.1政務信息化的發(fā)展過程32.2電子政務的目的與核心內容32.2.1實施電子政務系統(tǒng)的目的:32.2.2電子政務的核心內容32.3政務信息化與網絡經濟33電子政務現(xiàn)狀分析33.1信息基礎設施建設初具規(guī)模33.2信息資源的開發(fā)和信息技術的應用取得初步進展33.3當前政務信息化過程中面臨的主要問題33.4電子政務發(fā)展的基本思路34E-Government解決方案概述34.1E-Government解決方案介紹34.2E-Government系統(tǒng)框架34.3E-Government解決方案特點34.4E-Government解決方案的標準與規(guī)范35政務網信息交互平臺技術方案35.1技術方案的目標與原則35.2政務網信息交互平臺的網絡設計35.2.1網絡拓撲結構設計35.2.1.1網絡整體功能概述35.3業(yè)務體系架構設計35.4技術體系架構設計35.5政務網信息交互平臺的功能設計35.5.1系統(tǒng)功能35.5.2功能說明35.5.2.1文檔一體化子系統(tǒng)35.5.2.2協(xié)同辦公子系統(tǒng)35.5.2.3項目管理子系統(tǒng)35.5.2.4資源管理子系統(tǒng)35.5.2.5公共信息服務子系統(tǒng)35.5.2.6網站管理子系統(tǒng)35.5.2.7系統(tǒng)管理子系統(tǒng)31 引言1.1 編寫目的本文檔著重闡述了政務信息化的基本概念、現(xiàn)實狀況和發(fā)展趨勢,并詳細介紹了漢豐世紀基于電子政務應用的完整解決方案。1.2 預期讀者本文檔的預期讀者是關心電子政務建設的管理者以及相關實施人員。1.3 關鍵詞 辦公自動化(OA,Office Automation) 客戶關系管理(CRM,Customer Relationship Management)2 緒論2.1 政務信息化的發(fā)展過程1999年,在中國電信,國家經貿委信息中心聯(lián)合全國人大辦公廳、全國政協(xié)辦公廳、最高人民法院、最高人民檢察院和國務院各部委信息主管部門共同發(fā)起“政府上網工程”,得到了在京部委、各地政府的積極響應。在統(tǒng)一規(guī)劃和各地電信部門的有利配合下,各級各地政府部門利用Internet/Intranet等相關計算機通信技術,在因特網上建立了越來越多的政府站點。通過“政府上網工程”啟動后采取的一系列舉措,各級政府部門正式站點與政府部門的職能緊密結合,為社會提供了豐富的政府信息資源共享和應用項目,越來越多的人民群眾通過網絡訪問政府部門,查詢政府權威信息,足不出戶通過網絡完成部分政府辦事程序。政府網站已經成為了便民服務的窗口,政府在政治經濟社會生活等領域管理和服務的部分職能已經在網絡上得到初步應用。“政府上網工程”之初所提出的“政府上網工程第一部曲”的初步實現(xiàn)?!罢暇W工程”啟動至今,各級各地政府在政府信息在線發(fā)布、政府職能在線服務,政府網站制作維護乃至政府辦公電子化等方面取得了越來越多的成果。同時也為中國各級政府各部門在網絡上樹立了新的形象。在政務信息化進一步開展的新時期,如何進一步提高政府工作的透明度,如何規(guī)范各級政府網站,如何通過政府工作信息化和網絡化切實降低辦公費用、提高辦公效率,如何通過網絡監(jiān)督勤政廉政建設,這些都將對政府上網乃至國民經濟信息化的健康發(fā)展產生重大而深遠的影響。2.2 電子政務的目的與核心內容隨著以Internet技術為代表的新一代信息技術的迅速發(fā)展,人類社會正步入一個嶄新的網絡時代。政府部門作為國家經濟生活的參與者和管理者,其管理水平和服務功能的強化和發(fā)展將對企業(yè),社會產生極大的推動作用。政府上網實際上是一個含義廣泛的說法,它既包括政府機構利用互聯(lián)網獲取信息,建立政府機構的互聯(lián)網主頁,也包括利用Internet完成某些政務處理和面向公眾的服務。無論是“政府上網工程”還是“部委機關信息交換網”,雖然方式和側重點有所不同,但其目的都是利用網絡信息技術,促進政府機構的管理和服務水平的發(fā)展和提高,都是面向電子政務的有意義的探索和實現(xiàn)。電子政務的目的正是以網絡技術為基本手段,面向政府機構的業(yè)務模式、管理模式和服務方式的優(yōu)化和擴展,將信息技術在政府機構的應用從簡單的取代手工勞動提高到工作方式優(yōu)化的新層次。電子政務系統(tǒng)的建立能使政府工作人員及時地了解到普通老百姓時下最關心的問題,使政府部門制定出的政策法規(guī)目的性更加明確,能夠提高政府的辦事效率,樹立政府廉潔高效的形象,拉近政府與百姓之間的距離,搞好干群關系,維護社會穩(wěn)定。2.2.1 實施電子政務系統(tǒng)的目的:1. 充分利用黨委、政府、部門機關掌握著的社會信息資源自從80年代中期開始使用計算機以來,國內許多單位都建立了自己的信息系統(tǒng)。但都是基于傳統(tǒng)的關系數(shù)據庫建立的事務處理系統(tǒng)。根據統(tǒng)計表明:目前我國黨委、政府部門建立了3000多個大型或超大型數(shù)據庫,但這些信息一直沒有有效利用起來;而黨委、政府日常工作中經常遇到的流程處理、信息共享、部門協(xié)作、人員通訊、非結構化數(shù)據的處理都沒有一個統(tǒng)一的應用平臺。2. 實施電子政務有利于提高政府機關的辦公效率實施電子政務以后以前許多重復性的工作可以由計算機來完成,如跟蹤反饋信息、發(fā)送通知;還可以減少許多不必要的工作,如文檔管理;可以在很大程度上提高公文、信息的傳遞速度;方便了領導和工作人員辦公(移動辦公)。3. 實施電子政務有利于減小機關公務員的勞動強度實施電子政務以后許多重復性的繁雜勞動,如送遞公文、發(fā)送信息等工作可以由計算機來完成,工作人員就可以解脫出來。4. 實施電子政務可以實現(xiàn)無紙辦公、節(jié)約辦公經費實施電子政務系統(tǒng)以后辦公信息均為數(shù)字化信息,刊物均為電子刊物,無須紙張、印刷品,可以在很大程度上節(jié)約辦公經費。 5. 實施電子政務可以使政府對社會公眾提供更好的服務實施電子政務系統(tǒng)以后可以利用先進的計算機網絡技術為社會公眾提供更好的服務,能夠更好地與社會公眾進行溝通,及時聽取反饋意見。如上訪信息管理系統(tǒng)。項目申報系統(tǒng)可以方便社會公眾上報信息,避免手工方式下所需要材料需要往返多次才能按要求全部提供的弊病,使政府對社會公眾提供更好的服務。6. 實施電子政務可以充分利用黨委、政府內部的知識資源和技能黨委、政府、部門機關的工作人員具有較高的基本素質,實施電子政務以后許多重復性的繁雜勞動可以由計算機來完成,工作人員可以有時間進行學習或再教育,提高自身素質,以便更好地為社會公眾服務。2.2.2 電子政務的核心內容電子政務就是各級政府機構的政務處理電子化,在保證網絡和信息安全的前提下,實現(xiàn)政府可公開信息資源共享和動態(tài)更新,提供政府網上便民服務應用項目。電子政務意味著政務是核心,電子化只是政務處理的一種方式。其核心內容包括: 內部核心政務電子化電子政務系統(tǒng)是基于大型數(shù)據庫、文檔數(shù)據庫、電子郵件、遠程通訊以及INTRANET 技術的運用來實現(xiàn)本單位與上級單位、下級單位之間的公文運轉、信息交流和信息共享,快速有效地接收各種上級機關文件、下級單位的上報信息,組織、協(xié)調電子政務系統(tǒng)內的各種信息使用戶能夠方便、快捷地獲取其所需信息,為領導決策和工作人員日常政務工作提供服務。 信息公布與發(fā)布電子化政府以信息(或知識、資料)的方式在互聯(lián)網上發(fā)布信息,這些信息包括政策法規(guī)等多媒體文字信息、關系型數(shù)據庫信息等,使政府站點成為某行業(yè)或某個領域的信息權威,使群眾可以了解政府、了解政府所處理的業(yè)務、了解政府的方針。 信息傳遞與交換電子化實施電子政務以后以前許多重復性的數(shù)據傳遞工作可以由計算機來完成,如機構之間數(shù)據流的傳遞,不同平臺之間信息的交換和共享等,可以在很大程度上提高公文、信息的傳遞速度和質量。 公眾服務電子化等。政府可以從網上不同的數(shù)據源快速獲得普遍性的群眾意見和呼聲,執(zhí)行群眾監(jiān)督、群眾信訪、形勢分析、領導/政府答復等功能,通過對這些信息全面的、準確的、最新的了解,可以幫助工作人員有的放矢,作出正確的決定,取得更大的社會效益和經濟效益。政府部門綜合運用現(xiàn)代信息網絡轉變傳統(tǒng)工作模式,面向社會提供高效而優(yōu)質的公務辦理服務,實現(xiàn)現(xiàn)代管理.從2000-2010年,是我國各項事業(yè)發(fā)展及社會體制改革承前啟后,繼往開來的一個重要歷史時期,機構改革,企業(yè)改革的發(fā)展和改革的深化必將對社會保障電子政務系統(tǒng)建設工作提出更新,更高的要求.因而,中國將面臨持續(xù)變化的外部環(huán)境,政策與政務的不斷變革,業(yè)務流程的不斷優(yōu)化與政務規(guī)范化。規(guī)劃政府服務電子化將成為迫在眉睫的大事,電子政務建設分為以下幾個階段:1 政府內部初步實現(xiàn)電子化和網絡化辦公2 初步實現(xiàn)面向市民和企業(yè)的審批、管理和服務業(yè)務的上網進行3 建成體系完整、結構合理、高速貸款、互聯(lián)互通的電子政務網絡系統(tǒng)建成共享信息資料庫,全面開展網上交互式辦公。2.3 政務信息化與網絡經濟在人類發(fā)展的歷史上,每一次重大的進步、經濟系統(tǒng)的變更,都依賴于生產力的發(fā)展。進入20世紀,人類在經濟、文化、技術、藝術等領域,都取得了前所未有的進步。而互聯(lián)網的應用于發(fā)展,正是科技進步的直接產物。從網絡應用的出現(xiàn),到互聯(lián)網技術的普及和推廣,都是于社會、科技的創(chuàng)新、技術的進步緊密相連。同時,網絡經濟的進一步成熟、發(fā)展也需要符合生產關系與生產力發(fā)展相適應的規(guī)律,需要整個經濟系統(tǒng)的支持。在網絡經濟系統(tǒng)中,如果某個活動主體或某種意識形態(tài)出現(xiàn)障礙,就會終端系統(tǒng)良性循環(huán)的形成,最終影響這一新經濟形態(tài)的穩(wěn)定與良性發(fā)展,并帶來巨大的社會資源、經濟資源的浪費,而互聯(lián)網誕生與發(fā)展的歷史也正向我們提供了良好的借鑒。而另一方面,相對于互聯(lián)網的迅速成長,活動參與主體對網絡經濟形態(tài)的認知、成熟度對相對滯后,形成了網絡經濟系統(tǒng)進一步循環(huán)的隱患,是互聯(lián)網的成長始終伴隨著投機性、盲目性,缺乏有效的價值模式于正式的經濟支持。這表現(xiàn)為,網絡應用一直停留在虛擬領域,沒有同傳統(tǒng)業(yè)務形成有效的整合。隨著國際經濟一體化進程的加快,信息、技術、資本的流動,使得世界間交流與聯(lián)系比以往任何一個時代都更加緊密。在新經濟時代中,任何一種經濟現(xiàn)象都存在獨自的共有性、同一性,而互聯(lián)網的發(fā)展更加快了這一進程、促進了資源的快速傳播與流動。在中國的網絡經濟中,同樣包含了經濟活動主體、意識形態(tài)、社會文化等多種因素,而主體的意識形態(tài)更成為了重要因素。中國政府正在大力啟動政府、企業(yè)上網工程的實施。對網絡經濟系統(tǒng)的循環(huán)形成了必要的推動,但推動成果的充分發(fā)揮,還有待市場經濟的進一步發(fā)展與規(guī)范。傳統(tǒng)企業(yè),在循環(huán)中始終保持比較平津的態(tài)度,這在客觀上與中國的經濟發(fā)展階段相適應,但還更多包含以下原因:1) 對網絡經濟時代的特性沒有深入理解,缺乏網絡經濟時代的競爭緊迫感;2) 傳統(tǒng)行業(yè)對技術本身持拒絕態(tài)度,不愿付出投入3) 對社會經濟競爭缺少深入的理解,不能形成隊伍網絡企業(yè)的支持??v觀中國網絡經濟系統(tǒng)循環(huán)的阻礙,有政府管理范疇、有企業(yè)行為范疇、但更多的存在于參與主體的意識形態(tài)中。中國互聯(lián)網緊急的發(fā)展需要有所推動,就必須以務實的科學精神,從意識深處著眼,選擇符合中國經濟客觀規(guī)律的道路。1) 網絡經濟同樣需要核心經濟價值網絡經濟部引起高技術含量的本身,就可以擺脫上也運營的客觀規(guī)律,它同樣需要有自身存在的商業(yè)理由,有自身的經濟價值、自身的社會價值、自身的盈利模型。因此,應把更多的機構能力、資源投入在解決核心業(yè)務需求方面。2) 網絡、互聯(lián)網技術只是工具網絡、互聯(lián)網技術只是生產力發(fā)展、科技進步的產物,同歷史上任何發(fā)明創(chuàng)造一樣,它只是一種工具,使人們創(chuàng)造價值、創(chuàng)造生活的手段。對于傳統(tǒng)企業(yè)應該糾正涉及互聯(lián)網技術、回避三舍的態(tài)度。而是應該積極的學習它,了解她,應用它,克服對陌生事物的恐懼。3) 網絡經濟的特征e時代為企業(yè)、社會帶來了深刻的影響,具有信息流高速傳遞、競爭效率極大提高、市場趨于完全競爭等特點。4) 對市場經濟競爭的理解市場的焦點轉變了,市場競爭的焦點已由過去對有形資源的占有,轉變成通過對無形資源的占有,從而形成的效率型、品牌資源、公共關系競爭。競爭使效率成為可能,但e時代的特征決定了競爭將更激烈。在這種狀況下,高效率的運作已成為獲得效益,贏得競爭的必要前提。企業(yè)要贏得競爭、不被競爭規(guī)則所淘汰,必須選擇更富效率的網絡應用商業(yè)模式。5) 選擇更優(yōu)秀、更具效率的網絡應用解決方案選擇自身具備優(yōu)秀的效率和核心能力的產品,同時產品提供商能具備內聯(lián)網/互聯(lián)網產品、技術及服務的經營能力,具備無縫化產品的技術集成能力??紤]其是否具備優(yōu)秀的行業(yè)背景、資質和業(yè)績,是否具備豐富的運營管理、項目實施經驗,是否提供多樣化增值服務、解決方案、咨詢、教育。網絡經濟的回顧:在不斷的從新認識與探求中,中國網絡經濟的良性發(fā)展,一方面,需要政府的支持,包括基礎設施、資金支持、市場規(guī)范,另一方面,作為中國的網絡經濟時代的企業(yè),必須從意識上重新審視網絡時代、網絡的特性,以一種事物的精神認識網絡經濟。3 電子政務現(xiàn)狀分析3.1 信息基礎設施建設初具規(guī)模九十年代中期以來,國際互聯(lián)網的高速發(fā)展,在全球范圍內引發(fā)了一場信息化浪潮。即人類歷史發(fā)展所經歷的農業(yè)革命和工業(yè)革命之后,信息革命正逐步揭開一個全新的產業(yè)革命的序幕,它預示著21世紀必將使人類社會、經濟、文化生活發(fā)生深刻變革的世紀。經濟全球化進程日益加快,資源在世界范圍內的重新配置以及國際競爭的日趨激烈,將是發(fā)展中國家面臨巨大的挑戰(zhàn)和機遇。越來越多的國家和地區(qū)都將發(fā)展信息化作為提高自身綜合競爭力的主要手段。黨的十五大五中全會明確指出,大力推進國民經濟和社會信息化是覆蓋現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措,要以信息化帶動工業(yè)化,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)社會生產力的跨越式發(fā)展。國內多個大、中城市的市委、市政府立足于未來城市現(xiàn)代化的發(fā)展,高屋建瓴地提出了“全面推進城市信息化”的戰(zhàn)略目標,將其確立為經濟社會發(fā)展的基本戰(zhàn)略之一。這是國際、國內形勢發(fā)展的客觀需要,是現(xiàn)代化城市發(fā)展的必然要求,更是我們這個時代特征的真實反映。在統(tǒng)一的組織領導、充分利用地區(qū)優(yōu)勢和社會各界的大力支持下,“九五”期間,各地政府十分重視信息化建設和信息產業(yè)的發(fā)展,成立信息化小組,組織和協(xié)調信息化工作的開展。使地區(qū)經濟和社會信息化工作在基礎設施建設、資源開發(fā)與技術應用、產業(yè)發(fā)展以及環(huán)境營造方面取得了可喜的成績。目前,各地已經全面開通的科技信息網站,對地區(qū)信息化發(fā)展和推動產生了深遠的影響。經過幾年擴容改造和設備更新,部分節(jié)點已經成為政府機關以及地區(qū)有關科研機構、高等院校、企事業(yè)單位等接入國際互聯(lián)網的快速通道。各地的政務信息網開通后,對下連接下級政府機構,同時于黨政機關各單位連通,形成統(tǒng)一的政務網平臺,為政務信息化的建設構筑了基本的網路平臺框架。另外,社區(qū)網的發(fā)展也不容忽視,有線電視寬帶網的HFC改造,為“智能化小區(qū)”的發(fā)展提供了可能,建成的IP寬帶網為VOD、網上教學、網上醫(yī)療等應用提供了網絡物理基礎,家庭高速上網、享受更多信息化服務已經成為可能。在公共計算機網絡建設中,始終堅持“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享”的原則,實現(xiàn)政務網、科技網、社區(qū)網的“三網互融”,使網絡的軟硬件設施得到有效的利用和充分共享,避免了重復投資和資源浪費,一個高效、安全的公共信息平臺已經基本形成。3.2 信息資源的開發(fā)和信息技術的應用取得初步進展政務信息化是政府對各級部門提出的一項重大要求,也是推進信息資源開發(fā)和信息技術應用方面的重要任務。全國各地政府在發(fā)展網絡建設的同時,大力推進信息資源的開發(fā)利用,在政府上網工程站點建立了介紹市政建設、經濟發(fā)展、法律法規(guī)、政務公開等欄目,和政府、社區(qū)、地理信息等相關大型數(shù)據庫,全面、及時的反映了經濟、社會、文化等方面的成果,成為城市經濟建設和社會發(fā)展的重要宣傳窗口。國家投入了大量的人力、財力、物力,開發(fā)和推廣了多項辦公應用系統(tǒng),如政務信息系統(tǒng)、政務信息查詢系統(tǒng)等,這些應用系統(tǒng)和軟件的開發(fā)應用,為逐步實現(xiàn)辦公處理自動化、信息交換電子化、文檔管理一體化、信息查詢網絡化、輔助決策科學化,最終實現(xiàn)政務信息化奠定了堅實的基礎。3.3 當前政務信息化過程中面臨的主要問題1) 缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,低水平重復建設的問題較為嚴重,資金不足與投資分散化的現(xiàn)象并存。在建設中偏重按行政上下對口的縱向系統(tǒng)建設,信息系統(tǒng)獨立封閉,缺乏橫向溝通,有的甚至同一個局內部的幾個系統(tǒng)都不能互連互通、共享信息資源。局級機關的縱向系統(tǒng)與部門之間、區(qū)縣政府之間的橫向銜接較差。區(qū)縣基層單位對縱向多頭建網難以適從。2) 電子化、網絡化辦公水平還較低總體發(fā)展部平衡,條塊發(fā)展不協(xié)調,結合不夠好,不同部門之間、不同地區(qū)之間差距較大,有的單位已經建立起自己的信息系統(tǒng),開始向網絡傳遞文件和網上辦公方向發(fā)展,有的單位雖然起步較早,但成效不明線;多數(shù)單位才剛起步。3) 在政務領域里的應用水平和政務信息資源開發(fā)利用的層次還較低。大多數(shù)的機關網站,還停留在簡單的瀏覽查詢的層次上,向公眾提供的信息十分有限,遠不能滿足社會需求。而且按照市委、市政府對于政務公開的要求,網上應該公開的各行政部門的職能和審批事項、辦事指南、程序和時限、意見反饋和監(jiān)督舉報等基本內容,沒有一個單位全部做到;開展網上辦公、網上審批的部門更是寥寥無幾。4) 信息資源開放共享與部門所有矛盾較為突出缺乏信息資源開放和共享的機制和政策措施,不少部門片面前掉自己特殊,不愿將信息資源想社會開放,也不愿與其它部門共享。5) 政務信息化所需的各種軟環(huán)境條件尚不完備信息化組織體系、安全體系、政策法規(guī)體系等不夠健全了,信息化的規(guī)劃和標準尚未得到有效貫徹執(zhí)行。3.4 電子政務發(fā)展的基本思路1).改革政府管理模式,優(yōu)化業(yè)務工作流程這是實現(xiàn)政務信息化的前提和基礎。實施電子政務工程不能簡單的將現(xiàn)有業(yè)務、辦公、辦事程序原封不動的搬上計算機,必須對傳統(tǒng)的工作模式、工作方法、工作手段進行革新。在實施電子政務第二階段工程中要結合機構改革,以轉變職能、政務公開、提高工作效率和質量為目的,將本單位的工作業(yè)務、崗位及流程按照電子政務的要求進行進一步精簡優(yōu)化,使之標準化、規(guī)范化。2).積極推進網上辦公,為社會提供法規(guī)、管理咨詢和申報、登記、審批等服務市政府有形審批權的部分要加大網上政務公開和網上辦公的力度。選擇一些部門作為試點,這些部門要將面向企業(yè)和市民的行政審批項目的審批權限、條件、標準、程序、時限等內容全部上網公開,并在網上開展有關的行政審批工作,包括注冊、登記、可查、認證、年檢和備案等。3).加快機關內部信息系統(tǒng)建設統(tǒng)一規(guī)劃地區(qū)的信息網絡系統(tǒng),以高速寬帶多媒體信息網與區(qū)域信息網絡系統(tǒng)相連接,區(qū)域網絡系統(tǒng)既是數(shù)據交換中心,也是區(qū)域性的公用信息平臺。為區(qū)縣開展電子政務、社會保障、社區(qū)服務等工作提供基礎。區(qū)縣各部門不再單獨建設與上級對口業(yè)務部門的縱向網絡系統(tǒng),其信息交換均通過區(qū)域公用信息平臺進行互連互通。4).提高內部辦公系統(tǒng)的應用水平實現(xiàn)政府文件大部分通過網絡傳遞或發(fā)布,內部辦公文件基本通過網絡傳遞。依托電子認證、電子印章、數(shù)字簽名等技術,逐步實現(xiàn)辦理公文的網絡化傳輸。建立和完善內部辦公業(yè)務網,建設以市政府為樞紐的全市政府系統(tǒng)辦公業(yè)務資源網,形成市政府辦公廳于各區(qū)縣政府、市政府各部門聯(lián)網,實現(xiàn)網上傳輸文件、查詢信息、通知會議等。5).整合政務信息資源,建設和改造政務數(shù)據庫政府部門掌握著大量的信息資源,不斷開發(fā)和充分利用這些資源,為領導決策、經濟和社會發(fā)展、社會公眾提供有效的服務,是信息化工作的重要任務。為此,必須打破各部門對信息的壟斷和封閉,整合政務信息資源,推送政府信息資源對社會的開放是指發(fā)揮巨大的社會效益和經濟效益。6).加大信息化標準和信息安全工作力度信息標準是實現(xiàn)網絡和信息資源互連互通、信息共享和交換的基礎和支撐。網絡與信息的安全關系到國家的安全和利益,關系到政府的正常運轉和工作質量,專網、內部網必須采取安全措施,建立相應的管理制度,利用先進的安全技術
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