建設(shè)施工領(lǐng)域一個(gè)新的安全問題——從教材角度看：將石化專業(yè)并入機(jī)電.doc

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筆者認(rèn) 為 百年 大計(jì) ， 從 如 中 國最 大 的 氟工 業(yè) 基 地 中 的化 工 質(zhì)量第一； 安全第一， 預(yù)防為主兩大 原則考 慮 ， 將兩 個(gè) 不 同專業(yè) 合并選 拔 施 工 人才 的決定 失之草 率 。 介質(zhì) ， 可以在 內(nèi)襯保護(hù)層受到破壞的 一 個(gè) 多 月就爛 穿 多 毫米 厚 的合金 鋼容 器 ， 容器 中泄漏 的介 質(zhì)立 即可 而 以使 人喪 命 。 石化行業(yè)是一個(gè)易燃、 易爆、 有 毒 、 害、 有 必須 特別 重視 考 慮安 全和 配套 治理 環(huán)境 污染 的 高危 行業(yè) 。 雖 它 石 化 工程 絕 熱 技 術(shù) 也 遠(yuǎn) 比常 規(guī) 工業(yè) 或 民用 工程 保 溫技術(shù) 難度 大 、 復(fù) 雜、 危險(xiǎn) 。 從業(yè)者 必 須熟 悉石化 工業(yè) 自動(dòng)化 儀 表 及 檢 測(cè) 儀表 的 分類 和 應(yīng) 部聯(lián)合頒發(fā)了（ 建造師執(zhí)業(yè)資格制度 暫 行規(guī) 定 ，對(duì) 從事 建設(shè) 工程 項(xiàng) 目總 承包 及 施 工管 理 的 專業(yè) 技術(shù) 人 員 實(shí) 與機(jī) 電工程 “ 大安 裝 ” 念 有共性 的 概 一 面 ， 著 與其它 專業(yè) 不 同的特 殊 但有 行建造師執(zhí)業(yè)資格制度 。制度規(guī)定 ， 我 國大 中型 工程 建 筑 業(yè)企 業(yè) 項(xiàng) 目負(fù) 責(zé)人 必 須 由取 得 注 冊(cè)建 造 師 資 格 的 性。 筆者 從事 工業(yè)設(shè) 備 安裝 工作 四十 多年 ，前后 歷經(jīng) 電力 、化 工 、機(jī) 電、 用特點(diǎn)。 了解石化 自動(dòng)控制系統(tǒng)的組 成、 分類 及過渡 過程 ， 了解 集散 控制 治金等 項(xiàng) 目施工 和管理 ， 目睹化 工施 工與 投 產(chǎn)后 由于 在 安 全 防 范方 面 的 疏 漏所 產(chǎn)生 突發(fā)性 爆 炸 、 泄漏 、 災(zāi) 、 火 系統(tǒng)、 計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng) 的組成與功能 等 知識(shí) 。是 石 化 工程 領(lǐng) 域 的 專有 技 術(shù) ， 比機(jī) 電工程 更 需細(xì)化 。 人士擔(dān)任 ，以提高工程 項(xiàng) 目管理水 平 ，保證工程質(zhì)量和安全。 當(dāng)前石油化工（ 以下簡(jiǎn)稱 ： 石化） 工程的建造師選拔考試 已合并到機(jī) 電工程 專業(yè)進(jìn) 行 。 國建 設(shè)領(lǐng)域 新體 我 制 下 的 建造 師 將 替換 項(xiàng) 目經(jīng) 理 的角 “ 工 和 化 中毒 等事故 的教訓(xùn) ，筆者 認(rèn)識(shí) 到 ： 石 化 工 程 建設(shè) 過 程 中 的安 全 問 題， 是其 它專 業(yè)不 能取 代 的 ， 特別 是 在 它 的形成 和投產(chǎn) 運(yùn)行 中， 化學(xué) 反 其 石化施工識(shí) 圖及常用金屬材料 基本知識(shí)與機(jī) 電工程差異較大 ， 要求 從業(yè)人士熟悉工藝流程的識(shí)圖、 石化 行 業(yè)金 屬 材 料 的知 識(shí) 與 機(jī) 電工程 要 維普資訊 求 材質(zhì) 側(cè)重 于物理 特性 不 同 ， 既有 物 理 要求 ，又有 化學(xué) 性 能要 求。 業(yè) 共 同執(zhí)行 的 準(zhǔn)則 。 建 造 師 要 完 成 管理 體系 的組 織 和 應(yīng) 負(fù)起 的職 責(zé) ，并對(duì) 管理 體 系 的實(shí) 施與 評(píng)定 以及 對(duì) 計(jì) 劃 書 、 作 業(yè)指導(dǎo) 書和現(xiàn) 場(chǎng) 記 錄 的編制 ， 度 保 證 石 化 工程 建 設(shè) 的 建 造 師們 能 從 教材 上接 觸到 “ 石化 施工 安全 技術(shù) 規(guī) 程 ”方面 的強(qiáng) 制性 規(guī)定 。 在 原化 工部 改 制為化 工局 之前 ， 其 編 制 的 安 全生 產(chǎn) 和 安全 技術(shù) 規(guī) 程 僅 就石 化建設(shè) 施 工 、 安裝 技術(shù) 而 言 與機(jī) 電專 業(yè)側(cè) 重面差 異 很大 ， 化 石 項(xiàng) 目中的動(dòng) 、 設(shè)備 安裝 有其 特殊 性 靜 工 藝 ， 前長 輸管道 的施 工安 裝技 術(shù) 當(dāng) 在 我 國的南水 北調(diào) 、 西氣東 輸 中正 在 實(shí) 踐 中逐步 形成規(guī) 范 的管理 。 另外 防 腐 、絕熱 、電氣 、自動(dòng) 化儀 表 的施 工 都 與 機(jī) 電工 程 施 工安 裝管 理 有 較 大 不 同 ，涉及 安 全 和質(zhì) 量 的管 理 和作 進(jìn)行 風(fēng) 險(xiǎn)管理 和 風(fēng)險(xiǎn) 削減 。 掌握 管理 體 系 。 應(yīng)急 管理 和應(yīng) 急 預(yù) 案雖 與機(jī) 電工程 內(nèi)容相 似 ， 但各 自 都要 求不 同的業(yè)務(wù) 素質(zhì) 和專 業(yè) 能力 。 此外 ， 石化 工程 從業(yè) 者還 應(yīng)具 備 特有 的專 業(yè)知 識(shí) ， 握生 產(chǎn)裝 置預(yù) 試 掌 在各行業(yè)中為最科學(xué)最齊全 的部委 之 一 ， 制為石 化 工業(yè)局 后還 專 門頒 改 發(fā) 了 長達(dá)近 的 “ 油化 工施 工 頁 石 安全 技 術(shù)規(guī)程 ）（ ） ） 的 行業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn)。 這些 對(duì)施 工安 全要 求的 強(qiáng) 制性 規(guī) 定的嚴(yán) 格執(zhí) 行 ， 保證 了石 化 高 危行 業(yè) 與其 它 一般 行 業(yè) 相 比的 相對(duì) 業(yè) ，以安全 施 工和安 全生 產(chǎn)計(jì) ， 能 不 車 與試車 的要 求 、 內(nèi)容及 程序 ； 掌握 石化 建設(shè) 項(xiàng) 目分項(xiàng) 、 部 、 分 單位 工 程 的驗(yàn) 收與 評(píng)定 。而這 些工作 的劃 分 、 界定 、都 與機(jī) 電專 業(yè) 不同 。 籠統(tǒng) 套 用機(jī) 電工程 管理 。 第二， 在新 的機(jī) 電工程 管理 實(shí) 務(wù) 教 材 中 缺少 石 化 工程 管 理 至 關(guān) 重 要 的 “ 安全 、環(huán)保 ”實(shí) 務(wù)教 育 。石 化工 程 項(xiàng) 目的管 理 者必 須 掌 握 設(shè) 計(jì)在 基 本 建設(shè) 中 的作 用 、應(yīng) 遵 循 的 基 本原 安全 。 該說 ：過 去 “ 老 四嚴(yán)”的 應(yīng) 三 工作 作 風(fēng) 已延 至 今天 。 由于 失職 、 瀆職 和玩 忽職 守 ，才 會(huì) 出現(xiàn) “ 六證 齊全 ” ，而 又 “ 毒俱 五 全 ”的企業(yè) ， 執(zhí)行行 業(yè) 的安全 技術(shù) 不 規(guī)程 ， 忽視 安全 作業(yè) 而發(fā)生 突 發(fā)傷 機(jī) 電 工程 項(xiàng) 目管 理 實(shí) 務(wù) 與石 化 工程 項(xiàng) 目管理 實(shí)務(wù) 突 出重點(diǎn) 不 同。 例 如： 從事 化工 工程 建設(shè) 多 年的施 工 和 生 產(chǎn) 人員都 知道 ， 工作業(yè) 區(qū)域 絕大 化 部 份 是 禁 火 區(qū) ，特 別 對(duì) 邊 生產(chǎn) 邊 施 工 ，或邊 生產(chǎn) 邊大 修 、項(xiàng) 目改 、擴(kuò)建 中。 面對(duì) 老 系統(tǒng) 的拆 除 ， 老管道 的 新 對(duì)接、 頭， 碰 有經(jīng) 驗(yàn) 的石化 施工 人員 ， 都 顯得 膽子 很小 ， 手心 出汗 。筆者 就 是 驚 弓 之 鳥 之 一 ， 這 是 早 年 在 氣 柜施 工 中 由于一 只蝶 閥 煤 則 。 化設(shè) 計(jì) 變更 管理 程序 與機(jī) 電工 石 程大體 相 同 ， 但實(shí) 際現(xiàn) 場(chǎng)施 工實(shí)施 中 亡事 故 。這 些 已成 為 嚴(yán) 重 的現(xiàn) 實(shí) 問 題。 如果 礦 山工程 的安 全管理 按 規(guī)行 事 ，也 不 會(huì) 出現(xiàn) 越 演 越 烈 的礦 難 事 故。 因?yàn)?礦 山的安 全生 產(chǎn)和 建設(shè) 也具 有行 業(yè)特 性 ， 果嚴(yán) 格執(zhí) 行 了這些 強(qiáng) 如 各 自又有其 內(nèi)在 規(guī)律 ， 有其行 業(yè) 的工 作要 求 。例 如 ，它 要掌 握 、 三級(jí)質(zhì) 量控 制點(diǎn) 的編 制 ， 掌握 工程 質(zhì) 量 管理 、質(zhì)量 事故 的處理 、 工資 料 竣 制性 規(guī) 定 ， 會(huì)減少 這些 防 不勝 防的 就 冒頂 、透 水 、瓦斯 爆炸 ，現(xiàn)代煤 礦 的 掘進(jìn) 技 術(shù)就 是 靠 科學(xué) 的安 全 技 術(shù)裝 包括 的 內(nèi)容 、 工 資料 的編制 方法 與 竣 要 求 ， 至于分 項(xiàng)工 程質(zhì)量 評(píng) 定的 方 甚 法 等 ，與機(jī) 電工程 有很 大的 不 同。 另外 ， 由于石 化行 業(yè)建 造師 必須 掌握 （ 健康 、安 全 、環(huán)境 ）國 際 石化 工業(yè)通 用 的一種 管理模 式 ， 運(yùn)用 漏氣 而 險(xiǎn)些喪 命 的經(jīng)歷 留下的毛 病 。 這 樣 的經(jīng)歷 已經(jīng)多 次 ， 別是 親 眼 目 特 睹在 一 甲醇 罐 頂施 工 的兩 個(gè) 工友 在 動(dòng) 火 時(shí) 由于 施 工 中的一 點(diǎn)點(diǎn)馬 虎 ， 被 備措 施 配 以強(qiáng) 制 性行 業(yè) 法 規(guī)來 保 證 井下 人 的生命 安全 的 。 現(xiàn) 今 的礦 山工 程 管 理 與 實(shí)務(wù) 沒 有 并入 機(jī) 電或者 什么 別 的專業(yè) ， 只是 將 原來 的 電力 、 煉 、石油 化工 管理 冶 系統(tǒng) 的管理 方法 ， 從整 體和 全過程 考 慮系 統(tǒng) 的安 全 管理 問題 ， 是石化 工 這 巨大 的爆炸 汽 浪炸 飛 遠(yuǎn) ，血淋 米 淋 的教 訓(xùn)會(huì) 讓 你對(duì)石 化行 業(yè) “ 麻煩 ” 的 、強(qiáng) 制性 的動(dòng) 火分 析 、簽證 制 度有 更深 的理 解 和 自覺 的配合 。 而新的機(jī) 電 工程管理 實(shí)務(wù)教 材中卻缺少 石化 施 工方面最 起碼 的 “ 全、 量” 安 質(zhì) 實(shí)務(wù) 教 育 。 與 實(shí)務(wù) 并入 機(jī) 電工程 ， 但保證 石化 建 設(shè) 安 全 的 強(qiáng) 制性 規(guī) 定 在機(jī) 電工 程教 材 中卻 沒有列 入 。 編 的機(jī) 電工 程實(shí) 新 務(wù)教 材 中的 “ 規(guī)及 相 關(guān)規(guī)定 ” 法 沒有 足 以保 證 石 化 行 業(yè) 未來 的建 造 師們 能接觸 到 “ 化施 工安 全 技術(shù)規(guī) 程” 石 ， 應(yīng) 該說 是 一種 失誤 。 這 一 關(guān)乎石 化 工程建 設(shè) 、 全生 安 產(chǎn) 的性 命攸 關(guān) 的法 規(guī) 的漏 編 ， 會(huì)導(dǎo) 致 不