安慶市石化產(chǎn)業(yè)分析綜述.doc

安慶石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題摘要：支柱產(chǎn)業(yè)是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中占有重要的戰(zhàn)略地位、產(chǎn)出規(guī)模占有很大份額，對區(qū)域發(fā)展起支撐作用、具有較強(qiáng)前向、后向和旁側(cè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)群。安慶的支柱產(chǎn)業(yè)包括，石油加工及化學(xué)加工業(yè)，紡織業(yè)，機(jī)械制造，農(nóng)副產(chǎn)品加工等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。本文重點(diǎn)介紹了安慶石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀；初步探討目前發(fā)展過程存在的問題；并提出解決問題的基本思想和相應(yīng)對策。關(guān)鍵詞; 支柱產(chǎn)業(yè) 石油加工業(yè) 化學(xué)工業(yè) 清潔生產(chǎn) 產(chǎn)業(yè)鏈安慶市位于安徽省西南部，皖鄂贛三省交界處，是中國長江經(jīng)濟(jì)帶南京至武漢之間長江北岸唯一一座中等、區(qū)域性的中心城市，也是長江沿岸著名的港口城市，現(xiàn)轄8縣(市)3區(qū)，全市國土面積1.53萬平方公里，總?cè)丝?10萬。石油化工業(yè)是省確定的安慶首位產(chǎn)業(yè)，包括石油加工業(yè)和化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，對安慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重要支撐作用。一、 安慶石油化工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 （一）基本情況截止2012年底，安慶市擁有規(guī)模以上石油化工企業(yè)92戶。其中根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和廠址可分為三類：一是中央直屬企業(yè)安慶石化，全國500強(qiáng)企業(yè)之一，現(xiàn)有加工原油能力800萬噸，產(chǎn)值利稅在安慶市為最大。安慶石化是集煉油、化肥、化纖、發(fā)電四位一體的大型聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)。主要生產(chǎn)的產(chǎn)品有以“雙環(huán)”牌為主的油品、化肥系列，以“黃山”牌為主的化纖系列和以“雙鈴”牌為主的化工系列等各類產(chǎn)品40余種。二是市直化工企業(yè)，以精細(xì)化工為主，現(xiàn)有企業(yè)24戶。其中骨干企業(yè)包括安徽曙光化工集團(tuán)，安徽安慶南風(fēng)日化有限責(zé)任公司、安徽盾安民爆器材有限公司。這些企業(yè)主要以生產(chǎn)氰化物、合成氨、甲醛、甲醇等化學(xué)原料為主，其中氰化物的生產(chǎn)集團(tuán)是亞洲最大、技術(shù)最先進(jìn)的生產(chǎn)基地。三是是縣（市）所屬化工企業(yè)，以農(nóng)化工及輕化工為主，現(xiàn)有企業(yè)67戶。企業(yè)規(guī)模及生產(chǎn)產(chǎn)品依地區(qū)分布，如桐城市發(fā)展農(nóng)業(yè)和塑料印刷服務(wù)的化工行業(yè)；潛山縣發(fā)展日用化工，其全力集團(tuán)的主導(dǎo)產(chǎn)品洗衣粉獲得“國家免檢產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品”稱號；岳西縣發(fā)展農(nóng)用化工；樅陽縣以安徽省樅陽縣旭陽金屬顏料有限公司為骨干，生產(chǎn)特色涂料等精細(xì)化工產(chǎn)品；宿松縣利用磷礦資源發(fā)展磷化工。 （二）發(fā)展歷程 安慶石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始于1974年，從最早的安徽煉油廠開始發(fā)展至今，得到了國家和政府的大力扶持，是安慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大支撐。在過去的幾十年間，石化產(chǎn)業(yè)對安慶市的就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，它曾支撐安慶多年作為安徽僅次于省會的第二大經(jīng)濟(jì)體。根據(jù)安慶統(tǒng)計局發(fā)布信息顯示，2008年石化業(yè)銷售總收入為247億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的35%，2011年銷售收入為375.1億元，2012年銷售收入為363.1億元（安慶石化2012年進(jìn)行停產(chǎn)檢修），占工業(yè)總產(chǎn)值的40%。安慶工業(yè)對石化產(chǎn)業(yè)的過度依賴，也使得近年來石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢甚至停滯直接導(dǎo)致我市的發(fā)展速度和水平遠(yuǎn)低于省內(nèi)其他同等城市。從2008年到2012年，全國的石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總增加39437億元，年增長率為15%，其中石油加工業(yè)的貢獻(xiàn)率為7.4%。安慶市的石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加116.1億元，增長率為11。7%，其中石油加工業(yè)的貢獻(xiàn)率為32.5%。全國的石油加工業(yè)的發(fā)展速度緩慢，其成長空間已十分有限，而其下游產(chǎn)品的市場需求日益旺盛。然而安慶市的石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加主要是依靠中石化安慶分公司拉動，其他城區(qū)化工企業(yè)和縣域企業(yè)的發(fā)展十分有限。下表對比分析了全國和安慶市石油加工業(yè)和化學(xué)原料和制品制造業(yè)的產(chǎn)值變化情況。 表1 全國石油加工業(yè)和化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)的產(chǎn)值對比情況 單位：億元類別2008年2012年每年平均增長石油加工業(yè)30625335612.3%化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)355357203625.6%石油加工業(yè)占總產(chǎn)值比重46%32.8%-13.2% 表2 安慶石油加工業(yè)和化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)的產(chǎn)值對比情況 單位：億元類別2008年2012年每年平均增長石油加工業(yè)204.2241.94.6%化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)428121,245.8%石油加工業(yè)占總產(chǎn)值比重82.7%66.6%-16.1% （三）發(fā)展中的機(jī)遇 安慶市濱江近海，擁有漫長的長江岸堤，隨著交通的日益改善，尤其是成品油和原油管道輸送能力的擴(kuò)大，安慶石化產(chǎn)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯。當(dāng)前，我國石化產(chǎn)品消費(fèi)仍處于增長期，油品、化肥、農(nóng)藥剛性需求長期存在，高端石化產(chǎn)品市場潛力巨大。此外，中部地區(qū)市場成品油相對短缺，對能源和化工產(chǎn)品的需求旺盛，都為安慶石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場空間。2009年安徽省與中石化簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，約定在安慶建設(shè)煉化一體化項目，擬形成800萬噸/年煉油綜合加工能力；建設(shè)13萬噸/年丙烯腈、25萬噸/年丁辛醇等化工裝置；實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸；以此來整合區(qū)域的資源和市場優(yōu)勢。結(jié)合該項目，安慶市正著手考慮下游配套項目建設(shè)和安慶市現(xiàn)有化工企業(yè)的整合，規(guī)劃建設(shè)化學(xué)工業(yè)園區(qū)，從而完成精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)群聚集。據(jù)了解，安慶市大觀區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園一期項目已經(jīng)建成，15家企業(yè)入園開工，園區(qū)主要依托安慶石化為核心資源，發(fā)展企業(yè)內(nèi)循環(huán)、企業(yè)間循環(huán)、上游企業(yè)排放的廢水、廢氣、廢渣，下游企業(yè)可以生產(chǎn)出碳酸氫銨、環(huán)烷酸等產(chǎn)品，實現(xiàn)資源利用的最大化。通過這些項目的規(guī)劃實施，安慶石化產(chǎn)業(yè)將迎來良好的發(fā)展契機(jī)。 二 安慶市石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的探討 （一）環(huán)境污染的壓力1974年安慶石化破土動工，但由于當(dāng)時的環(huán)保意識淡薄，石化廠與安慶城區(qū)實現(xiàn)了“無縫對接”，石化企業(yè)直接建在了城區(qū)，作為全國唯一的廠城一體的石化城市，帶來的環(huán)境壓力是難以想象的。眾所周知，石化產(chǎn)業(yè)是一個高污染行業(yè)，污水，廢氣，固體廢物的排放量都很高。安慶市的市民們都在忍受著石化帶來的臭氣，污水的傷害，石化臭氣的具體成分，從無機(jī)化合物來講是硫化氫和氨氣等，從有機(jī)化合物來看就是硫醇、硫醚等，濃度過高時對人體健康有嚴(yán)重?fù)p害。然而聞得到的是空氣，聞不到的是水。安慶市區(qū)沿水而建，整個城市沿長江順流方向由西往東布局，過去的幾十年間，這個重化工城市一直是污水雨水一條溝，最后匯聚到長江，造成了嚴(yán)重的水污染。安慶如今的飲用水取水口設(shè)在迎江寺，其上游就是化學(xué)工業(yè)園和安慶石化廠，這也使得安慶的飲用水源存在巨大隱患。這種以傷害廣大市民，破壞生態(tài)環(huán)境為代價而換來的發(fā)展真的可取嗎？ （二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理 據(jù)安慶統(tǒng)計局發(fā)布信息顯示，中石化安慶分公司對全市石化產(chǎn)業(yè)增長貢獻(xiàn)率一直高達(dá)90%以上，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)安排不合理，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性較差，缺乏產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)等問題。作為全市產(chǎn)值利稅最大的企業(yè)，安慶石化公司所得到的得到的政策、資金支持都遠(yuǎn)非其他企業(yè)可以比擬的，然而，這種過度依賴和支持也限制了本市其他企業(yè)的發(fā)展空間和資源。石油加工及煉焦業(yè)和化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)是兩個高度相關(guān)行業(yè)，從理論說我市應(yīng)是全省化學(xué)工業(yè)的大市和強(qiáng)市，但實際卻是全省化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)前十強(qiáng)無安慶企業(yè)。理論上，石化產(chǎn)業(yè)是前后關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈較長的產(chǎn)業(yè)，然而我市圍繞石油加工業(yè)的配套的下游產(chǎn)品較少，生產(chǎn)規(guī)模也不大，不能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、布局不合理是造成我市石化產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)的重要原因。三、基于安慶石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考 （一） 發(fā)展龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng) 在石化行業(yè)中，一個有競爭力的龍頭企業(yè)可以帶動形成產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型和升級。中國石油安慶分公司正是安慶石化發(fā)展和依托的龍頭企業(yè)，2009年擬投資100億元的800萬噸/年煉化一體化項目，將幫助安慶石化年加工規(guī)模、銷售收入和利稅實現(xiàn)“三個翻番”，油品質(zhì)量全面升級，同時實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，每年可為下游產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品、原料130多萬噸。該項目的順利投產(chǎn)對提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)產(chǎn)品升級，延伸下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展均具有重要意義。因此安慶市政府相關(guān)部門應(yīng)積極配合，做好該項目的服務(wù)工作。 產(chǎn)業(yè)集聚是指在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，在某一特定區(qū)域中，相關(guān)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，由于相互之間的共性和互補(bǔ)性等特征而緊密聯(lián)系在一起，形成一組在地理上集中的相互聯(lián)系、相互支撐的產(chǎn)業(yè)群的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群理論指導(dǎo)我們要重視產(chǎn)業(yè)的前后向聯(lián)系，石化產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈較長的產(chǎn)業(yè)，因此在進(jìn)行安慶石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，必須要注重產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮，建立石化工業(yè)園區(qū)。建議形成以中石化安慶分公司為龍頭；努力發(fā)展石化下游產(chǎn)品，延長產(chǎn)品鏈；城市中心區(qū)化工企業(yè)搬遷改造；從而完成精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)群聚集。 （二）實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，走可持續(xù)發(fā)展道路 清潔生產(chǎn)理論最早由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署工業(yè)與環(huán)境規(guī)劃活動中心提出，其定義為：“清潔生產(chǎn)是指將綜合預(yù)防的環(huán)境策略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)過程中，以便減少對環(huán)境的破壞。石化產(chǎn)業(yè)的廢水、廢氣、廢固排放量已分別居全國工業(yè)行業(yè)第1、第4和第5位，因此對于石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須走可持續(xù)發(fā)展道路，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。對于安慶市來說，發(fā)展固然重要，但是以環(huán)境污染的代價來換取發(fā)展，走先污染后治理的道路是不可取的。正在建設(shè)中的的化學(xué)工業(yè)園區(qū)坐落在安慶市城區(qū)，對市民身體健康和生活都有著巨大影響，所以必須對工業(yè)園區(qū)布局進(jìn)行綜合考慮，實現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益的同時，保護(hù)好生態(tài)與環(huán)境可持續(xù)的支撐能力。建議成立專門環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)，在園區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)過程的每一階段都把好環(huán)保關(guān)，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、綜合整治、污染限期治理、環(huán)境影響評價制度、排污收費(fèi)制度等，切實監(jiān)督和控制好環(huán)境污染問題。此外，建議關(guān)掉不能達(dá)標(biāo)排放的生產(chǎn)裝置；采用新的設(shè)備和裝置嚴(yán)格控制排污量，同時可以沿安慶石化老裝置區(qū)周邊建設(shè)衛(wèi)生防護(hù)綠化隔離帶；讓學(xué)校，醫(yī)院，機(jī)關(guān)，居民樓等環(huán)境敏感度點(diǎn)遠(yuǎn)離污染。 （三）加快人才培養(yǎng)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 長期以來，我國石化產(chǎn)業(yè)低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，高端專用化學(xué)品和化工新材料依賴進(jìn)口，生產(chǎn)能力位居世界前列的石化產(chǎn)品基本都處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，極大限制了我國石化產(chǎn)業(yè)的繁榮。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，安慶市的化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，依靠技術(shù)創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)增長，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的目的。一是要重視人才的培養(yǎng)，提供發(fā)展動力。對于小城市安慶