關(guān)于推進(jìn)法治民政建設(shè)工作方案.doc

方案預(yù)案：_關(guān)于推進(jìn)法治民政建設(shè)工作方案姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 13 頁關(guān)于推進(jìn)法治民政建設(shè)工作方案一、全面推進(jìn)法治民政建設(shè)的重要性緊迫性和總體要求全面推進(jìn)法治民政建設(shè)，是全省民政系統(tǒng)貫徹依法治國方略、建設(shè)法治中國、法治xx、法治政府的具體實(shí)踐。近年來，我縣法治民政建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，民政政策創(chuàng)制進(jìn)程明顯加快，民政行政執(zhí)法不斷規(guī)范，民政法治宣傳教育深入開展，民政法制隊(duì)伍建設(shè)得到一定加強(qiáng)。但必須看到，同深化民政事業(yè)改革發(fā)展的需要相比，同依法履行民政職能、建設(shè)法治政府的要求相比，同廣大人民群眾期待相比，我縣法治民政建設(shè)還存在一些不適應(yīng)、不符合的問題。這些問題，影響民政職能發(fā)揮，損害政府公信力，必須著力解決。全面推進(jìn)法治民政建設(shè)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)十八屆四中全會精神和市委三屆十次全會精神，在全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下，圍繞“保障社會公正、促進(jìn)社會誠信、維護(hù)社會秩序”三大重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持法治民政建設(shè)和深化民政改革共同推進(jìn)，堅(jiān)持執(zhí)法、守法、普法一體建設(shè)，加快構(gòu)建完備的民政政策體系，加快建立規(guī)范高效的民政法治實(shí)施體系，加快完善民政法治監(jiān)督體系，加快發(fā)展民政法治保障體系，更好發(fā)揮法治在推動(dòng)民政事業(yè)改革發(fā)展中的引領(lǐng)和規(guī)范作用，為促進(jìn)法治xx、法治政府、法治社會建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。二、加快構(gòu)建完備的民政法規(guī)政策體系(一)突出政策創(chuàng)制重點(diǎn)。按照更好發(fā)揮政策的引領(lǐng)和推動(dòng)作用的要求，圍繞國家民政立法的總體方向，圍繞我縣民政事業(yè)改革發(fā)展的中心任務(wù)，圍繞民政工作最迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題，開展政策和規(guī)范性文件的創(chuàng)制工作，突出在社會救助、減災(zāi)救災(zāi)、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置、基層民主政治建設(shè)、社會組織、社會工作、志愿服務(wù)、行政區(qū)劃管理、殯葬管理等領(lǐng)域抓好政策創(chuàng)制工作，積極爭取將群眾期待、實(shí)踐急需、條件成熟的項(xiàng)目列入縣人大和政府立法規(guī)劃和年度計(jì)劃。(二)加快政策創(chuàng)制進(jìn)程。構(gòu)建完備的、符合xx實(shí)際的民政政策體系，需要上下聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)。對已經(jīng)列入人大和政府政策創(chuàng)制規(guī)劃和年度計(jì)劃的項(xiàng)目，要加大協(xié)調(diào)溝通力度，協(xié)助按時(shí)完成。對有法律、行政法規(guī)或國家層面政策依據(jù)的，各地要提請同級黨委、政府制定規(guī)范性文件，把規(guī)范性文件作為立法的有益補(bǔ)充。各級民政部門要科學(xué)編制民政立法創(chuàng)制工作規(guī)劃和年度創(chuàng)制計(jì)劃。(三)提高政策創(chuàng)制質(zhì)量。充分發(fā)揮政策性文件對民政改革創(chuàng)新的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，以具有鮮明地方特色、操作性強(qiáng)的法規(guī)政策破解民政事業(yè)發(fā)展難題。完善科學(xué)立法、民主立法機(jī)制，科學(xué)編制立法創(chuàng)制項(xiàng)目，完善起草、論證、協(xié)調(diào)、征求意見、審議和決定等程序，除依法需要保密的外，所有立法和重要規(guī)范性文件的草案都要公開征求意見，廣泛聽取民意。完善民政立法評估制度，健全規(guī)范性文件清理制度，對經(jīng)過評估認(rèn)定不符合上位法或不再符合工作實(shí)際的立法和規(guī)范性文件，及時(shí)修改或者廢止。xx年9月底前，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政部門要對本級政府和本部門制定的現(xiàn)行民政規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。(四)做到重大改革于法有據(jù)。按照改革決策和立法決策相銜接的要求，運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)民政事業(yè)改革。認(rèn)真貫徹執(zhí)行現(xiàn)行民政法律法規(guī)制度，充分利用法律法規(guī)提供的制度空間和條件，大膽探索、勇于創(chuàng)新，對實(shí)踐證明行之有效的重大經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)推動(dòng)上升為法規(guī)制度。針對民政法治建設(shè)和深化改革存在的不相適應(yīng)問題，做好法規(guī)政策制度的立改廢釋工作，使之與深化民政改革相銜接，促進(jìn)民政法規(guī)政策制度優(yōu)化升級。對立改廢釋條件不成熟而改革實(shí)踐又迫切需要的，按照法定程序先取得授權(quán)，再先行先試，確保民政事業(yè)各項(xiàng)改革在法治軌道上穩(wěn)步推進(jìn)。三、加強(qiáng)規(guī)范高效的民政法治實(shí)施體系建設(shè)(一)建立職權(quán)法定工作機(jī)制?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政部門要依法全面履行民政部門職能，按照“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的要求，建立各級民政部門行政權(quán)力清單和行政責(zé)任清單制度，建立決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、流程優(yōu)化、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，加快形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、依法保障的民政職能體系。xx年10月底前，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政部門要完成權(quán)力清單和責(zé)任清單的編制公布工作，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)守權(quán)力邊界，不得法外設(shè)定權(quán)力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。強(qiáng)化程序意識，加強(qiáng)行政程序制度建設(shè)，對違反行政程序損害群眾利益、造成嚴(yán)重后果的，依法追究責(zé)任。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變，把該放的放開、放到位，該管的管住、管得好，把管理事務(wù)從事前審批更多地轉(zhuǎn)移到事中、事后監(jiān)管。按照規(guī)范運(yùn)行和高效透明的要求，減少內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，做到標(biāo)準(zhǔn)明確、程序嚴(yán)密、運(yùn)作透明、制約有效、權(quán)責(zé)分明。(二)健全重大行政決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行xx省縣級以上人民政府重大行政決策程序規(guī)定(省政府令第168號)，制定民政部門重大行政決策程序規(guī)定，嚴(yán)格履行決策調(diào)研、咨詢論證、公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定、公布結(jié)果等重大行政決策必經(jīng)程序。凡關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展全局、社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策事項(xiàng)，必須組織咨詢論證和公開征求意見。建立重大行政決策合法性審查制度，未經(jīng)本部門法制機(jī)構(gòu)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交決策程序討論，不得發(fā)布規(guī)范性文件。建立重大行政決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，對違反決策程序、出現(xiàn)重大行政決策失誤、造成重大損失的，要按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則嚴(yán)格追究責(zé)任。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，重大行政決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開。加強(qiáng)對規(guī)范性文件的合法性審查和制定程序的管理，規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范性文件備案糾錯(cuò)功能，做到有件必備，有備必審，有錯(cuò)必糾，對違法的規(guī)范性文件，及時(shí)依法予以撤銷并向社會公布。(三)全面建立法律顧問制度。全縣各級民政部門要加快建立和實(shí)施法律顧問制度，建立以本單位具有法學(xué)專業(yè)知識背景工作人員為主體，吸收法學(xué)專家、專業(yè)律師或具有豐富司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律工作者參加的法律顧問隊(duì)伍，為重大決策提供法律咨詢論證，為各類合同、協(xié)議的談判和簽訂以及涉法涉訴事務(wù)的研究處理提供法律意見，防范決策風(fēng)險(xiǎn)。xx年底前，各級民政部門及所屬事業(yè)單位都要建立法律顧問制度。(四)完善行政執(zhí)法體制機(jī)制。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán)，將法定執(zhí)法職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位，明確具體執(zhí)法責(zé)任，落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。進(jìn)一步完善民政執(zhí)法程序，明確執(zhí)法流程，建立民政執(zhí)法全過程記錄制度，強(qiáng)化對立案審批、調(diào)查取證、處罰決定等執(zhí)法活動(dòng)全過程的監(jiān)察。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令有關(guān)部門及時(shí)糾正;未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。推行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及省民政廳制定的裁量標(biāo)準(zhǔn)，避免執(zhí)法的隨意性。按照省廳要求，推行統(tǒng)一的民政行政執(zhí)法文書格式，建立民政行政執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)，建立執(zhí)法案卷評查和通報(bào)制度。堅(jiān)決執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度。堅(jiān)決排除對執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù)。建立健全公正文明規(guī)范行政執(zhí)法制度，積極推行人性化執(zhí)法和柔性執(zhí)法方式，禁止野蠻、粗暴執(zhí)法，全面提高執(zhí)法水平。落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，xx年要做好執(zhí)法證換發(fā)工作。四、健全民政法治監(jiān)督體系(一)強(qiáng)化檢查監(jiān)督制度。認(rèn)真落實(shí)xx省行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法(省政府令第213號)，建立健全定期執(zhí)法檢查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查制度，結(jié)合新頒布法律法規(guī)規(guī)章的貫徹實(shí)施，圍繞重點(diǎn)工作的推進(jìn)，聯(lián)合人大和政府法制部門共同組織或者自行組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正法律實(shí)施過程中存在的偏差和錯(cuò)誤。強(qiáng)化民政部門內(nèi)部監(jiān)督和層級監(jiān)督，建立重大執(zhí)法案件監(jiān)督制度，對執(zhí)法監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，及時(shí)制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督建議書，提出改進(jìn)工作的意見和建議，督促民政工作人員嚴(yán)格依法行使權(quán)力。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，積極支持司法機(jī)關(guān)的依法監(jiān)督，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。(二)完善信息公開制度。認(rèn)真貫徹實(shí)施政府信息公開條例，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。重點(diǎn)做好預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)的信息公開，加大行政許可、行政處罰等信息公開力度，加大城鄉(xiāng)低保、優(yōu)待撫恤、社會福利、慈善事業(yè)、社會組織管理等重點(diǎn)民生項(xiàng)目和公益事業(yè)、社會治理領(lǐng)域的信息公開。認(rèn)真做好政府信息依申請公開工作。民政法律制度和重要政策出臺后，要針對公眾關(guān)切，及時(shí)進(jìn)行解讀和宣傳。對涉及民政部門的敏感性事件、社會關(guān)注度高的負(fù)面輿情信息，要及時(shí)研判處理。(三)健全復(fù)議應(yīng)訴工作制度。完善民政行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作機(jī)制，民政業(yè)務(wù)部門和法制機(jī)構(gòu)共同承辦相關(guān)案件。建立和完善行政復(fù)議答復(fù)、行政訴訟答辯集體討論研究制度，民政部門負(fù)責(zé)人要聽取案情匯報(bào)，確定答復(fù)、答辯總體方向，審核答復(fù)、答辯法律文書。建立民政部門負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法和行政訴訟法的規(guī)定，尊重并嚴(yán)格執(zhí)行生效的行政復(fù)議決定和法院裁決。建立民政行政復(fù)議和行政應(yīng)訴典型案例通報(bào)制度，以案析法、以案學(xué)法，充分發(fā)揮行政復(fù)議和行政訴訟案件在規(guī)范行政行為、推動(dòng)依法行政中的重要作用。加強(qiáng)對復(fù)議受理活動(dòng)的層級監(jiān)督，堅(jiān)決糾正無正當(dāng)理由不受理復(fù)議申請的行為，建立健全責(zé)任追究制度，對案件背后暴露出的工作人員失職、瀆職問題，要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。建立民政行政復(fù)議和行政訴訟案件統(tǒng)計(jì)和檔案管理制度。加大行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件辦理工作保障力度，不斷提高辦案質(zhì)量。五、努力促進(jìn)社會誠信(一)推進(jìn)民政部門依法誠信施政。各級民政部門要健全行政決策誠信實(shí)施機(jī)制，重大行政決策一經(jīng)作出，非因法定事由、未經(jīng)法定程序，不得撤銷和變更;因國家利益、公共利益或其他法定事由必須撤銷或者變更的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行。建立決策實(shí)施情況考核評估制度，把民政部門履約和守諾服務(wù)納入部門績效考核評價(jià)體系，引入社會第三方進(jìn)行評估，并在一定范圍內(nèi)公示。建立健全民政部門信用記錄和信用檔案，完善公務(wù)員誠信考核制度。(二)健全社會組織、民政服務(wù)對象守法信用記錄。配合有關(guān)部門加快建立以身份證號碼和組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的公民和組織守法信用記錄，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全縣公民和組織信用記錄全覆蓋。建立完善社會組織守法信用記錄制度，把社會組織守法信用信息采集融入登記管理、等級評估、日常監(jiān)管各環(huán)節(jié)。加快完善民政部門信用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫及電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立民政服務(wù)對象守法信用記錄制度。完善行業(yè)守法誠信褒獎(jiǎng)實(shí)施細(xì)則及配套制度，建立違法失信“黑名單”制度，對虛報(bào)、冒領(lǐng)民政專項(xiàng)資金以及采取隱瞞財(cái)產(chǎn)收入騙取民政專項(xiàng)資金的，及時(shí)納入“黑名單”。依法向社會開放失信行為信息查詢系統(tǒng)，對違法失信行為，在媒體公開曝光，并依法追究責(zé)任。引導(dǎo)和支持行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織對違規(guī)失信會員實(shí)行懲戒。(三)加強(qiáng)誠信教育。結(jié)合民政工作實(shí)際，大力弘揚(yáng)誠實(shí)守信的傳統(tǒng)文化和契約精神，引導(dǎo)社會組織和民政服務(wù)對象自覺履行法定義務(wù)、承擔(dān)社會責(zé)任。加大誠信文化宣傳力度，開展誠信創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會形成誠實(shí)守信的良好風(fēng)尚。六、依法維護(hù)社會秩序(一)依法加強(qiáng)社會組織管理。完善社會組織發(fā)展和管理政策法規(guī)。貫徹落實(shí)好即將出臺的xx省促進(jìn)社會組織發(fā)展和管理實(shí)施辦法，明晰社會組織功能定位，引導(dǎo)和規(guī)范社會組織健康有序發(fā)展。引導(dǎo)社會組織依照法律和章程開展活動(dòng)。健全社會組織法人治理結(jié)構(gòu)和民主管理機(jī)制，支持行業(yè)協(xié)會商會類社會組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能，履行社會責(zé)任。發(fā)揮社會組織對其成員的行為引導(dǎo)、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)作用。建立健全社會組織參與社會事務(wù)、維護(hù)公共利益、預(yù)防違法犯罪、救助困難群眾、幫教特殊人群的機(jī)制和制度化渠道。依法取締非法社會組織，懲處違法犯罪行為。(二)依法預(yù)防化解民政領(lǐng)域社會矛盾。強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。建立健全社會矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、溝通協(xié)商機(jī)制、信息反饋機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障的法治渠道。完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接和相互協(xié)調(diào)的多元化社會矛盾化解機(jī)制，引入第三方介入矛盾糾紛的調(diào)解。落實(shí)社會矛盾依法預(yù)防化解責(zé)任制，對預(yù)防工作不落實(shí)、化解矛盾不得力而引發(fā)群體性事件等影響社會穩(wěn)定重大問題的，依法依規(guī)查究事發(fā)地方、部門、單位責(zé)任人的責(zé)任。(三)依法解決信訪突出問題。引導(dǎo)群眾依法逐級信訪，教育群眾依法理性表達(dá)訴求，維護(hù)正常信訪秩序。通過法定途徑分類處理信訪投訴請求,進(jìn)一步厘清信訪職能邊界,對于可以通過行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政訴訟、仲裁等法定渠道解決的信訪事項(xiàng)，引導(dǎo)當(dāng)事人通過法定途徑分類解決糾紛和爭議。建立律師參與信訪接待制度和信訪疑難案件第三方評查制度。實(shí)行初信初訪首辦責(zé)任制，及時(shí)受理回復(fù)初信初訪，規(guī)范初信初訪受理辦理程序;對不按要求辦理初信初訪事項(xiàng)而引發(fā)信轉(zhuǎn)訪、重復(fù)訪或越級訪的，實(shí)行責(zé)任查究。對信訪人的合理合法訴求，依據(jù)法律政策應(yīng)當(dāng)解決而不解決的，依法查究有關(guān)地方和單位責(zé)任人的責(zé)任。對信訪人的無理非法訴求，做好疏導(dǎo)解釋勸告工作，切實(shí)糾正和防止“花錢買平安”的錯(cuò)誤做法。對纏訪鬧訪者或信訪過程中實(shí)施違法犯罪行為的，要配合公安機(jī)關(guān)依法處理，堅(jiān)決維護(hù)法治權(quán)威和尊嚴(yán)。實(shí)行信訪終結(jié)制度，對合理合法訴求已解決到位，并經(jīng)信訪部門依法審定予以終結(jié)的信訪事項(xiàng)，除法律規(guī)定的情形外，不再啟動(dòng)復(fù)查程序。改進(jìn)信訪工作考核機(jī)制，將解決群眾合理合法訴求情況、依法處理信訪過程中違法犯罪行為情況，作為信訪工作考核的重要內(nèi)容。(四)依法推進(jìn)民政領(lǐng)域社會治安綜合治理。落實(shí)各級民政機(jī)關(guān)辦公場所、福利院、敬老院、光榮院、養(yǎng)老服務(wù)中心、救災(zāi)物資儲備庫、救助管理站、烈士紀(jì)念設(shè)施、殯儀館等重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位防范措施，加強(qiáng)“人防、物防、技防”工作，完善各級民政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位視頻監(jiān)控工程建設(shè)。開展公共安全隱患整治，嚴(yán)防發(fā)生危害公共安全的案(事)件。完善社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)公共安全案(事)件問責(zé)制度，對發(fā)生影響公共安全重大問題的，實(shí)行責(zé)任倒查，并依法查究責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。七、強(qiáng)化民政法治保障體系(一)加強(qiáng)民政法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級民政部門要建立推進(jìn)法治民政建設(shè)工作機(jī)制，主要負(fù)責(zé)人要對本地本部門法治民政建設(shè)負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署本部門法治民政建設(shè)工作。將法治民政建設(shè)與民政改革發(fā)展任務(wù)一起部署，層層落實(shí)工作任務(wù)、責(zé)任部門和責(zé)任人。各級民政法制機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)部門要各司其職，緊密配合，共同推進(jìn)民政工作在法治軌道上快速、健康、有序發(fā)展。(二)提高民政領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法決策能力。民政領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把法治思維貫穿到民政工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，以法治理念、法治精神思考問題，以法律規(guī)則、法律機(jī)制處理問題，自覺養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習(xí)慣。繼續(xù)完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法制度，把依法行政知識和新頒布的基本法律、民政法律制度列入各級民政部門黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法渠道，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法方式方法創(chuàng)新，通過立法調(diào)研、執(zhí)法檢查、案例討論、工作研討等形式，把學(xué)習(xí)法律與運(yùn)用法律解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來。各級民政部門黨組織和黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，把紀(jì)律挺在前面，做到有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必究。(三)加強(qiáng)民政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各級民政部門要嚴(yán)格實(shí)行民政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，有行政執(zhí)法職責(zé)的民政工作人員，應(yīng)當(dāng)參加政府法制部門統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法人員資格考試，未取得執(zhí)法資格的，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。各級民政部門要加強(qiáng)對執(zhí)法崗位的工作人員培訓(xùn)。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，全方位為廣大人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。