房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及建議 一、我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 近年來(lái)，隨著住房制度改革的不斷深化，在國(guó)家持續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，抑制樓市過(guò)快發(fā)展的背景下，我市房地產(chǎn)開發(fā)速度放緩，居民住房條件有了較大的改善。同時(shí)，在開發(fā)建設(shè)中鼓勵(lì)和引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)建設(shè)高層建筑，建設(shè)精品優(yōu)質(zhì)安居工程。再就是加大對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的建設(shè)，“改造舊城，提升新城”，積極規(guī)范和完善經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房制度，使住房保障體系取得初步成效。 xxx市近xxx年的房屋開發(fā)建設(shè)面積分別為： 近年來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)泡沫成分在樂陵開始有大幅收縮，開發(fā)面積呈下降趨勢(shì)，但隨著建筑成本、人材機(jī)費(fèi)的增加，大多樓盤的開發(fā)商在房?jī)r(jià)一直維持在xxx-xxx元之間，但部分洋房、景觀房?jī)r(jià)格高達(dá)xxx元，開發(fā)商對(duì)房?jī)r(jià)是否調(diào)低處于觀望狀態(tài)，未出現(xiàn)下降的態(tài)勢(shì)，同時(shí)部分開發(fā)商聲稱不會(huì)考慮降低房?jī)r(jià)，而且自有資金充足，未來(lái)房?jī)r(jià)會(huì)出現(xiàn)上升趨勢(shì)。 房產(chǎn)新政后，部分投資者因炒房成本增加而紛紛尋機(jī)將所持房屋出手，同時(shí)xxx上半年股市行業(yè)行勢(shì)大好，大多原計(jì)劃進(jìn)入房地產(chǎn)投機(jī)的資金轉(zhuǎn)向其他行業(yè)，因此我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫未真正的行成。但大多樓盤的開發(fā)商現(xiàn)暫仍堅(jiān)持高房?jī)r(jià)，如xxxx項(xiàng)目，房?jī)r(jià)維持在較高的水平。 二、房地產(chǎn)業(yè)存在的主要問題 隨著目前中央和地方政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷規(guī)范和調(diào)整，我市的房地產(chǎn)業(yè)在逐步走向成熟，但由于各方面的因素限制,還存在如下尚需解決的主要問題： （1）房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范。近xxx年來(lái)，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門檻低，吸引了大量本地和外地投資商來(lái)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)業(yè)，受各方因素影響，開發(fā)商不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)行為較為普遍。部分開發(fā)企業(yè)為了追求利益最大化，喪失企業(yè)誠(chéng)信，虛假?gòu)V告宣傳、違規(guī)預(yù)售、非法集資、延遲交房、延遲竣工備案，未經(jīng)竣工備案擅自交房入住、延遲辦證等有損行業(yè)誠(chéng)信形象的行為較為普遍，購(gòu)房業(yè)主對(duì)此反映十分強(qiáng)烈，特別是缺少開發(fā)資金和開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的小規(guī)模房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，開發(fā)的樓盤質(zhì)量良莠不齊。（2）部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金實(shí)力較低，資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重問題。我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展時(shí)間較短。xxx爛尾樓盤不僅嚴(yán)重影響了城市的形象和發(fā)展，也嚴(yán)重?fù)p害了相關(guān)銀行、建筑商及小業(yè)主等的合法權(quán)益。（3）住房保障制度還不完善，現(xiàn)行的廉租住房制度覆蓋面較窄，保障率較低；經(jīng)濟(jì)適用住房作為政策性保障住房的作用還不明顯。（4）合同違法行為時(shí)有發(fā)生。多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房銷售合同示范文本，不按規(guī)定將自制的合同文本送工商、房管部門備案。擅自制訂、印制合同文本，冒充合同示范文本，或在合同內(nèi)容里增加內(nèi)容后重新印制成所謂的“合同示范文本”，自行印制的合同文本對(duì)商品房的質(zhì)量、配套設(shè)施、公攤面積、公共設(shè)施管理、房屋權(quán)證辦理等規(guī)定不夠明確，特別是對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)及糾紛的解決方式規(guī)定模棱兩可。三、確保我市房地產(chǎn)健康發(fā)展的對(duì)策（1）進(jìn)一步加大保障性住房的建設(shè)，按照打造多元結(jié)構(gòu)、功能完善的城市新組團(tuán)、新社區(qū)目標(biāo)，加快新一輪保障房建設(shè)用地選址和規(guī)劃設(shè)計(jì)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，做到與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公共交通發(fā)展規(guī)劃等大規(guī)劃相銜接，與城市功能板塊建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理布局。保障房要以公租房、中低價(jià)商品房、人才公寓等類型為主，優(yōu)化保障房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。（2）加強(qiáng)行業(yè)管理。加大房地產(chǎn)開發(fā)投資推進(jìn)力度，對(duì)投資規(guī)模較大的開發(fā)企業(yè)所承擔(dān)的項(xiàng)目，上門督促，加強(qiáng)指導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)；提前做好防控，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)的非法集資現(xiàn)象。依法查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為。在強(qiáng)化為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)服務(wù)工作的同時(shí)，也加大了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為的查處力度，針對(duì)開發(fā)企業(yè)無(wú)證預(yù)售、虛假宣傳、合同糾紛，以及房產(chǎn)中介、物業(yè)管理矛盾糾紛等問題及時(shí)依法查處；對(duì)投訴集中的開發(fā)項(xiàng)目，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解，約談開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)令限期整改。 （3）強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。全面、充分、嚴(yán)格地履行建設(shè)行政管理職責(zé)，確保建設(shè)市場(chǎng)的安全、穩(wěn)定。實(shí)行對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量跟蹤和“公示牌”制度，繼續(xù)開展質(zhì)量安全巡查，實(shí)現(xiàn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)、有序。建立健全針對(duì)各類企業(yè)的誠(chéng)信考核與結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，實(shí)行企業(yè)差別化管理，暢通企業(yè)和人員清出渠道，營(yíng)造極富競(jìng)爭(zhēng)力且公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。（4） 加大對(duì)建筑市場(chǎng)違法行為的處罰力度。按照山東省、德州市工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的安排，加大查處打擊力度，對(duì)存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、發(fā)包的項(xiàng)目及黑包工頭發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，對(duì)違法行為零容忍，杜絕違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為發(fā)生。（5）建立健全住宅工程參建各方責(zé)任主體工程質(zhì)量關(guān)鍵崗位管理制度，完善資格審查、持證上崗、繼續(xù)教育、到崗履職以及工作效能等環(huán)節(jié)，確保各方主體的質(zhì)量保證體系順利運(yùn)轉(zhuǎn)，保證驗(yàn)收質(zhì)量。從嚴(yán)掌握，對(duì)竣工驗(yàn)收程序不符合有關(guān)規(guī)定、工程實(shí)體質(zhì)量和使用功能存在明顯缺陷、違反法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為、技術(shù)資料有明顯虛假問題的工程，一律停止竣工驗(yàn)收并責(zé)令整改；整改合格后，必須重新組織竣工驗(yàn)收。（6）加強(qiáng)竣工驗(yàn)收住宅項(xiàng)目綜合驗(yàn)收備案管理，嚴(yán)格按照xxxx 文件中相關(guān)要求進(jìn)行綜合驗(yàn)收備案，各有關(guān)職能部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相應(yīng)內(nèi)容的驗(yàn)收、備案、審核工作，對(duì)符合條件的，出具相應(yīng)的證明文件。開發(fā)企業(yè)應(yīng)在開發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后十五日內(nèi)，持竣工綜合驗(yàn)收?qǐng)?bào)告到房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門辦理竣工綜合驗(yàn)收備案手續(xù)。房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門應(yīng)采取查驗(yàn)材料、現(xiàn)場(chǎng)勘察等方式對(duì)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收情況進(jìn)行審查。審查合格的，予以備案；審查不合格的，應(yīng)將不合格內(nèi)容書面通知開發(fā)企業(yè)和驗(yàn)收單位，待改正并驗(yàn)收合格后重新審查。開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)綜合驗(yàn)收合格后，方可交付使用；綜合驗(yàn)收不合格的，開發(fā)企業(yè)不得交付。（7）全面落實(shí)分戶驗(yàn)收制度。要嚴(yán)格執(zhí)行xxxx的相關(guān)規(guī)定，住宅工程在竣工驗(yàn)收前，應(yīng)進(jìn)行100%的分戶驗(yàn)收，并留存全面、真實(shí)、有效地書面資料備查。建設(shè)單位不得任意降低分戶驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)或減少分戶驗(yàn)收內(nèi)容。參加分戶驗(yàn)收的人員應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)能力和資格，并經(jīng)當(dāng)?shù)乇O(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)可與備案。凡未經(jīng)分戶驗(yàn)收或分戶驗(yàn)收不合格的保障性安居工程，不得組織竣工驗(yàn)收。加強(qiáng)分戶驗(yàn)收監(jiān)督抽查。各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)分戶驗(yàn)收情況的監(jiān)督抽查，組織開展對(duì)分戶驗(yàn)收工作的比對(duì)性復(fù)核。復(fù)核將按照每個(gè)單位工程抽取底層、頂層、標(biāo)準(zhǔn)層不少于3戶并抽查不少于總戶數(shù)10%的分戶驗(yàn)收記錄